防洪應(yīng)急救援預(yù)案

勝利露天礦防洪應(yīng)急預(yù)案（第1版）預(yù)案編號(hào)：LTZXYA01編制單位：神華北電勝利能源有限公司勝利露天礦簽發(fā)人：王海清頒布日期：2023年4月批準(zhǔn)頁(yè)本預(yù)案由露天礦安全生產(chǎn)管理委員會(huì)提出。

本預(yù)案起草部門：安監(jiān)站本預(yù)案起草人：孫繼國(guó)侯寶杰劉素華本預(yù)案審定人：宋仁忠本預(yù)案批準(zhǔn)人：王海清本預(yù)案由安監(jiān)站歸口并負(fù)責(zé)解釋。本預(yù)案2023年4月發(fā)布。

目次TOC\o批準(zhǔn)頁(yè) I目次 II1總則 11.1編制目的 11.2編制依據(jù) 11.3合用范圍 11.4應(yīng)急預(yù)案體系 11.5應(yīng)急處置基本原則 12礦坑充水情況和危害限度分析 23組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 23.1應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu) 33.2應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 34防止與預(yù)警 84.1危險(xiǎn)源監(jiān)控 84.2預(yù)警發(fā)布與預(yù)警行動(dòng) 95信息報(bào)告 105.1應(yīng)急值班電話 105.2信息報(bào)告時(shí)限、程序和方式 106應(yīng)急處置 126.12023年防排水具體措施 126.2響應(yīng)分級(jí) 176.3響應(yīng)程序 176.4應(yīng)急處置 227后期處置 258應(yīng)急保障 258.1應(yīng)急隊(duì)伍 258.2通信與信息 258.3應(yīng)急物資與裝備 258.4經(jīng)費(fèi) 269培訓(xùn)和演練 269.1培訓(xùn) 269.2演練 2610附則 2710.1預(yù)案?jìng)浒?2710.2預(yù)案修訂 2710.3制定與解釋 2710.4預(yù)案實(shí)行 2711附件 2711.1“三防”應(yīng)急機(jī)構(gòu)人員的聯(lián)系方式 2711.2相關(guān)應(yīng)急預(yù)案名錄 2711.3神華北電勝利能源有限公司勝利露天礦防汛工作值班表 27防洪應(yīng)急預(yù)案1總則1.1編制目的為了認(rèn)真貫徹“安全第一、防止為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，積極應(yīng)對(duì)因強(qiáng)降雨引發(fā)的各種險(xiǎn)情，并保證各級(jí)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)技術(shù)人員、救援設(shè)備、救援物資、救援人員可以及時(shí)到位，最大限度地保障職工的生命財(cái)產(chǎn)安全。1.2編制依據(jù)（1）《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》（2）《中華人民共和國(guó)礦山安全法》（3）《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》（4）《中華人民共和國(guó)防洪法》（5）《國(guó)家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》（6）《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（7）《神華北電勝利能源有限公司安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案》1.3合用范圍本預(yù)案合用于露天煤礦的工業(yè)廣場(chǎng)、采場(chǎng)、排土場(chǎng)等范圍內(nèi)洪澇災(zāi)害的防止和解決，涉及水淹設(shè)備、滑坡等重大險(xiǎn)情的應(yīng)急解決。1.4應(yīng)急預(yù)案體系依據(jù)《神華北電勝利能源有限公司安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案》，應(yīng)急預(yù)案規(guī)定了勝利露天煤礦應(yīng)急機(jī)構(gòu)和職責(zé)、事故報(bào)告程序等內(nèi)容，由礦組織制定，經(jīng)分管安全副礦長(zhǎng)批準(zhǔn)后發(fā)布實(shí)行，并報(bào)公司備案。露天礦急預(yù)案體系由綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案構(gòu)成。本預(yù)案為專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案大類之中自然劫難類的《防洪應(yīng)急預(yù)案》。1.5應(yīng)急處置基本原則1.5.1遵循“安全第一，常備不懈，防止為主，全力搶險(xiǎn)”的方針，堅(jiān)持防御和救援相結(jié)合的原則。依托政府、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)、快速響應(yīng)，最大限度的減少突發(fā)事件導(dǎo)致的損失。1.5.2嚴(yán)格遵守緊急救護(hù)的基本原則，現(xiàn)場(chǎng)采用積極措施保護(hù)傷員生命，減輕傷情，減少痛苦，并根據(jù)傷情需要，迅速聯(lián)系醫(yī)療部門救治。2礦坑充水情況和危害限度分析暴雨、地下涌水會(huì)導(dǎo)致水害事故。當(dāng)?shù)V坑疏干、排水能力局限性時(shí)，將會(huì)導(dǎo)致設(shè)備淹沒(méi)損壞、危及邊坡穩(wěn)定性，甚至?xí)?dǎo)致重大人身傷亡事故。因此，要積極防止災(zāi)害的發(fā)生，做到防患于未然。礦坑充水重要涉及地下水和地表大氣降水。礦區(qū)地處錫林郭勒草原，年平均降雨量為290mm。礦區(qū)范圍內(nèi)地下水貧乏，對(duì)礦坑生產(chǎn)不構(gòu)成危害。大氣降水對(duì)礦坑及工業(yè)廣場(chǎng)的重要危害，從礦區(qū)的實(shí)際情況分析看，受大氣降水危害最大的是礦坑，礦坑與排土場(chǎng)之間的安全距離平均在200米左右，假如碰到暴雨，排土場(chǎng)的匯水將順著排土坡道流進(jìn)礦坑，危及設(shè)備安全并且增長(zhǎng)生產(chǎn)恢復(fù)難度。礦區(qū)全區(qū)地勢(shì)呈西高東低，只要在礦區(qū)西側(cè)和北側(cè)外圍做好防洪壩，既可阻擋洪水又可以將洪水疏導(dǎo)至地勢(shì)低洼處，防止工業(yè)廣場(chǎng)和礦坑受到洪水的危害。危害限度分析：暴雨絕大部分匯水要經(jīng)采場(chǎng)、排土場(chǎng)的分水嶺進(jìn)入礦坑底部，影響開采、排土、邊坡穩(wěn)定，甚至導(dǎo)致人身傷亡、設(shè)備損壞、滑坡等影響嚴(yán)重的事故。3組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)為了有效及時(shí)地實(shí)行本應(yīng)急預(yù)案，根據(jù)公司露天礦實(shí)際情況，成立露天礦“三防”組織機(jī)構(gòu)，明確分工和各類人員的職責(zé)，并嚴(yán)格貫徹責(zé)任制，同時(shí)準(zhǔn)備充足的搶險(xiǎn)物資準(zhǔn)備。（1）由露天礦本部設(shè)立礦長(zhǎng)為總指揮“三防”領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本公司的“三防”突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作。露天礦“三防”領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織全礦汛期防汛工作，其辦事機(jī)構(gòu)防汛辦公室設(shè)在調(diào)度室。