2025屆高考?xì)v史統(tǒng)考一輪復(fù)習(xí)模塊1政治文明歷程第1單元中國古代的中央集權(quán)制度第3講古代政治制度的成熟教師用書教案岳麓版

PAGE第3講古代政治制度的成熟一、三省六部制的確立及其演化1．確立：隋唐時期，在中心實行三省六部制。2．職責(zé)：中書省起草詔令；門下省負(fù)責(zé)封駁審議；尚書省負(fù)責(zé)執(zhí)行，下設(shè)六部。3．作用(1)三省之間既相互牽制，又互為補充，分工明確，提高了辦事效率。(2)完整的相權(quán)被分割，避開了權(quán)臣獨攬大權(quán)，有利于加強皇權(quán)。4．演化(1)宋朝：設(shè)置“中書門下”，作為宰相辦公機構(gòu)，其長官為宰相；但相權(quán)已被分割：軍政歸樞密院掌管，財政歸三司掌管，宰相只保留行政權(quán)。(2)元朝：廢除三省，實行一省制，只設(shè)中書省，六部也歸入中書省。5．影響：決策、審議、執(zhí)行權(quán)力的分解，既明確了行政分工，又使三省相互牽制，對后世的國家體制產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。三省六部制“民主色調(diào)”的本質(zhì)所謂的“民主”是指三省之間分工明確、相互牽制，以防止大臣專權(quán)，且唐太宗鑒于隋亡的教訓(xùn)，擅長納諫，增加了這一制度的“民主色調(diào)”。但從本質(zhì)上看，這一制度仍舊是君主專制制度的一部分，是為了加強君主專制。因此，它只是一種“皇權(quán)下的民主”。二、選官制度1．西周：實行貴族世襲的“世卿世祿”制。2．戰(zhàn)國至漢初：實行軍功爵制度。3．漢武帝時期：實行察舉制和征辟制。4．魏晉南北朝時期：實行九品中正制。5．隋唐至明清：實行科舉制。(1)背景：隋朝統(tǒng)一后，士族沒落，依據(jù)門第選官的制度已不適應(yīng)政治和社會的須要。(2)創(chuàng)立：隋文帝時起先分科取士，隋煬帝時設(shè)進(jìn)士科。(3)完善：在唐代成為中心統(tǒng)一分科、定期實行的考試選官制度。(4)影響：為不具有貴族身份的士人供應(yīng)了參政的機會，不僅擴大了統(tǒng)治的社會基礎(chǔ)，也促進(jìn)了官僚體制的進(jìn)一步成熟，為官僚隊伍供應(yīng)了源源不斷的高素養(yǎng)人才，成為中華帝國長期保持旺盛的制度保障之一。三、監(jiān)察與諫議1．監(jiān)察制度(1)緣由：保證官僚隊伍的廉潔和效率。(2)表現(xiàn)：秦朝在中心設(shè)御史大夫；漢代在中心設(shè)御史府，地方設(shè)刺史；明清在中心既設(shè)有都察院，又設(shè)有六科給事中，在地方設(shè)有負(fù)責(zé)司法、監(jiān)察的按察使司。2．諫議制度(1)緣由：須要有制度來對皇帝的言行和決策進(jìn)行監(jiān)督。(2)表現(xiàn)：隋唐三省六部制中的門下省負(fù)責(zé)諫議和封駁；宋代還出現(xiàn)了獨立的諫官機構(gòu)——諫院；明清時期已經(jīng)沒有特地的諫議制度。3．評價(1)消極：不能從根本上約束皇權(quán)，也不能杜絕官僚隊伍中的腐敗和低效現(xiàn)象。(2)主動：在整頓吏治，打擊地方割據(jù)勢力，維護中心集權(quán)，諫正皇帝過失，防止決策失誤等方面發(fā)揮了重要的作用。封建社會監(jiān)察體制中國古代監(jiān)察制度，伴同封建制度的產(chǎn)生而萌發(fā)，伴隨封建專制主義中心集權(quán)的建立而誕生，又隨著封建君主專制的不斷強化而發(fā)展、完備，形成了兩大系統(tǒng)，一是御史監(jiān)察系統(tǒng)即監(jiān)察制度，是皇帝的耳目，職責(zé)是糾察官邪，肅正朝綱，主要運用彈劾手段進(jìn)行監(jiān)察；二是諫官言諫系統(tǒng)即諫議制度，職責(zé)是諷議左右，以匡人君，監(jiān)察方式主要是諫諍封駁，審核詔令章奏。