發(fā)電廠防汛應(yīng)急預(yù)案

發(fā)電廠防汛應(yīng)急預(yù)案一、適用范圍

本預(yù)案適用于我國(guó)境內(nèi)發(fā)電廠在遭遇洪水、暴雨等極端天氣事件時(shí)，進(jìn)行防洪防汛應(yīng)急工作的指導(dǎo)和實(shí)施。主要包括以下范圍：

1.發(fā)電廠生產(chǎn)區(qū)、辦公區(qū)及生活區(qū)；

2.發(fā)電廠周邊排水設(shè)施、河道、水庫(kù)、堤壩等；

3.發(fā)電廠所屬在建工程及臨建設(shè)施；

4.發(fā)電廠各類設(shè)備、設(shè)施及人員。

二、實(shí)施原則

1.預(yù)防為主，防治結(jié)合。加強(qiáng)防洪防汛基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高發(fā)電廠自身防洪防汛能力，降低洪水、暴雨等自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。

2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。成立應(yīng)急指揮部，明確各級(jí)職責(zé)，確保防洪防汛工作有序、高效進(jìn)行。

3.快速反應(yīng)，協(xié)同作戰(zhàn)。建立健全應(yīng)急報(bào)警機(jī)制，確保在險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)，迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，各部門密切配合，共同應(yīng)對(duì)。

4.科學(xué)決策，合理調(diào)度。根據(jù)實(shí)際情況，制定合理的防洪防汛措施，確保發(fā)電廠安全穩(wěn)定運(yùn)行。

5.保障人員安全，減少財(cái)產(chǎn)損失。在險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)，優(yōu)先保障人員安全，同時(shí)采取措施降低財(cái)產(chǎn)損失。

6.信息暢通，及時(shí)上報(bào)。建立健全信息上報(bào)機(jī)制，確保在險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)，及時(shí)向上級(jí)報(bào)告，為防洪防汛工作提供準(zhǔn)確信息。

7.演練培訓(xùn)，提高能力。定期組織防洪防汛演練和培訓(xùn)，提高全體員工的應(yīng)急能力和綜合素質(zhì)。

三、組織機(jī)構(gòu)及其主要職責(zé)

1、應(yīng)急指揮部成員及主要職責(zé)

應(yīng)急指揮部是發(fā)電廠防洪防汛工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮全廠的防洪防汛工作。應(yīng)急指揮部成員如下：

（1）指揮長(zhǎng)：由發(fā)電廠廠長(zhǎng)擔(dān)任，負(fù)責(zé)全面指揮防洪防汛工作，制定防洪防汛策略，協(xié)調(diào)各部門工作。

（2）副指揮長(zhǎng)：由分管安全的副廠長(zhǎng)擔(dān)任，協(xié)助指揮長(zhǎng)工作，負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施防洪防汛措施。

（3）成員：包括生產(chǎn)部門、安全部門、設(shè)備管理部門、后勤保障部門等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。

主要職責(zé)：

（1）制定和修訂防洪防汛應(yīng)急預(yù)案，組織審批并發(fā)布實(shí)施。

（2）組織、指揮防洪防汛應(yīng)急響應(yīng)工作，確保各項(xiàng)工作有序開(kāi)展。

（3）審批防洪防汛應(yīng)急資金、物資、設(shè)備等資源調(diào)配。

（4）協(xié)調(diào)與地方政府、相關(guān)部門的聯(lián)系，爭(zhēng)取外部支持。

（5）定期組織防洪防汛演練和培訓(xùn)，提高員工應(yīng)急能力。

2、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部成員及主要職責(zé)

現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部是發(fā)電廠防洪防汛工作的具體執(zhí)行機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急響應(yīng)、救援等工作?，F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部成員如下：

（1）現(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng)：由生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)防洪防汛工作的具體指揮。

（2）副現(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng)：由安全部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任，協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng)工作，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督。

（3）成員：包括生產(chǎn)、安全、設(shè)備管理、后勤保障等相關(guān)部門現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人。

主要職責(zé)：

（1）執(zhí)行應(yīng)急指揮部的決策部署，組織現(xiàn)場(chǎng)防洪防汛工作。

（2）負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)險(xiǎn)情水毀的應(yīng)急處理和救援工作。

（3）監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)防洪防汛措施的實(shí)施，確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。

（4）及時(shí)向上級(jí)報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)防洪防汛情況，提出資源需求。

（5）組織現(xiàn)場(chǎng)人員參與防洪防汛演練和培訓(xùn)，提高現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)對(duì)能力。

四、應(yīng)急報(bào)警機(jī)制

1、應(yīng)急上報(bào)機(jī)制

（1）建立應(yīng)急信息上報(bào)流程，明確上報(bào)時(shí)限、內(nèi)容、渠道和責(zé)任人。

（2）發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)在第一時(shí)間內(nèi)向上級(jí)報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括：險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、影響范圍、已采取的措施等。

（3）實(shí)行逐級(jí)上報(bào)制度，緊急情況下可越級(jí)上報(bào)。

（4）應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)收集、匯總、分析上報(bào)信息，為決策提供依據(jù)。

2、內(nèi)部應(yīng)急報(bào)警機(jī)制

（1）設(shè)立內(nèi)部報(bào)警電話或廣播系統(tǒng)，確保在緊急情況下迅速通知全體員工。

（2）制定內(nèi)部報(bào)警信號(hào)、報(bào)警方式、報(bào)警流程等，使員工熟悉報(bào)警信號(hào)并按要求采取行動(dòng)。

