環(huán)境影響評(píng)價(jià)與監(jiān)測(cè)實(shí)踐操作規(guī)程

環(huán)境影響評(píng)價(jià)與監(jiān)測(cè)實(shí)踐操作規(guī)程TOC\o"1-2"\h\u5124第1章引言 342211.1編制目的 368341.2適用范圍 37273第2章環(huán)境影響評(píng)價(jià)程序與要求 463232.1評(píng)價(jià)程序 4143932.1.1項(xiàng)目立項(xiàng)階段 447112.1.2環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告編制階段 4142812.1.3環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批階段 4208182.2評(píng)價(jià)要求 4141672.2.1科學(xué)性 5159612.2.2完整性 5192782.2.3預(yù)測(cè)性 558702.2.4可操作性 549332.2.5動(dòng)態(tài)性 573082.3評(píng)價(jià)方法 5291852.3.1定性評(píng)價(jià) 564562.3.2定量評(píng)價(jià) 5313582.3.3綜合評(píng)價(jià) 510465第3章環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià) 6251613.1調(diào)查內(nèi)容與方法 6304133.1.1調(diào)查內(nèi)容 630003.1.2調(diào)查方法 6224013.2數(shù)據(jù)收集與分析 637713.2.1數(shù)據(jù)收集 6109393.2.2數(shù)據(jù)分析 675183.3環(huán)境現(xiàn)狀評(píng)價(jià) 737103.3.1評(píng)價(jià)方法 7187393.3.2評(píng)價(jià)結(jié)果 729505第4章影響因素識(shí)別與評(píng)價(jià) 764644.1影響因素識(shí)別 7252724.1.1自然因素識(shí)別 772044.1.2社會(huì)經(jīng)濟(jì)因素識(shí)別 755914.1.3文化因素識(shí)別 8165224.2影響程度分析 871664.2.1影響程度分析方法 8200124.2.2自然因素影響程度分析 893264.2.3社會(huì)經(jīng)濟(jì)因素影響程度分析 8276344.2.4文化因素影響程度分析 8175264.3環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) 8173884.3.1環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別 8102334.3.2環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)概率與后果分析 872224.3.3環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范與應(yīng)對(duì)措施 8182394.3.4環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)與管理 813334第5章環(huán)境保護(hù)措施與方案設(shè)計(jì) 9215485.1環(huán)保措施制定 9283585.1.1制定環(huán)保措施的目的與原則 9251725.1.2環(huán)保措施內(nèi)容 9250315.1.3環(huán)保措施制定依據(jù) 9103725.2方案設(shè)計(jì)要求 9191335.2.1方案設(shè)計(jì)基本要求 9285965.2.2方案設(shè)計(jì)主要內(nèi)容 10207605.3環(huán)保設(shè)施布局 1088395.3.1環(huán)保設(shè)施布局原則 10230625.3.2環(huán)保設(shè)施布局要求 1018880第6章環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃與實(shí)施 10107366.1監(jiān)測(cè)因子與監(jiān)測(cè)點(diǎn)布設(shè) 10259336.1.1監(jiān)測(cè)因子確定 1089896.1.2監(jiān)測(cè)點(diǎn)布設(shè) 11201966.2監(jiān)測(cè)方法與頻次 11156446.2.1監(jiān)測(cè)方法 11312956.2.2監(jiān)測(cè)頻次 11220516.3監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)整理與分析 11185536.3.1數(shù)據(jù)整理 11244816.3.2數(shù)據(jù)分析 123871第7章環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià) 1290787.1預(yù)測(cè)方法與模型 12145707.1.1本章節(jié)主要介紹環(huán)境影響預(yù)測(cè)的方法與模型。環(huán)境影響預(yù)測(cè)是指在對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中可能對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的影響進(jìn)行定性和定量分析的基礎(chǔ)上，預(yù)測(cè)環(huán)境因子在項(xiàng)目實(shí)施前、實(shí)施中及實(shí)施后的變化趨勢(shì)，為環(huán)境影響評(píng)價(jià)提供科學(xué)依據(jù)。 1241767.1.2預(yù)測(cè)方法包括定性預(yù)測(cè)和定量預(yù)測(cè)。定性預(yù)測(cè)方法主要有專家咨詢法、類比分析法等；定量預(yù)測(cè)方法包括數(shù)學(xué)模型法、統(tǒng)計(jì)分析法、動(dòng)態(tài)模擬法等。 12218337.1.3預(yù)測(cè)模型的選擇應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)、預(yù)測(cè)對(duì)象、數(shù)據(jù)資料等因素綜合考慮。常見(jiàn)的環(huán)境影響預(yù)測(cè)模型有大氣污染預(yù)測(cè)模型、水污染預(yù)測(cè)模型、生態(tài)影響預(yù)測(cè)模型等。 