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思想政治必修三政治與法治第二單元人民當(dāng)家作主第五課我國的根本政治制度【體系構(gòu)建思維導(dǎo)圖】我國的根本政治制度人民代表大會(huì)人民代表大會(huì)制度人民行使國家權(quán)力的方式人大代表人民代表大會(huì)①與群眾②自身上立法權(quán)、決定權(quán)、監(jiān)督權(quán)、任免權(quán)常設(shè)機(jī)關(guān)性質(zhì)全國人大的地位職權(quán)國家權(quán)力機(jī)關(guān)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)產(chǎn)生我國的政體人民代表大會(huì)制度的優(yōu)勢是什么(內(nèi)涵)民主集中制原則由我國人民當(dāng)家作主的社會(huì)主義國家性質(zhì)決定地位①保障:保障了人民當(dāng)家作主②動(dòng)員:動(dòng)員了全體人民以國家主人翁的姿態(tài)投身于社會(huì)主義建設(shè)③保證:保證國家機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn)④維護(hù):維護(hù)國家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)⑤黨人法我國根本政治制度地位職權(quán)義務(wù)民主選舉國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員提案權(quán)、表決權(quán)、審議權(quán)、質(zhì)詢權(quán)原則決定因素1.全國人民代表大會(huì)是我國最高國家權(quán)力機(jī)關(guān),國家行政機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)都由人民代表大會(huì)產(chǎn)生,對(duì)它負(fù)責(zé),受它監(jiān)督;職權(quán):最高立法權(quán)、最高決定權(quán),最高任免權(quán)、最高監(jiān)督權(quán)2.全國人大常務(wù)委員會(huì)是全國人大常設(shè)機(jī)關(guān),是最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成部分,對(duì)全國人大負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。職權(quán):行使憲法規(guī)定的立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)、監(jiān)督權(quán),以及賦予的其他職權(quán);3.人大代表的職權(quán):提案權(quán),質(zhì)詢權(quán),表決權(quán),審議權(quán)
義務(wù):①要進(jìn)一步健全代表聯(lián)絡(luò)機(jī)制,更好發(fā)揮人大代表作用。各級(jí)人大代表應(yīng)與人民群眾保持密切聯(lián)系,采取多種方式經(jīng)常聽取意見和要求。②人大代表是人民利益的代言人。應(yīng)模范遵守憲法和法律,努力為人民服務(wù),并自覺接受人民的監(jiān)督。4.人民代表大會(huì)制度(1)組織和活動(dòng)原則是民主集中制,(2)人民代表大會(huì)制度是我國的根本政治制度,(3)基本功能是把體現(xiàn)廣大人民群眾根本利益的黨的路線、方針、政策依照法定程序轉(zhuǎn)化為國家意志,并使之成為全體公民共同遵守的法律規(guī)范;(4)優(yōu)勢:人民代表大會(huì)制度保證了人民當(dāng)家作主。動(dòng)員了全體人民以國家主人翁的姿態(tài)投身于社會(huì)主義建設(shè)。保證國家機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。維護(hù)了國家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)。人民代表大會(huì)制度是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一的根本政治制度安排,體現(xiàn)了中國特色社會(huì)主義的制度優(yōu)勢。人民行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān)全國人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)人民行使國家權(quán)力的方式在我國,人民通過民主選舉選出自己的代表,組成各級(jí)人民代表大會(huì)。各級(jí)人民代表大會(huì)都對(duì)人民負(fù)責(zé),受人民監(jiān)督,代表≠代替人民統(tǒng)一行使國家權(quán)力,決定全國和各級(jí)地方的一切重大事務(wù)。