工廠治安事件應(yīng)急預(yù)案

工廠治安事件應(yīng)急預(yù)案TOC\o"1-2"\h\u12980第一章應(yīng)急預(yù)案總則 542791.1編制目的與依據(jù) 5235621.1.1編制目的 534981.1.2編制依據(jù) 5130401.1.3適用范圍 5301721.1.4原則 512626第二章組織體系與職責(zé) 6237901.1.5應(yīng)急指揮部 6163981.1應(yīng)急指揮部是工廠治安事件應(yīng)急預(yù)案的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，由廠長(zhǎng)擔(dān)任總指揮，相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)任副總指揮。 694791.2應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)全廠范圍內(nèi)的治安事件應(yīng)急工作，對(duì)應(yīng)急工作進(jìn)行總體部署。 6190731.2.1應(yīng)急辦公室 678272.1應(yīng)急辦公室是應(yīng)急指揮部的常設(shè)機(jī)構(gòu)，設(shè)在廠部綜合辦公室，主任由廠部綜合辦公室主任擔(dān)任。 6204252.2應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)日常應(yīng)急工作的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督，及時(shí)向應(yīng)急指揮部報(bào)告事件進(jìn)展和處理情況。 67932.2.1應(yīng)急小組 6263073.1根據(jù)工廠實(shí)際情況，設(shè)立若干應(yīng)急小組，分別負(fù)責(zé)不同類(lèi)型的治安事件。 629803.2各應(yīng)急小組由相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng)，成員由相關(guān)部門(mén)員工組成。 649443.2.1信息與通信組 6101324.1信息與通信組負(fù)責(zé)收集、整理、傳遞治安事件相關(guān)信息，保證信息暢通。 6323564.2信息與通信組由廠部信息中心、通信部門(mén)等相關(guān)人員組成。 6160794.2.1救援與保障組 6286515.1救援與保障組負(fù)責(zé)組織救援力量，提供物資、設(shè)備、技術(shù)等保障。 66855.2救援與保障組由廠部安全保衛(wèi)部、設(shè)備動(dòng)力部等相關(guān)人員組成。 783385.2.1廠長(zhǎng) 7110301.1負(fù)責(zé)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，確定應(yīng)急指揮部組成人員。 7273621.2負(fù)責(zé)制定應(yīng)急指揮部工作制度，明確各成員職責(zé)。 7106591.2.1應(yīng)急指揮部成員 7241632.1負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)本部門(mén)應(yīng)急工作。 7273362.2負(fù)責(zé)向應(yīng)急指揮部報(bào)告本部門(mén)應(yīng)急工作進(jìn)展和處理情況。 732272.2.1應(yīng)急辦公室主任 7156963.1負(fù)責(zé)組織制定應(yīng)急預(yù)案，開(kāi)展應(yīng)急演練。 7263943.2負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查各部門(mén)應(yīng)急準(zhǔn)備工作。 7314083.2.1應(yīng)急小組組長(zhǎng) 7325144.1負(fù)責(zé)組織本小組應(yīng)急工作，協(xié)調(diào)小組成員分工。 779344.2負(fù)責(zé)向應(yīng)急指揮部報(bào)告本小組應(yīng)急工作進(jìn)展和處理情況。 7147584.2.1信息與通信組 7137085.1負(fù)責(zé)收集、整理、傳遞治安事件相關(guān)信息。 7274375.2負(fù)責(zé)保證信息暢通，協(xié)助應(yīng)急指揮部作出決策。 7264915.2.1救援與保障組 739476.1負(fù)責(zé)組織救援力量，提供物資、設(shè)備、技術(shù)等保障。 791536.2負(fù)責(zé)協(xié)助應(yīng)急指揮部做好善后處理工作。 723105第三章預(yù)警預(yù)防機(jī)制 7216166.2.1信息收集范圍 7256691.1信息來(lái)源 7295161.2信息內(nèi)容 875671.2.1信息收集方式 881742.1定期收集 8163302.2臨時(shí)收集 8112602.2.1發(fā)布范圍 85152.2.2發(fā)布方式 8302823.1書(shū)面發(fā)布 991683.2電子發(fā)布 9296623.2.1發(fā)布內(nèi)容 9211833.2.2加強(qiáng)人員管理 9322994.1員工培訓(xùn) 9174564.2人員排查 9307134.3人員分工 9284194.3.1加強(qiáng)設(shè)施設(shè)備管理 999535.1設(shè)施設(shè)備檢查 9275935.2安全設(shè)施完善 10197725.3應(yīng)急設(shè)備準(zhǔn)備 10305445.3.1加強(qiáng)治安巡邏 10125366.1制定巡邏計(jì)劃 10129996.2實(shí)施巡邏制度 10239896.3加強(qiáng)夜間巡邏 10219656.3.1加強(qiáng)與外部單位協(xié)作 1094857.1建立協(xié)作機(jī)制 10271737.2定期召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì) 10138287.3聯(lián)合演練 109705第四章應(yīng)急響應(yīng)流程 10114897.3.1事件確認(rèn) 10246881.1當(dāng)發(fā)覺(jué)可能引發(fā)治安事件的跡象時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即向現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人報(bào)告。 