重要職責(zé)是擬訂全礦“三防”的政策、法規(guī)和制度等，組織制訂全礦“三防”方案，及時(shí)掌握全礦汛情、災(zāi)情并組織實(shí)行抗洪搶險(xiǎn)措施，組織災(zāi)后處置，并做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作。（2）礦屬二級(jí)單位（如采掘隊(duì)、運(yùn)送隊(duì)、工務(wù)隊(duì)、疏干隊(duì)、檢修中心、供電隊(duì)）成立以本隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的雨季“三防”搶險(xiǎn)小組，負(fù)責(zé)指揮所管轄范圍內(nèi)的“三防”搶險(xiǎn)工作，全面貫徹汛期安全生產(chǎn)責(zé)任制。做到領(lǐng)導(dǎo)、組織、隊(duì)伍健全，防洪搶險(xiǎn)工程機(jī)械在汛期隨時(shí)待命，接到搶險(xiǎn)指令即刻到位的保障機(jī)制?，F(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)設(shè)在調(diào)度室。（3）為應(yīng)對(duì)汛期突發(fā)時(shí)間搶險(xiǎn)工作，特別規(guī)定：運(yùn)送隊(duì)、工務(wù)隊(duì)所在籍的工程機(jī)械、運(yùn)送機(jī)械編入搶險(xiǎn)專業(yè)隊(duì)伍，明確責(zé)任，在汛期保證接到搶險(xiǎn)指令，即刻到位參與搶險(xiǎn)工作。（4）雨季如發(fā)生汛情，礦“三防”領(lǐng)導(dǎo)小組可以及時(shí)根據(jù)《防洪應(yīng)急預(yù)案》具體部署進(jìn)行抗洪搶險(xiǎn)救援工作。3.1應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)神華北電勝利能源有限公司勝利露天礦應(yīng)急指揮部神華北電勝利能源有限公司勝利露天礦應(yīng)急指揮部神華北電勝利能源有限公司勝利露天礦險(xiǎn)救援指揮工作組技術(shù)指導(dǎo)采礦工作組技術(shù)指導(dǎo)機(jī)電工作組警戒保衛(wèi)指揮工作組物質(zhì)供應(yīng)指揮工作組善后解決指揮工作組采掘隊(duì)運(yùn)送隊(duì)輸干隊(duì)檢修中心供電隊(duì)工務(wù)隊(duì)生產(chǎn)技術(shù)部機(jī)電管理部綜合部綜合部安監(jiān)站機(jī)電管理部3.2應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 3.2.1“三防”指揮領(lǐng)導(dǎo)小組總指揮：礦長(zhǎng)副總指揮：總工程師、生產(chǎn)副總礦長(zhǎng)、安全副總礦長(zhǎng)、機(jī)電副礦長(zhǎng)成員：采掘隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、運(yùn)送隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、工務(wù)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、疏干隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、供電隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、檢修中心經(jīng)理、安監(jiān)站站長(zhǎng)、調(diào)度室主任、綜合部經(jīng)理、技術(shù)部經(jīng)理、機(jī)電部經(jīng)理?！叭馈敝笓]部下設(shè)防汛辦公室，設(shè)在露天礦調(diào)度室。防汛辦公室主任：露天礦分管安全副礦長(zhǎng)（兼）防汛辦公室副主任：安監(jiān)站站長(zhǎng)3.2.2各專業(yè)應(yīng)急小組防汛指揮部下設(shè)六個(gè)小組（1）搶險(xiǎn)救援指揮組組長(zhǎng)：王海清副組長(zhǎng)：王榮海楊文義劉樹德宋仁忠成員：翟建軍蘇海云吳云飛張英呂永清賀喜及現(xiàn)場(chǎng)當(dāng)班和相關(guān)工作人員（2）技術(shù)指導(dǎo)采礦組組長(zhǎng)：王榮海成員：生產(chǎn)技術(shù)部全體（3）技術(shù)指導(dǎo)機(jī)電組組長(zhǎng)：楊文義成員：機(jī)電管理部全體（4）警戒保衛(wèi)指揮組組長(zhǎng)：宋仁忠成員：安監(jiān)站全體（5）物資供應(yīng)指揮組組長(zhǎng)：魏亞旭成員：綜合部全體、機(jī)電管理部全體（6）善后解決指揮組組長(zhǎng)：林樹成成員：綜合部工作人員各項(xiàng)目部分別成立雨季“三防”領(lǐng)導(dǎo)小組、搶險(xiǎn)救援突擊隊(duì)組長(zhǎng)：項(xiàng)目部經(jīng)理副組長(zhǎng)：項(xiàng)目部分管生產(chǎn)、技術(shù)、機(jī)電、安全的副經(jīng)理3、成立搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)（1）搶險(xiǎn)救災(zāi)一隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)：工務(wù)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)成員：10名（由工務(wù)隊(duì)自定）設(shè)備：推土機(jī)2臺(tái)，裝載機(jī)1臺(tái)（2）搶險(xiǎn)救災(zāi)二隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)：采掘隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)成員：10名（由采掘隊(duì)自定）設(shè)備：裝載機(jī)1臺(tái)，365液壓反鏟1臺(tái)（3）搶險(xiǎn)救災(zāi)三隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)：運(yùn)送隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)成員：20名（由運(yùn)送隊(duì)自定）（4）搶險(xiǎn)救災(zāi)四隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)：疏干隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)成員：10名（由疏干隊(duì)自定）設(shè)備：防洪排水設(shè)施1套（涉及：電纜、水泵、電機(jī)、起動(dòng)箱、排水管等）（5）搶險(xiǎn)救災(zāi)五隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)：檢修中心主任成員：10名（由檢修中心自定）（6）搶險(xiǎn)救災(zāi)六隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)：供電隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)設(shè)備：2臺(tái)備用發(fā)電機(jī)組成員：5名（由供電隊(duì)自定）（7）各項(xiàng)目部搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)：生產(chǎn)經(jīng)理成員：各隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、副隊(duì)長(zhǎng)、班組長(zhǎng)、救援設(shè)備值班人員3.2.3應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)的職責(zé)3.2.3.1指揮部的職責(zé)（1）當(dāng)發(fā)生事故時(shí)，按程序啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案；（2）指揮和調(diào)度生產(chǎn)作業(yè)單位現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援；（3）隨時(shí)同事故現(xiàn)場(chǎng)救援指揮人員保持聯(lián)系，發(fā)布救援命令；（4）根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的發(fā)展趨勢(shì)，向勝利能源公司應(yīng)急辦公室提出增援請(qǐng)求。