（3）定期檢查和維護(hù)報(bào)警設(shè)備，確保設(shè)備正常運(yùn)行。

3、外部應(yīng)急報(bào)警機(jī)制

（1）與地方政府、氣象、水利等部門建立信息共享機(jī)制，及時(shí)獲取防洪防汛相關(guān)信息。

（2）通過(guò)手機(jī)短信、電子郵件等方式，向外部相關(guān)部門報(bào)告險(xiǎn)情水毀信息。

（3）在必要時(shí)，通過(guò)媒體向社會(huì)發(fā)布預(yù)警信息，提醒周邊居民做好防護(hù)措施。

五、險(xiǎn)情水毀應(yīng)急與救援

（1）根據(jù)險(xiǎn)情水毀程度，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案，組織人員進(jìn)行應(yīng)急處理和救援。

（2）優(yōu)先保障人員安全，組織受威脅區(qū)域人員疏散。

（3）針對(duì)不同類型的險(xiǎn)情，采取相應(yīng)的工程措施進(jìn)行應(yīng)急處置，如：加固堤壩、排水泵站啟動(dòng)、封堵漏洞等。

（4）緊急調(diào)集防洪防汛物資、設(shè)備，確保應(yīng)急處理和救援工作的需要。

（5）與地方政府、相關(guān)部門協(xié)同作戰(zhàn)，共同應(yīng)對(duì)險(xiǎn)情水毀。

六、險(xiǎn)情水毀報(bào)告

（1）險(xiǎn)情水毀發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)立即組織調(diào)查、核實(shí)險(xiǎn)情，并及時(shí)向應(yīng)急指揮部報(bào)告。

（2）報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括：險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、原因、影響范圍、已采取的應(yīng)急措施、救援進(jìn)展等。

（3）險(xiǎn)情水毀解除后，應(yīng)進(jìn)行總結(jié)，形成書面報(bào)告，上報(bào)應(yīng)急指揮部。

（4）定期對(duì)險(xiǎn)情水毀報(bào)告進(jìn)行分析，為預(yù)防類似事件提供參考。

七、防洪防汛重點(diǎn)檢查監(jiān)控內(nèi)容

1、臨建設(shè)施

（1）檢查臨時(shí)建筑物、工棚、圍擋等設(shè)施的穩(wěn)固性，確保其能夠抵御洪水沖擊。

（2）對(duì)臨時(shí)設(shè)施的基礎(chǔ)進(jìn)行加固，防止因水浸泡導(dǎo)致基礎(chǔ)不穩(wěn)。

（3）定期檢查臨時(shí)設(shè)施排水系統(tǒng)，確保排水暢通，防止內(nèi)澇。

2、基坑設(shè)施

（1）對(duì)基坑周邊圍護(hù)結(jié)構(gòu)進(jìn)行檢查，確保其完整性，防止洪水沖刷導(dǎo)致土方坍塌。

（2）檢查基坑降水設(shè)施，保證降水系統(tǒng)正常運(yùn)行，防止基坑內(nèi)積水。

（3）對(duì)基坑監(jiān)測(cè)點(diǎn)進(jìn)行定期觀測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理異常情況。

3、起重運(yùn)輸機(jī)械

（1）檢查起重機(jī)械的穩(wěn)固性，確保其在洪水期間能夠安全運(yùn)行。

（2）對(duì)起重機(jī)械的錨固系統(tǒng)進(jìn)行檢查，防止因洪水導(dǎo)致機(jī)械移位或傾覆。

（3）對(duì)運(yùn)輸機(jī)械的行駛路線進(jìn)行排查，確保路線暢通，避免洪水影響。

4、腳手架工程

（1）檢查腳手架的結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性，確保其能夠承受洪水帶來(lái)的額外負(fù)荷。

（2）對(duì)腳手架的防銹、防腐蝕措施進(jìn)行檢查，防止因水浸泡導(dǎo)致腳手架腐蝕、生銹。

（3）定期檢查腳手架的排水系統(tǒng)，保證腳手架內(nèi)部排水暢通。

5、臨時(shí)用電

（1）檢查臨時(shí)用電線路、設(shè)備的安全性能，確保線路無(wú)破損，設(shè)備絕緣良好。

（2）對(duì)臨時(shí)用電設(shè)備進(jìn)行防水處理，防止因水浸泡導(dǎo)致設(shè)備短路或漏電。

（3）制定臨時(shí)用電設(shè)備的應(yīng)急預(yù)案，一旦發(fā)生險(xiǎn)情，立即切斷電源，確保人員安全。

（4）定期對(duì)臨時(shí)用電系統(tǒng)進(jìn)行維護(hù)、檢修，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。

八、應(yīng)急預(yù)案實(shí)施終止后的恢復(fù)工作

（1）在應(yīng)急預(yù)案實(shí)施終止后，立即組織人員對(duì)受影響區(qū)域進(jìn)行清理和修復(fù)工作，確保生產(chǎn)生活秩序盡快恢復(fù)正常。

（2）對(duì)防洪防汛期間使用的設(shè)備、物資進(jìn)行檢查、維修和補(bǔ)充，保證其處于良好的備用狀態(tài)。

（3）對(duì)險(xiǎn)情水毀發(fā)生區(qū)域進(jìn)行安全評(píng)估，確保無(wú)安全隱患后方可恢復(fù)使用。

（4）對(duì)應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施過(guò)程進(jìn)行總結(jié)，分析存在的問(wèn)題和不足，制定改進(jìn)措施，為下次應(yīng)急預(yù)案的修訂提供依據(jù)。

（5）對(duì)參與防洪防汛工作的員工進(jìn)行心理疏導(dǎo)和健康檢查，確保員工身心健康。

九、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部組織進(jìn)行一次演練培訓(xùn)

（1）現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部應(yīng)定期組織防洪防汛演練，以提高全體員工的應(yīng)急響應(yīng)能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力。

（2）演練內(nèi)容包括：險(xiǎn)情發(fā)現(xiàn)與報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)、人員疏