10181901.2現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)迅速對(duì)事件進(jìn)行核實(shí)，確認(rèn)事件性質(zhì)、規(guī)模和可能造成的影響。 10161941.2.1報(bào)告程序 106842.1事件確認(rèn)后，現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)立即向公司安全管理部門(mén)報(bào)告。 10255502.2安全管理部門(mén)應(yīng)在接到報(bào)告后5分鐘內(nèi)，向公司應(yīng)急指揮部報(bào)告。 10286622.3公司應(yīng)急指揮部接到報(bào)告后，應(yīng)在10分鐘內(nèi)向上級(jí)部門(mén)報(bào)告。 11265662.3.1報(bào)告內(nèi)容 11273163.1報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、性質(zhì)、規(guī)模、影響范圍、已采取的措施等。 1195363.2報(bào)告人應(yīng)保持電話暢通，隨時(shí)接受應(yīng)急指揮部和部門(mén)的工作指導(dǎo)。 11256733.2.1應(yīng)急指揮部 11289511.1公司應(yīng)急指揮部在接到事件報(bào)告后，應(yīng)在10分鐘內(nèi)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。 11274211.2應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急響應(yīng)工作。 11248681.2.1應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別 11170162.1根據(jù)事件性質(zhì)、規(guī)模和可能造成的影響，應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)三個(gè)級(jí)別。 11177162.2應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別的確定由公司應(yīng)急指揮部根據(jù)實(shí)際情況作出。 11138272.2.1應(yīng)急啟動(dòng)程序 11289263.1啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案后，應(yīng)急指揮部應(yīng)立即通知相關(guān)應(yīng)急小組和責(zé)任人。 11283003.2應(yīng)急小組和責(zé)任人應(yīng)在接到通知后30分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，并按照預(yù)案分工展開(kāi)工作。 1198153.2.1現(xiàn)場(chǎng)處置 11311741.1現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)迅速組織人員疏散，保證人員安全。 11108711.2對(duì)事件現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行警戒，防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。 1113011.3對(duì)事件原因進(jìn)行初步判斷，采取措施控制事態(tài)發(fā)展。 1197531.3.1信息收集與上報(bào) 1129812.1現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)實(shí)時(shí)收集事件進(jìn)展情況，及時(shí)報(bào)告應(yīng)急指揮部。 11121982.2應(yīng)急指揮部應(yīng)將事件進(jìn)展情況及時(shí)上報(bào)上級(jí)部門(mén)。 11313312.2.1應(yīng)急資源調(diào)度 1161083.1應(yīng)急指揮部應(yīng)根據(jù)事件需要，調(diào)度應(yīng)急資源，包括人員、設(shè)備、物資等。 1183353.2應(yīng)急資源調(diào)度應(yīng)遵循快速、高效、節(jié)約的原則。 1152633.2.1應(yīng)急協(xié)調(diào) 12148414.1應(yīng)急指揮部應(yīng)與部門(mén)、相關(guān)企業(yè)、社會(huì)力量保持密切溝通，協(xié)調(diào)應(yīng)急工作。 126184.2應(yīng)急指揮部應(yīng)密切關(guān)注事件發(fā)展趨勢(shì)，根據(jù)需要調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別和措施。 1221014.2.1后期處置 12322335.1事件得到控制后，應(yīng)急指揮部應(yīng)組織力量對(duì)事件原因進(jìn)行調(diào)查，并提出整改措施。 12231035.2應(yīng)急指揮部應(yīng)組織力量對(duì)受影響區(qū)域進(jìn)行善后處理，盡快恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序。 1221722第五章現(xiàn)場(chǎng)救援與處置 1277805.2.1救援組織架構(gòu) 1274615.2.2救援人員分工 12144555.2.3緊急救援 12252685.2.4現(xiàn)場(chǎng)清理 13262585.2.5物資調(diào)度 13116915.2.6人員防護(hù) 1343385.2.7現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控 13274775.2.8環(huán)境保護(hù) 131463第六章信息報(bào)告與溝通 13223755.2.9事件發(fā)生即時(shí)報(bào)告 13265005.2.10事件進(jìn)展報(bào)告 13124365.2.11事件結(jié)束報(bào)告 1436785.2.12內(nèi)部溝通渠道 1467885.2.13外部溝通渠道 14215575.2.14保密原則 14247415.2.15保密措施 1421243第七章應(yīng)急資源保障 15103595.2.16人員配置 1521051.1保證應(yīng)急組織架構(gòu)的完整性，明確各部門(mén)、各崗位的應(yīng)急職責(zé)和任務(wù)。 