3.2.3.2辦公室的職責(zé)（1）接受生產(chǎn)單位的報(bào)告，連續(xù)跟蹤動(dòng)態(tài)，及時(shí)向指揮部報(bào)告，接受并傳達(dá)指令；（2）組織有關(guān)部門按照應(yīng)急救援預(yù)案展開搶險(xiǎn)、救護(hù)工作;（3）參與現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作；（4）緊急調(diào)用各類物資、設(shè)備、人員和可用場(chǎng)地;（5）負(fù)責(zé)對(duì)指揮部指示、應(yīng)急活動(dòng)記錄和應(yīng)急處置過(guò)程中資料的整理；（6）保證應(yīng)急期間的通信暢通；（7）向公司應(yīng)急救援總指揮部報(bào)告；（8）負(fù)責(zé)應(yīng)急救援結(jié)束后的總結(jié)評(píng)價(jià)；（9）組織預(yù)案的演練；（10）負(fù)責(zé)組織編制和修訂《勝利露天煤礦雨季“三防”應(yīng)急救援預(yù)案》。3.2.3.3搶險(xiǎn)救援指揮組：在應(yīng)急救援指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的搶險(xiǎn)指揮及生產(chǎn)恢復(fù)；根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)需要安排相關(guān)單位接通臨時(shí)供電等。其職責(zé)和權(quán)限是執(zhí)行救援指揮組的命令，組織指揮前方救援，反饋現(xiàn)場(chǎng)信息，及時(shí)向救援指揮部報(bào)告，如來(lái)不及報(bào)告可先行處置后報(bào)告。3.2.3.4技術(shù)指導(dǎo)采礦組、機(jī)電組：事故發(fā)生后，在應(yīng)急救援指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，按照專業(yè)分工，通過(guò)相關(guān)圖紙、數(shù)據(jù)分析，制定救援方案，為搶險(xiǎn)救援工作提供技術(shù)支持，給予技術(shù)指導(dǎo)，保障救援人員的安全，最大限度地減少損失，防止次生事故的發(fā)生。3.2.3.5警戒保衛(wèi)指揮組：負(fù)責(zé)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的安全保衛(wèi)，治安管理和交通疏導(dǎo)工作，組織營(yíng)救受害人員，組織疏散、撤離或者采用其他措施保護(hù)危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的其別人員。根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)情況，設(shè)立警戒區(qū)，嚴(yán)格控制進(jìn)出人員及車輛。3.2.3.6物資供應(yīng)指揮組（1）協(xié)調(diào)有關(guān)部門及有關(guān)單位提供各類應(yīng)急裝備器材和救災(zāi)物資。（2）負(fù)責(zé)安排好搶險(xiǎn)救災(zāi)人員的膳食等后勤保障工作，保證救災(zāi)工作的順利進(jìn)行。3.2.3.7善后解決指揮組（1）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)應(yīng)急狀態(tài)下的應(yīng)急交通工具等后勤保障工作。（2）組織對(duì)傷亡人員的處置及身份確認(rèn)。及時(shí)告知傷亡人員家屬,貫徹接待傷亡人員家屬的車輛和住宿；（3）負(fù)責(zé)做好事故單位和員工穩(wěn)定、受害家屬撫慰工作。3.2.3.8搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)各搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)要服從“三防”工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮調(diào)度，要加強(qiáng)對(duì)設(shè)備的平常維護(hù)保養(yǎng)，遇中雨以上天氣時(shí)，人員、設(shè)備必須在本單位待命；接到險(xiǎn)情告知時(shí)，可以在最短時(shí)間內(nèi)趕到指定地點(diǎn)，投入搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。4防止與預(yù)警4.1危險(xiǎn)源監(jiān)控4.1.1危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)的責(zé)任部門防汛辦公室為“三防”信息收集、整理、轉(zhuǎn)達(dá)解決中心，具體內(nèi)容涉及：氣象信息、災(zāi)害信息、搶險(xiǎn)信息，同時(shí)擔(dān)負(fù)上級(jí)指令的傳達(dá)職責(zé)。4.1.2氣象信息每年5月1日至9月30日期間，4.1.3工程信息及水位信息礦屬二級(jí)單位（所屬工業(yè)區(qū)、工作區(qū)區(qū)域內(nèi)）雨季加強(qiáng)觀測(cè)采場(chǎng)、排土場(chǎng)邊坡穩(wěn)定性及采場(chǎng)各處集水坑水位信息，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)上報(bào)。公司“三防”領(lǐng)導(dǎo)小組向各生產(chǎn)單位發(fā)出安全警報(bào)。當(dāng)出現(xiàn)險(xiǎn)情或遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水襲擊，公司“三防”領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)迅速組織搶險(xiǎn)，并在第一時(shí)間向也許受災(zāi)的有關(guān)單位預(yù)警，同時(shí)向上級(jí)“三防”小組準(zhǔn)確報(bào)告。4.2預(yù)警發(fā)布與預(yù)警行動(dòng)4.2.1預(yù)警發(fā)布當(dāng)露天礦“三防”領(lǐng)導(dǎo)小組收到防汛辦公室地質(zhì)災(zāi)害性天氣的監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)，礦屬二級(jí)單位雨季各處集水坑水位信息等相關(guān)信息時(shí)，應(yīng)根據(jù)雨情、汛情也許影響范圍、嚴(yán)重限度、也許后果和應(yīng)急解決的需要等，判斷是否進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)，并發(fā)布預(yù)警信息。4.2.2預(yù)警行動(dòng)露天礦“三防”領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告后，應(yīng)立即決定是否進(jìn)入預(yù)警或應(yīng)急狀態(tài)，啟動(dòng)預(yù)案，貫徹各項(xiàng)防洪應(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)警控制措施。4.2.2.1防洪應(yīng)急準(zhǔn)備工作（1）思想準(zhǔn)備：加強(qiáng)宣傳，增強(qiáng)全礦職工防止暴雨災(zāi)害和自我保護(hù)的意識(shí)，做好防大汛的思想準(zhǔn)備。