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文檔簡(jiǎn)介
第三節(jié)國(guó)際合作目標(biāo)素養(yǎng)1.認(rèn)識(shí)國(guó)際合作的必要性和途徑,培養(yǎng)綜合思維2.了解有關(guān)大氣問題國(guó)際合作的協(xié)議及進(jìn)展,關(guān)注時(shí)事地理熱點(diǎn)問題,培養(yǎng)地理實(shí)踐力3.掌握發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的環(huán)境問題及國(guó)際合作的重要性,加強(qiáng)區(qū)域認(rèn)知4.結(jié)合案例明確我國(guó)在國(guó)際合作中的態(tài)度、責(zé)任和舉措,培養(yǎng)綜合思維知識(shí)概覽一、國(guó)際合作的必要性和途徑1.必要性(1)實(shí)現(xiàn)資源的
可持續(xù)
開發(fā)利用,保護(hù)和改善
全球環(huán)境
,是人類的
共同愿望
,也是人類面臨的共同挑戰(zhàn)。
(2)不同國(guó)家所處的
發(fā)展階段
和發(fā)展需求不同,對(duì)資源、
環(huán)境
問題的歷史和現(xiàn)實(shí)責(zé)任有別,應(yīng)對(duì)資源、環(huán)境問題的
能力
差異巨大。
(3)世界各國(guó)和國(guó)際社會(huì)需要本著
公平
、共同但有
區(qū)別
等原則通力合作,共同應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。
2.國(guó)際合作的原因(1)有些資源、環(huán)境問題具有
全球性
,如資源短缺、
全球氣候變暖
、臭氧層破壞、
生物多樣性減少
等,單靠一個(gè)國(guó)家無(wú)法解決,需要全球
共同行動(dòng)
。
(2)有些資源、環(huán)境問題具有跨國(guó)、
跨地區(qū)
的影響,如
國(guó)際河流
的水資源分配、有毒化學(xué)品和
危險(xiǎn)廢棄物
越境轉(zhuǎn)移等,需要開展
雙邊
或多邊的區(qū)域合作。
(3)在
全球化
時(shí)代,任何一個(gè)國(guó)家都要有
國(guó)際視野
,在保障本國(guó)資源、
環(huán)境領(lǐng)域
國(guó)家安全時(shí),都不能以鄰為壑,不能以
犧牲他國(guó)
的安全為代價(jià)。
(4)當(dāng)前資源、環(huán)境安全領(lǐng)域的
國(guó)際合作
具有意愿高、
涵蓋面廣
、影響面寬、
活動(dòng)頻繁
等特點(diǎn)。國(guó)際社會(huì)圍繞共同關(guān)心的資源、環(huán)境問題,實(shí)施了
多種途徑
的國(guó)際合作。
3.國(guó)際合作的途徑簽署
公約及履約
;簽署多邊、雙邊合作協(xié)議;
人員交流
和能力建設(shè);
技術(shù)援助
和科技合作;
資金援助
。
二、中國(guó)在行動(dòng)1.我國(guó)國(guó)情在資源、環(huán)境安全領(lǐng)域的國(guó)際合作中,我國(guó)作為一個(gè)負(fù)責(zé)任
的大國(guó),一向持
積極態(tài)度
,愿意承擔(dān)合理的
國(guó)際義務(wù)
,作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。我國(guó)已經(jīng)從環(huán)境保護(hù)國(guó)際合作的一個(gè)學(xué)習(xí)者、
參與者
、受益者,逐步變成分享者、
推動(dòng)者
、貢獻(xiàn)者。
2.具體措施(1)我國(guó)批準(zhǔn)了關(guān)于
臭氧
、氣候變化、
生物多樣性
、持久性有機(jī)污染物、危險(xiǎn)廢棄物跨境轉(zhuǎn)移等的一系列
環(huán)境公約
和議定書,履行國(guó)際環(huán)境公約成效顯著。
(2)我國(guó)與世界許多國(guó)家開展了資源、環(huán)境領(lǐng)域的國(guó)際合作,已經(jīng)形成
高層次
、多渠道、
寬領(lǐng)域
的合作局面。
(3)近年來(lái),我國(guó)提出的建設(shè)
生態(tài)文明
、推進(jìn)綠色發(fā)展等一系列新發(fā)展理念,不僅有利于解決自身
資源、環(huán)境
問題,還將為其他同家提供
可資借鑒
的經(jīng)驗(yàn),受到國(guó)際社會(huì)的高度重視,對(duì)建立新的
全球環(huán)境治理
體系產(chǎn)生了積極影響。
微思考
