鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關事業(yè)單位工作補貼實施方案

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根據(jù)xx省人社廳、財政廳《關于全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關事業(yè)單位工作人員實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼的通知》（xx人社發(fā)〔xx〕xx號）和xx市人民政府《關于xx試驗區(qū)實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃分情況的批復》（x政秘〔xx〕x號）精神，結合我區(qū)實際，制定本實施方案。

一、實施范圍

鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼的執(zhí)行范圍，限于鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦機關和所屬事業(yè)單位在編在崗人員，包括區(qū)直部門長期（6個月以上）派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構的工作人員。

二、補貼標準

經報市政府同意，全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦均為一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)，結合在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作時間確定補貼標準。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作10年以下的，每人每月200元；11-20年的，每人每月260元；21-30年的，每人每月330元；31年以上的，每人每月410元。

三、資金來源

鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼所需經費，按其行政隸屬關系和現(xiàn)行經費保障、工資發(fā)放渠道解決。

四、執(zhí)行時間

鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼從xx年1月l日起執(zhí)行。

五、實施步驟

（一）動員部署階段（xx年x月x日—x月x日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、有關部門組織召開全體工作人員會議，學習上級文件精神，明確工作程序和要求，成立組織，明確職責和分工。

（二）摸底審查公示階段（xx年x月x日—x月x日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、有關部門完成所屬工作人員摸底審查工作，并填寫《xx市xx區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼個人申報表》，按規(guī)定在單位內部進行公示。

（三）申報審批階段（xx年x月x日—x月x日）。經公示無異議后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、有關部門填寫《xx市xx區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼報批花名冊》，并報區(qū)編辦。經區(qū)編辦審核后，由區(qū)委組織部和區(qū)人社局按干部管理權限和現(xiàn)行工資管理體制進行審批。

六、有關具體問題

（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼自到鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦工作之月起按月發(fā)放。調離鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦工作崗位或離退休人員，從調離和離退休的下月起停止發(fā)放鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼。

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職年限比照工齡計算方法確定，按虛年計算。達到年限調整標準的，從達到年限當年的1月起執(zhí)行新的標準。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作時間有間斷的人員，其間斷時間不滿1年的，不計算間斷時間，超過1年不足2年的，扣除1年；其間斷時間超過2年不足3年的，扣除2年，并以此類推。

（三）借調出鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦工作的人員，借調期間不享受鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼。經組織批準借調的，借調期間可計為鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作年限。選派、下派等到鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、村（社區(qū)）工作干部不納入執(zhí)行范圍。因病、因事不在崗工作的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼按《關于轉發(fā)〈關于工改后機關事業(yè)單位工作人員病事假期間工資待遇有關事項的通知〉的通知》（葉人?！瞲x〕1號）規(guī)定執(zhí)行。

（四）鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼與其它國家規(guī)定的特殊崗位津貼可以同時享受。農村艱苦學校津貼仍按xx政辦〔2009〕41號文件規(guī)定執(zhí)行。《中共中央國務院關于加快發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)進一步增強農村發(fā)展活力的若干意見》（中發(fā)〔2013〕1號）規(guī)定，大別山集中連片特殊困難地區(qū)的鄉(xiāng)、村學校和教學點工作的教師享受的生活補助繼續(xù)按照國家政策執(zhí)行。

（五）派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦機構的確定，由各主管部門根據(jù)“三定”方案和實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼文件相關規(guī)定申報，同時享受人員數(shù)不得超過“三定”方案規(guī)定的編制數(shù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦中小學和衛(wèi)生院工作人員統(tǒng)一執(zhí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼制度，具體執(zhí)行范圍由教育和衛(wèi)生主管部門確定。

（六）申報程序。（1）個人據(jù)實填寫《xx市xx區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼個人申報表》；（2）所在單位（站所）負責初審并填寫《xx市xx區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼申報花名冊》，在單位內部進行公示；（3）主管單位負責復核并填寫《xx市xx區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼報批花名冊》，在單位內部公示；（4）公示無異議后報區(qū)編辦進行審核，并按干部管理權限和現(xiàn)行工資管理體制分別報區(qū)委組織部或區(qū)人社局審批。

（七）申報材料要求。個人申報表必須由本人簽名，單位申報花名冊必須由單位主要負責人簽名并加蓋公章，主管單位報批花名冊必須由主要負責人和經辦人簽名并加蓋公章。個人和單位申報材料由主管單位留存?zhèn)洳?。報區(qū)委組織部、區(qū)人社局的材料必須出具主管單位正式報告，說明初審、復核及公示的情況和結果，并附《xx市xx區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼報批花名冊》一式四份。

七、組織實施

實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼政策性強、涉及面廣。各部門各單位要在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領導下，周密部署安排，認真組織實施。要準確把握政策界限，劃定享受范圍，嚴格審批程序，切實做到公開公平公正。納入實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼范圍單位的主管部門要嚴格按要求申報實施人員及其標準，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要協(xié)助管理區(qū)直派駐機構的工