（2）組織準(zhǔn)備：建立健全“三防”組織機(jī)構(gòu)，貫徹負(fù)責(zé)人、重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)及預(yù)警措施，加強(qiáng)防汛專業(yè)機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)的建設(shè)。各二級(jí)單位針對(duì)本部門業(yè)務(wù)范圍組建專業(yè)機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)。（3）工程準(zhǔn)備：準(zhǔn)時(shí)完畢各項(xiàng)防洪工程施工，在雨季前保證各項(xiàng)設(shè)施的完好。（4）預(yù)案準(zhǔn)備：修訂完善防洪預(yù)案。各單位制定本單位防洪預(yù)案并備案。（5）物資準(zhǔn)備：按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，儲(chǔ)備必需的防汛物資，合理配置。在防汛重點(diǎn)部位應(yīng)儲(chǔ)備一定數(shù)量的搶險(xiǎn)物資及物料，以應(yīng)急需。（6）通信準(zhǔn)備：充足運(yùn)用社會(huì)通信公網(wǎng)，保證防汛通信系統(tǒng)完好和暢通。保證雨情、水情、工情、災(zāi)情信息和指揮調(diào)度指令的及時(shí)傳遞。（7）“三防”檢查：實(shí)行以查組織、查工程、查預(yù)案、查物資、查通信為重要內(nèi)容的分級(jí)檢查制度，發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，要明確責(zé)任、限時(shí)整改。（8）防汛平常管理準(zhǔn)備工作。4.2.2.2防洪預(yù)警氣象預(yù)警：由防汛辦公室收取中長(zhǎng)期天氣預(yù)報(bào)，當(dāng)天氣預(yù)報(bào)將出現(xiàn)災(zāi)害性天氣時(shí)，及時(shí)向全礦各單位通報(bào)，作好相關(guān)準(zhǔn)備工作。水位預(yù)警：生產(chǎn)技術(shù)部密切關(guān)注采掘場(chǎng)內(nèi)集水坑水位及殘余水量的變化，及時(shí)啟動(dòng)防洪排水設(shè)備，對(duì)連續(xù)上漲的水位及集水坑迅速增長(zhǎng)洪水量的情況及時(shí)向“三防”領(lǐng)導(dǎo)小組通報(bào)，并采用應(yīng)急措施。采掘場(chǎng)重點(diǎn)部位為采掘場(chǎng)最深處的集水坑，用以控制采場(chǎng)積水。生產(chǎn)技術(shù)部必須保證防洪排水設(shè)備的設(shè)計(jì)能力，同時(shí)密切觀測(cè)集水坑水位變化情況。必須指定專人制定采掘場(chǎng)集水倉(cāng)，在汛期定期、定期、加密觀測(cè)，及時(shí)將觀測(cè)數(shù)據(jù)報(bào)公司“三防”領(lǐng)導(dǎo)小組，作為制定防汛救災(zāi)的方案依據(jù)。生產(chǎn)技術(shù)部在汛期要制定采掘場(chǎng)大型采掘設(shè)備、運(yùn)送設(shè)備的避災(zāi)線路及安全場(chǎng)合，以便應(yīng)對(duì)突發(fā)災(zāi)害?！叭馈鳖I(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)分析險(xiǎn)情預(yù)報(bào)，有明顯淹坑跡象時(shí)，提前停止坑下生產(chǎn)，疏散人員及設(shè)備進(jìn)入安全區(qū)。生產(chǎn)技術(shù)部在汛期指定專人制定南排土場(chǎng)邊坡變化情況及其臺(tái)階平盤水平地表變，發(fā)現(xiàn)異常情況，及時(shí)上報(bào)露天礦“三防”領(lǐng)導(dǎo)小組，作為制定防汛救災(zāi)的方案依據(jù)。疏干隊(duì)在汛期要指定專人制定對(duì)地面防洪溝（防洪涵洞）通流的觀測(cè)責(zé)任書，發(fā)現(xiàn)防洪溝異常情況及時(shí)將觀測(cè)數(shù)據(jù)報(bào)礦“三防”領(lǐng)導(dǎo)小組，作為制定防汛救災(zāi)的方案依據(jù)。4.2.3預(yù)警結(jié)束在同時(shí)滿足下列條件下，公司“三防”領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)研究決定，由防汛辦公室宣布解除預(yù)警狀態(tài)并報(bào)告上一級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)：（1）本地政府氣象部門已經(jīng)解除暴雨、汛情、強(qiáng)對(duì)流天氣消息；（2）露天礦已不存在重大影響或嚴(yán)重威脅的突發(fā)洪澇災(zāi)害事件。5信息報(bào)告5.1應(yīng)急值班電話防汛辦公室24小時(shí)應(yīng)急值班電話：、6999039。5.2信息報(bào)告時(shí)限、程序和方式5.2.1防汛信息的報(bào)送和解決，當(dāng)發(fā)生事故后,當(dāng)事人或現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)即向礦應(yīng)急救援指揮辦公室（調(diào)度室）（電話：8802039、6999039）報(bào)告,應(yīng)急救援辦公室接到報(bào)告后,迅速向礦領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并告知有關(guān)部門和單位。通過(guò)初步評(píng)估擬定為Ⅳ級(jí)及以上，應(yīng)啟動(dòng)《預(yù)案》。若有人員傷亡,應(yīng)立即告知錫林浩特市急救中心(電話:120)。5.2.2露天礦“三防”領(lǐng)導(dǎo)小組接到特別重大的汛情、險(xiǎn)情、災(zāi)情報(bào)告后應(yīng)立即報(bào)告公司“三防”小組，并及時(shí)續(xù)報(bào)。同時(shí)向所在地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告災(zāi)情。5.2.3災(zāi)害速報(bào)的內(nèi)容重要涉及災(zāi)害、險(xiǎn)情，災(zāi)情出現(xiàn)的時(shí)間、地點(diǎn)、災(zāi)害類型、災(zāi)害體的規(guī)模、也許的引發(fā)因素和發(fā)展趨勢(shì)等。對(duì)已導(dǎo)致后果的災(zāi)害，速報(bào)內(nèi)容還要涉及傷亡和失蹤的人數(shù)以及導(dǎo)致的直接經(jīng)濟(jì)損失。5.2.4信息報(bào)告與處置流程圖見下圖。事故單位報(bào)告應(yīng)急救援辦公室向上級(jí)部門報(bào)告事故情況，隨時(shí)向現(xiàn)場(chǎng)指揮部報(bào)告，接受上級(jí)指示并及時(shí)傳達(dá)。告知告知礦山救護(hù)隊(duì)或消防隊(duì)事故單位報(bào)告應(yīng)急救援辦公室向上級(jí)部門報(bào)告事故情況，隨時(shí)向現(xiàn)場(chǎng)指揮部報(bào)告，接受上級(jí)指示并及時(shí)傳達(dá)。告知告知礦山救護(hù)隊(duì)或消防隊(duì)各救援小組初次應(yīng)急會(huì)議下達(dá)指令各救援組人員到達(dá)指定位置到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)勘察現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援指揮組制定搶險(xiǎn)方案組織救援應(yīng)急結(jié)束接受公司總指揮部指示，及時(shí)向公司總指揮部報(bào)告救援辦公室主任總指揮部領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)事故情況需要支援6應(yīng)急處置6.12023年防排水具體措施勝利煤田地處內(nèi)蒙古高原中東部，大興安嶺西延的北坡。