15223341.2建立應(yīng)急隊(duì)伍，包括應(yīng)急指揮人員、救援人員、技術(shù)人員、安全保衛(wèi)人員等，并定期進(jìn)行培訓(xùn)、演練，提高應(yīng)急處理能力。 15129271.3加強(qiáng)應(yīng)急人員的職業(yè)道德教育，保證其在應(yīng)急事件中能夠堅(jiān)守崗位，積極履行職責(zé)。 15200321.3.1人員培訓(xùn)與考核 1579712.1制定應(yīng)急人員培訓(xùn)計(jì)劃，針對(duì)不同崗位、不同職責(zé)進(jìn)行有針對(duì)性的培訓(xùn)。 15312252.2定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急人員的實(shí)戰(zhàn)能力。 1549062.3建立應(yīng)急人員考核制度，對(duì)應(yīng)急人員在應(yīng)急事件中的表現(xiàn)進(jìn)行評(píng)價(jià)，對(duì)不合格人員采取相應(yīng)措施。 15214842.3.1人員調(diào)度與補(bǔ)充 1541813.1制定應(yīng)急人員調(diào)度方案，保證在應(yīng)急事件發(fā)生時(shí)，能夠迅速集結(jié)應(yīng)急隊(duì)伍。 15133063.2建立應(yīng)急人員補(bǔ)充機(jī)制，保證應(yīng)急隊(duì)伍人員充足。 15326723.2.1物資儲(chǔ)備 15300471.1建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度，明確儲(chǔ)備種類(lèi)、數(shù)量、存放地點(diǎn)等。 15216911.2定期檢查、更新應(yīng)急物資，保證物資質(zhì)量合格、數(shù)量充足。 15217131.3建立應(yīng)急物資調(diào)度機(jī)制，保證在應(yīng)急事件發(fā)生時(shí)，能夠迅速調(diào)撥應(yīng)急物資。 1567201.3.1設(shè)備保障 15226082.1保證應(yīng)急設(shè)備完好，定期進(jìn)行檢查、維護(hù)。 1553052.2制定應(yīng)急設(shè)備使用方案，明確設(shè)備操作規(guī)程，提高設(shè)備使用效率。 15221772.3建立應(yīng)急設(shè)備調(diào)度機(jī)制，保證在應(yīng)急事件發(fā)生時(shí)，能夠迅速投入使用。 16232172.3.1資金籌措 1691091.1根據(jù)應(yīng)急資源保障需求，制定年度應(yīng)急資金預(yù)算。 16292811.2多渠道籌集應(yīng)急資金，保證資金來(lái)源的穩(wěn)定性。 16203541.3加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的合作，保證在應(yīng)急事件發(fā)生時(shí)，能夠迅速籌集到所需資金。 16188771.3.1資金使用 1670732.1制定應(yīng)急資金使用管理制度，明確資金使用范圍、審批流程等。 16173862.2建立應(yīng)急資金使用監(jiān)督機(jī)制，保證資金使用的合規(guī)性、有效性。 1646452.3定期對(duì)應(yīng)急資金使用情況進(jìn)行審計(jì)，保證資金使用的安全、合規(guī)。 1612131第八章應(yīng)急培訓(xùn)與演練 16266992.3.1培訓(xùn)內(nèi)容 16210852.3.2培訓(xùn)方法 16168232.3.3演練計(jì)劃 16264072.3.4演練實(shí)施 17265772.3.5評(píng)估內(nèi)容 17288182.3.6改進(jìn)措施 1723815第九章應(yīng)急預(yù)案的修訂與更新 17201412.3.7修訂依據(jù) 17130842.3.8修訂程序 18323472.3.9更新內(nèi)容 1812582.3.10更新要求 18646第十章應(yīng)急預(yù)案的發(fā)布與實(shí)施 18141492.3.11預(yù)案編制完成后的審核 18112632.3.12預(yù)案發(fā)布前的公示 194792.3.13預(yù)案的正式發(fā)布 19238822.3.14預(yù)案的培訓(xùn)與宣傳 1921372.3.15預(yù)案的執(zhí)行與落實(shí) 1945862.3.16預(yù)案的修訂與更新 19196952.3.17預(yù)案執(zhí)行的監(jiān)督 19278792.3.18預(yù)案執(zhí)行的考核 19208252.3.19預(yù)案執(zhí)行的改進(jìn) 20第一章應(yīng)急預(yù)案總則1.1編制目的與依據(jù)1.1.1編制目的本預(yù)案旨在建立健全工廠治安事件應(yīng)急管理體系，提高應(yīng)對(duì)工廠治安事件的快速反應(yīng)能力和處置水平，保證工廠生產(chǎn)秩序和員工生命財(cái)產(chǎn)安全，為我國(guó)工廠治安事件的預(yù)防和應(yīng)對(duì)提供有效指導(dǎo)。1.1.2編制依據(jù)（1）根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》等相關(guān)法律法規(guī)；（2）結(jié)合我國(guó)工廠治安事件的實(shí)際情況，以及工廠安全管理要求；（3）參照國(guó)內(nèi)外相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的編制經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)規(guī)范。