試從公眾、社會(huì)組織及各國(guó)政府三方面提出保護(hù)瀕危水生野生動(dòng)物資源的具體措施。提示:公眾:抵制瀕危水生野生動(dòng)物制品,不食用瀕危水生野生動(dòng)物,發(fā)現(xiàn)販賣瀕危水生野生動(dòng)物的行為及時(shí)報(bào)警;參加志愿者活動(dòng),積極參與和支持水生野生動(dòng)物保護(hù)活動(dòng),傳遞保護(hù)意識(shí);自覺維護(hù)水域生態(tài)環(huán)境。社會(huì)組織:征集志愿者,發(fā)起有效的公益活動(dòng);開展宣傳教育活動(dòng)。各國(guó)政府:建立健全相應(yīng)法律體系,加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊瀕危水生野生動(dòng)物非法捕撈、貿(mào)易行為;加強(qiáng)對(duì)瀕危水生野生動(dòng)物棲息地的保護(hù)和建設(shè)。環(huán)境管理中國(guó)際合作的必要性重難歸納環(huán)境污染沒有國(guó)界,許多環(huán)境污染事件超越本國(guó)國(guó)界,甚至影響全球。造成污染的國(guó)家應(yīng)當(dāng)根據(jù)形成污染的份額承擔(dān)相應(yīng)消除影響的責(zé)任。因此,環(huán)境管理必須進(jìn)行國(guó)際合作。必要性表現(xiàn)及原因環(huán)境問題具有綜合性、復(fù)雜性的特點(diǎn)人類賴以生存的地球是一個(gè)整體,自然的變化過(guò)程和相互影響不受國(guó)界和地區(qū)界限的限制。世界經(jīng)濟(jì)和國(guó)際社會(huì)已成為相互依存的整體由不同國(guó)家組成的國(guó)際社會(huì)存在著很多利益沖突利益沖突主要是由各國(guó)在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科技、歷史等方面的差異造成的。這些利益沖突會(huì)妨礙各國(guó)在國(guó)際環(huán)保領(lǐng)域的協(xié)調(diào)行動(dòng)國(guó)際合作是國(guó)際環(huán)境立法和國(guó)際環(huán)境法實(shí)施的必要條件所有國(guó)際環(huán)境法律文件的形成過(guò)程都是國(guó)際合作或經(jīng)過(guò)斗爭(zhēng)達(dá)到合作的過(guò)程。只有各國(guó)合作,才能克服利益沖突和協(xié)調(diào)政治、司法制度等方面的差異,才能制定出體現(xiàn)各國(guó)協(xié)調(diào)意志的國(guó)際環(huán)境法規(guī)則,并有效實(shí)施國(guó)際環(huán)境法聯(lián)合國(guó)環(huán)境大會(huì)是聯(lián)合國(guó)大會(huì)于2013年3月通過(guò)決議,把由原來(lái)58個(gè)成員國(guó)參與的聯(lián)合國(guó)環(huán)境署理事會(huì),升級(jí)為普遍會(huì)員制的會(huì)議,使聯(lián)合國(guó)所有成員國(guó)共同商討全球環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展議題并作出決策。第五屆聯(lián)合國(guó)環(huán)境大會(huì)續(xù)會(huì)于2022年2月28日在肯尼亞首都內(nèi)羅畢開幕,此次續(xù)會(huì)總主題是“加強(qiáng)自然行動(dòng),實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)”,重點(diǎn)關(guān)注塑料污染、綠色回收和化學(xué)廢棄物管理等問題。為應(yīng)對(duì)全球環(huán)境問題,發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家分別應(yīng)該怎樣做?提示:發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)當(dāng)向發(fā)展中國(guó)家提供資金和技術(shù)支持;發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)當(dāng)禁止向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移污染;發(fā)展中國(guó)家要盡其所能地推進(jìn)綠色發(fā)展;發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家都應(yīng)加強(qiáng)國(guó)際合作,簽署共同協(xié)議。典例剖析2018年聯(lián)合國(guó)氣候變化曼谷談判9月9日在泰國(guó)首都曼谷閉幕。中國(guó)積極參與此次談判,作為發(fā)展中國(guó)家之一,著重反映了發(fā)展中國(guó)家的關(guān)切,并在一些關(guān)鍵議題上擔(dān)任了協(xié)調(diào)人和發(fā)言人的角色,提出中方的意見和建議。據(jù)此完成下列各題。(1)我國(guó)在資源、環(huán)境安全領(lǐng)域的國(guó)際合作中,積極承擔(dān)合理的義務(wù),作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。下列說(shuō)法錯(cuò)誤的是(