屬高原丘陵地形，海拔標(biāo)高970.00～1326.60m，相對(duì)高差356.60m。區(qū)域內(nèi)地貌形態(tài)由構(gòu)造剝蝕地形、剝蝕堆積地形、侵蝕堆積地形、巖熔臺(tái)地四個(gè)地貌單元組成。勝利露天礦補(bǔ)充地質(zhì)勘探工程區(qū)地處勝利煤田西部的剝蝕堆積地形與低緩丘陵地形過(guò)度地帶，地形比較平坦，起伏不大。勝利露天礦補(bǔ)充地質(zhì)勘探工程區(qū)海拔標(biāo)高985m～1039m，相對(duì)高差只有54錫林河為勝利煤田內(nèi)唯一的一條河流，全長(zhǎng)268km。該河發(fā)源于赤峰市克什克騰旗巴彥查干諾爾灘地，向西流至錫爾塔拉轉(zhuǎn)向西北，經(jīng)錫林浩特水庫(kù)于勘探區(qū)西部向北消失于斯格德爾斯及朝格烏拉牧場(chǎng)。年平均流量0.6m3/s，年平均逕流量0.192億m3（據(jù)錫林浩特水文站1958～1993年資料）。春汛最大洪峰流量為57.4m3/s（1987年4月7日），水深一般在0.50～1錫林浩特水庫(kù)位于錫林浩特市南15km，始建于1958年。水庫(kù)總庫(kù)容為2023萬(wàn)m3，正常蓄水水位標(biāo)高1013.40m，設(shè)計(jì)洪水位標(biāo)高1013.95m，正常水位以下庫(kù)容1539萬(wàn)m3。水庫(kù)棄水時(shí)間為每年6月底至9月初，防洪高水位時(shí)下泄流量30m3/s。現(xiàn)庫(kù)容1360萬(wàn)m3，水位標(biāo)高1012.00m本區(qū)屬中溫帶干旱半干旱大陸性氣候。基本特性：春季風(fēng)多易干旱，夏季溫?zé)嵊瓴粍?，秋季涼爽霜雪早，冬長(zhǎng)寒冷冰雪茫。據(jù)錫林郭勒盟氣象站（1953年～2023年）資料，歷年極端最高氣溫39.2℃（1999年7月28日），最低氣溫-42.4℃（1953年1月15日），數(shù)年平均氣溫2.2℃。年最大降水量481.00mm（1974年），最小146.7mm（1980年），數(shù)年平均降水量289mm。每年的6、7、8三個(gè)月為雨季，占全年降水量的70%。年平均蒸發(fā)量1850mm。春季多風(fēng)，風(fēng)向多為南西，風(fēng)速2.1～8.4m/s，數(shù)年平均風(fēng)速3.5m/s，瞬時(shí)最大風(fēng)速36.6m6.1.1地面防排水（1）因我礦內(nèi)重要水源來(lái)自東邦的第四系水，故需密切觀測(cè)東邦觀測(cè)井水位變化，并改造之前的舊的疏干井。如觀測(cè)井水位有異常變化，及時(shí)向調(diào)度室報(bào)告。（2）汛期來(lái)臨前，應(yīng)定期檢查采場(chǎng)周邊防洪壩完好情況，防止發(fā)生洪水時(shí)灌入采場(chǎng)內(nèi)。同時(shí)，還需修葺北部的老舊防洪壩，使其發(fā)揮應(yīng)有的作用。6.1.2礦坑防排水露天礦地處丘陵地帶，采、排土場(chǎng)周邊地表起伏較大。因采場(chǎng)處在低洼處，匯水面積大。此外，因采場(chǎng)、排土場(chǎng)地表相對(duì)距離較小，排土場(chǎng)匯水極易流入采場(chǎng)。同時(shí)地表匯水通過(guò)各出入溝可以流入采場(chǎng)。各徑流對(duì)采場(chǎng)形成威脅，一但發(fā)生水災(zāi)水患，就也許對(duì)原煤生產(chǎn)導(dǎo)致很大的影響，甚至于設(shè)備被淹或停產(chǎn)，直接影響本礦整體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目的。采場(chǎng)內(nèi)防排水措施1、正常排水：在采場(chǎng)內(nèi)設(shè)有四個(gè)水倉(cāng)，分別為：⑴.北水倉(cāng)，采場(chǎng)北部885平盤處，水倉(cāng)規(guī)格為115*10*3（長(zhǎng)*寬*深），有效容積為3450m3，采用1臺(tái)D155-30*4離心泵和1臺(tái)D280-43*4抽水，一臺(tái)使用，一臺(tái)備用。來(lái)水量大時(shí)兩臺(tái)泵同時(shí)抽水，排水管為φ219螺紋鋼管沿采場(chǎng)東北方向鋪設(shè)到地面與主排水管φ⑵.底板水倉(cāng)，設(shè)立在六煤底板810水平，水倉(cāng)規(guī)格50*30*3（長(zhǎng)*寬*深），有效容積4500m3，采用一臺(tái)KL110-43*4、一臺(tái)KL150-63*4和一臺(tái)礦用立泵，兩臺(tái)抽水，一臺(tái)備用。排水管路為兩條φ219管路，沿東邦鋪設(shè)到地面與主排水管φ⑶.頂板水倉(cāng)，設(shè)立在六煤頂板840水平，水倉(cāng)規(guī)格50*30*3（長(zhǎng)*寬*深），有效容積4500m3，采用一臺(tái)D155-30*6離心泵和一臺(tái)KL150-63*4礦用立泵，離心泵抽水，立泵備用。排水管路為φ219，沿東邦鋪設(shè)到地面與主排水管φ⑷.南水倉(cāng)，設(shè)立在南部930水平處，水倉(cāng)規(guī)格為30*30*3（長(zhǎng)*寬*深），有效容積900m3，采用一臺(tái)D155-30*6離心泵和一臺(tái)KL110-43*4礦用立泵，離心泵抽水，立泵備用。排水管路為φ219，沿東邦鋪設(shè)到地面與主排水管φ2、防洪排水：雨季防洪期間，安裝防洪泵進(jìn)行防洪（已有2臺(tái)防洪泵放置在六煤底板水倉(cāng)），防洪集水坑設(shè)在坑下最低平盤，按設(shè)計(jì)規(guī)定，安裝規(guī)定排水能力及數(shù)量的防洪水泵。雨季匯水由防洪集水坑水泵排水，經(jīng)由防洪排水管路排到地面。3、排土場(chǎng)防排水措施（1）為了避免雨水對(duì)臺(tái)階坡面的沖刷，應(yīng)在臺(tái)階邊沿設(shè)立1-1.5m的土擋，每隔100-150m開一缺口將水放出并在開口外側(cè)的坡面上鋪設(shè)防沖刷材料（土工布、編織袋等）；（2）降雨，雨水存積在凹坑中滲入或沿裂縫快速進(jìn)入排土場(chǎng)內(nèi)部，使排棄物的強(qiáng)度大大減少，誘發(fā)了滑坡；在雨季前填平并壓實(shí)臺(tái)階平盤上的積水凹坑和滑坡裂縫，避免大氣降水進(jìn)入邊坡體；（3）使最終平盤有2%的坡度向外側(cè)傾斜，以利于雨水形成的地表徑流能快速流出排土場(chǎng)，（4）采用工程措施減少最終排土臺(tái)階的高度和減小最終排土臺(tái)階坡面角。（5）當(dāng)洪水來(lái)襲時(shí)，組織設(shè)備封閉各排土場(chǎng)通向采場(chǎng)的道路，將洪水順擋土墻或防洪壩引至采場(chǎng)外部。4、作好防洪物資儲(chǔ)備，涉及編織袋、排水膠管、鐵鍬、水靴等。5、加強(qiáng)雨季氣象資料的收集和雨季雨情監(jiān)測(cè)。及時(shí)取得中長(zhǎng)期天氣預(yù)報(bào)，針對(duì)也許發(fā)生的雨情，及時(shí)檢查防護(hù)，保證重要場(chǎng)地及建筑物萬(wàn)無(wú)一失。6、貫徹重要建筑物及防洪設(shè)施的責(zé)任管理，雨季期間保證防洪供電系統(tǒng)、排水系統(tǒng)的完好。6.1.4防洪總體規(guī)定（1）防洪物資儲(chǔ)備，涉及編織袋、排水膠管、鐵鍬、水靴等。（2）雨季氣象資料的收集和雨季雨情監(jiān)測(cè)。及時(shí)取得中長(zhǎng)期天氣預(yù)報(bào)，針對(duì)也許發(fā)生的雨情，及時(shí)檢查防護(hù)，保證重要場(chǎng)地及建筑物萬(wàn)無(wú)一失。（3）重要建筑物及防洪設(shè)施的責(zé)任管理，雨季期間保證防洪供電系統(tǒng)、排水系統(tǒng)的完好。（4）雨季前需檢查重要工程（見下表）。防洪區(qū)防排水措施工程量規(guī)格檢查情況一防洪壩潛水電泵螺旋縫焊接鋼管二正常排水潛水泵鋼管排水軟管防洪排水暴雨排沙潛水電泵鋼管三1#涵洞2#涵洞防洪壩四防洪壩防洪溝6.2響應(yīng)分級(jí)按照也許導(dǎo)致的汛期災(zāi)害限度，將應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)分為三級(jí)。