清理整頓卷煙市場百日專項行動方案

?清理整頓卷煙市場百日專項行動方案一、背景與目標(biāo)近年來，我國卷煙市場出現(xiàn)了一些亂象，如假冒偽劣卷煙、非法經(jīng)營、走私卷煙等問題，嚴(yán)重侵犯了消費者的合法權(quán)益，擾亂了市場秩序。為了凈化市場環(huán)境，保障消費者權(quán)益，我們決定開展“清理整頓卷煙市場百日專項行動”。本次行動的目標(biāo)是：通過集中整治，嚴(yán)厲打擊卷煙市場各類違法行為，規(guī)范市場秩序，提升消費者滿意度，為我國卷煙市場創(chuàng)造一個公平、公正、透明的良好環(huán)境。二、工作重點1.嚴(yán)厲打擊假冒偽劣卷煙加大對假冒偽劣卷煙的查處力度，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷售、運輸、儲存假冒偽劣卷煙的違法行為，保護消費者權(quán)益。2.整治非法經(jīng)營對非法經(jīng)營卷煙的商家進行清理，取締無證經(jīng)營、超范圍經(jīng)營等現(xiàn)象，維護市場秩序。3.打擊走私卷煙加大對走私卷煙的打擊力度，切斷走私渠道，防止走私卷煙流入市場。4.規(guī)范卷煙零售價格加強對卷煙零售價格的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊低價傾銷、惡意競爭等行為，保障消費者權(quán)益。5.提升消費者滿意度通過提高卷煙質(zhì)量、優(yōu)化服務(wù)、加強宣傳等措施，提升消費者滿意度。三、具體措施1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)成立由政府部門、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)代表組成的專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、指揮百日專項行動。2.落實責(zé)任各級政府部門、企事業(yè)單位要明確責(zé)任，細化任務(wù)，確保百日專項行動落到實處。3.聯(lián)合執(zhí)法加強與公安、市場監(jiān)管、稅務(wù)等部門的協(xié)作，形成合力，共同打擊卷煙市場違法行為。4.加大宣傳力度利用報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，廣泛宣傳百日專項行動的意義和成果，提高消費者對卷煙市場整頓的認(rèn)識。5.建立長效機制6.強化監(jiān)督考核對百日專項行動開展情況進行全程監(jiān)督，定期對各地工作進展進行考核，確保行動取得實效。四、時間安排本次百日專項行動自即日起開始，至100天后結(jié)束。具體分為三個階段：1.準(zhǔn)備階段（第1-10天）成立專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，制定行動方案，明確責(zé)任分工。2.實施階段（第11-90天）各地開展具體行動，嚴(yán)厲打擊卷煙市場違法行為，規(guī)范市場秩序。五、預(yù)期成果1.假冒偽劣卷煙得到有效遏制，市場秩序明顯改善。2.非法經(jīng)營卷煙現(xiàn)象得到明顯減少，市場環(huán)境凈化。3.消費者滿意度得到提升，卷煙市場逐步走向規(guī)范化。4.長效管理機制建立健全，卷煙市場秩序持續(xù)穩(wěn)定。注意事項：1.注意信息收集和情報共享解決辦法：要建立一個高效的信息收集系統(tǒng)，實時監(jiān)控市場動態(tài)。各相關(guān)部門之間要建立情報共享機制，確保行動的步調(diào)一致，避免出現(xiàn)信息孤島的情況。2.注意執(zhí)法力度與合法合規(guī)的平衡解決辦法：執(zhí)法過程中要嚴(yán)格遵守法律法規(guī)，不能因為整治熱情而忽視了程序的合法性。同時，加強執(zhí)法人員法律法規(guī)培訓(xùn)，確保執(zhí)法行為規(guī)范。3.注意對合法經(jīng)營者的保護解決辦法：在打擊違法的同時，要確保合法經(jīng)營者的權(quán)益不受影響。可以通過設(shè)立綠色通道，快速處理合法商家的相關(guān)事宜，避免誤傷。4.注意輿論引導(dǎo)和公眾溝通解決辦法：及時發(fā)布行動進展和成果，通過媒體正面引導(dǎo)輿論，同時設(shè)立公眾咨詢和投訴渠道，保持與公眾的有效溝通。5.注意行動的持久性和連續(xù)性解決辦法：行動不能是一陣風(fēng)，要形成常態(tài)化的監(jiān)管機制。通過定期檢查和不定期的抽查，確保整治效果得以持續(xù)。6.注意后續(xù)跟進和整改措施的落實解決辦法：對于查處的問題，要跟進整改措施，確保問題得到徹底解決。建立問題清單和整改臺賬，逐項銷賬，防止問題反彈。7.注意內(nèi)部協(xié)作和資源整合解決辦法：不同部門之間要打破壁壘，實現(xiàn)資源整合和優(yōu)勢互補。通過建立聯(lián)合執(zhí)法機制，提升執(zhí)法效率。8.注意對市場變化的適應(yīng)性解決辦法：市場情況是動態(tài)變化的，方案也要根據(jù)市場反饋進行調(diào)整。要建立快速響應(yīng)機制，對市場變化做出快速反應(yīng)。9.注意防范新的違法行為出現(xiàn)解決辦法：在打擊現(xiàn)有違法行為的同時，要預(yù)見到可能出現(xiàn)的新問題，提前制定應(yīng)對策略，防患于未然。1.強化培訓(xùn)提升執(zhí)法能力每個執(zhí)法人員都應(yīng)該熟悉最新的法律法規(guī)和政策，所以我們要定期舉辦培訓(xùn)，提升執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)水平和職業(yè)素養(yǎng)，確保他們在行動中能夠準(zhǔn)確、高效地執(zhí)行任務(wù)。2.建立舉報獎勵機制鼓勵公眾參與監(jiān)督，對于提供有效線索協(xié)助查處違法行為的舉報人，可以給予一定的物質(zhì)獎勵或精神鼓勵，這樣可以充分調(diào)動公眾的積極性，形成群防群治的良好局面。3.引入科技手段輔助執(zhí)法運用大數(shù)據(jù)、云計算等現(xiàn)代信息技術(shù)手段，對市場數(shù)據(jù)進行實時分析，輔助執(zhí)法決策，提高打擊違法行為的精準(zhǔn)度和效率。4.關(guān)注弱勢群體引導(dǎo)就業(yè)在打擊非法經(jīng)營的同時，要考慮到可能由此引發(fā)的就業(yè)問題，特別是對于一些弱勢群體，要積極引導(dǎo)他們轉(zhuǎn)行或提供就業(yè)培訓(xùn)，幫助他們找到新的工作機會。5.開展聯(lián)合宣傳提升意識與教育部門、社區(qū)等合作，開展聯(lián)合宣傳活動，提升公眾對卷煙市場規(guī)范經(jīng)營重要性的認(rèn)識，增強消費者的法律意識和自我保護意識。6.落實企業(yè)主體責(zé)任督促卷煙生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)落實主體責(zé)任，加強對企業(yè)內(nèi)部管理和產(chǎn)品質(zhì)量的自查自糾，從源頭上減少違法行為的發(fā)生。7.完善應(yīng)急預(yù)案應(yīng)對突發(fā)事件針對可能出現(xiàn)的突發(fā)事件，如假