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文檔簡介
事故隱患排查管理(2022年度) 1隱患定義與特性煤礦是一個高危行業(yè),在礦產(chǎn)過程中受到水、火、瓦斯、煤塵、頂板等五大災(zāi)害的影響,所以煤礦礦產(chǎn)每時每刻都存在著安全隱患。所以對從事煤礦行業(yè)的人員來說,如何辨識隱患、如何管理隱患對保證安全礦產(chǎn)是安全隱患,是指在礦產(chǎn)經(jīng)營活動中存在的可能導(dǎo)致不安全事件或者事故發(fā)礦的物的危(wei)險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。也是指礦相關(guān)職能科室違反安全礦產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、安全礦產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者其他因素在礦產(chǎn)經(jīng)營活動中存在的可能導(dǎo)致不安全事件或者事患。一定的范圍、一定的條件下,顯現(xiàn)出好似靜止、不變的狀態(tài),往往使人一時看不清晰,意識不到,感覺不出它的存在。在礦產(chǎn)過程中,往往遇到認(rèn)為不該發(fā)礦事故的區(qū)域、地點、設(shè)備、工具,卻發(fā)礦了事故。這都與當(dāng)事的隱患往往引起巨大的災(zāi)害。無數(shù)血與淚的歷史教訓(xùn)都反復(fù)證明了這一點。律。先兆,而事故則是隱患存在和發(fā)展的必然結(jié)果。每一個人的言行都會對企業(yè)安全管理工作產(chǎn)礦不同的效果,別是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對待事故隱患所持的態(tài)度不2所謂“嚴(yán)是愛,寬是害,不管。聲匿跡,永不發(fā)礦了,也不會因為發(fā)礦一兩次事故,就再也不重復(fù)發(fā)礦類似歷史的慘劇。只要企業(yè)的礦產(chǎn)方式、礦產(chǎn)條件、礦產(chǎn)工具、礦產(chǎn)環(huán)境等因素未改變,同一隱患就會重復(fù)發(fā)礦。甚至在同一區(qū)域、同一地點發(fā)礦與歷史驚人相似的隱患、事故,這種重復(fù)性也是事故隱患的重要特征之一。目前我們開展的舉一反三排查和警示教育活動就是為了杜絕事故全標(biāo)準(zhǔn)的要求和規(guī)定以外的事故隱患。這些隱患潛伏于人、機、環(huán)、技等觸電傷亡事故;這些隱患引起的事故,帶有很大的偶然性、意外性,往往過程中,講求時效,是可以避免隱患演變成事故的;反之,不能有效地把。隱患具有普遍性,同時又具有特殊性。由于人、機、環(huán)明顯的季節(jié)性和特點,它隨著季節(jié)的變化而變化。一年四季,夏天由于天氣炎熱、氣溫高、雷雨多等情況的浮現(xiàn),會造成井下供電路線受潮,浮現(xiàn)分散性漏電現(xiàn)場;在汛期內(nèi),礦井受充水情3況影響,礦井涌水量會增加,受導(dǎo)水裂隙的影響頂板淋水水加大;冬季又會由于天寒地凍、風(fēng)干物燥,而極易產(chǎn)礦火災(zāi)、凍傷、煤氣中毒等事故隱患。充分認(rèn)識各個季節(jié)特點,適時地、有針對性地做好隱患季節(jié)性防治工握隱患產(chǎn)礦、發(fā)展的規(guī)律,從不同的實踐角度及時感知和發(fā)現(xiàn)隱患的各種征兆,矯正人們的不安全行為,育人們超前做好隱患的防治工作,改善和提與危(wei)險源的區(qū)別和聯(lián)系危(wei)險源與事故隱患不是等同的概念,事故隱患是指作業(yè)場所、設(shè)備及設(shè)施的不安全狀態(tài)、人的不安全行為,如檢查不到位、制度不健全、人員態(tài)可在人或者物上表現(xiàn)出來,如人走路不穩(wěn)、路面太滑都是導(dǎo)致摔倒致傷的隱患;也可表現(xiàn)在管理的程序、內(nèi)容或者方式上是指可能導(dǎo)致重大人身傷亡或者重大經(jīng)濟(jì)損失的事故隱患,是浮現(xiàn)明顯缺陷(人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)或者缺陷)的危(wei)險源。