6.2.1I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)出現(xiàn)下列情況之一者，為I級(jí)響應(yīng)（1）礦區(qū)發(fā)生特大降雨，連續(xù)時(shí)間大于3h。（2）日降雨量大于84mm。（3）防洪出現(xiàn)不可控狀態(tài)，坑下集水坑水位出現(xiàn)急速上漲。（4）防汛過(guò)程中出現(xiàn)人員受傷。6.2.2II級(jí)應(yīng)急響應(yīng)出現(xiàn)下列情況之一者，為II級(jí)響應(yīng)（1）礦區(qū)發(fā)生特大降雨，暴雨連續(xù)時(shí)間在1～3個(gè)小時(shí)內(nèi)。（2）日降雨量達(dá)62～84mm。（3）總體防洪能力在可控制范圍內(nèi)，但出現(xiàn)一處集水坑水位快速上漲。（4）水位快速上漲的集水坑供電線路出現(xiàn)一處故障。6.2.3III級(jí)應(yīng)急響應(yīng)出現(xiàn)下列情況之一者，為III級(jí)響應(yīng)（時(shí)間：5月20日至9月20日期間都按照最低III級(jí)應(yīng)急響應(yīng)準(zhǔn)備。）（1）礦區(qū)發(fā)生十年一遇日降雨量62mm（日降雨量小于62mm也按十年一遇應(yīng)急響應(yīng)準(zhǔn)備）。（2）大暴雨連續(xù)時(shí)間在1小時(shí)之內(nèi)。（3）降水在礦區(qū)防洪能力可控范圍內(nèi)，未超過(guò)防洪集水坑的排水能力，未導(dǎo)致集水坑水位的快速上漲。（4）各集水坑的雙回路供電系統(tǒng)正常。6.3響應(yīng)程序6.3.1應(yīng)急響應(yīng)的總體規(guī)定1、全礦各單位按照2023年雨季三防“防洪、防排水、防雷電”工作規(guī)定，做好本部門的防洪工作準(zhǔn)備，保證各防洪工程在5月20日施工完畢。2、進(jìn)入汛期礦以及二級(jí)單位“三防”領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)實(shí)行24小時(shí)值班制度，全程跟蹤雨情、水情、工情、災(zāi)情，并根據(jù)不同情況啟動(dòng)應(yīng)急程序，組織實(shí)行抗洪搶險(xiǎn)和抗災(zāi)救災(zāi)等方面的工作，并及時(shí)向上級(jí)防汛小組報(bào)告。3、全礦各級(jí)單位服從“三防”領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排，互相協(xié)作，快速出擊，堅(jiān)決完畢搶險(xiǎn)任務(wù)。4、防洪期間各單位調(diào)度全面掌握當(dāng)天采掘場(chǎng)工作人員數(shù)量、名單、聯(lián)系電話、工作方式及配車情況，以隨時(shí)指揮采掘場(chǎng)人員參與搶險(xiǎn)或撤離。5、保證防洪物資供應(yīng)充足，涉及運(yùn)送車輛、草袋、取土地點(diǎn)、通訊設(shè)備、搶險(xiǎn)人員和其它設(shè)備的及時(shí)到位。6、防洪期間及時(shí)掌握各種氣象變化，涉及近期天氣預(yù)報(bào)、遠(yuǎn)期預(yù)測(cè)、災(zāi)害天氣警報(bào)等礦區(qū)防洪必需的資料。礦調(diào)度每日通報(bào)天氣預(yù)報(bào)，按天氣預(yù)報(bào)有雨時(shí)或下雨征兆時(shí)，提前告知采場(chǎng)底部的采掘、運(yùn)送設(shè)備緊急向上撤退，以保證安全；命令各集水坑的看守人員隨時(shí)準(zhǔn)備啟動(dòng)防洪泵，并將結(jié)果及時(shí)報(bào)送“三防”小組各組長(zhǎng)，為“三防”小組適時(shí)指揮決策提供依據(jù)。7、保證疏干井的最大出動(dòng)率。供電隊(duì)保證各集水坑雙回路電源的順利切換。8、保證防洪泵的備用數(shù)量，出現(xiàn)故障及時(shí)更換。各搶險(xiǎn)組就地待命，做好搶險(xiǎn)準(zhǔn)備工作。9、由安監(jiān)站在采場(chǎng)道路兩側(cè)設(shè)立鮮明標(biāo)志，指示交通情況。在集水坑外沿設(shè)立警示牌。10、由于坑下生產(chǎn)條件變化快，由調(diào)度室會(huì)同技術(shù)部每周制定一次各平盤部位的最佳撤退路線方案，并下達(dá)成各生產(chǎn)單位職工手中，并重點(diǎn)說(shuō)明最危險(xiǎn)部位、最難撤離部位的撤離方法。11、密切注意有滑坡跡象部位，如露天采場(chǎng)內(nèi)各幫邊坡的安全問(wèn)題，人員設(shè)備在此區(qū)內(nèi)進(jìn)行工程活動(dòng)時(shí)，必須設(shè)專人監(jiān)視，有危險(xiǎn)情況時(shí)，嚴(yán)禁進(jìn)行工程活動(dòng)，并采用措施。6.3.2響應(yīng)啟動(dòng)1、在汛期一旦發(fā)生較強(qiáng)降雨，全礦有防汛任務(wù)的部門應(yīng)立即安排人員到各自的責(zé)任區(qū)內(nèi)進(jìn)行檢查，特別是一些重點(diǎn)部位，如：礦坑、排土場(chǎng)、工業(yè)廣場(chǎng)、辦公區(qū)域、疏干水泵房等現(xiàn)場(chǎng)情況有無(wú)重大險(xiǎn)情，要及時(shí)向“三防”指揮部報(bào)告。技術(shù)部在礦區(qū)內(nèi)的制高點(diǎn)設(shè)有雨量計(jì)，汛期應(yīng)加強(qiáng)觀測(cè)力度，特別是遇有強(qiáng)降雨時(shí)，要及時(shí)向防汛辦公室報(bào)告降雨量；防汛辦公室將降雨量和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際排水情況，隨時(shí)向“三防”指揮部報(bào)告。2、“三防”指揮部根據(jù)防汛辦公室和其它各部門報(bào)來(lái)的資料，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，決定是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。如有重大險(xiǎn)情，危及礦區(qū)正常采掘及職工的人身和財(cái)產(chǎn)安全時(shí)，“三防”指揮部總指揮發(fā)布啟動(dòng)Ⅲ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅰ級(jí)應(yīng)急預(yù)案的命令。3、各副總指揮和成員以及全礦各防汛部門的負(fù)責(zé)人，立即按自己所負(fù)責(zé)部門和區(qū)域組織有關(guān)人員以最短的時(shí)間到達(dá)防汛責(zé)任崗位，執(zhí)行防汛搶險(xiǎn)任務(wù)。4、防汛搶險(xiǎn)組的負(fù)責(zé)人立即召集隊(duì)員，準(zhǔn)備好工具和設(shè)備，按指揮命令奔赴現(xiàn)場(chǎng)。5、應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行期間，其它一切工作都不得影響預(yù)案的執(zhí)行，如發(fā)生沖突，其它工作暫行停止。6.3.3響應(yīng)行動(dòng)當(dāng)出現(xiàn)Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)響應(yīng)情況時(shí)，由礦“三防”領(lǐng)導(dǎo)小組緊急上報(bào)上級(jí)公司并啟動(dòng)防洪預(yù)案1、I級(jí)響應(yīng)行動(dòng)當(dāng)出現(xiàn)Ⅰ級(jí)響應(yīng)情況時(shí)，為保證采場(chǎng)及工業(yè)廣場(chǎng)內(nèi)的人員及設(shè)備安全，具體響應(yīng)行動(dòng)分派如下：（1）由礦“三防”領(lǐng)導(dǎo)小組宣布全礦進(jìn)入“三防”緊急狀態(tài)，由礦長(zhǎng)主持搶險(xiǎn)工作?！叭馈鳖I(lǐng)導(dǎo)小組針對(duì)暴雨量過(guò)大、過(guò)猛以及其它險(xiǎn)情報(bào)告，及時(shí)布置采掘場(chǎng)工作人員及設(shè)備迅速撤離到安全區(qū)域，并組織全面搶險(xiǎn)工作。