12116657.2預(yù)測(cè)結(jié)果分析 12217827.2.1在進(jìn)行環(huán)境影響預(yù)測(cè)后，應(yīng)對(duì)預(yù)測(cè)結(jié)果進(jìn)行分析，以評(píng)估項(xiàng)目實(shí)施對(duì)環(huán)境的潛在影響。 1270687.2.2預(yù)測(cè)結(jié)果分析應(yīng)包括以下內(nèi)容： 12261687.3環(huán)境影響評(píng)價(jià) 13275357.3.1環(huán)境影響評(píng)價(jià)是在預(yù)測(cè)結(jié)果分析的基礎(chǔ)上，結(jié)合環(huán)境目標(biāo)值和環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施可能產(chǎn)生的環(huán)境影響進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。 13115107.3.2環(huán)境影響評(píng)價(jià)應(yīng)遵循以下原則： 13127137.3.3環(huán)境影響評(píng)價(jià)內(nèi)容應(yīng)包括： 1320811第8章環(huán)境保護(hù)設(shè)施運(yùn)行與維護(hù) 1340708.1運(yùn)行與維護(hù)要求 13183048.1.1環(huán)境保護(hù)設(shè)施運(yùn)行 1388698.1.2環(huán)境保護(hù)設(shè)施維護(hù) 13140258.2檢查與監(jiān)測(cè) 14182578.2.1設(shè)施檢查 14137718.2.2環(huán)境監(jiān)測(cè) 14136598.3故障處理與應(yīng)急預(yù)案 1451568.3.1故障處理 14256148.3.2應(yīng)急預(yù)案 1424947第9章環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收與評(píng)估 15194619.1驗(yàn)收程序與標(biāo)準(zhǔn) 1595949.1.1驗(yàn)收程序 15187629.1.2驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn) 1567199.2驗(yàn)收監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià) 15192989.2.1驗(yàn)收監(jiān)測(cè) 15979.2.2驗(yàn)收評(píng)價(jià) 16109709.3環(huán)保評(píng)估與改進(jìn) 1699859.3.1環(huán)保評(píng)估 16307299.3.2改進(jìn)措施 1619428第10章環(huán)境保護(hù)教育與培訓(xùn) 162999510.1教育培訓(xùn)內(nèi)容與方式 172399810.1.1培訓(xùn)內(nèi)容 171586910.1.2培訓(xùn)方式 171479310.2教育培訓(xùn)計(jì)劃與實(shí)施 172905210.2.1培訓(xùn)計(jì)劃 17180710.2.2培訓(xùn)實(shí)施 17576110.3教育培訓(xùn)效果評(píng)估與改進(jìn) 17949410.3.1效果評(píng)估 173130610.3.2改進(jìn)措施 18第1章引言1.1編制目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)與監(jiān)測(cè)實(shí)踐操作規(guī)程的編制，旨在規(guī)范環(huán)境影響評(píng)價(jià)和監(jiān)測(cè)活動(dòng)的過(guò)程，保證評(píng)價(jià)和監(jiān)測(cè)結(jié)果的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和可靠性。本規(guī)程旨在為相關(guān)從業(yè)人員提供一套系統(tǒng)的操作指南，以便在開展環(huán)境影響評(píng)價(jià)與監(jiān)測(cè)工作時(shí)，能夠遵循統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和要求，提高工作效率，保障環(huán)境質(zhì)量，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。1.2適用范圍本規(guī)程適用于我國(guó)境內(nèi)開展的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)與監(jiān)測(cè)實(shí)踐操作。具體包括：（1）各類新建、改建、擴(kuò)建和技術(shù)改造項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)與監(jiān)測(cè)；（2）區(qū)域、流域、海域環(huán)境影響評(píng)價(jià)與監(jiān)測(cè)；（3）環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與監(jiān)測(cè)；（4）其他涉及環(huán)境影響評(píng)價(jià)與監(jiān)測(cè)的相關(guān)活動(dòng)。本規(guī)程不包括放射性、核安全及軍事設(shè)施等特殊領(lǐng)域的環(huán)境影響評(píng)價(jià)與監(jiān)測(cè)。第2章環(huán)境影響評(píng)價(jià)程序與要求2.1評(píng)價(jià)程序2.1.1項(xiàng)目立項(xiàng)階段在項(xiàng)目立項(xiàng)階段，應(yīng)開展環(huán)境影響預(yù)評(píng)價(jià)，對(duì)項(xiàng)目可能產(chǎn)生的環(huán)境影響進(jìn)行初步分析。主要包括以下步驟：（1）收集項(xiàng)目相關(guān)資料，如項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、工程設(shè)計(jì)文件等；（2）分析項(xiàng)目所在地區(qū)的環(huán)境現(xiàn)狀，包括大氣、水、土壤、生態(tài)等方面；（3）識(shí)別項(xiàng)目可能產(chǎn)生的環(huán)境影響，包括直接影響和間接影響；（4）根據(jù)環(huán)境影響的大小和性質(zhì)，提出環(huán)境保護(hù)措施和替代方案。