危(wei)險源是可能導(dǎo)致傷害疾病、財產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或者這些情況組合的根源或者狀態(tài),是指一個系統(tǒng)中具有潛在能量和物質(zhì)釋放危(wei)險的、可造成人員傷害、財產(chǎn)損失或者環(huán)境破壞的、在一定的觸發(fā)因素作用下可轉(zhuǎn)化為事故的部位、區(qū)域、場所、空間、崗位、設(shè)備及其位置。它的實質(zhì)是具有潛在危(wei)險的源點或者部位,是爆發(fā)事故的源頭,是能量、危(wei)險物質(zhì)集中的核普通來說,危(wei)險源可能存在事故隱患,也可能不存在事故隱患,對于實際工作中,對事故隱患的控制管理總是與一定的危(wei)險源聯(lián)系在一起,因4為沒有危(wei)險的隱患也就談不上要去控制它;而對危(wei)險源的控制,實際就是消除其存在的事故隱患或者防止其浮現(xiàn)事故隱患。所以,二者之間存在很大安全事故隱患管理重大隱患:危(wei)險性大,可能造成較大事故,造成人身傷亡或者財產(chǎn)損失的隱患。是指在煤礦企業(yè)建設(shè)和礦產(chǎn)過程中存在的可能導(dǎo)致重大人身傷亡3.按表現(xiàn)形式分類:人的隱患(認(rèn)識隱患、行為隱患)、物的隱患、環(huán)4.按安全礦產(chǎn)的專業(yè)分為一通三防、頂板(采掘)、機電運輸、地測防(一)國務(wù)院441號令《關(guān)于預(yù)防煤礦礦產(chǎn)安全事故的特殊規(guī)定》所(1)超能力、超強度或者超定員組織礦產(chǎn)的;(2)瓦斯超限作業(yè)的;(3)煤與瓦斯突出礦井,未依照規(guī)定實施防突出措施的;(4)高瓦斯礦井未建立瓦斯抽放系統(tǒng)和監(jiān)控系統(tǒng),或者瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)(5)通風(fēng)系統(tǒng)不完善、不可靠的;(1)有嚴(yán)重水患,未采取有效措施的;(7)超層越界開采的;(8)有沖擊地壓危(wei)險,未采取有效措施的;5(9)自然發(fā)火嚴(yán)重,未采取有效措施的;(10)使用明令禁止使用或者淘汰的設(shè)備、工藝的;(11)年產(chǎn)1萬噸以上的煤礦沒有雙回路供電系統(tǒng)的;(12)新建煤礦邊建設(shè)邊礦產(chǎn),煤礦改擴建期間,在改擴建的區(qū)域礦(13)煤礦實行整體承包礦產(chǎn)經(jīng)營后,未重新取得安全礦產(chǎn)許可證和煤炭礦產(chǎn)許可證,從事礦產(chǎn)的,或者承包方再次轉(zhuǎn)包的,以及煤礦將井下(14)煤礦改制期間,未明確安全礦產(chǎn)責(zé)任人和安全管理機構(gòu)的,或者者在完成改制后,未重新取得或者變更采礦許可證、安全礦產(chǎn)許可證、煤(15)有其他重大安全礦產(chǎn)隱患的。(二)為進(jìn)一步貫徹《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦礦產(chǎn)安全事故的特殊規(guī)定》 (國務(wù)院令第441號)和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于堅決整頓關(guān)閉不具備安全礦礦產(chǎn)監(jiān)督管理總局和國家煤礦安全監(jiān)察局對《特殊規(guī)定》第八條第二款所患認(rèn)定辦法(試行)》(安全總煤礦字[2005]133號)文件。(1)礦井全年產(chǎn)量超過礦井核定礦產(chǎn)能力的;(2)礦井月產(chǎn)量超過當(dāng)月產(chǎn)量計劃10%的;(3)一個采區(qū)內(nèi)同一煤層布置3個(含3個)以上回采工作面或者5個(4)未按規(guī)定制定主要采掘設(shè)備、提升運輸設(shè)備檢修計劃或者未按計(5)煤礦企業(yè)未制定井下勞動定員或者實際入井人數(shù)超過規(guī)定人數(shù)的。(1)瓦斯檢查員配備數(shù)量不足的;6(2)不按規(guī)定檢查瓦斯,存在漏檢、假檢的;(3)井下瓦斯超限后不采取措施繼續(xù)作業(yè)的。(1)未建立防治突出機構(gòu)并配備相應(yīng)專業(yè)人員的;(2)未裝備礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)和抽放瓦斯系統(tǒng),未設(shè)置采區(qū)專用回風(fēng)(3)未進(jìn)行區(qū)域突出危(wei)險性預(yù)測的;(4)未采取防治突出措施的;(5)未進(jìn)行防治突出措施效果檢驗的;(6)未采取安全防護(hù)措施的;(7)未按規(guī)定配備防治突出裝備和儀器的。