（2）防汛辦公室：由于防汛相關(guān)二級(jí)單位較多，安排相關(guān)二級(jí)單位采用防汛措施，并在緊急必要時(shí)在各相關(guān)部門專設(shè)一名調(diào)度人員進(jìn)行傳達(dá)與指揮，保證各單位互相協(xié)調(diào)，信息暢通。（3）機(jī)電管理部：根據(jù)礦防洪預(yù)案所預(yù)計(jì)的Ⅰ級(jí)最大積水量設(shè)計(jì)相應(yīng)的防洪措施。涉及設(shè)計(jì)防洪集水坑擴(kuò)容、加泵、管路增長(zhǎng)、管路維修等，保證在防洪期間疏干排水設(shè)備正常運(yùn)營(yíng)，保證采場(chǎng)安全。負(fù)責(zé)抗洪搶險(xiǎn)的供電需要和應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)供電，保證供電線路和信息傳達(dá)線路暢通。按“三防”領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的命令采用其它應(yīng)急措施。（4）生產(chǎn)技術(shù)部：應(yīng)迅速組織本部門搶險(xiǎn)隊(duì)和各項(xiàng)目公司之人力，到達(dá)各自施工現(xiàn)場(chǎng)，檢查采場(chǎng)存水及邊坡的安全情況；檢查監(jiān)視采礦設(shè)備及水位情況和礦坑、承包駐地防洪堤壩的穩(wěn)定情況，特別注意檢查電鏟、車輛、推土機(jī)等大型設(shè)備。負(fù)責(zé)抗洪搶險(xiǎn)道路的暢通；保證防汛搶險(xiǎn)人員、防汛抗洪救災(zāi)物資運(yùn)送；負(fù)責(zé)應(yīng)急狀態(tài)時(shí)用于搶險(xiǎn)、救災(zāi)車輛的及時(shí)調(diào)配。（5）綜合部：儲(chǔ)備的常規(guī)搶險(xiǎn)機(jī)械、抗災(zāi)設(shè)備、物資和救生器材，應(yīng)能滿足搶險(xiǎn)急需。（6）安監(jiān)站：負(fù)責(zé)協(xié)同保安隊(duì)伍做好搶險(xiǎn)期間礦區(qū)的治安管理工作，依法嚴(yán)厲打擊破壞抗洪救災(zāi)行動(dòng)和工程設(shè)施安全的行為，保證抗災(zāi)救災(zāi)工作的順利進(jìn)行；負(fù)責(zé)組織搞好防汛搶險(xiǎn)的戒嚴(yán)、警衛(wèi)工作，維護(hù)礦區(qū)的社會(huì)治安秩序。（7）露天煤礦全體各部門都要做好抗洪搶險(xiǎn)相關(guān)工作，保證全體工作人員及運(yùn)營(yíng)設(shè)備的安全。2、II級(jí)響應(yīng)行動(dòng)當(dāng)出現(xiàn)Ⅱ級(jí)響應(yīng)情況時(shí)，為保證采場(chǎng)內(nèi)的人員及設(shè)備安全，具體響應(yīng)行動(dòng)分派如下：（1）由礦“三防”領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)防洪預(yù)案進(jìn)行搶險(xiǎn)工作?！叭馈鳖I(lǐng)導(dǎo)小組針對(duì)暴雨量過(guò)大、過(guò)猛以及其它險(xiǎn)情報(bào)告，應(yīng)及時(shí)布置采掘場(chǎng)工作人員及設(shè)備迅速撤離到安全區(qū)域，并組織全面搶險(xiǎn)工作。（2）防汛辦公室：由于防汛相關(guān)二級(jí)單位較多，安排相關(guān)二級(jí)單位采用防汛措施。并在緊急必要時(shí)在各相關(guān)部門專設(shè)一名調(diào)度人員進(jìn)行傳達(dá)與指揮，保證人員和設(shè)備安全。（3）機(jī)電管理部：根據(jù)礦防洪預(yù)案所預(yù)計(jì)的Ⅱ級(jí)平均積水量采用相應(yīng)的防洪措施。保證在防洪期間疏干排水正常運(yùn)營(yíng)，保證采場(chǎng)安全。具體標(biāo)準(zhǔn)在保證III級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的措施下，視當(dāng)時(shí)具體情況采用I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的相關(guān)措施進(jìn)行疏干排水。負(fù)責(zé)抗洪搶險(xiǎn)的供電需要和應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)供電，保證供電線路和信息傳達(dá)線路暢通。按“三防”領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的命令采用其它應(yīng)急措施。（4）生產(chǎn)技術(shù)部：應(yīng)迅速組織本部門搶險(xiǎn)隊(duì)和各項(xiàng)目公司之人力，到達(dá)各自施工現(xiàn)場(chǎng)，檢查采場(chǎng)存水及邊坡的安全情況；檢查監(jiān)視采礦設(shè)備及水位情況和礦坑、承包駐地防洪堤壩的穩(wěn)定情況，特別注意檢查電鏟、車輛、推土機(jī)等大型設(shè)備。負(fù)責(zé)抗洪搶險(xiǎn)道路的暢通；保證防汛搶險(xiǎn)人員、防汛抗洪救災(zāi)物資運(yùn)送；負(fù)責(zé)應(yīng)急狀態(tài)時(shí)用于搶險(xiǎn)、救災(zāi)車輛的及時(shí)調(diào)配。（5）綜合部：儲(chǔ)備的常規(guī)搶險(xiǎn)機(jī)械、抗災(zāi)設(shè)備、物資和救生器材，應(yīng)能滿足搶險(xiǎn)急需。（6）安監(jiān)站：負(fù)責(zé)協(xié)同保安隊(duì)伍做好搶險(xiǎn)期間礦區(qū)的治安管理工作，依法嚴(yán)厲打擊破壞抗洪救災(zāi)行動(dòng)和工程設(shè)施安全的行為，保證抗災(zāi)救災(zāi)工作的順利進(jìn)行；負(fù)責(zé)組織搞好防汛搶險(xiǎn)的戒嚴(yán)、警衛(wèi)工作，維護(hù)礦區(qū)的社會(huì)治安秩序。（7）露天煤礦全體各部門都要做好抗洪搶險(xiǎn)相關(guān)工作，保證全體工作人員及運(yùn)營(yíng)設(shè)備的安全。3、III級(jí)響應(yīng)行動(dòng)當(dāng)出現(xiàn)Ⅲ級(jí)響應(yīng)情況時(shí)，為保證采場(chǎng)內(nèi)的人員及設(shè)備安全。具體響應(yīng)行動(dòng)分派如下：（1）為了更好的做好防汛準(zhǔn)備，所以把汛期規(guī)定期間內(nèi)都作為Ⅲ級(jí)響應(yīng)來(lái)實(shí)行。（2）防汛辦公室：及時(shí)向各二級(jí)單位傳達(dá)各項(xiàng)防汛抗洪命令，并分析各項(xiàng)汛期預(yù)報(bào)情況，從而安排相關(guān)二級(jí)單位采用防汛措施。（3）機(jī)電管理部：根據(jù)礦防洪預(yù)案所預(yù)計(jì)的Ⅲ級(jí)平均積水量采用相應(yīng)的防洪措施。保證在防洪期間疏干排水正常運(yùn)營(yíng)，保證采場(chǎng)安全。負(fù)責(zé)抗洪搶險(xiǎn)的供電需要和應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)供電，保證供電線路和信息傳達(dá)線路暢通。按“三防”領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的命令采用其它應(yīng)急措施。按十年一遇防洪標(biāo)準(zhǔn)必須達(dá)成如下具體措施：=1\*GB3①采掘場(chǎng)重要防排水設(shè)備雨季設(shè)備完好率為100%。=2\*GB3②礦坑雨季水位應(yīng)保持安全標(biāo)高以下，保證采場(chǎng)整體水位穩(wěn)定。=3\*GB3③坑下順?biāo)疁吓c坑下集水坑，雨季之前必須完善，滿足2023一遇防洪儲(chǔ)水規(guī)定。=5\*GB3⑤保證地面防洪溝暢通，涵洞和閘門有專人管理。=6\*GB3⑥加強(qiáng)錫林河巡視工作，由防汛辦公室部負(fù)責(zé)。