2.1.2環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告編制階段在報(bào)告編制階段，應(yīng)進(jìn)行詳細(xì)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)，主要包括以下步驟：（1）明確評(píng)價(jià)范圍和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)；（2）開展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和監(jiān)測(cè)，收集相關(guān)數(shù)據(jù)；（3）分析環(huán)境影響，包括大氣、水、土壤、生態(tài)等方面的影響；（4）評(píng)估環(huán)境保護(hù)措施的有效性，提出改進(jìn)措施；（5）編制環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告。2.1.3環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批階段在審批階段，相關(guān)主管部門對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告進(jìn)行審查，主要包括以下步驟：（1）受理環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告；（2）組織專家評(píng)審；（3）征求公眾意見(jiàn)；（4）審批環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告。2.2評(píng)價(jià)要求2.2.1科學(xué)性環(huán)境影響評(píng)價(jià)應(yīng)基于科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)难芯糠椒?，保證評(píng)價(jià)結(jié)果的科學(xué)性和可靠性。2.2.2完整性環(huán)境影響評(píng)價(jià)應(yīng)全面、系統(tǒng)地分析項(xiàng)目可能產(chǎn)生的各種環(huán)境影響，保證評(píng)價(jià)內(nèi)容的完整性。2.2.3預(yù)測(cè)性環(huán)境影響評(píng)價(jià)應(yīng)預(yù)測(cè)項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中可能產(chǎn)生的環(huán)境影響，為環(huán)境保護(hù)措施提供依據(jù)。2.2.4可操作性環(huán)境影響評(píng)價(jià)應(yīng)提出切實(shí)可行的環(huán)境保護(hù)措施，便于項(xiàng)目實(shí)施和管理。2.2.5動(dòng)態(tài)性環(huán)境影響評(píng)價(jià)應(yīng)關(guān)注項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的環(huán)境變化，及時(shí)調(diào)整環(huán)境保護(hù)措施。2.3評(píng)價(jià)方法2.3.1定性評(píng)價(jià)定性評(píng)價(jià)主要通過(guò)分析項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的潛在影響，識(shí)別環(huán)境影響的大小和性質(zhì)。方法包括：（1）矩陣法；（2）網(wǎng)絡(luò)法；（3）專家咨詢法。2.3.2定量評(píng)價(jià)定量評(píng)價(jià)通過(guò)數(shù)值模擬、模型預(yù)測(cè)等手段，對(duì)環(huán)境影響進(jìn)行量化分析。方法包括：（1）大氣擴(kuò)散模型；（2）水環(huán)境影響預(yù)測(cè)模型；（3）噪聲預(yù)測(cè)模型；（4）生態(tài)影響評(píng)價(jià)模型。2.3.3綜合評(píng)價(jià)綜合評(píng)價(jià)采用多種方法對(duì)環(huán)境影響進(jìn)行全面分析，包括：（1）層次分析法；（2）模糊綜合評(píng)價(jià)法；（3）灰色關(guān)聯(lián)度分析法；（4）物元分析法。第3章環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià)3.1調(diào)查內(nèi)容與方法3.1.1調(diào)查內(nèi)容環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查主要包括以下幾個(gè)方面：（1）自然環(huán)境調(diào)查：地理位置、地形地貌、氣候特征、水文條件、土壤類型等；（2）生態(tài)環(huán)境調(diào)查：生物多樣性、生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)、功能及穩(wěn)定性等；（3）社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境調(diào)查：人口、經(jīng)濟(jì)、交通、土地利用、資源開發(fā)等；（4）環(huán)境污染調(diào)查：大氣、水、土壤、噪聲、放射性、生態(tài)等方面的污染源、污染途徑、污染程度等。3.1.2調(diào)查方法采用以下方法進(jìn)行環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查：（1）資料收集：收集國(guó)內(nèi)外相關(guān)研究成果、政策法規(guī)、規(guī)劃報(bào)告等；（2）現(xiàn)場(chǎng)踏勘：實(shí)地考察項(xiàng)目周邊環(huán)境，了解環(huán)境現(xiàn)狀；（3）問(wèn)卷調(diào)查：向當(dāng)?shù)鼐用?、企業(yè)等相關(guān)方了解環(huán)境現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題；（4）專家咨詢：邀請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜疫M(jìn)行咨詢，獲取專業(yè)意見(jiàn)；（5）監(jiān)測(cè)分析：對(duì)環(huán)境要素進(jìn)行采樣、監(jiān)測(cè)，獲取數(shù)據(jù)。