第二節(jié)適用范圍與原則1.1.3適用范圍本預(yù)案適用于我國(guó)工廠范圍內(nèi)發(fā)生的治安事件，包括但不限于以下情況：（1）工廠內(nèi)部發(fā)生的打架斗毆、盜竊、破壞等治安案件；（2）工廠周邊發(fā)生的可能影響工廠安全的治安事件；（3）工廠員工涉及的其他治安事件。1.1.4原則（1）預(yù)防為主，防治結(jié)合：強(qiáng)化日常安全管理，預(yù)防治安事件的發(fā)生，同時(shí)做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作；（2）分級(jí)響應(yīng)，快速處置：根據(jù)治安事件的性質(zhì)、影響范圍和危害程度，采取相應(yīng)的應(yīng)急措施，保證快速、高效地處置事件；（3）統(tǒng)一指揮，協(xié)同作戰(zhàn)：建立健全應(yīng)急指揮體系，明確各部門(mén)職責(zé)，保證應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程中各部門(mén)協(xié)同作戰(zhàn)；（4）保障安全，減少損失：在保證人員安全的前提下，盡可能減少治安事件造成的損失；（5）法律法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行：嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)，保證應(yīng)急響應(yīng)的合法性、合規(guī)性。第二章組織體系與職責(zé)第一節(jié)應(yīng)急組織架構(gòu)1.1.5應(yīng)急指揮部1.1應(yīng)急指揮部是工廠治安事件應(yīng)急預(yù)案的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，由廠長(zhǎng)擔(dān)任總指揮，相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)任副總指揮。1.2應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)全廠范圍內(nèi)的治安事件應(yīng)急工作，對(duì)應(yīng)急工作進(jìn)行總體部署。1.2.1應(yīng)急辦公室2.1應(yīng)急辦公室是應(yīng)急指揮部的常設(shè)機(jī)構(gòu)，設(shè)在廠部綜合辦公室，主任由廠部綜合辦公室主任擔(dān)任。2.2應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)日常應(yīng)急工作的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督，及時(shí)向應(yīng)急指揮部報(bào)告事件進(jìn)展和處理情況。2.2.1應(yīng)急小組3.1根據(jù)工廠實(shí)際情況，設(shè)立若干應(yīng)急小組，分別負(fù)責(zé)不同類(lèi)型的治安事件。3.2各應(yīng)急小組由相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng)，成員由相關(guān)部門(mén)員工組成。3.2.1信息與通信組4.1信息與通信組負(fù)責(zé)收集、整理、傳遞治安事件相關(guān)信息，保證信息暢通。4.2信息與通信組由廠部信息中心、通信部門(mén)等相關(guān)人員組成。4.2.1救援與保障組5.1救援與保障組負(fù)責(zé)組織救援力量，提供物資、設(shè)備、技術(shù)等保障。5.2救援與保障組由廠部安全保衛(wèi)部、設(shè)備動(dòng)力部等相關(guān)人員組成。第二節(jié)職責(zé)分工5.2.1廠長(zhǎng)1.1負(fù)責(zé)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，確定應(yīng)急指揮部組成人員。1.2負(fù)責(zé)制定應(yīng)急指揮部工作制度，明確各成員職責(zé)。1.2.1應(yīng)急指揮部成員2.1負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)本部門(mén)應(yīng)急工作。2.2負(fù)責(zé)向應(yīng)急指揮部報(bào)告本部門(mén)應(yīng)急工作進(jìn)展和處理情況。2.2.1應(yīng)急辦公室主任3.1負(fù)責(zé)組織制定應(yīng)急預(yù)案，開(kāi)展應(yīng)急演練。3.2負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查各部門(mén)應(yīng)急準(zhǔn)備工作。3.2.1應(yīng)急小組組長(zhǎng)4.1負(fù)責(zé)組織本小組應(yīng)急工作，協(xié)調(diào)小組成員分工。4.2負(fù)責(zé)向應(yīng)急指揮部報(bào)告本小組應(yīng)急工作進(jìn)展和處理情況。4.2.1信息與通信組5.1負(fù)責(zé)收集、整理、傳遞治安事件相關(guān)信息。5.2負(fù)責(zé)保證信息暢通，協(xié)助應(yīng)急指揮部作出決策。5.2.1救援與保障組6.1負(fù)責(zé)組織救援力量，提供物資、設(shè)備、技術(shù)等保障。6.2負(fù)責(zé)協(xié)助應(yīng)急指揮部做好善后處理工作。第三章預(yù)警預(yù)防機(jī)制第一節(jié)預(yù)警信息收集6.2.1信息收集范圍1.1信息來(lái)源預(yù)警信息收集應(yīng)涵蓋以下信息來(lái)源：（1）公安機(jī)關(guān)及相關(guān)部門(mén)；（2）企業(yè)內(nèi)部員工；（3）周邊單位及居民；（4）新聞媒體及互聯(lián)網(wǎng)；（5）其他相關(guān)信息渠道。1.2信息內(nèi)容預(yù)警信息內(nèi)容主要包括：（1）治安案件發(fā)生的可能性；（2）案件類(lèi)型、性質(zhì)及可能涉及的人員；（3）案件可能發(fā)生的地點(diǎn)、時(shí)間；（4）可能造成的影響及損失；（5）其他相關(guān)信息。1.2.1信息收集方式2.1定期收集企業(yè)應(yīng)建立定期收集預(yù)警信息的制度，通過(guò)以下方式開(kāi)展：（1）與公安機(jī)關(guān)及相關(guān)單位建立信息共享機(jī)制；（2）定期組織內(nèi)部員工進(jìn)行信息報(bào)告；（3）關(guān)注新聞媒體及互聯(lián)網(wǎng)信息；（4）其他有效信息收集渠道。