臺官對下糾察百官言行違失，諫官對上訂正皇帝決策失誤。二者構(gòu)成了封建社會完整的監(jiān)察體制。1．海外人士對科舉制的相識視角我不贊同科舉制度是落后的這種觀點，我認(rèn)為它是進(jìn)步的，只是到了清朝末年，大家都把它與清政府聯(lián)系在一起，因為清政府是腐敗的，所以與之有關(guān)的東西都要廢除?，F(xiàn)在我們可以看到，在科舉考試被廢除后，考試制度還是得到了繼承，如孫中山時期的考試院，事實上是把科舉制度現(xiàn)代化了。以科舉為主的考試制度事實上是特別有意義的?！猍美]本杰明·艾爾曼[思維激活]科舉制與現(xiàn)代考試制度的歷史聯(lián)系；科舉制與社會公允正義；科舉制的“機會均等”原則與西方“自由、同等”思想的契合。2．宋代的文官政治宋代文官政治體制的確立是唐五代以來社會結(jié)構(gòu)變更和經(jīng)濟文化發(fā)展的產(chǎn)物，同時也與宋代的科舉制度、“崇文抑武”國策等因素親密相關(guān)?！瓊鹘y(tǒng)的門閥士族勢力退出歷史舞臺，庶族地主取而代之，平民社會的因素起先顯現(xiàn)，社會流淌性空前加強，為宋代士大夫階層登上政治舞臺打算了條件?！獥顚幰恢骶帯稓v史學(xué)習(xí)新視野新學(xué)問》[思維激活]宋代的文官政治是具有開創(chuàng)意義的歷史事務(wù)，深刻影響著中國社會的發(fā)展進(jìn)步。?探究1漢唐以來中樞權(quán)力體系的演化史料一(漢)武帝……重用內(nèi)朝尚書，奪宰相權(quán)……(曹)魏世，中書監(jiān)始參大政下逮(南朝時)宋、齊，尚書、中書、侍中三者皆為輔臣?！拼行淖罡邫C關(guān)，依舊是魏、晉以來的尚書、中書、門下三省。但他們現(xiàn)在已是正式的宰相，而非帝王之私屬?！糯脑紫鄼?quán)，現(xiàn)在是析而為三。——錢穆《國史大綱》史料二圖一圖二(1)史料一主要體現(xiàn)了漢至唐中樞機構(gòu)的演化歷程，解讀時應(yīng)留意史料中省略號前后的內(nèi)容，特殊是朝代的信息。(2)史料二反映了唐朝的三省六部制和宋代二府三司制的運行機制及不同。(1)依據(jù)史料一，概括從漢至唐中樞機構(gòu)的演化。(2)依據(jù)史料二并結(jié)合所學(xué)學(xué)問，分析唐朝的三省六部制和宋代二府三司制的不同之處。[提示](1)漢武帝設(shè)內(nèi)朝以奪相權(quán)，魏晉時期出現(xiàn)了三省，隋唐時期三省長官正式成為宰相。(2)三省六部制是隋唐時期確立的中心行政制度。它留意行政程序，把處理一件政事分成若干階段，由各個層級的不同部門來依次處理，詳細(xì)來說是：中書省起草政令→門下省審議政令→尚書省及下屬六部執(zhí)行政令。二府三司制是宋代的中心行政制度。它留意詳細(xì)的行政事務(wù)，由不同的機構(gòu)處理不同的事情?！岸敝袝T下和樞密院分別負(fù)責(zé)行政和軍政，三司負(fù)責(zé)財政。漢唐以來中樞權(quán)力體系演化的特點皇權(quán)不斷強化，相權(quán)不斷減弱宰相制度沿著相權(quán)的步步減弱、君權(quán)的漸漸強化這根主線發(fā)展演化內(nèi)朝官向外朝官轉(zhuǎn)化內(nèi)朝在牽制、架空外朝的同時，久而久之逐步發(fā)展為制度化、合法化的外朝中心機構(gòu)宰相職位的設(shè)置由實位轉(zhuǎn)向虛位由實位到虛位反映的是宰相權(quán)限及權(quán)威的下降，宰相不再專職是對相權(quán)的限制壓縮宰相權(quán)力不斷分化，由獨相向群相轉(zhuǎn)變宰相既實行分權(quán)，在同一機構(gòu)中，往往設(shè)置幾個宰相職位，又留意事權(quán)的相對集中，彌補分權(quán)后效率低下的弊端?探究2中國古代的選官制度史料一公元前134年，武帝初令郡國舉孝、廉各一人，從今建立郡國歲舉孝廉的察舉制度。光武帝時期，增加舉茂才(秀才)，孝廉郡舉，茂才州舉，并將每年一度的選舉固定成為制度?！