3.2數(shù)據(jù)收集與分析3.2.1數(shù)據(jù)收集根據(jù)調(diào)查內(nèi)容，收集以下數(shù)據(jù)：（1）自然環(huán)境數(shù)據(jù)：地理信息系統(tǒng)（GIS）數(shù)據(jù)、氣象數(shù)據(jù)、水文數(shù)據(jù)等；（2）生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù)：生物多樣性調(diào)查數(shù)據(jù)、生態(tài)系統(tǒng)評(píng)估數(shù)據(jù)等；（3）社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境數(shù)據(jù)：統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、調(diào)查問(wèn)卷、現(xiàn)場(chǎng)踏勘記錄等；（4）環(huán)境污染數(shù)據(jù)：監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、污染源調(diào)查數(shù)據(jù)等。3.2.2數(shù)據(jù)分析對(duì)收集的數(shù)據(jù)進(jìn)行以下分析：（1）數(shù)據(jù)整理：對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行清洗、校核、整理，保證數(shù)據(jù)質(zhì)量；（2）統(tǒng)計(jì)分析：采用統(tǒng)計(jì)學(xué)方法，分析環(huán)境現(xiàn)狀的總體特征和變化趨勢(shì)；（3）空間分析：利用GIS技術(shù)，分析環(huán)境現(xiàn)狀的空間分布特征；（4）評(píng)價(jià)分析：結(jié)合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，評(píng)價(jià)環(huán)境現(xiàn)狀的優(yōu)劣。3.3環(huán)境現(xiàn)狀評(píng)價(jià)3.3.1評(píng)價(jià)方法采用以下方法進(jìn)行環(huán)境現(xiàn)狀評(píng)價(jià)：（1）單因子評(píng)價(jià)法：分別對(duì)各個(gè)環(huán)境要素進(jìn)行評(píng)價(jià)，確定其優(yōu)劣；（2）綜合評(píng)價(jià)法：綜合考慮各個(gè)環(huán)境要素，進(jìn)行整體評(píng)價(jià)；（3）模糊綜合評(píng)價(jià)法：針對(duì)環(huán)境問(wèn)題的不確定性，運(yùn)用模糊數(shù)學(xué)方法進(jìn)行評(píng)價(jià)；（4）生態(tài)足跡法：評(píng)估人類活動(dòng)對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響。3.3.2評(píng)價(jià)結(jié)果根據(jù)評(píng)價(jià)方法，得出以下評(píng)價(jià)結(jié)果：（1）環(huán)境要素評(píng)價(jià)結(jié)果：分別對(duì)各個(gè)環(huán)境要素進(jìn)行評(píng)價(jià)，明確其存在的問(wèn)題；（2）綜合評(píng)價(jià)結(jié)果：綜合分析各環(huán)境要素評(píng)價(jià)結(jié)果，提出環(huán)境現(xiàn)狀的整體評(píng)價(jià)；（3）問(wèn)題分析：針對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果，分析環(huán)境現(xiàn)狀存在的主要問(wèn)題和原因；（4）建議措施：根據(jù)問(wèn)題分析，提出改善環(huán)境現(xiàn)狀的建議和措施。第4章影響因素識(shí)別與評(píng)價(jià)4.1影響因素識(shí)別4.1.1自然因素識(shí)別本節(jié)主要對(duì)項(xiàng)目所在區(qū)域的自然因素進(jìn)行識(shí)別，包括地理位置、氣候條件、水文地質(zhì)狀況、生態(tài)系統(tǒng)類型及生物多樣性等。通過(guò)對(duì)這些自然因素的詳細(xì)分析，為后續(xù)影響程度分析和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。4.1.2社會(huì)經(jīng)濟(jì)因素識(shí)別本節(jié)著重識(shí)別項(xiàng)目所在區(qū)域的社會(huì)經(jīng)濟(jì)因素，如人口分布、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、基礎(chǔ)設(shè)施狀況等。這些因素對(duì)項(xiàng)目的環(huán)境影響同樣具有重要作用。4.1.3文化因素識(shí)別本節(jié)關(guān)注項(xiàng)目所在區(qū)域的文化因素，包括歷史文化、民俗風(fēng)情、宗教信仰等，分析這些因素可能對(duì)項(xiàng)目產(chǎn)生的影響。4.2影響程度分析4.2.1影響程度分析方法本節(jié)介紹影響程度分析的方法，包括定性分析和定量分析。其中，定性分析主要通過(guò)專家咨詢、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查等方式進(jìn)行；定量分析則采用數(shù)學(xué)模型、統(tǒng)計(jì)分析等方法進(jìn)行。4.2.2自然因素影響程度分析本節(jié)針對(duì)自然因素進(jìn)行影響程度分析，評(píng)估項(xiàng)目對(duì)這些因素可能產(chǎn)生的影響，如對(duì)生態(tài)環(huán)境、水資源、土壤等的潛在損害。4.2.3社會(huì)經(jīng)濟(jì)因素影響程度分析本節(jié)分析項(xiàng)目對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)因素的影響程度，如對(duì)當(dāng)?shù)鼐用裆睢a(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)等的影響。4.2.4文化因素影響程度分析本節(jié)評(píng)估項(xiàng)目對(duì)文化因素的影響程度，如對(duì)歷史文化遺址、民俗風(fēng)情等的潛在破壞。4.3環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)4.3.1環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別本節(jié)對(duì)項(xiàng)目可能引發(fā)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別，包括生態(tài)系統(tǒng)破壞、環(huán)境污染、資源枯竭等。4.3.2環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)概率與后果分析本節(jié)對(duì)識(shí)別出的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行概率與后果分析，評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性及其對(duì)環(huán)境和人類社會(huì)的影響程度。