煤礦超能力生產(chǎn)專項監(jiān)察方案

?4煤礦超能力生產(chǎn)專項監(jiān)察方案一、監(jiān)察背景近年來，我國煤礦安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定，但部分煤礦企業(yè)為追求經(jīng)濟效益，存在超能力生產(chǎn)現(xiàn)象，導(dǎo)致安全生產(chǎn)風(fēng)險增加。為進一步加強煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)察，防范和遏制煤礦超能力生產(chǎn)，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，特制定本專項監(jiān)察方案。二、監(jiān)察目標1.深入推進煤礦安全生產(chǎn)大排查大整治，堅決遏制煤礦超能力生產(chǎn)現(xiàn)象。2.強化煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，提高安全生產(chǎn)水平。3.建立健全煤礦安全生產(chǎn)長效機制，確保煤礦安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。三、監(jiān)察范圍1.本次監(jiān)察范圍包括全國所有煤礦企業(yè)。2.重點關(guān)注產(chǎn)能過剩、資源枯竭、技術(shù)落后、管理混亂的煤礦企業(yè)。四、監(jiān)察內(nèi)容1.礦井生產(chǎn)能力：檢查礦井設(shè)計生產(chǎn)能力是否符合實際生產(chǎn)需求，是否存在超能力生產(chǎn)現(xiàn)象。2.生產(chǎn)組織：檢查礦井生產(chǎn)組織是否合理，是否存在違反生產(chǎn)規(guī)程、超強度生產(chǎn)等問題。3.安全管理：檢查煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制是否落實，是否存在安全生產(chǎn)管理人員配備不足、安全培訓(xùn)不到位等情況。4.設(shè)備設(shè)施：檢查礦井設(shè)備設(shè)施是否完好，是否存在設(shè)備老化、帶病運行等問題。5.應(yīng)急救援：檢查煤礦企業(yè)應(yīng)急預(yù)案制定和執(zhí)行情況，是否具備應(yīng)對突發(fā)事故的能力。五、監(jiān)察步驟1.自查階段：各煤礦企業(yè)要認真開展自查，對存在的問題進行全面梳理，形成自查報告。2.現(xiàn)場檢查階段：監(jiān)察組對煤礦企業(yè)進行現(xiàn)場檢查，重點查看礦井生產(chǎn)能力、生產(chǎn)組織、安全管理、設(shè)備設(shè)施等方面。3.整改落實階段：對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，煤礦企業(yè)要立即進行整改，確保安全生產(chǎn)。4.跟蹤問效階段：監(jiān)察組對煤礦企業(yè)整改情況進行跟蹤問效，確保整改措施落實到位。六、監(jiān)察要求1.提高認識：各煤礦企業(yè)要充分認識到超能力生產(chǎn)的嚴重危害，切實加強安全生產(chǎn)管理。2.落實責(zé)任：煤礦企業(yè)要落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，對超能力生產(chǎn)現(xiàn)象進行全面排查，確保安全生產(chǎn)。3.嚴肅紀律：監(jiān)察組要嚴肅工作紀律，確保監(jiān)察工作客觀、公正、嚴謹、高效。4.加強協(xié)作：各相關(guān)部門要加強協(xié)作，形成合力，共同推進煤礦超能力生產(chǎn)監(jiān)察工作。七、監(jiān)察成果1.通過本次監(jiān)察，全面掌握全國煤礦超能力生產(chǎn)情況，為煤礦安全生產(chǎn)提供數(shù)據(jù)支持。2.促進煤礦企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，提高安全生產(chǎn)水平。3.建立健全煤礦安全生產(chǎn)長效機制，為我國煤礦安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定提供保障。八、后續(xù)工作1.對本次監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的問題，煤礦企業(yè)要立即進行整改，確保安全生產(chǎn)。2.各級監(jiān)察部門要加強對煤礦企業(yè)的日常監(jiān)察，防范和遏制煤礦超能力生產(chǎn)。3.深入推進煤礦安全生產(chǎn)大排查大整治，確保煤礦安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。注意事項：1.莫讓效益沖動掩蓋安全意識。煤礦企業(yè)要時刻謹記，效益雖重要，但安全是根本。別讓追求利潤的沖動，蒙蔽了對安全生產(chǎn)的重視。2.規(guī)章制度不是擺設(shè)，得嚴格執(zhí)行。企業(yè)內(nèi)部要建立完善的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，并且要求每位員工都必須遵守，不能有任何松懈。3.監(jiān)察過程中，真實情況最寶貴。企業(yè)要對監(jiān)察組提供真實的生產(chǎn)數(shù)據(jù)和管理情況，切勿隱瞞，這樣才能確保監(jiān)察的有效性。解決辦法：1.建立企業(yè)內(nèi)部安全監(jiān)督機制，定期對生產(chǎn)流程進行檢查，確保不超能力生產(chǎn)。2.加強員工的安全教育，提高他們的安全意識，讓他們明白安全生產(chǎn)的重要性。3.對于監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的問題，要立即采取措施整改，不能拖延，確保問題得到及時解決。4.加強與監(jiān)察組的溝通，對于監(jiān)察過程中提出的問題和建議，要積極采納并執(zhí)行。5.定期對安全生產(chǎn)規(guī)章制度進行審查和更新，確保其適應(yīng)生產(chǎn)實際，有效防范風(fēng)險。1.領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵，得從上到下傳達安全意識。老板們得親自掛帥，把安全生產(chǎn)的弦繃緊，讓每個員工都感受到這份重視。2.監(jiān)察不只是走形式，要深入實際查問題。監(jiān)察人員得深入礦井，了解一線生產(chǎn)情況，不能只看表面，要找出潛在隱患。3.獎懲機制得跟上，做得好要表揚，做得不好要批評。企業(yè)內(nèi)部要建立獎懲分明的機制，激勵員工積極參與安全生產(chǎn)。4.信息反饋要及時，發(fā)現(xiàn)隱患立刻上報。一旦發(fā)現(xiàn)問題，員工要能夠及時上報，企業(yè)要迅速響應(yīng)，防止小問題變成大事故。5.安全投入不能省，安全生產(chǎn)裝備得跟上。企業(yè)要在安全投入上舍得花錢，確保安全生產(chǎn)裝備和設(shè)施先進可靠。6.定期培訓(xùn)不能少，員工安全