2.2臨時(shí)收集在特殊時(shí)期或緊急情況下，企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)預(yù)警信息收集，采取以下方式：（1）啟動(dòng)臨時(shí)信息收集機(jī)制；（2）增加信息收集頻率；（3）擴(kuò)大信息收集范圍；（4）其他臨時(shí)信息收集措施。第二節(jié)預(yù)警信息發(fā)布2.2.1發(fā)布范圍預(yù)警信息發(fā)布范圍應(yīng)包括以下對(duì)象：（1）企業(yè)內(nèi)部員工；（2）周邊單位及居民；（3）公安機(jī)關(guān)及相關(guān)單位；（4）其他需要發(fā)布預(yù)警信息的對(duì)象。2.2.2發(fā)布方式3.1書(shū)面發(fā)布書(shū)面發(fā)布預(yù)警信息，包括以下方式：（1）企業(yè)內(nèi)部通知；（2）公告欄；（3）郵件；（4）其他書(shū)面形式。3.2電子發(fā)布電子發(fā)布預(yù)警信息，包括以下方式：（1）企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)；（2）手機(jī)短信；（3）社交媒體；（4）其他電子形式。3.2.1發(fā)布內(nèi)容預(yù)警信息發(fā)布內(nèi)容應(yīng)包括以下要素：（1）預(yù)警級(jí)別；（2）預(yù)警信息來(lái)源；（3）預(yù)警內(nèi)容；（4）預(yù)防措施；（5）其他相關(guān)內(nèi)容。第三節(jié)預(yù)防措施3.2.2加強(qiáng)人員管理4.1員工培訓(xùn)企業(yè)應(yīng)定期組織員工進(jìn)行安全培訓(xùn)，提高員工的安全意識(shí)及防范能力。4.2人員排查企業(yè)應(yīng)對(duì)新入職員工進(jìn)行背景調(diào)查，排查可能存在的安全隱患。4.3人員分工合理分配人員職責(zé)，保證安全防范工作落實(shí)到位。4.3.1加強(qiáng)設(shè)施設(shè)備管理5.1設(shè)施設(shè)備檢查定期對(duì)廠區(qū)內(nèi)的設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查，保證安全功能良好。5.2安全設(shè)施完善完善廠區(qū)內(nèi)的安全設(shè)施，提高安全防護(hù)能力。5.3應(yīng)急設(shè)備準(zhǔn)備備足應(yīng)急設(shè)備，保證在發(fā)生治安事件時(shí)能夠迅速投入使用。5.3.1加強(qiáng)治安巡邏6.1制定巡邏計(jì)劃根據(jù)廠區(qū)實(shí)際情況，制定合理的治安巡邏計(jì)劃。6.2實(shí)施巡邏制度嚴(yán)格執(zhí)行治安巡邏制度，保證廠區(qū)安全。6.3加強(qiáng)夜間巡邏在夜間等易發(fā)生治安事件的時(shí)段，加強(qiáng)巡邏力度。6.3.1加強(qiáng)與外部單位協(xié)作7.1建立協(xié)作機(jī)制與公安機(jī)關(guān)及相關(guān)單位建立良好的協(xié)作機(jī)制。7.2定期召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)定期召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)，研究解決治安問(wèn)題。7.3聯(lián)合演練與外部單位開(kāi)展聯(lián)合演練，提高應(yīng)對(duì)治安事件的能力。第四章應(yīng)急響應(yīng)流程第一節(jié)事件報(bào)告7.3.1事件確認(rèn)1.1當(dāng)發(fā)覺(jué)可能引發(fā)治安事件的跡象時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即向現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人報(bào)告。1.2現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)迅速對(duì)事件進(jìn)行核實(shí)，確認(rèn)事件性質(zhì)、規(guī)模和可能造成的影響。1.2.1報(bào)告程序2.1事件確認(rèn)后，現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)立即向公司安全管理部門(mén)報(bào)告。2.2安全管理部門(mén)應(yīng)在接到報(bào)告后5分鐘內(nèi)，向公司應(yīng)急指揮部報(bào)告。2.3公司應(yīng)急指揮部接到報(bào)告后，應(yīng)在10分鐘內(nèi)向上級(jí)部門(mén)報(bào)告。2.3.1報(bào)告內(nèi)容3.1報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、性質(zhì)、規(guī)模、影響范圍、已采取的措施等。3.2報(bào)告人應(yīng)保持電話暢通，隨時(shí)接受應(yīng)急指揮部和部門(mén)的工作指導(dǎo)。第二節(jié)應(yīng)急啟動(dòng)3.2.1應(yīng)急指揮部1.1公司應(yīng)急指揮部在接到事件報(bào)告后，應(yīng)在10分鐘內(nèi)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。1.2應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急響應(yīng)工作。1.2.1應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別2.1根據(jù)事件性質(zhì)、規(guī)模和可能造成的影響，應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)三個(gè)級(jí)別。2.2應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別的確定由公司應(yīng)急指揮部根據(jù)實(shí)際情況作出。