人民代表大會(huì)代表人民的意志,根據(jù)人民的利益行使權(quán)力1.人民行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān)及方式人民人大代表國家權(quán)力機(jī)關(guān)代表人民統(tǒng)一行使國家權(quán)力其他國家機(jī)關(guān)具體行使國家權(quán)力選舉組成產(chǎn)生決定一切重大事務(wù)間接行使國家權(quán)力直接行使國家權(quán)力對(duì)其負(fù)責(zé)受其監(jiān)督2.全國人民代表大會(huì)性質(zhì)全國人民代表大會(huì)是我國最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)。只有全國人民代表大會(huì)才能加最高兩字。地位在我國的國家機(jī)關(guān)組織體系中居于最高地位,國家行政機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)都由人民代表大會(huì)產(chǎn)生,對(duì)它負(fù)責(zé),受它監(jiān)督職權(quán)最高立法權(quán)、最高決定權(quán)、最高任免權(quán)、最高監(jiān)督權(quán)組成人員由省、自治區(qū)、直轄市、特別行政區(qū)和軍隊(duì)選出的代表組成。各少數(shù)民族都應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)名額的代表常設(shè)機(jī)關(guān)全國人大常務(wù)委員會(huì),是全國人大常設(shè)機(jī)關(guān),是最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成部分。它由全國人民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生,對(duì)全國人民代表大會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作,行使憲法規(guī)定的立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)、監(jiān)督權(quán),以及全國人民代表大會(huì)授予的其他職權(quán)任期全國人民代表大會(huì)每屆任期5年。全國人民代表大會(huì)會(huì)議每年舉行一次主要任務(wù)聽取和審議全國人大常委會(huì)、國務(wù)院、最高人民法院、最高人民檢察院的工作報(bào)告;表決議案;依法選舉、決定任免國家機(jī)關(guān)組成人員基本內(nèi)容:修改憲法、制定和修改基本法律①最高立法權(quán)有立法權(quán)的機(jī)關(guān)不一定就是立法機(jī)關(guān),立法機(jī)關(guān)只有一個(gè),即全國人大及其常委會(huì)省級(jí)人大及其常委會(huì)有立法權(quán),能制定地方性法規(guī),國務(wù)院可以制定行政法規(guī)??h級(jí)人大及其常委會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大都沒有立法權(quán)。②最高任免權(quán)基本內(nèi)容:選舉、決定和罷免最高國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人和有關(guān)組成人員。③最高決定權(quán)基本內(nèi)容:審查批準(zhǔn)國家的重大事項(xiàng)、大政方針、規(guī)劃。審查和批準(zhǔn)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的計(jì)劃;審查和批準(zhǔn)國家預(yù)算;批準(zhǔn)省、自治區(qū)、直轄市的設(shè)置;決定特別行政區(qū)的設(shè)立及其制度;決定戰(zhàn)爭與和平的問題。如:審議并通過下年度工作④最高監(jiān)督權(quán)基本內(nèi)容:監(jiān)督憲法和法律的實(shí)施,監(jiān)督“一府(政府)一委(監(jiān)察委員會(huì))兩院(法院、檢察院)”的工作。如:聽取、審議上年度的工作報(bào)告法律地位①全國人民代表大會(huì)的代表是最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員≠工作人員②地方各級(jí)人民代表大會(huì)的代表是地方各級(jí)國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員產(chǎn)生、任期人大代表的產(chǎn)生采取直接選舉與間接選舉相結(jié)合的辦法,任期是五年①直接選舉:縣級(jí)、鄉(xiāng)級(jí)人大代表由選民直接投票選舉產(chǎn)生②間接選舉:全國、省級(jí)、設(shè)區(qū)的市級(jí)人大代表由下一級(jí)人民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生(即下級(jí)選出上級(jí))權(quán)利審議權(quán):對(duì)列入會(huì)議議程的各項(xiàng)報(bào)告和議案進(jìn)行審查和討論,并發(fā)表意見。