中國入世-十年巨變

中國入世十年巨變艱難歷程

從1986年7月11日中國正式向l947年GATT遞交“復關(guān)”申請到中國最終加入WTO.歷時15年。中國的“復關(guān)”與“人世”是GATT/WTO的所有多邊談判中最漫長和最艱苦的一個談判過程。這個談判大致可分四個階段：

第一階段：從20世紀80年代初到l986年7月，主要是醞釀和準備“復關(guān)”事宜。

第二階段：從1987年2月到l992年10月，主要是審議中國經(jīng)貿(mào)體制。

第三階段：從l992年10月到2001年9月，“復關(guān)”/“人世”議定書內(nèi)容的實質(zhì)性談判，即雙邊市場準入談判。

第四階段：從2001年9月到2001年11月，中國“人世”法律文件的起草、審議和批準。這是1994年12月23日，參加關(guān)貿(mào)總協(xié)定中國工作組第19次會議的中國政府代表團回到北京。1992年2月到1995年11月，中國復關(guān)談判重新啟動并進入權(quán)利與義務敲定的最后攻堅時期。由于主要締約國無視中國現(xiàn)階段經(jīng)濟發(fā)展水平，使復關(guān)談判陷入一個欲壑難填的怪圈。

1999年11月15日，中美雙方在北京就中國加入世貿(mào)組織達成協(xié)議，取得了雙贏的成果。至此，中國已同13個世貿(mào)組織成員結(jié)束了雙邊談判，并將開始與歐盟等23個世貿(mào)組織成員的談判。這是2001年11月11日，中國外經(jīng)貿(mào)部部長石廣生在卡塔爾首都多哈代表中國政府在中國加入世貿(mào)組織的議定書上簽字。同年12月11日，中國正式加入WTO，成為其第143個成員。

中國為加入世界貿(mào)易組織（WTO中的締約國地位）進行了長達十五年的談判。不論是這一過程的時間長度，還是其對中國國內(nèi)改革和相關(guān)政策的影響程度，都是史無前例的。在GATT和WTO的歷史中，沒有任何一個國家像中國這樣經(jīng)歷了如此艱難的加入歷程，也沒有任何一個國家為了加入這一組織而做出了如此多的讓步。十年巨變

中國成為全球第一大出口國、第二大進口國

2010年1月10日，海關(guān)總署宣布，在國際金融危機背景下，2009年中國進出口額仍比肩增長，成為全球第一大出口國、第二大進口國。入世以來，我國貨物貿(mào)易進出口規(guī)模從2001年的5098億美元增長到2010年的近3萬億美元，其中出口增長近5倍、進口增長4.7倍。入世后對外貿(mào)易的迅猛發(fā)展，有力支撐了中國國民經(jīng)濟增長，同時也給世界經(jīng)濟發(fā)展增添了動力，實現(xiàn)了中國與世界的“共贏”。中國是世界最大的玩具出口國和對歐盟出口玩具大國，2010年約占全球玩具貿(mào)易額的70%。

中國步入汽車社會，產(chǎn)量升至全球第一

2011年1月10日，中國汽車工業(yè)協(xié)會宣布，2010年中國汽車產(chǎn)銷量雙雙突破1800萬輛，蟬聯(lián)世界第一，創(chuàng)全球歷史新高。2009年，中國首次超過美國成為全球汽車產(chǎn)銷第一大國。從2001年中國汽車產(chǎn)量僅246.7萬輛，到2010年產(chǎn)銷分別為1826.47萬輛和1806.19萬輛，中國汽車產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)銷規(guī)模、自主品牌建設、對外貿(mào)易、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等取得了世界汽車產(chǎn)業(yè)矚目的成就。

2011年12月3日，從上海港外高橋港區(qū)等待出口非洲和伊拉克的吉利汽車。傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)能量得以釋放

2011年10月21日，世貿(mào)組織公布的數(shù)據(jù)顯示，2010年中國紡織品出口額為770億美元，占世界市場份額的30.7%；服裝出口額為1300億美元，占世界市場份額36.9%。中國是當之無愧的世界頭號紡織品和服裝出口大國。加入世貿(mào)組織10年來，中國的紡織品服裝、家用電器和電子信息等比較優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)潛能得以極大釋放，不僅滿足國內(nèi)需求，而且使“中國制造”蜚聲世界。海爾是世界白色家電第一品牌，1984年創(chuàng)立于中國青島。目前，海爾在全球建立了21個工業(yè)園，24個制造工廠，10個綜合研發(fā)中心，19個海外貿(mào)易公司，全球員工超過7萬人。2010年，海爾全球營業(yè)額實現(xiàn)1357億元，品牌價值855億元，連續(xù)9年蟬聯(lián)中國最有價值品牌榜首。國民生產(chǎn)總值持續(xù)增長在這10年中，中國國民生產(chǎn)總值增長超過2倍，GDP年增長率平均逾10%，中國在全球經(jīng)濟的排名迅速上升，已成長為全球第二大經(jīng)濟體。建立符合世貿(mào)規(guī)則的市場經(jīng)濟法律體系