逗鬂h書》史料二故太平君子，唯門調(diào)戶選，征文射策，以取祿位……是以進(jìn)士為士林華選，四方觀聽，希其風(fēng)采。每歲得第之人，不浹旬而周聞天下?！n國磐《隋唐五代史論集》(1)史料一信息“郡國歲舉孝廉”“舉茂才”說明才學(xué)、道德、品德是漢代選拔人才的主要標(biāo)準(zhǔn)。“孝廉郡舉，茂才州舉”說明通過自下而上、由地方推舉的方式選拔人才。(2)史料二說明隋唐時期，政府用科舉制選拔人才，榜上出名的人不久就會名揚天下。依據(jù)史料一、二并結(jié)合所學(xué)學(xué)問，從選拔標(biāo)準(zhǔn)和方式的角度說明我國古代選官制度的變更。[提示]選拔標(biāo)準(zhǔn)：經(jīng)驗了由以家世、門第為主到以才學(xué)為主的變遷。選拔方式：由漢代地方推選人才為官到隋唐以后由中心采納考試方式選官，選拔方式漸趨嚴(yán)密、科學(xué)，體現(xiàn)了公開、公允、客觀的特點。古代中國選官制度的演化趨勢及其影響(1)演化趨勢①選官標(biāo)準(zhǔn)——由家世門第漸漸發(fā)展為才學(xué)。②選拔方式——由推選漸漸發(fā)展為公開考試。③選官原則——逐步制度化，公開、公允、客觀。④選官基礎(chǔ)——日益擴大，官員的素養(yǎng)不斷提高。⑤主要啟示——公開公正、德才兼?zhèn)?、考試錄用?2)演化的影響①選官標(biāo)準(zhǔn)從家世門第到才學(xué)的變更，有利于選拔有才能的人為官，維護了封建國家的大一統(tǒng)局面，有利于統(tǒng)一的多民族國家的發(fā)展。②選官制度的變更，特殊是科舉制的實行，使國家駕馭了人事任免權(quán)，既樹立起中心權(quán)威，又保證了社會的穩(wěn)定，有利于封建國家政令的推行，促進(jìn)了封建經(jīng)濟的發(fā)展。③制度化的選官標(biāo)準(zhǔn)，供應(yīng)了高素養(yǎng)的官員隊伍，有利于封建統(tǒng)治的長治久安。運用唯物史觀相識科舉制的影響閱讀材料，完成下列要求。材料宋朝高級官員出身一覽表宋朝皇帝及在位時間(年)宰相副宰相總數(shù)科舉出身百分比總數(shù)科舉出身百分比太祖(960—976)6350%4375%太宗(976—997)9667%232191%真宗(997—1022)121192%1717100%仁宗(1022—1063)232296%393794%英宗(1063—1067)22100%22100%神宗(1067—1085)99100%1818100%哲宗(1085—1100)1111100%232296%徽宗(1100—1125)1313100%343191%欽宗(1125—1127)7686%161170%——摘編自張希清《中國科舉考試制度史》上表能夠反映出宋朝官員任職狀況的多種趨勢。指出其中一種變更趨勢并說明其形成的歷史緣由。[解析]首先，通過對比題干所給數(shù)據(jù)，從宋朝科舉出身的高級官員占高級官員總數(shù)的比例、宋朝高級官員的總?cè)藬?shù)歸納其變更趨勢；其次，依據(jù)宋朝“冗官”形成的緣由、科舉制的漸漸完善、宋朝的政治環(huán)境及思想氛圍說明其中一種變更趨勢形成的歷史緣由。[答案]示例：趨勢：宋朝科舉出身的高級官員占高級官員總數(shù)的比例整體上呈上升趨勢。緣由：科舉制度的漸漸完善；宋朝重文的社會氛圍；統(tǒng)治者重視科舉；相對安定的政治環(huán)境。(“示例”只作參考，不作為唯一標(biāo)準(zhǔn)答案。