2.2.1應(yīng)急啟動(dòng)程序3.1啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案后，應(yīng)急指揮部應(yīng)立即通知相關(guān)應(yīng)急小組和責(zé)任人。3.2應(yīng)急小組和責(zé)任人應(yīng)在接到通知后30分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，并按照預(yù)案分工展開(kāi)工作。第三節(jié)應(yīng)急處置3.2.1現(xiàn)場(chǎng)處置1.1現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)迅速組織人員疏散，保證人員安全。1.2對(duì)事件現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行警戒，防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。1.3對(duì)事件原因進(jìn)行初步判斷，采取措施控制事態(tài)發(fā)展。1.3.1信息收集與上報(bào)2.1現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)實(shí)時(shí)收集事件進(jìn)展情況，及時(shí)報(bào)告應(yīng)急指揮部。2.2應(yīng)急指揮部應(yīng)將事件進(jìn)展情況及時(shí)上報(bào)上級(jí)部門(mén)。2.2.1應(yīng)急資源調(diào)度3.1應(yīng)急指揮部應(yīng)根據(jù)事件需要，調(diào)度應(yīng)急資源，包括人員、設(shè)備、物資等。3.2應(yīng)急資源調(diào)度應(yīng)遵循快速、高效、節(jié)約的原則。3.2.1應(yīng)急協(xié)調(diào)4.1應(yīng)急指揮部應(yīng)與部門(mén)、相關(guān)企業(yè)、社會(huì)力量保持密切溝通，協(xié)調(diào)應(yīng)急工作。4.2應(yīng)急指揮部應(yīng)密切關(guān)注事件發(fā)展趨勢(shì)，根據(jù)需要調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別和措施。4.2.1后期處置5.1事件得到控制后，應(yīng)急指揮部應(yīng)組織力量對(duì)事件原因進(jìn)行調(diào)查，并提出整改措施。5.2應(yīng)急指揮部應(yīng)組織力量對(duì)受影響區(qū)域進(jìn)行善后處理，盡快恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序。第五章現(xiàn)場(chǎng)救援與處置第一節(jié)現(xiàn)場(chǎng)救援組織5.2.1救援組織架構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)救援組織應(yīng)根據(jù)事件性質(zhì)、規(guī)模和影響，設(shè)立救援指揮部，由廠長(zhǎng)或安全管理部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)任指揮長(zhǎng)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮救援工作。5.2.2救援人員分工（1）指揮部：負(fù)責(zé)總體協(xié)調(diào)、指揮救援工作，制定救援方案，決策重大事項(xiàng)。（2）現(xiàn)場(chǎng)救援組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)救援任務(wù)的實(shí)施，包括人員搜救、物資調(diào)度、現(xiàn)場(chǎng)清理等。（3）醫(yī)療救護(hù)組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)傷員的救治和轉(zhuǎn)運(yùn)。（4）安全保衛(wèi)組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù)，保證救援通道暢通，預(yù)防次生災(zāi)害。（5）信息與宣傳組：負(fù)責(zé)收集、整理、上報(bào)救援信息，協(xié)調(diào)媒體宣傳。（6）后勤保障組：負(fù)責(zé)救援物資、設(shè)備的供應(yīng)和保障。第二節(jié)現(xiàn)場(chǎng)救援措施5.2.3緊急救援（1）確定救援重點(diǎn)，優(yōu)先救助受困人員。（2）迅速展開(kāi)搜救，充分利用救援設(shè)備，保證人員安全。（3）及時(shí)救治傷員，妥善處理遇難者遺體。5.2.4現(xiàn)場(chǎng)清理（1）對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全評(píng)估，保證救援人員安全。（2）清理現(xiàn)場(chǎng)障礙物，為救援工作創(chuàng)造條件。（3）對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行消毒、防疫處理，防止疫情傳播。5.2.5物資調(diào)度（1）根據(jù)救援需求，合理調(diào)配救援物資。（2）保證救援物資的及時(shí)供應(yīng)，滿(mǎn)足救援需要。（3）做好物資的登記、發(fā)放和回收工作。第三節(jié)現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)5.2.6人員防護(hù)（1）救援人員應(yīng)穿戴合適的防護(hù)裝備，保證自身安全。（2）對(duì)受困人員進(jìn)行必要的防護(hù)措施，避免二次傷害。（3）加強(qiáng)對(duì)救援人員的培訓(xùn)，提高安全意識(shí)。5.2.7現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控（1）建立現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)時(shí)掌握現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)。