2004年4月6日，《中華人民共和國對外貿(mào)易法》由十屆全國人大常委會第八次會議修訂通過，7月1日起施行。這部對外貿(mào)易領(lǐng)域中的基本法律的修訂，是中國履行入世承諾全面清理有關(guān)法律、法規(guī)的重要標志。10年來，中央政府共清理各種法律法規(guī)和部門規(guī)章2300多件，地方政府共清理地方性政策和法規(guī)19萬多件，逐步建立起符合世貿(mào)規(guī)則的貿(mào)易體制，社會主義市場經(jīng)濟法律體系進一步完善。

2004年4月2日，全國人大法律委員會副主任委員李重庵向十屆全國人大常委會第八次會議作關(guān)于對外貿(mào)易法修訂草案的審議結(jié)果的報告。履行關(guān)稅和非關(guān)稅承諾企業(yè)國民受益

2005年1月1日，按照入世承諾，我國全面取消了不符合世貿(mào)規(guī)則的進口配額和許可證等非關(guān)稅措施，這標志著中國入世過渡期基本結(jié)束。與此同時，中國按照入世承諾，不斷降低關(guān)稅總水平，從1986年申請“復關(guān)”時的43.2%，逐步下降到2001年加入世貿(mào)組織時的15.3%，再到2011年的9.8%。中國全部關(guān)稅稅率約束在現(xiàn)行水平，不再升高，與發(fā)達國家相仿。中國按照承諾降低關(guān)稅總水平，取消非關(guān)稅措施，極大改善了對外貿(mào)易環(huán)境，有利于居民和企業(yè)降低生產(chǎn)生活成本，保護資源和環(huán)境。全面取消農(nóng)業(yè)稅

2005年12月29日，十屆全國人大常委會第十九次會議經(jīng)表決決定，自次年1月1日起廢止農(nóng)業(yè)稅條例，這意味著9億中國農(nóng)民將依法徹底告別延續(xù)了2600年的“皇糧國稅”。廢除農(nóng)業(yè)稅條例，雖然只是“萬里長征”的第一步，但畢竟已經(jīng)邁出了這具有標志性意義的關(guān)鍵一步；解決三農(nóng)問題、建設社會主義新農(nóng)村，是一項長期而艱巨的歷史任務，但畢竟已經(jīng)開始破題，并向“深水區(qū)”挺進。數(shù)據(jù)表明，中國糧食總產(chǎn)量，在1978年改革之前是6000多億斤，2007年是10030億斤，30年增產(chǎn)60%以上，世界上很少有國家能做到這一點。2008北京奧運

1999年9月6日，北京2008年奧運會申辦委員會在京成立。2000年6月20日，北京奧申委秘書長王偉在瑞士洛桑向國際奧委會正式遞交申請報告。2001年7月13日，北京在莫斯科舉行的國際奧委會第112次全會上，國際奧委會投票選定北京獲得2008年奧運會主辦權(quán)，這也是繼日本東京（1964年）、韓國漢城【1988年（今首爾）】之后第三次花落亞洲。奧運會的成功舉辦，使中國向世界展現(xiàn)了一個強大、發(fā)展、開放的大國形象2010上海世博會中國2010年上海世界博覽會（Expo2010），是第41屆世界博覽會。于2010年5月1日至10月31日期間，在中國上海市舉行。此次世博會也是由中國舉辦的首屆世界博覽會。上海世博會以“城市，讓生活更美好”（BetterCity,BetterLife）為主題，總投資達450億人民幣，創(chuàng)造了世界博覽會史上最大規(guī)模記錄。同時超越7000萬的參觀人數(shù)也創(chuàng)下了歷屆世博之最。這是繼奧運之后，中國再次承辦的國際性大展會，強有力的推動了中國的發(fā)展。小結(jié)

加入世貿(mào)組織給發(fā)展中的中國既提供了更多的發(fā)展機遇，又帶來了嚴峻的挑戰(zhàn)。一方面，中國成為世貿(mào)組織的一員，利于在政治上樹立中國守規(guī)則、負責任的大國形象，消除國際