其他言之成理亦可)全面相識科舉制的深遠(yuǎn)影響主動影響社會整合功能打破了歷史上的特權(quán)壟斷，促進(jìn)了社會階層轉(zhuǎn)化，加速了社會流淌，具有公開、同等、競爭、擇優(yōu)的合理性內(nèi)核和價值理念推動儒學(xué)發(fā)展以儒家學(xué)說為主要考試內(nèi)容，推動儒家思想和文化的傳承與繁衍鞏固國家統(tǒng)一適應(yīng)了中心集權(quán)制度下“大一統(tǒng)”意識形態(tài)的須要，促進(jìn)了中華民族的大融合，鞏固了封建國家的統(tǒng)一和社會的穩(wěn)定推動世界文明發(fā)展早在唐朝時，科舉制就被“東亞文化圈”國家所采納，并成為這些國家政治制度的重要組成部分，后來還被西方國家所汲取，對西方近代文官考試制度產(chǎn)生了較大影響消極影響重才輕品在選拔人才方面，過于側(cè)重學(xué)問標(biāo)準(zhǔn)，忽視了品德的考查，造成一些官員道德素養(yǎng)低下官本位思想干脆促進(jìn)了官本位社會觀的發(fā)展，“學(xué)而優(yōu)則仕”的思想至今還存在禁錮思想強化儒學(xué)正統(tǒng)地位，禁錮了人們的思想；抑制了新學(xué)問、新學(xué)科的滲透和發(fā)展；壓抑了科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步【考法示例】還原社會情境，敏捷考查宋代科舉(2024·全國Ⅱ卷·26)宋太祖開寶六年(973年)省試后，主考官李昉徇私錄用“材質(zhì)最陋”的同鄉(xiāng)武濟川一事被告發(fā)，太祖在講武殿出題重試，殿試遂成常制。經(jīng)此事后，宋代科舉()A．否定了世家大族特權(quán)B．確立了省試考試權(quán)威C．完善了考試錄用程序D．提高了人才選拔標(biāo)準(zhǔn)知情境：本題選取宋代科舉考試中假公濟私的社會現(xiàn)象，還原社會情境，要求相識宋代科舉制的發(fā)展。明立意：以宋代李昉在科舉考試中徇私為切入點，考查時空觀念、家國情懷等歷史核心素養(yǎng)。抓關(guān)鍵：“太祖在講武殿出題重試，殿試遂成常制”對解答此題有干脆提示作用。理思路：材料表明，宋太祖在講武殿對已經(jīng)錄用的科舉考試者進(jìn)行重試成為以后的定制，這有利于考試錄用程序的完善。從題干信息看，這一做法與世家大族的特權(quán)、人才選拔的標(biāo)準(zhǔn)及省試關(guān)系不大。宋代考試程序增加了殿試，完善了考試的錄用程序，答案C項就找到了。【真題體驗】1．唐代三省六部制的演化(2024·全國Ⅱ卷·26)武則天時期，將中書、門下二省名稱分別改為鳳閣、鸞臺，通過加授“同鳳閣鸞臺平章事”頭銜，使低品級官員得以與鳳閣、鸞臺長官共同議政，宰相數(shù)量大增，且更替頻繁。這一做法的目的是()A．?dāng)U大中書、門下二省的職權(quán)B．為官員供應(yīng)快速晉升的機會C．便于實現(xiàn)對朝政的全面限制D．強化宰相參政議政職能C[材料反映了武則天時期，中書、門下兩省名稱發(fā)生變更且宰相數(shù)量增加、更替頻繁，這一做法的實質(zhì)是分割宰相權(quán)力，強化皇權(quán)，這有利于加強君主對朝政的全面限制，故C項正確。]2．宋代科舉制度的影響(2024·全國Ⅲ卷·25)宋代宰相祖輩任官狀況表曾祖、祖父或父親任官狀況宰相人數(shù)北宋(71)南宋(62)高級官員208中級官員1510低級官員128無官職記錄2436上表據(jù)學(xué)者探討整理而成，反映出兩宋時期()A．世家大族影響巨大 B．社會階層流淌加強C．宰相權(quán)力日益下降 D．科舉制度功能弱化B[由表中信息可知，宋代宰相祖輩、父輩任中、低級官員和無官職記錄者占大多數(shù)，這說明兩宋時期社會不同階層的流淌性強，故B項正確；隋唐以后，世家大族的影響力漸漸消退，解除A項；材料不能體現(xiàn)宰相權(quán)力的變更狀況，解除C項；祖輩、父輩無官職記錄的宰相正是通過科舉制度才勝利走入仕途的，解除D項。]3．魏晉官修史書的特點(2024·全國Ⅱ卷·25)《史記》《漢書》均為私家撰著。魏晉以后，朝廷任用史官負(fù)責(zé)修撰本朝或前朝歷史，甚至由宰相主持，皇帝親自參加，這反映出官修史書()A．記載的真實性 B．評價歷史的公正性C．修撰的政治性 D．說明歷史的客觀性C[從官修史書的參加者來看，政治意味很強，政府主導(dǎo)修史的方向，反映了官修史書的政治性，故選C項。]4．