4.3.3環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范與應(yīng)對(duì)措施本節(jié)根據(jù)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)概率與后果分析結(jié)果，提出相應(yīng)的防范和應(yīng)對(duì)措施，以降低環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)對(duì)項(xiàng)目的影響。4.3.4環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)與管理本節(jié)介紹環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)與管理的方法和措施，保證項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中對(duì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效監(jiān)控和及時(shí)處理。第5章環(huán)境保護(hù)措施與方案設(shè)計(jì)5.1環(huán)保措施制定5.1.1制定環(huán)保措施的目的與原則環(huán)境保護(hù)措施應(yīng)旨在預(yù)防、減輕或消除建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境可能產(chǎn)生的不利影響。制定環(huán)保措施時(shí)，應(yīng)遵循以下原則：（1）科學(xué)合理，保證措施的有效性；（2）技術(shù)可行，經(jīng)濟(jì)合理，便于實(shí)施與監(jiān)管；（3）充分考慮地區(qū)環(huán)境特點(diǎn)，保證環(huán)境保護(hù)與區(qū)域發(fā)展相協(xié)調(diào)。5.1.2環(huán)保措施內(nèi)容環(huán)保措施應(yīng)包括以下方面：（1）大氣污染防治措施；（2）水污染防治措施；（3）固體廢物處理與處置措施；（4）噪聲與振動(dòng)污染防治措施；（5）生態(tài)保護(hù)與恢復(fù)措施；（6）其他需采取的環(huán)保措施。5.1.3環(huán)保措施制定依據(jù)制定環(huán)保措施應(yīng)依據(jù)以下資料：（1）相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范；（2）建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書（表）及審查意見(jiàn)；（3）環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià)結(jié)果；（4）建設(shè)項(xiàng)目工程內(nèi)容、規(guī)模及設(shè)計(jì)方案；（5）環(huán)境保護(hù)目標(biāo)及要求。5.2方案設(shè)計(jì)要求5.2.1方案設(shè)計(jì)基本要求方案設(shè)計(jì)應(yīng)滿足以下基本要求：（1）明確設(shè)計(jì)目標(biāo)，保證環(huán)保措施的有效性；（2）合理選擇環(huán)保設(shè)施，保證技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)合理；（3）充分考慮設(shè)施布局與建設(shè)項(xiàng)目的協(xié)調(diào)性，便于運(yùn)行與維護(hù)；（4）明確施工、運(yùn)行、維護(hù)等各階段的環(huán)境保護(hù)要求。5.2.2方案設(shè)計(jì)主要內(nèi)容方案設(shè)計(jì)應(yīng)包括以下內(nèi)容：（1）環(huán)保設(shè)施規(guī)模、工藝流程及設(shè)備選型；（2）環(huán)保設(shè)施布局與施工方案；（3）環(huán)保設(shè)施運(yùn)行與維護(hù)方案；（4）環(huán)保設(shè)施監(jiān)測(cè)與監(jiān)管方案；（5）應(yīng)急預(yù)案與風(fēng)險(xiǎn)管理。5.3環(huán)保設(shè)施布局5.3.1環(huán)保設(shè)施布局原則環(huán)保設(shè)施布局應(yīng)遵循以下原則：（1）充分考慮建設(shè)項(xiàng)目周邊環(huán)境敏感目標(biāo)，減小對(duì)環(huán)境的影響；（2）符合相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范要求；（3）便于設(shè)施運(yùn)行、維護(hù)與管理；（4）與建設(shè)項(xiàng)目整體布局相協(xié)調(diào)，美觀、實(shí)用。5.3.2環(huán)保設(shè)施布局要求環(huán)保設(shè)施布局應(yīng)滿足以下要求：（1）充分考慮地形、地貌、氣象等因素，合理確定設(shè)施位置；（2）合理規(guī)劃設(shè)施間距離，減小相互影響；（3）設(shè)施布局應(yīng)便于施工、運(yùn)行、維護(hù)及監(jiān)管；（4）充分考慮設(shè)施對(duì)周邊環(huán)境的影響，采取有效措施減小不利影響。第6章環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃與實(shí)施6.1監(jiān)測(cè)因子與監(jiān)測(cè)點(diǎn)布設(shè)6.1.1監(jiān)測(cè)因子確定根據(jù)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件，結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)、區(qū)域環(huán)境特征及環(huán)境保護(hù)目標(biāo)，確定本項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)測(cè)的因子。監(jiān)測(cè)因子應(yīng)包括但不限于大氣污染物、水污染物、噪聲、土壤污染等環(huán)境要素。6.1.2監(jiān)測(cè)點(diǎn)布設(shè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)布設(shè)應(yīng)遵循以下原則：（1）全面覆蓋項(xiàng)目可能影響的環(huán)境敏感區(qū)域；（2）重點(diǎn)突出，對(duì)可能產(chǎn)生較大影響的環(huán)境要素進(jìn)行加密監(jiān)測(cè)；（3）兼顧監(jiān)測(cè)因子的空間分布特征，保證監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的代表性、科學(xué)性和可比性。