2024年市扶貧專項資金監(jiān)督檢查實施方案文稿

?2024年市扶貧專項資金監(jiān)督檢查實施方案文稿一、總體目標(biāo)以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，緊緊圍繞全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家這個戰(zhàn)略布局，深入推進扶貧專項資金監(jiān)督檢查工作，確保資金用在刀刃上，助力貧困地區(qū)全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。二、監(jiān)督檢查范圍1.全市各級財政部門安排的扶貧專項資金。2.各級扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組安排的扶貧專項資金。3.各級政府安排的扶貧專項資金。三、監(jiān)督檢查內(nèi)容1.資金分配和使用情況。重點檢查資金分配是否合理、合規(guī)，使用是否嚴格按照規(guī)定用途，是否存在截留、擠占、挪用、虛報冒領(lǐng)等行為。2.項目管理情況。重點檢查項目申報、審批、實施、驗收等環(huán)節(jié)是否規(guī)范，項目實施效果是否明顯，是否存在未按項目計劃實施、項目變更未報批等現(xiàn)象。3.資金監(jiān)管情況。重點檢查各級財政、扶貧、審計等部門的監(jiān)管責(zé)任是否落實，是否存在監(jiān)管盲區(qū)，監(jiān)管措施是否有效。4.資金績效情況。重點檢查資金使用效益，項目實施對貧困地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、貧困群眾增收的帶動作用。四、監(jiān)督檢查方式1.自查自糾。各級財政、扶貧部門要對照監(jiān)督檢查內(nèi)容，認真開展自查自糾工作，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。2.專項檢查。市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織力量，對全市扶貧專項資金使用情況進行專項檢查。3.交叉檢查。各級財政、扶貧部門之間進行交叉檢查，相互監(jiān)督，確保檢查效果。4.審計檢查。審計部門對扶貧專項資金使用情況進行審計，發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改意見。五、監(jiān)督檢查時間2024年1月至3月，全市各級財政、扶貧部門開展自查自糾；4月至5月，市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織專項檢查；6月至7月，審計部門開展審計檢查。六、工作要求1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級政府要高度重視扶貧專項資金監(jiān)督檢查工作，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保工作落到實處。2.明確責(zé)任分工。各級財政、扶貧、審計等部門要明確責(zé)任，各司其職，密切協(xié)作，形成工作合力。3.嚴肅查處問題。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要嚴肅查處，追責(zé)問責(zé)，確保扶貧專項資金的安全、合規(guī)、有效使用。4.加強宣傳引導(dǎo)。通過各種渠道，廣泛宣傳扶貧專項資金監(jiān)督檢查工作的重要意義，提高社會各界對扶貧專項資金使用的關(guān)注度。讓我們以更加飽滿的熱情、更加務(wù)實的作風(fēng)，深入推進扶貧專項資金監(jiān)督檢查工作，為全市脫貧攻堅事業(yè)貢獻力量！注意事項一：確保監(jiān)督檢查的全面性和深入性解決辦法：不能光看賬面上的數(shù)字，得到每一筆資金的流向，得實地走一走，看看那些扶貧項目是不是真的給貧困地區(qū)帶來了變化，是不是貧困群眾真正受益了。要深入基層，了解一線情況，不能浮于表面。注意事項二：防止形式主義和官僚主義解決辦法：監(jiān)督檢查不能走形式，不能為了檢查而檢查。要切實發(fā)現(xiàn)問題，解決問題。對于發(fā)現(xiàn)的形式主義和官僚主義問題，要敢于指出，勇于改正，不能因為怕影響某些人的形象或利益就藏著掖著。注意事項三：強化責(zé)任追究解決辦法：一旦發(fā)現(xiàn)問題，不能輕輕放過，要追根溯源，找到責(zé)任人。該通報的通報，該處理的處理，不能讓違規(guī)者有任何僥幸心理。同時，要建立長效機制，讓責(zé)任人知道，違規(guī)必究，違法必懲。注意事項四：注意保護被檢查單位的合法權(quán)益解決辦法：在監(jiān)督檢查過程中，要公正公平，不能因為懷疑就亂查一氣。對于被檢查單位提出的合理質(zhì)疑，要認真聽取，及時溝通，確保不侵犯他們的合法權(quán)益。注意事項五：及時反饋檢查結(jié)果解決辦法：檢查結(jié)束后，不能讓檢查結(jié)果躺在報告里睡大覺。要及時向相關(guān)部門和單位反饋，特別是對于發(fā)現(xiàn)的問題，要提出具體的整改措施和建議，幫助他們改進工作，提升資金使用效率。注意事項六：持續(xù)跟蹤整改效果解決辦法：監(jiān)督檢查不是一次性的事情，對于發(fā)現(xiàn)的問題，要持續(xù)跟蹤整改進展和效果。不能今天檢查完了，明天就沒人管了。要定期“回頭看”，確保整改措施落到實處。要點一：建立多部門聯(lián)合檢查機制把不同部門的資源和優(yōu)勢整合起來，形成一個拳頭力量。比如財政、審計、扶貧等部門可以定期開個碰頭會，交流交流信息，這樣檢查起來不是單打獨斗，而是集體作戰(zhàn)，效果肯定要好得多。要點二：充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段現(xiàn)在科技這么發(fā)達，大數(shù)據(jù)、云計算這些都可以用起來。通過數(shù)據(jù)分析，可以更快地發(fā)現(xiàn)問題，甚至預(yù)測潛在的風(fēng)險。比如通過衛(wèi)星圖像比對，看看扶貧項目是否真的落實了，這樣既高效又準確。要點三：強化培訓(xùn)提升檢查人員素質(zhì)檢查人員得具備專業(yè)的知識和技能，不能一問三不知。定期對檢查人員進行培訓(xùn)，讓他們了解最新的扶貧政策，掌握檢查技巧，這樣才能在檢查中做到有的放矢。要點四：注重社會監(jiān)督和輿論引導(dǎo)讓社會公眾和媒體參與監(jiān)督，可以形成強大的社會壓力，迫使那些有可能違規(guī)的人收斂行為。同時，通過輿論引導(dǎo)，正面宣傳監(jiān)督檢查的意義和成果，也能增強公眾的信任和支持。要點五：設(shè)立舉報獎勵機制鼓勵公眾舉報違規(guī)行為，可以設(shè)立舉報獎勵基金。對于提供的有效線索，給予一定的獎勵，這樣不僅能擴大監(jiān)督范圍，還能激發(fā)公眾的