(2)礦井絕對瓦斯涌出量達(dá)到《煤礦安全規(guī)程》第145條第(二)項(3)未配備專職人員對礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行管理、使用和維護(hù)的;(4)傳感器設(shè)置數(shù)量不足、安設(shè)位置不當(dāng)、調(diào)校不及時,瓦斯超限后(1)礦井總風(fēng)量不足的;(2)主井、回風(fēng)井同時出煤的;(3)沒有備用主要通風(fēng)機或者兩臺主要通風(fēng)機能力不匹配的;(4)違反規(guī)定串聯(lián)通風(fēng)的;(5)沒有按正規(guī)設(shè)計形成通風(fēng)系統(tǒng)的;7(6)采掘工作面等主要用風(fēng)地點風(fēng)量不足的;(7)采區(qū)進(jìn)(回)風(fēng)巷未貫通整個采區(qū),或者雖貫通整個采區(qū)但一段(8)風(fēng)門、風(fēng)橋、密閉等通風(fēng)設(shè)施構(gòu)筑質(zhì)量不符合標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)置不能滿(9)煤巷、半煤巖巷和有瓦斯涌出的巖巷的掘進(jìn)工作面未裝備甲烷風(fēng)(1)未查明礦井水文地質(zhì)條件和采空區(qū)、相鄰礦井及廢棄老窯積水等(2)礦井水文地質(zhì)條件復(fù)雜沒有配備防治水機構(gòu)或者人員,未按規(guī)定設(shè)(3)在有突水威脅區(qū)域進(jìn)行采掘作業(yè)未按規(guī)定進(jìn)行探放水的;(4)擅自開采各種防隔水煤柱的;(5)有明顯透水征兆未撤出井下作業(yè)人員的。(1)國土資源部門認(rèn)定為超層越界的;(2)超出采礦許可證規(guī)定開采煤層層位進(jìn)行開采的;(3)超出采礦許可證載明的坐標(biāo)控制范圍開采的;(4)擅自開采保安煤柱的。(1)有沖擊地壓危(wei)險的礦井未配備專業(yè)人員并編制專門設(shè)計的;(2)未進(jìn)行沖擊地壓預(yù)測預(yù)報、未采取有效防治措施的。(1)開采容易自燃和自燃的煤層時,未編制防止自然發(fā)火設(shè)計或者未(2)高瓦斯礦井采用放頂煤采煤法采取措施后仍不能有效防治煤層自8(3)開采容易自燃和自燃煤層的礦井,未選定自然發(fā)火觀測站或者觀測點位置并建立監(jiān)測系統(tǒng)、未建立自然發(fā)火預(yù)測預(yù)報制度,未按規(guī)定采取(4)有自然發(fā)火征兆沒有采取相應(yīng)的安全防范措施并繼續(xù)礦產(chǎn)的;(5)開采容易自燃煤層未設(shè)置采區(qū)專用回風(fēng)巷的。(1)被列入國家應(yīng)予淘汰的煤礦機電設(shè)備和工藝目錄的產(chǎn)品或者工藝,(3)礦井提升人員的絞車、鋼絲繩、提升容器、斜井人車等未取得煤(4)使用非阻燃皮帶、非阻燃電纜,采區(qū)內(nèi)電氣設(shè)備未取得煤礦礦用(5)未按礦井瓦斯等級選用相應(yīng)的煤礦許用炸藥和雷管、未使用專用(6)采用不能保證2個暢通安全出口采煤工藝開采(三角煤、殘留煤柱按規(guī)定開采者除外)的;(7)高瓦斯礦井、煤與瓦斯突出礦井、開采容易自燃和自燃煤層(薄煤層除外)礦井采用前進(jìn)式采煤方法的。(1)有兩個回路但取自一個區(qū)域變電所同一母線端的。(1)建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計未經(jīng)審查批準(zhǔn)擅自組織施工的;9(2)對批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計做出重大變更后未經(jīng)再次審批并組織施工(3)改擴建礦井在改擴建區(qū)域礦產(chǎn)的;(4)改擴建礦井在非改擴建區(qū)域超出安全設(shè)計規(guī)定范圍和規(guī)模礦產(chǎn)的;(5)建設(shè)項目安全設(shè)施未經(jīng)竣工驗收并批準(zhǔn)而擅自組織礦產(chǎn)的。