根據(jù)上述原則，合理布設(shè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，并明確各監(jiān)測(cè)點(diǎn)的具體位置、監(jiān)測(cè)對(duì)象和監(jiān)測(cè)目的。6.2監(jiān)測(cè)方法與頻次6.2.1監(jiān)測(cè)方法選用符合國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)測(cè)方法，保證監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可靠性。監(jiān)測(cè)方法應(yīng)包括：（1）大氣污染物監(jiān)測(cè)方法：采用《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB30952012）等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的方法；（2）水污染物監(jiān)測(cè)方法：采用《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB38382002）等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的方法；（3）噪聲監(jiān)測(cè)方法：采用《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB30962008）等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的方法；（4）土壤污染監(jiān)測(cè)方法：采用《土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB156182018）等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的方法。6.2.2監(jiān)測(cè)頻次根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)、監(jiān)測(cè)因子特性及環(huán)境保護(hù)要求，合理確定監(jiān)測(cè)頻次。監(jiān)測(cè)頻次應(yīng)滿足以下要求：（1）建設(shè)項(xiàng)目施工期、運(yùn)營(yíng)期及環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收等階段應(yīng)進(jìn)行不同頻次的監(jiān)測(cè)；（2）環(huán)境敏感時(shí)段（如季節(jié)交替、極端天氣等）應(yīng)適當(dāng)增加監(jiān)測(cè)頻次；（3）監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)出現(xiàn)異常時(shí)，應(yīng)加密監(jiān)測(cè)，查明原因并及時(shí)采取措施。6.3監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)整理與分析6.3.1數(shù)據(jù)整理監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)整理應(yīng)遵循以下要求：（1）按照監(jiān)測(cè)因子、監(jiān)測(cè)點(diǎn)、監(jiān)測(cè)時(shí)間等分類整理監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)；（2）對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行審核，剔除異常值，保證數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性；（3）采用科學(xué)、合理的方法進(jìn)行數(shù)據(jù)插補(bǔ)，保證數(shù)據(jù)的連續(xù)性和完整性。6.3.2數(shù)據(jù)分析監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)分析主要包括以下幾個(gè)方面：（1）分析監(jiān)測(cè)因子在時(shí)間、空間上的分布規(guī)律和變化趨勢(shì)；（2）評(píng)估項(xiàng)目對(duì)周邊環(huán)境的影響程度，判斷是否符合環(huán)境保護(hù)目標(biāo)；（3）針對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)異常情況，分析原因，提出改進(jìn)措施和建議。第7章環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)7.1預(yù)測(cè)方法與模型7.1.1本章節(jié)主要介紹環(huán)境影響預(yù)測(cè)的方法與模型。環(huán)境影響預(yù)測(cè)是指在對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中可能對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的影響進(jìn)行定性和定量分析的基礎(chǔ)上，預(yù)測(cè)環(huán)境因子在項(xiàng)目實(shí)施前、實(shí)施中及實(shí)施后的變化趨勢(shì)，為環(huán)境影響評(píng)價(jià)提供科學(xué)依據(jù)。7.1.2預(yù)測(cè)方法包括定性預(yù)測(cè)和定量預(yù)測(cè)。定性預(yù)測(cè)方法主要有專家咨詢法、類比分析法等；定量預(yù)測(cè)方法包括數(shù)學(xué)模型法、統(tǒng)計(jì)分析法、動(dòng)態(tài)模擬法等。7.1.3預(yù)測(cè)模型的選擇應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)、預(yù)測(cè)對(duì)象、數(shù)據(jù)資料等因素綜合考慮。常見(jiàn)的環(huán)境影響預(yù)測(cè)模型有大氣污染預(yù)測(cè)模型、水污染預(yù)測(cè)模型、生態(tài)影響預(yù)測(cè)模型等。7.2預(yù)測(cè)結(jié)果分析7.2.1在進(jìn)行環(huán)境影響預(yù)測(cè)后，應(yīng)對(duì)預(yù)測(cè)結(jié)果進(jìn)行分析，以評(píng)估項(xiàng)目實(shí)施對(duì)環(huán)境的潛在影響。