（2）加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)控，及時(shí)發(fā)覺(jué)安全隱患。（3）定期對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全評(píng)估，保證救援工作的順利進(jìn)行。5.2.8環(huán)境保護(hù)（1）加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境的監(jiān)測(cè)，防止污染擴(kuò)散。（2）對(duì)現(xiàn)場(chǎng)廢棄物進(jìn)行無(wú)害化處理，減少對(duì)環(huán)境的影響。（3）做好現(xiàn)場(chǎng)綠化、美化工作，恢復(fù)生態(tài)環(huán)境。第六章信息報(bào)告與溝通第一節(jié)信息報(bào)告流程5.2.9事件發(fā)生即時(shí)報(bào)告（1）事件發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人或發(fā)覺(jué)人應(yīng)立即向廠區(qū)治安保衛(wèi)部門(mén)報(bào)告，并簡(jiǎn)要說(shuō)明事件性質(zhì)、地點(diǎn)、涉及人員及可能造成的后果。（2）治安保衛(wèi)部門(mén)接到報(bào)告后，應(yīng)迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，根據(jù)事件嚴(yán)重程度，向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并通知相關(guān)職能部門(mén)。5.2.10事件進(jìn)展報(bào)告（1）事件處理過(guò)程中，現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)每隔一定時(shí)間向治安保衛(wèi)部門(mén)報(bào)告事件進(jìn)展情況，包括已采取的措施、控制效果、需要支援的事項(xiàng)等。（2）治安保衛(wèi)部門(mén)應(yīng)根據(jù)事件進(jìn)展，及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并調(diào)整應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行方案。5.2.11事件結(jié)束報(bào)告（1）事件得到妥善處理后，現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)向治安保衛(wèi)部門(mén)提交事件處理總結(jié)報(bào)告，內(nèi)容包括事件原因、處理過(guò)程、采取措施、結(jié)果等。（2）治安保衛(wèi)部門(mén)應(yīng)在事件結(jié)束后24小時(shí)內(nèi)，向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告事件處理情況，并提交書(shū)面總結(jié)報(bào)告。第二節(jié)信息溝通渠道5.2.12內(nèi)部溝通渠道（1）建立廠區(qū)內(nèi)部通訊錄，保證信息暢通。（2）利用電話、短信、等通訊工具，及時(shí)傳達(dá)指令和報(bào)告事件。（3）定期召開(kāi)安全生產(chǎn)例會(huì)，分析廠區(qū)治安形勢(shì)，研究解決存在的問(wèn)題。5.2.13外部溝通渠道（1）與當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)建立良好的協(xié)作關(guān)系，保證信息共享和快速響應(yīng)。（2）通過(guò)電話、郵件、政務(wù)平臺(tái)等方式，與相關(guān)部門(mén)保持溝通，掌握政策動(dòng)態(tài)。（3）與周邊企業(yè)、社區(qū)建立聯(lián)系，共同維護(hù)區(qū)域治安穩(wěn)定。第三節(jié)信息保密5.2.14保密原則（1）堅(jiān)持最小化原則，只向與事件處理相關(guān)的人員提供必要信息。（2）堅(jiān)持等級(jí)原則，根據(jù)信息的重要性，確定保密等級(jí)。（3）堅(jiān)持責(zé)任原則，明確信息保密責(zé)任，保證信息安全。5.2.15保密措施（1）建立信息保密制度，明保證密范圍、保密期限、解密條件等。（2）對(duì)涉及保密的信息，采取加密、隔離、備份等措施，保證信息不被泄露。（3）對(duì)涉密人員加強(qiáng)保密教育，提高保密意識(shí)，簽訂保密協(xié)議。（4）加強(qiáng)信息系統(tǒng)的安全防護(hù)，防止外部攻擊和內(nèi)部泄露。（5）定期檢查保密工作，對(duì)違反保密規(guī)定的行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理。第七章應(yīng)急資源保障第一節(jié)人力資源保障5.2.16人員配置1.1保證應(yīng)急組織架構(gòu)的完整性，明確各部門(mén)、各崗位的應(yīng)急職責(zé)和任務(wù)。1.2建立應(yīng)急隊(duì)伍，包括應(yīng)急指揮人員、救援人員、技術(shù)人員、安全保衛(wèi)人員等，并定期進(jìn)行培訓(xùn)、演練，提高應(yīng)急處理能力。1.3加強(qiáng)應(yīng)急人員的職業(yè)道德教育，保證其在應(yīng)急事件中能夠堅(jiān)守崗位，積極履行職責(zé)。1.3.1人員培訓(xùn)與考核2.1制定應(yīng)急人員培訓(xùn)計(jì)劃，針對(duì)不同崗位、不同職責(zé)進(jìn)行有針對(duì)性的培訓(xùn)。2.2定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急人員的實(shí)戰(zhàn)能力。2.3建立應(yīng)急人員考核制度，對(duì)應(yīng)急人員在應(yīng)急事件中的表現(xiàn)進(jìn)行評(píng)價(jià)，對(duì)不合格人員采取相應(yīng)措施。2.3.1人員調(diào)度與補(bǔ)充3.1制定應(yīng)急人員調(diào)度方案，保證在應(yīng)急事件發(fā)生時(shí)，能夠迅速集結(jié)應(yīng)急隊(duì)伍。3.2建立應(yīng)急人員補(bǔ)充機(jī)制，保證應(yīng)急隊(duì)伍人員充足。