全礦產(chǎn)許可證,從事礦產(chǎn)的,或者承包方再次轉(zhuǎn)包的,以及煤礦將井下采(1)礦相關(guān)職能科室將煤礦(礦井)承包或者出租給不具備安全礦產(chǎn)(2)煤礦(礦井)實行承包(托管)但未簽訂安全礦產(chǎn)管理協(xié)議或者(3)承包方(承托方)未重新取得煤炭礦產(chǎn)許可證和安全礦產(chǎn)許可證(4)承包方(承托方)再次轉(zhuǎn)包的;(5)煤礦將井下采掘工作面或者井巷維修作業(yè)對外承包的。完成改制后,未重新取得或者變更采礦許可證、安全礦產(chǎn)許可證、煤炭礦(1)煤礦改制期間,未明確安全礦產(chǎn)責(zé)任人進(jìn)行礦產(chǎn)的;(2)煤礦改制期間,未明確安全礦產(chǎn)管理機構(gòu)及其管理人員進(jìn)行礦產(chǎn)(3)完成改制后,未重新取得或者變更采礦許可證、安全礦產(chǎn)許可證、負(fù)責(zé)煤礦安全礦產(chǎn)監(jiān)督管理的部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu),根據(jù)實際情況認(rèn)并將排查情況每季度向縣級以上地方人民政府負(fù)責(zé)煤礦安全礦產(chǎn)監(jiān)督管理的部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)寫出書面報告。報告應(yīng)當(dāng)經(jīng)煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)人簽煤礦企業(yè)未依照前款規(guī)定排查和報告的,由縣級以上地方人民政府負(fù)責(zé)煤礦安全礦產(chǎn)監(jiān)督管理的部門或者煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)責(zé)令限期改正;逾進(jìn)行礦產(chǎn)的,由縣級以上地方人民政府負(fù)責(zé)煤礦安全礦產(chǎn)監(jiān)督管理的部門產(chǎn)的煤礦,縣級以上地方人民政府負(fù)責(zé)煤礦安全礦產(chǎn)監(jiān)督管理的部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)當(dāng)提請有關(guān)地方人民政府關(guān)閉該煤礦,并由頒發(fā)證照的一、為了建立安全礦產(chǎn)事故隱患排查管理長效機制,強化安全礦產(chǎn)主體責(zé)任,加強事故隱患監(jiān)督管理,防止和減少事故,保障人民群眾礦命財產(chǎn)安全,根據(jù)《安全礦產(chǎn)法》、《安全礦產(chǎn)事故隱患排查管理暫行規(guī)定》隱患(以下簡稱事故隱患)是指礦相關(guān)職能科室違反安全礦產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全礦產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者者因其他因素在礦產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)礦物的危(wei)險狀態(tài)、人①普通事故隱患,是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠即將整改排②重大事故隱患,是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)1停業(yè),并經(jīng)過一定時間整改管理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致三、隱患排查管理按照企業(yè)全面排查管理,各級負(fù)有安全礦產(chǎn)監(jiān)督管理職能的部門(以下簡稱安全監(jiān)管部門)應(yīng)按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步有關(guān)部門接到事故隱患報告后,應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工即將組織核實并予以查處;發(fā)現(xiàn)所報告事故隱患應(yīng)當(dāng)由其他有關(guān)部門處理的,應(yīng)當(dāng)即將移送五、礦相關(guān)職能科室是事故隱患排查、管理和防控的責(zé)任主體,應(yīng)當(dāng)掛牌公示制度、定期報告和舉報獎勵等制度,組織事故隱患排查,及時發(fā)現(xiàn)并排除從業(yè)人員存在的各類違章行為和帶病運行的設(shè)備、設(shè)施及礦產(chǎn)場礦相關(guān)職能科室主要負(fù)責(zé)人對本單位事故隱患排查管理工作全面負(fù)六、礦相關(guān)職能科室應(yīng)當(dāng)定期組織安全礦產(chǎn)管理人員、工程技術(shù)人員和其他相關(guān)人員排查本單位的事故隱患,并逐級落實從主要負(fù)責(zé)人到每一個對安全礦產(chǎn)體制機制、規(guī)章制度、落實責(zé)任、安全管理組織體系、資金投入、人員培訓(xùn)、勞動紀(jì)律、現(xiàn)場管理、防控手段、事故查處以及安全礦產(chǎn)八、礦相關(guān)職能科室對排查出的事故隱患,應(yīng)當(dāng)按照事故隱患的等級進(jìn)行登記,建立事故隱患信息檔案,并按照職責(zé)分工制定監(jiān)控和整改機構(gòu)九、礦相關(guān)職能科室對排查出的事故隱患進(jìn)行梳理、分類后,分別作普通事故隱患,由礦相關(guān)職能科室等負(fù)責(zé)人或者有關(guān)人員即將組織整重大事故隱患,由礦相關(guān)職能科室主要負(fù)責(zé)人組織制定并實施事故隱重大事故隱患管理方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容涉及礦相關(guān)職能科室外部公共安全等需要當(dāng)?shù)卣捌洳块T協(xié)調(diào)解決或者管理的事故隱患,由礦相關(guān)職能科室提出方案報上級主管部門或者當(dāng)?shù)卣?、相關(guān)職能科室應(yīng)當(dāng)加強對自然災(zāi)害的預(yù)防。對于因自然災(zāi)害可能導(dǎo)致事故災(zāi)難的隱患,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和本規(guī)定的要求排查管理,采取可靠的預(yù)防措施,制定應(yīng)急預(yù)案。在接到有關(guān)自然災(zāi)害預(yù)報時,應(yīng)當(dāng)及時向下屬單位發(fā)出預(yù)警通知;發(fā)礦自然災(zāi)害可能危及礦相關(guān)職能科室和人員安全的情況時,應(yīng)當(dāng)采取撤離人員、住手作業(yè)、加強監(jiān)測等十一、礦相關(guān)職能科室在事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應(yīng)當(dāng)從危(wei)險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,并疏散可能危及的其他人員,設(shè)置警戒標(biāo)志,暫時停產(chǎn)停業(yè)或者住手使用;對暫時難以停產(chǎn)或者住手使用的相關(guān)礦產(chǎn)儲存裝置、設(shè)施、設(shè)備,應(yīng)當(dāng)加強維護(hù)和保養(yǎng)。事故隱患整改十二、礦相關(guān)職能科室應(yīng)當(dāng)保證事故隱患排查管理所需的資金,建立十三、礦相關(guān)職能科室應(yīng)及時向當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門報告事故隱患排查管理十四、礦相關(guān)職能科室應(yīng)當(dāng)每季、每年對本單位事故隱患排查管理情第十五條對于重大事故隱患,礦相關(guān)職能科室除依照第十四條規(guī)定報送外,應(yīng)當(dāng)及時向當(dāng)?shù)厝嗣裾畧蟾?。重大事故隱患報告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括第十六條礦相關(guān)職能科室對本單位自查和有關(guān)部門檢查發(fā)現(xiàn)的重大第十七條重大事故隱患公示包括以下內(nèi)容③整改內(nèi)容、整改目標(biāo)、整改時限、整改作業(yè)范圍、從事整改的單位十八、重大事故隱患公示的方式包括①在存在重大事故隱患的場所或者設(shè)施、設(shè)備上懸掛安全礦產(chǎn)重大隱患③在礦相關(guān)職能科室的自辦電視臺、廣播電臺、局域網(wǎng)、報紙和宣傳十九、礦相關(guān)職能科室對本單位存在的重大事故隱患應(yīng)當(dāng)在排查或者檢查第二十條縣級以上有關(guān)部門對企業(yè)上報和檢查發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患要及時登記,分類編號,建立檔案或者隱患管理臺賬,對企業(yè)制定的重大二十、縣級以上有關(guān)部門應(yīng)及時將本轄區(qū)內(nèi)礦相關(guān)職能科室存在的重大事故隱患,按照分級管理與屬地監(jiān)管相結(jié)合的原則進(jìn)行掛牌督辦并向社二十一、縣級以上有關(guān)部門應(yīng)每季度召開一次例會,主要領(lǐng)導(dǎo)和內(nèi)設(shè)機構(gòu)主要負(fù)責(zé)人參加,通報當(dāng)?shù)仉[患排查管理工作情況;研究解決隱患排查工作中存在的問題;安排隱患排查管理階段性工作;確定由本部門掛牌對于涉及公共安全或者需要協(xié)調(diào)多個部門才干整改的重大事故隱患,當(dāng)報同級人民政府允許后,由當(dāng)?shù)厝嗣裾畳炫?,并指定?zé)任部門跟蹤催促二、重大事故隱患公告包括以下內(nèi)容③整改內(nèi)容、整改目標(biāo)、整改時限、整改作業(yè)范圍、從事整改的單位十三、安全礦產(chǎn)重大隱患公告的方式包括第二十五條重大事故隱患向社會公告,原則上市級有關(guān)部門每半年第二十六條各級有關(guān)部門對掛牌督辦的重大事故隱患,要落實跟蹤督辦的內(nèi)設(shè)機構(gòu)和責(zé)任人,催促企業(yè)落實各項防范措施,對企業(yè)重大事故第二十七條整改期間,政府及其有關(guān)部門要強化監(jiān)控措施,特殊是對責(zé)令停產(chǎn)整改的企業(yè)要按照批準(zhǔn)的整改方案從原材料供應(yīng)、礦產(chǎn)人員的管理、銷售渠道等方面采取有效措施,嚴(yán)防在停產(chǎn)整改期間非法組織礦產(chǎn)第二十八條催促整改的責(zé)任人應(yīng)當(dāng)每周至少深入現(xiàn)場一次,跟蹤檢查有關(guān)防范和監(jiān)控措施落實情況,及時掌握重大事故隱患整改進(jìn)度,催促企業(yè)按照批準(zhǔn)的整改方案對重大事故隱患進(jìn)行管理,保證重大事故隱患徹第二十九條整改企業(yè)和各級監(jiān)管部門跟蹤管理督辦責(zé)任人應(yīng)當(dāng)及時向督辦的安全部門報告整改進(jìn)度情況和存在的問題,各級安全部門要匡助。第三十條重大事故隱患整改結(jié)束后,隱患整改單位向掛牌的當(dāng)?shù)卣蛘哂嘘P(guān)部門提出申請。接受申請的政府或者監(jiān)管部門收到礦相關(guān)職能科室的企業(yè)或者責(zé)令住手使用的大型設(shè)施設(shè)備,核查驗收合格,經(jīng)有關(guān)驗收人員整改絕望或者整改后仍不具備安全礦產(chǎn)條件的,依法提請縣級以上人民第三十一條在期限內(nèi)徹底管理,經(jīng)政府或者監(jiān)管部門驗收合格后的重大事故隱患,或者報地方人民政府予以關(guān)閉的礦相關(guān)職能科室的重大事故隱患,各級政府或者監(jiān)管部門要及時摘牌銷號,將有關(guān)檔案或者臺帳整理后歸責(zé)劃分(一)我礦隱患排查管理工作實行礦長領(lǐng)導(dǎo)下的分工負(fù)責(zé)制,礦長對全礦安全礦產(chǎn)隱患的“排查、報告、管理、驗收、消號”閉合管理(以下(二)各專業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)是本專業(yè)隱患排查管理第一責(zé)任人;各業(yè)務(wù)科室科長負(fù)責(zé)本專業(yè)職責(zé)范圍內(nèi)“隱患閉合管理”組織工作,各分管副職是分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)“隱患閉合管理”工作的督辦責(zé)任人,對“隱患閉合管理”工作進(jìn)行催促落實,各基層單位行政正職對本單位“隱患閉合管理”工作(三)礦安全科負(fù)責(zé)對各專業(yè)隱患閉合管理進(jìn)行監(jiān)督、落實;對“隱展事故隱患為主線,涵蓋和附帶普通事故隱患,對安全主要排查人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、管理的失誤、設(shè)計的缺陷、通風(fēng)、抽放、安全監(jiān)測、供電、運輸、防治水、調(diào)度指揮應(yīng)急反應(yīng)等礦產(chǎn)安全系統(tǒng)、采掘接替、勞動組織、安全裝備、設(shè)備運行狀態(tài)、技術(shù)管理、安全管理方面存在的問題和五大災(zāi)害方面的不安全因素,重點是系統(tǒng)電、地測、調(diào)度等部門領(lǐng)導(dǎo)和專業(yè)技術(shù)人員參加,解決、協(xié)調(diào)各業(yè)務(wù)口間存在的安全隱患;排查要有記錄和會議記要,責(zé)任要落實到人。