7.2.2預(yù)測(cè)結(jié)果分析應(yīng)包括以下內(nèi)容：（1）分析預(yù)測(cè)結(jié)果的合理性、可靠性，檢查預(yù)測(cè)方法及模型是否適用于本項(xiàng)目；（2）分析預(yù)測(cè)結(jié)果的空間分布特征和時(shí)間變化規(guī)律，評(píng)估項(xiàng)目對(duì)環(huán)境影響的范圍和程度；（3）分析預(yù)測(cè)結(jié)果中不確定性因素，評(píng)估其對(duì)環(huán)境影響預(yù)測(cè)結(jié)果的影響程度。7.3環(huán)境影響評(píng)價(jià)7.3.1環(huán)境影響評(píng)價(jià)是在預(yù)測(cè)結(jié)果分析的基礎(chǔ)上，結(jié)合環(huán)境目標(biāo)值和環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施可能產(chǎn)生的環(huán)境影響進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。7.3.2環(huán)境影響評(píng)價(jià)應(yīng)遵循以下原則：（1）科學(xué)性原則：評(píng)價(jià)應(yīng)基于科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)念A(yù)測(cè)結(jié)果和分析方法；（2）完整性原則：評(píng)價(jià)應(yīng)全面考慮項(xiàng)目實(shí)施對(duì)環(huán)境的直接影響和間接影響；（3）可比性原則：評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)具有可比性，便于不同項(xiàng)目間的環(huán)境影響比較；（4）動(dòng)態(tài)性原則：評(píng)價(jià)應(yīng)關(guān)注環(huán)境影響的時(shí)間變化規(guī)律，動(dòng)態(tài)調(diào)整評(píng)價(jià)結(jié)論。7.3.3環(huán)境影響評(píng)價(jià)內(nèi)容應(yīng)包括：（1）評(píng)價(jià)項(xiàng)目實(shí)施對(duì)大氣、水、土壤、生態(tài)等環(huán)境要素的影響；（2）評(píng)價(jià)項(xiàng)目實(shí)施對(duì)人群健康、社會(huì)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境等方面的影響；（3）評(píng)價(jià)項(xiàng)目實(shí)施對(duì)環(huán)境敏感目標(biāo)的影響，如自然保護(hù)區(qū)、飲用水源保護(hù)區(qū)等；（4）根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果，提出環(huán)境保護(hù)措施和建議。（本章結(jié)束）第8章環(huán)境保護(hù)設(shè)施運(yùn)行與維護(hù)8.1運(yùn)行與維護(hù)要求8.1.1環(huán)境保護(hù)設(shè)施運(yùn)行（1）環(huán)境保護(hù)設(shè)施應(yīng)按照設(shè)計(jì)文件及操作規(guī)程進(jìn)行運(yùn)行。（2）運(yùn)行管理人員應(yīng)具備相應(yīng)專業(yè)技能，定期進(jìn)行培訓(xùn)，保證熟練掌握設(shè)施運(yùn)行操作。（3）建立健全運(yùn)行管理制度，包括運(yùn)行記錄、設(shè)備維護(hù)、人員職責(zé)等內(nèi)容。（4）保證環(huán)境保護(hù)設(shè)施連續(xù)穩(wěn)定運(yùn)行，減少故障和發(fā)生。8.1.2環(huán)境保護(hù)設(shè)施維護(hù)（1）制定設(shè)施維護(hù)計(jì)劃，明確維護(hù)內(nèi)容、周期及責(zé)任人。（2）定期對(duì)設(shè)施進(jìn)行檢查、保養(yǎng)和維修，保證設(shè)施功能穩(wěn)定。（3）對(duì)關(guān)鍵設(shè)備進(jìn)行定期檢測(cè)，保證設(shè)備正常運(yùn)行。（4）建立設(shè)施維護(hù)檔案，詳細(xì)記錄維護(hù)時(shí)間、內(nèi)容、結(jié)果等信息。8.2檢查與監(jiān)測(cè)8.2.1設(shè)施檢查（1）定期對(duì)環(huán)境保護(hù)設(shè)施進(jìn)行檢查，包括外觀、設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)、安全防護(hù)等方面。（2）對(duì)檢查發(fā)覺(jué)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行處理，保證設(shè)施正常運(yùn)行。（3）建立健全檢查記錄制度，記錄檢查時(shí)間、人員、發(fā)覺(jué)問(wèn)題及處理措施等信息。8.2.2環(huán)境監(jiān)測(cè)（1）根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，對(duì)環(huán)境保護(hù)設(shè)施進(jìn)行定期監(jiān)測(cè)，掌握設(shè)施運(yùn)行效果。（2）監(jiān)測(cè)內(nèi)容包括但不限于：污染物排放濃度、排放量、設(shè)施處理效率等。（3）對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，評(píng)估環(huán)境保護(hù)設(shè)施運(yùn)行效果，為運(yùn)行調(diào)整和優(yōu)化提供依據(jù)。（4）建立監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)檔案，保證數(shù)據(jù)真實(shí)、完整、可追溯。8.3故障處理與應(yīng)急預(yù)案8.3.1故障處理（1）制定環(huán)境保護(hù)設(shè)施故障處理流程，明確故障報(bào)告、診斷、處理、記錄等環(huán)節(jié)。（2）發(fā)覺(jué)設(shè)施故障時(shí)，及時(shí)采取應(yīng)急措施，防止環(huán)境污染的發(fā)生。（3）對(duì)故障原因進(jìn)行分析，制定整改措施，防止類似故障的再次發(fā)生。（4）建立故障處理檔案，詳細(xì)記錄故障發(fā)生時(shí)間、原因、處理過(guò)程及結(jié)果。8.3.2應(yīng)急預(yù)案（1）根據(jù)環(huán)境保護(hù)設(shè)施可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)，制定應(yīng)急預(yù)案。