第二節(jié)物資設(shè)備保障3.2.1物資儲(chǔ)備1.1建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度，明確儲(chǔ)備種類(lèi)、數(shù)量、存放地點(diǎn)等。1.2定期檢查、更新應(yīng)急物資，保證物資質(zhì)量合格、數(shù)量充足。1.3建立應(yīng)急物資調(diào)度機(jī)制，保證在應(yīng)急事件發(fā)生時(shí)，能夠迅速調(diào)撥應(yīng)急物資。1.3.1設(shè)備保障2.1保證應(yīng)急設(shè)備完好，定期進(jìn)行檢查、維護(hù)。2.2制定應(yīng)急設(shè)備使用方案，明確設(shè)備操作規(guī)程，提高設(shè)備使用效率。2.3建立應(yīng)急設(shè)備調(diào)度機(jī)制，保證在應(yīng)急事件發(fā)生時(shí)，能夠迅速投入使用。第三節(jié)資金保障2.3.1資金籌措1.1根據(jù)應(yīng)急資源保障需求，制定年度應(yīng)急資金預(yù)算。1.2多渠道籌集應(yīng)急資金，保證資金來(lái)源的穩(wěn)定性。1.3加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的合作，保證在應(yīng)急事件發(fā)生時(shí)，能夠迅速籌集到所需資金。1.3.1資金使用2.1制定應(yīng)急資金使用管理制度，明確資金使用范圍、審批流程等。2.2建立應(yīng)急資金使用監(jiān)督機(jī)制，保證資金使用的合規(guī)性、有效性。2.3定期對(duì)應(yīng)急資金使用情況進(jìn)行審計(jì)，保證資金使用的安全、合規(guī)。第八章應(yīng)急培訓(xùn)與演練第一節(jié)培訓(xùn)內(nèi)容與方法2.3.1培訓(xùn)內(nèi)容（1）工廠治安事件的類(lèi)型、特點(diǎn)及危害。（2）工廠治安應(yīng)急預(yù)案的制定、修訂與實(shí)施。（3）工廠治安事件應(yīng)急處理流程及職責(zé)分工。（4）應(yīng)急物資和設(shè)備的正確使用方法。（5）應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)與信息報(bào)告。（6）應(yīng)急處置中的法律法規(guī)與紀(jì)律要求。（7）應(yīng)急心理疏導(dǎo)與安撫。2.3.2培訓(xùn)方法（1）集中授課：組織專(zhuān)家對(duì)工廠全體員工進(jìn)行應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)。（2）現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)：結(jié)合實(shí)際案例，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)講解和演示。（3）情景模擬：模擬工廠治安事件，進(jìn)行應(yīng)急處置演練。（4）視頻教學(xué)：觀看應(yīng)急知識(shí)視頻，提高員工應(yīng)急意識(shí)。（5）考核評(píng)估：對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行考核，保證培訓(xùn)質(zhì)量。第二節(jié)演練計(jì)劃與實(shí)施2.3.3演練計(jì)劃（1）演練目的：檢驗(yàn)工廠治安應(yīng)急預(yù)案的可行性，提高員工應(yīng)急處理能力。（2）演練范圍：全廠范圍內(nèi)的治安事件應(yīng)急處置。（3）演練頻率：每年至少組織一次全廠范圍的應(yīng)急演練。（4）演練時(shí)間：根據(jù)實(shí)際情況，選擇適當(dāng)?shù)臅r(shí)間進(jìn)行演練。2.3.4演練實(shí)施（1）成立演練指揮部，負(fù)責(zé)演練的總體協(xié)調(diào)與指揮。（2）設(shè)立演練現(xiàn)場(chǎng)，模擬工廠治安事件的發(fā)生、發(fā)展過(guò)程。（3）明確參演人員的職責(zé)，保證演練有序進(jìn)行。（4）演練過(guò)程中，參演人員要嚴(yán)格按照應(yīng)急預(yù)案操作，保證安全。（5）演練結(jié)束后，及時(shí)召開(kāi)總結(jié)會(huì)議，分析演練中存在的問(wèn)題。第三節(jié)演練評(píng)估與改進(jìn)2.3.5評(píng)估內(nèi)容（1）應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性：檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案是否能夠有效指導(dǎo)應(yīng)急處置工作。（2）應(yīng)急處理能力：評(píng)估員工在應(yīng)急演練中的表現(xiàn)，發(fā)覺(jué)不足之處。（3）應(yīng)急物資和設(shè)備：檢查應(yīng)急物資和設(shè)備的準(zhǔn)備情況，保證其正常使用。（4）演練組織與協(xié)調(diào)：評(píng)價(jià)演練組織是否有序，參演人員是否明確職責(zé)。2.3.6改進(jìn)措施（1）根據(jù)評(píng)估結(jié)果，修訂和完善應(yīng)急預(yù)案。（2）加強(qiáng)員工應(yīng)急培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力。（3）完善應(yīng)急物資和設(shè)備的管理，保證其隨時(shí)可用。（4）優(yōu)化演練組織與協(xié)調(diào)流程，提高演練效果。第九章應(yīng)急預(yù)案的修訂與更新第一節(jié)修訂依據(jù)與程序2.3.7修訂依據(jù)（1）國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)；（2）工廠安全生產(chǎn)規(guī)章制度；（3）工廠治安事件應(yīng)急預(yù)案實(shí)施情況及效果評(píng)估；（4）類(lèi)似應(yīng)急預(yù)案的國(guó)內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)；（5）工廠