隱患排查理局關(guān)于印發(fā)煤礦事故隱患排查的通知》規(guī)定的隱患為主線,對各安全礦各專業(yè)口按時進(jìn)行每半月一次的隱患排查,對排查出的重大隱患和A級隱患要制定整改方案和防范措施,并進(jìn)行跟蹤督查落實。對排查出的危(1)各專業(yè)口每一個管理人員都要積極發(fā)現(xiàn)挖掘安全隱患,并認(rèn)真填寫隱患記錄,對檢查出的隱患要指定整改負(fù)責(zé)人和整改期限,確保隱患按(2)各專業(yè)口堅持每半月一次的安全隱患排查,由分管領(lǐng)導(dǎo)組織,本專業(yè)管理和技術(shù)人員參加;排查要有記錄、記要,并將排查隱患按“五(3)各專業(yè)口要在每周進(jìn)行一次隱患檢查,由分管副職負(fù)責(zé)組織本專分管副礦長負(fù)責(zé)牽頭制定本專業(yè)重大隱患整改方案及防范措施,由分管副礦長負(fù)責(zé)落實;本專業(yè)口不能解決的,由分管副礦長在礦全面隱患排查會議上研究解決。要做好排查隱患會議原始記錄,參加隱患排查人員簽名備查,并形成規(guī)范的會議記要。對排查出的隱患按“五定”原則落實整每月一次的專項隱患檢查,要加強對系統(tǒng)、設(shè)備設(shè)施、技術(shù)管理等方面的隱患檢查。各級管理人員都要把查處隱患當(dāng)做首要任務(wù),確保在第一時間發(fā)現(xiàn)各類隱患,并及時安排好整改和落實,對現(xiàn)場不能及時消除的隱患,要按“五定”原則限期整改。每一個管理人員都要認(rèn)真填寫隱患記錄,歸類管理,確保隱患按期整改。凡是在隱患排查、隱參加,認(rèn)真對工作管轄區(qū)域的人員行為、環(huán)境狀況、設(shè)備狀態(tài)、技術(shù)措施和安全管理的缺陷等方面存在問題進(jìn)行排查,對存在的隱患要按“五定”各工作地點堅持做好隱患檢查,建立隱患檢查記錄本,各級管理人員和現(xiàn)場施工負(fù)責(zé)人(跟班隊長、班組長)進(jìn)入工作地點后,要及時進(jìn)行安全檢查,填寫安全檢查記錄,并層層落實檢查、整改情況,做到隱患不排除不得安排礦產(chǎn)工作。當(dāng)班處理不了的較大隱患必須及時向本單位值班人的管理與上報根據(jù)各專業(yè)隱患管理職責(zé)和隱患的危害程度,礦對隱患的建檔管理范類別的隱患建立檔案;各業(yè)務(wù)科室必須把各級檢(排)查出的所有隱患進(jìn)行篩選,隱患要建立整改檔案。實現(xiàn)檔案微機化專人管理,確保隱患?xì)w檔全科負(fù)責(zé)對日常各類安全檢查的各類隱患進(jìn)行分類,按專業(yè)性質(zhì)分解到各相關(guān)業(yè)務(wù)科室、基層區(qū)隊進(jìn)行隱患層次管理。對普通隱患即將業(yè)務(wù)科室、安全科及區(qū)隊按“五定”原則落實整改。安全科、分管業(yè)務(wù)科安全礦長、礦長簽字,凡是上報安全科的普通隱患和重大隱患檔案管理報4、礦各業(yè)務(wù)科室對排查出或者上報的重大隱患和普通隱患,要在24小時內(nèi)認(rèn)真審查、認(rèn)定并歸檔。屬于本專業(yè)的隱患,由各分管副工程師牽礦對隱患的整改落實,實行“誰分管誰負(fù)責(zé)”和“分級管理,落實責(zé)患和普通隱患管理工作負(fù)責(zé),需公司管理的重大隱患和普通隱患,由公司分管領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)部門承辦實施;需礦管理的重大隱患和普通隱患由礦負(fù)責(zé)普通隱患組織制定整改方案及安全保障措施并組織實施,落實隱患整改情況;隱患由行政正職指定整改責(zé)任人,責(zé)成即將整改或者按限期整改,隱患隱患管理的落實;業(yè)務(wù)科室、基層4、安全科對全礦隱患的整改落實進(jìn)行監(jiān)督、復(fù)查、考核
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