（2）應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括但不限于：應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、預(yù)警與報(bào)警、應(yīng)急資源保障、應(yīng)急處理措施等內(nèi)容。（3）定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的能力。（4）對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行定期評(píng)估和修訂，保證應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性和有效性。第9章環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收與評(píng)估9.1驗(yàn)收程序與標(biāo)準(zhǔn)9.1.1驗(yàn)收程序環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收是對(duì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件及其審批意見(jiàn)執(zhí)行情況、環(huán)境保護(hù)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行效果、環(huán)境保護(hù)措施落實(shí)情況等方面進(jìn)行的一項(xiàng)全面檢查。其主要程序如下：（1）驗(yàn)收準(zhǔn)備：由項(xiàng)目業(yè)主組織相關(guān)單位編寫驗(yàn)收實(shí)施方案，明確驗(yàn)收范圍、內(nèi)容、時(shí)間等。（2）驗(yàn)收監(jiān)測(cè)：按照驗(yàn)收實(shí)施方案，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施進(jìn)行監(jiān)測(cè)，獲取相關(guān)數(shù)據(jù)。（3）驗(yàn)收?qǐng)?bào)告：根據(jù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，編寫環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。（4）驗(yàn)收評(píng)審：組織專家對(duì)環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告進(jìn)行評(píng)審，提出驗(yàn)收意見(jiàn)。（5）驗(yàn)收批復(fù)：環(huán)境保護(hù)主管部門依據(jù)驗(yàn)收意見(jiàn)，作出驗(yàn)收批復(fù)。9.1.2驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)主要包括以下方面：（1）環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)：驗(yàn)收應(yīng)符合國(guó)家和地方環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)要求。（2）環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件及其審批意見(jiàn)：驗(yàn)收應(yīng)滿足環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件及其審批意見(jiàn)中提出的各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)要求。（3）環(huán)境保護(hù)設(shè)施：驗(yàn)收應(yīng)保證環(huán)境保護(hù)設(shè)施正常運(yùn)行，達(dá)到設(shè)計(jì)要求。（4）環(huán)境保護(hù)措施：驗(yàn)收應(yīng)保證環(huán)境保護(hù)措施得到有效實(shí)施。9.2驗(yàn)收監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)9.2.1驗(yàn)收監(jiān)測(cè)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)主要包括以下內(nèi)容：（1）環(huán)境保護(hù)設(shè)施運(yùn)行狀況監(jiān)測(cè)：監(jiān)測(cè)設(shè)施運(yùn)行參數(shù)，保證其正常運(yùn)行。（2）污染物排放監(jiān)測(cè)：監(jiān)測(cè)建設(shè)項(xiàng)目排放的污染物濃度和排放量，評(píng)估是否符合排放標(biāo)準(zhǔn)。（3）環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)：監(jiān)測(cè)建設(shè)項(xiàng)目周邊環(huán)境質(zhì)量，評(píng)估環(huán)境影響范圍和程度。（4）生態(tài)監(jiān)測(cè)：對(duì)建設(shè)項(xiàng)目周邊生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，評(píng)估生態(tài)保護(hù)效果。9.2.2驗(yàn)收評(píng)價(jià)驗(yàn)收評(píng)價(jià)主要從以下方面進(jìn)行：（1）環(huán)境保護(hù)設(shè)施運(yùn)行效果評(píng)價(jià)：分析監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，評(píng)價(jià)環(huán)境保護(hù)設(shè)施運(yùn)行效果是否達(dá)到設(shè)計(jì)要求。（2）環(huán)境保護(hù)措施實(shí)施效果評(píng)價(jià)：分析環(huán)境保護(hù)措施實(shí)施情況，評(píng)價(jià)其效果。（3）環(huán)境影響評(píng)價(jià)：結(jié)合驗(yàn)收監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，評(píng)價(jià)建設(shè)項(xiàng)目對(duì)周邊環(huán)境質(zhì)量的影響程度。9.3環(huán)保評(píng)估與改進(jìn)9.3.1環(huán)保評(píng)估環(huán)保評(píng)估主要針對(duì)以下方面進(jìn)