（4）生產(chǎn)技術(shù)部：應(yīng)迅速組織本部門搶險(xiǎn)隊(duì)，檢查采場(chǎng)存水及邊坡的安全情況；檢查監(jiān)視采礦設(shè)備及水位情況和礦坑、承包駐地防洪堤壩的穩(wěn)定情況，特別注意檢查電鏟、車輛、推土機(jī)等大型設(shè)備。（5）綜合部：儲(chǔ)備的常規(guī)搶險(xiǎn)機(jī)械、抗災(zāi)設(shè)備、物資和救生器材，應(yīng)能滿足搶險(xiǎn)急需。（6）安監(jiān)站：負(fù)責(zé)協(xié)同保安部做好搶險(xiǎn)期間礦區(qū)的治安管理工作，依法嚴(yán)厲打擊破壞抗洪救災(zāi)行動(dòng)和工程設(shè)施安全的行為，保證抗災(zāi)救災(zāi)工作的順利進(jìn)行；負(fù)責(zé)組織搞好防汛搶險(xiǎn)的戒嚴(yán)、警衛(wèi)工作，維護(hù)礦區(qū)的社會(huì)治安秩序。（7）相關(guān)單位的“三防”小組啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)，按分管職責(zé)全力配合做好防汛抗洪工作。6.4應(yīng)急處置6.4.1先期處置1、當(dāng)發(fā)生人身傷害時(shí)，相關(guān)人員應(yīng)立即進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)并報(bào)警。2、當(dāng)運(yùn)營(yíng)設(shè)備發(fā)生異常、受損時(shí)，所屬部門應(yīng)立即按運(yùn)營(yíng)規(guī)程緊急處置規(guī)定或事故防止方案進(jìn)行緊急運(yùn)營(yíng)方式調(diào)整及處置。3、當(dāng)有毒、有害物質(zhì)發(fā)生泄漏、著火緊急情況時(shí)，立即按運(yùn)營(yíng)規(guī)程采用緊急隔離措施，組織現(xiàn)場(chǎng)撲救等。6.4.2應(yīng)急處置6.4.2.1應(yīng)急處置（一）防洪防汛1、領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度雨季防汛和搶險(xiǎn)救災(zāi)的各項(xiàng)工作。2、密切關(guān)注汛期天氣動(dòng)態(tài)，隨時(shí)做出防范措施，保證安全渡汛。3、與地方政府、兄弟單位保持密切聯(lián)系，群策群力，防患于未然。4、分管領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常組織相關(guān)人員檢查指導(dǎo)防汛措施、資金及物資儲(chǔ)備的貫徹情況。5、要隨時(shí)做好搶大險(xiǎn)、搶難險(xiǎn)、搶決口性險(xiǎn)情的準(zhǔn)備，搶險(xiǎn)時(shí)要根據(jù)險(xiǎn)情發(fā)展情況及時(shí)調(diào)整搶險(xiǎn)方案，碰到大汛，各有關(guān)負(fù)責(zé)人必須親臨現(xiàn)場(chǎng)指揮。6、防汛值班制度（1）汛期實(shí)行24小時(shí)值班制，白天由單位重要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，晚上由帶班領(lǐng)導(dǎo)及調(diào)度值班人員負(fù)責(zé)。防汛領(lǐng)導(dǎo)成員及基層單位防汛負(fù)責(zé)人、搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)的電話必須24小時(shí)保持待機(jī)狀態(tài)，保證隨叫隨到。（2）防汛期定于5月1日一9月30日。7、汛期交通工具、搶險(xiǎn)物資等防汛辦公室統(tǒng)一調(diào)度使用。8、防汛物資儲(chǔ)備（1）配備足夠的雨衣、雨靴、鐵鍬等工具，并存放在指定地點(diǎn)保管，專人負(fù)責(zé)保管。除正常所需防汛物資儲(chǔ)備外，要不定期儲(chǔ)備一定數(shù)量的備用防汛物資，規(guī)定按指定地點(diǎn)存放整齊，由“三防”領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一調(diào)撥使用。（2）潛水泵排水管、電纜、操作開關(guān)必須連接完好齊全，隨時(shí)備用。9、汛期車輛管理在防汛期間，為了保證防汛物資和人員快速到位，車輛將由綜合部統(tǒng)一調(diào)撥使用，在接到汛情通報(bào)后應(yīng)將車輛統(tǒng)一停放，并將司機(jī)值班地點(diǎn)、聯(lián)系電話報(bào)調(diào)度室。駕駛員應(yīng)隨時(shí)保持車況良好，備足油料，并配備必要的應(yīng)急工具。10、重點(diǎn)部位防汛工作對(duì)重點(diǎn)部位防汛工作實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制，主管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)平常抓，要做到責(zé)任到人、任務(wù)到人，層層貫徹。針對(duì)重點(diǎn)工程、重點(diǎn)部位和薄弱環(huán)節(jié)做到全面布置，突出重點(diǎn)。11、在臨災(zāi)應(yīng)急期，各防洪救災(zāi)小組立即根據(jù)搶險(xiǎn)救援指揮組的統(tǒng)一部署緊急啟動(dòng)預(yù)案，根據(jù)統(tǒng)一部署組織全體職工，有秩序的做好防水、部分設(shè)備的轉(zhuǎn)移、部分職工的疏散工作。12、在防汛期間，因玩忽職守、推倭、懈怠的負(fù)責(zé)人要進(jìn)行嚴(yán)厲解決；對(duì)導(dǎo)致后果的要給予行政處分；構(gòu)成犯罪的要依法追究法律責(zé)任。（二）防排水1、暴雨來(lái)臨前，要對(duì)各排水系統(tǒng)進(jìn)行全面細(xì)致的檢查。2、暴雨時(shí)，必須保證排水系統(tǒng)的暢通，必要時(shí)在重要地點(diǎn)設(shè)專人負(fù)責(zé)排水的暢通。3、一旦排水系統(tǒng)出現(xiàn)故障，要立即組織人員對(duì)低洼地段的設(shè)備采用措施，進(jìn)行保護(hù)。（三）防雷電1、暴雨來(lái)臨前，當(dāng)班電工應(yīng)穿戴好防護(hù)用品當(dāng)?shù)礁髋潆娛?、箱變巡視，若發(fā)現(xiàn)有漏雨也許，立即向調(diào)度和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并采用應(yīng)急措施。2、若房屋內(nèi)漏雨，應(yīng)當(dāng)切斷電源，有秩序地轉(zhuǎn)移室內(nèi)人員，以及貴重設(shè)備，或采用有效措施。3、若有雷電，應(yīng)盡也許地切斷除照明以外的設(shè)施設(shè)備的電源，防止電器在雷擊時(shí)遭到雷電侵襲。4、電氣設(shè)施周邊不要放置可燃物。5、由機(jī)電管理部組織對(duì)避雷設(shè)施進(jìn)行接地檢查，5月底前負(fù)責(zé)對(duì)避雷裝置進(jìn)行一次全面打壓實(shí)驗(yàn)，對(duì)不合格的裝置立即更換，對(duì)未設(shè)避雷裝置的建筑物等設(shè)施要重新裝設(shè)。6、雷雨天巡視室外高壓設(shè)備時(shí)，應(yīng)穿絕緣靴、并不得靠近避雷針和避雷器。7、搶險(xiǎn)、救護(hù)等應(yīng)急人員應(yīng)當(dāng)做好救援準(zhǔn)備。8、發(fā)現(xiàn)有人雷擊后，立即轉(zhuǎn)移該地點(diǎn)。由現(xiàn)場(chǎng)人員對(duì)呼吸和心跳停止者立即進(jìn)行口對(duì)口的人工呼吸和心臟胸外擠壓，直至呼吸和心跳恢復(fù)為止。如呼吸不恢復(fù)，人工呼吸至少應(yīng)堅(jiān)持4小時(shí)或出現(xiàn)尸僵和尸斑時(shí)方可放棄搶救。有條件時(shí)直接給予氧氣吸入更佳。6.4.3擴(kuò)大應(yīng)急響應(yīng)當(dāng)險(xiǎn)情初步解決無(wú)效果或險(xiǎn)情擴(kuò)大時(shí)，露天礦應(yīng)急指揮領(lǐng)