表決權(quán):對(duì)交付表決的報(bào)告和議案、有關(guān)事項(xiàng)表明各種意愿(贊成、反對(duì)或棄權(quán))。提案權(quán):有權(quán)依照法律規(guī)定的程序,向人大提出議案質(zhì)詢權(quán):依法定程序,對(duì)政府等機(jī)關(guān)的工作報(bào)告提出質(zhì)問并要求答復(fù)。義務(wù)①要進(jìn)一步健全代表聯(lián)絡(luò)機(jī)制,更好發(fā)揮人大代表作用。在人民代表大會(huì)閉會(huì)期間,各級(jí)人大代表應(yīng)與人民群眾保持密切聯(lián)系,采取多種方式經(jīng)常聽取意見和要求,回答詢問,幫助所在地方的人民政府推進(jìn)工作。②人大代表是人民利益的代言人。他們來自人民,肩負(fù)人民的重托,應(yīng)模范遵守憲法和法律,努力為人民服務(wù),并自覺接受人民的監(jiān)督3.人大代表5.2人民代表大會(huì)制度:我國的根本政治制度政體/政權(quán)組織形式1.人民代表大會(huì)和人民代表大會(huì)制度人民代表大會(huì)制度
人民代表大會(huì)國家權(quán)力機(jī)關(guān)我國的政體(政權(quán)組織形式)我國的根本政治制度基石制度保障2.各種制度比較:國家制度根本制度根本政治制度基本政治制度區(qū)別廣義上包括國體和政體。我國的國體是人民民主專政,政體是人民代表大會(huì)制度是社會(huì)主義制度,包括社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化等制度是人民代表大會(huì)制度是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度、基層群眾自治制度聯(lián)系都保障了人民當(dāng)家作主含義
是按照民主集中制原則(組織和活動(dòng)原則),由人民定期選出自己的代表組成各級(jí)人民代表大會(huì)作為人民行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān),并由人民代表大會(huì)組織其他國家機(jī)關(guān),以實(shí)現(xiàn)人民民主專政歷史任務(wù)的政權(quán)組織形式?jīng)Q定因素人民代表大會(huì)制度是由我國人民當(dāng)家作主的社會(huì)主義國家性質(zhì)決定的;國體:國家政權(quán)掌握在誰的手中(權(quán)力歸屬)政體:國家政權(quán)如何組織和運(yùn)用(權(quán)力分配)中國共產(chǎn)黨是我國社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心,代表著最廣大人民的根本利益基本功能把體現(xiàn)廣大人民群眾根本利益的黨的路線、方針、政策依照法定程序轉(zhuǎn)化為國家意志,并使之成為全體公民共同遵守的法律規(guī)范地位人民代表大會(huì)制度是我國的根本政治制度。1.體現(xiàn)人民當(dāng)家作主,突出強(qiáng)調(diào)權(quán)為民所賦,最充分地體現(xiàn)了社會(huì)主義國家的本質(zhì)要求。2.在我國政治制度體系中居于核心地位,國家的其他制度,包括行政制度、監(jiān)察制度、司法制度等,都是由人民代表大會(huì)通過立法創(chuàng)制出來的,都要受其統(tǒng)領(lǐng)和制約≠制衡。制度優(yōu)勢保障了人民當(dāng)家作主,動(dòng)員了全體人民以國家主人翁的姿態(tài)投身于社會(huì)主義建設(shè),保證了國家機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn),維護(hù)了國家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié);人民代表大會(huì)制度是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一的根本政治制度,體現(xiàn)了中國特色社會(huì)主義的制度優(yōu)勢3.人民代表大會(huì)制度(2)表現(xiàn)民主集中在人大與人民的關(guān)系上人大代表由人民民主選舉產(chǎn)生人大代表代表人民集中統(tǒng)一行使國家權(quán)力在人大與其他國家機(jī)關(guān)的關(guān)系上其他國家機(jī)關(guān)具體行使國家權(quán)力,各司其職、各盡其能人大統(tǒng)一行使國家權(quán)力,其他國家機(jī)關(guān)對(duì)人大負(fù)責(zé),受人大監(jiān)督在中央和地方國家機(jī)構(gòu)的關(guān)系上地方根據(jù)本地特點(diǎn)
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