)A.我國(guó)積極批準(zhǔn)一系列環(huán)境公約和議定書,履行國(guó)際環(huán)境公約B.我國(guó)與世界許多國(guó)家開展了資源、環(huán)境領(lǐng)域的國(guó)際合作C.我國(guó)的一系列新發(fā)展理念受到國(guó)際社會(huì)的高度重視D.發(fā)展中國(guó)家排放的二氧化碳多,因此發(fā)展中國(guó)家應(yīng)該率先減排和承擔(dān)更多的歷史排放責(zé)任D(2)在應(yīng)對(duì)氣候變化時(shí),我國(guó)可采取的可行性措施包括(
)①積極進(jìn)行經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級(jí)②發(fā)展清潔能源和可再生能源③加大生態(tài)工程建設(shè)力度④加大科技投入,提高能源資源利用率⑤加大宣傳,提升我國(guó)公民愛護(hù)環(huán)境、節(jié)能減排的意識(shí)A.①②③④ B.②③④⑤C.①③④⑤ D.①②③④⑤D解析:第(1)題,我國(guó)處于高速發(fā)展時(shí)期,排放的二氧化碳量大,愿意承擔(dān)減排責(zé)任,但發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)該率先減排和承擔(dān)更多歷史排放責(zé)任。第(2)題,我國(guó)可采取的可行性措施包括經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、資源利用和環(huán)境保護(hù)等方面,五個(gè)選項(xiàng)都屬于有效可行的措施。學(xué)以致用下圖示意可能發(fā)生的某種“環(huán)境變遷”。讀圖,完成下列各題。(1)可持續(xù)發(fā)展需要公眾參與。下列有利于抑制該“環(huán)境變遷”的行動(dòng)有(
)A.采用節(jié)水技術(shù)B.盡量使用公共交通工具C.自備籃子或布袋購(gòu)物D.購(gòu)買高耗能電器B(2)解決該“環(huán)境變遷”問題需要加強(qiáng)國(guó)際合作。下列措施合理的是(
)A.發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)讓環(huán)境保護(hù)技術(shù)并提供援助資金B(yǎng).發(fā)達(dá)國(guó)家轉(zhuǎn)移高能耗、高污染企業(yè)至發(fā)展中國(guó)家C.發(fā)達(dá)國(guó)家能源利用效率低,應(yīng)該承擔(dān)更多的責(zé)任D.發(fā)展中國(guó)家應(yīng)該承擔(dān)更多的責(zé)任A解析:第(1)題,讀圖可知,題中“環(huán)境變遷”指的是全球變暖,海平面上升,沿海低地被淹沒。盡量使用公共交通工具和購(gòu)買節(jié)能電器可減少向大氣中排放溫室氣體,有利于抑制全球變暖。采用節(jié)水技術(shù)是針對(duì)水資源短缺問題所采取的措施。自備籃子或布袋購(gòu)物是針對(duì)“白色污染”所采取的措施。第(2)題,發(fā)展中國(guó)家能源利用效率低,發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)讓環(huán)境保護(hù)技術(shù),提供援助資金;發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),排放的溫室氣體遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于發(fā)展中國(guó)家,因此發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)承擔(dān)更多的責(zé)任;發(fā)達(dá)國(guó)家轉(zhuǎn)移高能耗、高污染企業(yè)至發(fā)展中國(guó)家,會(huì)加劇發(fā)展中國(guó)家的環(huán)境問題,并不能真正解決該“環(huán)境變遷”問題。2021年3月14日夜間到15日早晨,內(nèi)蒙古多地出現(xiàn)大風(fēng)沙塵天氣,呼和浩特、包頭、鄂爾多斯等地出現(xiàn)強(qiáng)沙塵暴天氣,最小能見度不足300米。我國(guó)科學(xué)家經(jīng)研究發(fā)現(xiàn),影響中國(guó)的沙塵暴2/3源地在國(guó)外,我國(guó)是沙塵暴最大的受害者。據(jù)此完成1~2題。1.影響我國(guó)的沙塵暴的沙源大多在(