科舉制的影響(2024·全國Ⅱ卷·25)兩漢實行州郡舉薦、朝廷考試任用的察舉制；經(jīng)魏晉九品中正制，至隋唐演化為自由投考、差額錄用的科舉制?？婆e制更有利于()A．選拔最優(yōu)秀的官吏 B．鑒別官員道德水平C．解除世家子弟入仕 D．提升社會文化水平D[題干體現(xiàn)了中國古代選官制度的演化?？婆e制是封建選官制度的一大進(jìn)步，它把讀書、考試與做官緊密聯(lián)系起來，有利于打破特權(quán)壟斷、擴大官吏來源。出身卑微的讀書人為了入仕，刻苦讀書，從而有利于整個社會文化水平的提高，故選D項；A項說法過于肯定，故解除；題干信息與鑒別官員道德水平?jīng)]有干脆關(guān)系，故解除B項；自由投考與解除世家子弟入仕沖突，故解除C項。]1．漢代的三公九卿設(shè)在宮外，這些官員覲見皇帝的朝儀特別煩瑣，向皇帝供應(yīng)信息比較緩慢，皇帝便將處理機要事務(wù)的責(zé)任轉(zhuǎn)移到內(nèi)廷，漸漸形成中朝。據(jù)此可知，設(shè)置中朝有利于()A．制約丞相權(quán)力 B．提高行政效率C．加強中心集權(quán) D．監(jiān)察三公九卿B[材料表明建立中朝的緣由是三公九卿“覲見皇帝的朝儀特別煩瑣，向皇帝供應(yīng)信息比較緩慢”，目的是提高行政效率，故選B項；中朝的建立有利于制約丞相權(quán)力，但與材料主旨無關(guān)，解除A項；中朝的建立有利于君主專制，而非加強中心集權(quán)，解除C項；中朝不屬于監(jiān)察機構(gòu)，與“監(jiān)察三公九卿”無關(guān)，解除D項。]2．唐玄宗開元年間，一些政務(wù)文書署名出現(xiàn)“中書省官員署名之后，門下省官員寫上‘奉敕如右，牒到奉行’，注明時間并署名”現(xiàn)象。這表明()A．兩省職權(quán)模糊互不牽制B．中樞權(quán)力體系發(fā)生變更C．兩省共同草擬政務(wù)文書D．專制主義中心集權(quán)減弱B[依據(jù)所學(xué)學(xué)問可知，唐朝三省六部制下中書省負(fù)責(zé)草擬政令，門下省負(fù)責(zé)審核，職責(zé)明確，相互牽制，材料并未表明這種狀況的變更，故A項錯誤；依據(jù)材料“中書省官員署名之后，門下省官員……注明時間并署名”可知，部分政務(wù)由中書和門下兩省共同發(fā)布，體現(xiàn)出中樞權(quán)力體系發(fā)生變更，故B項正確；依據(jù)材料“一些政務(wù)文書署名”可知門下省參加政務(wù)文書署名而不是草擬，故C項錯誤；依據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)學(xué)問可知，三省制下政務(wù)的決策權(quán)在皇帝手中，中心集權(quán)并未減弱，故D項錯誤。]3．(2024·湛江一模)宋代，一切詔書均以君主的名義頒發(fā)，但詔令不行出自君主獨斷?；实壑家狻胺墙?jīng)二府者不得施行”，詔令“與宰相熟議其可否，而后見之施行”。假如政令“有未當(dāng)者”，則由“臺諫劾舉之”。這一體制()A．避開了當(dāng)政者決策失誤B．構(gòu)建了權(quán)力制衡的民主模式C．體現(xiàn)了文官政治的成熟D．表明宋代君主專制遭到減弱C[材料體現(xiàn)了宋代政治體制的規(guī)則性，即從決策到審議、封駁等均有比較嚴(yán)格的規(guī)范，君主不行獨斷，士大夫集團與皇權(quán)之間形成了相對合理的制衡關(guān)系，這是宋代文官政治成熟的重要表現(xiàn)，故選C項；這一體制能夠削減失誤，但是無法完全避開，解除A項；當(dāng)時權(quán)力雖然存在制衡，但仍舊是封建君主專制制度，并非民主模式，解除B項；成熟的政治體制也是服務(wù)于君主專制制度的，且材料中并未體現(xiàn)相對的擴大，君主專制遭到減弱無法得出，解除D項。]4．某學(xué)者指出：“科舉制度后來曾引起近代西方賢達(dá)的關(guān)注，，但就其實質(zhì)而言毫無現(xiàn)代概念?！毕铝嘘P(guān)于科舉制度的評價，符合其