)A.西亞
B.北非
C.南亞
D.中亞、蒙古2.為減少東亞沙塵暴的發(fā)生頻率,我國(guó)實(shí)施了一些積極的措施。下列措施能有效減少沙塵暴發(fā)生頻率的有(
)①加強(qiáng)國(guó)際合作②退耕還草③建立預(yù)報(bào)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)④加強(qiáng)草原生態(tài)建設(shè)A.①②
B.③④C.①②③
D.①②④DD解析:第1題,影響我國(guó)的沙塵暴的沙塵物質(zhì)主要來(lái)自中亞、蒙古、我國(guó)西北地區(qū)等。第2題,解決區(qū)域性特別是全球性環(huán)境問題,需要加強(qiáng)國(guó)際合作;退耕還草、加強(qiáng)草原生態(tài)建設(shè),有利于增加植被覆蓋率,減緩風(fēng)蝕作用,減少揚(yáng)沙天氣和大氣中沙塵的含量。節(jié)能減排是指減少能源浪費(fèi)和降低廢氣排放。替代技術(shù)、減量技術(shù)、再利用技術(shù)是節(jié)能減排的重要技術(shù)手段。讀我國(guó)四個(gè)省級(jí)行政區(qū)圖,完成3~5題。3.我國(guó)目前能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中最主要的能源,甲、乙、丙、丁四個(gè)省級(jí)行政區(qū)的探明蘊(yùn)藏量大小排列正確的是(
)A.甲>乙>丙>丁
B.丁<乙<丙<甲C.丙>甲>丁>乙
D.乙<丙<丁<甲4.下列關(guān)于甲省級(jí)行政區(qū)在交通方面節(jié)能減排的主要措施,可行的有(
)①發(fā)展地鐵、輕軌②大力發(fā)展公交運(yùn)輸③鼓勵(lì)大排量私家車的發(fā)展④以天然氣替代汽油A.①②③
B.②③④
C.①②④
D.①③④DC5.乙省級(jí)行政區(qū)的優(yōu)勢(shì)能源不包括(
)A.太陽(yáng)能B.地?zé)崮蹸.水能D.天然氣D解析:第3題,由圖中的各省級(jí)行政區(qū)輪廓可以確定,甲是山西省,乙是西藏自治區(qū),丙是重慶市,丁是黑龍江省。我國(guó)目前能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中最主要的能源是煤炭,四個(gè)省級(jí)行政區(qū)中,山西最多,西藏最少。第4題,大排量私家車會(huì)造成能源浪費(fèi)和環(huán)境污染,所以節(jié)能減排的措施不包括鼓勵(lì)大排量私家車的發(fā)展。第5題,乙省級(jí)行政區(qū)是西藏,該地區(qū)光照強(qiáng),地?zé)豳Y源豐富,河流落差大,所以優(yōu)勢(shì)能源主要是太陽(yáng)能、地?zé)崮堋⑺艿惹鍧嵞茉?但煤炭、石油、天然氣等礦物能源較匱乏。6.讀環(huán)境問題結(jié)構(gòu)圖,完成下列各題。(1)寫出圖中數(shù)碼分別代表的環(huán)境問題。①
,②
,③
,④
。
(2)從圖中可以看出,環(huán)境問題的表現(xiàn)包括環(huán)境污染和
。你認(rèn)為可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵是(
)
A.人口、資源、環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展B.公平性、持續(xù)性、共同性C.生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展D.低消耗、低排放、高效益(3)據(jù)圖分析,導(dǎo)致全球性環(huán)境問題的主要原因是
。(4)據(jù)圖提出治理全球性環(huán)境問題的主要措施。答案:(1)臭氧層破壞酸雨全球變暖土地荒漠化或水土流失(2)生態(tài)破壞C(3)人口快速增長(zhǎng)和資源過(guò)度消耗(4)控制人口數(shù)量;轉(zhuǎn)變發(fā)展模式;合理開發(fā)和利用資源;進(jìn)行清潔生產(chǎn);加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和污染治理;加強(qiáng)國(guó)際合作等。解析:第(1)題,氟氯烴會(huì)破壞臭氧層;
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