打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹工作方案

?打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹工作方案一、背景分析近年來，我國煙花爆竹行業(yè)在傳統(tǒng)節(jié)日和慶典活動中扮演著重要角色。然而，非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹現(xiàn)象屢禁不止，給人民群眾的生命財產(chǎn)安全帶來嚴重威脅，同時也給環(huán)境造成了極大污染。為進一步加強煙花爆竹行業(yè)監(jiān)管，打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營行為，確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全，制定本方案。二、目標設(shè)定1.提高煙花爆竹行業(yè)監(jiān)管水平，確保合法生產(chǎn)經(jīng)營秩序。2.堅決打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為，減少煙花爆竹事故發(fā)生。3.提升人民群眾安全意識，營造安全、環(huán)保的生活環(huán)境。三、工作措施1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)成立打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由政府部門、公安、安監(jiān)、市場監(jiān)管、環(huán)保等部門組成，明確各成員單位職責(zé)，形成合力。2.明確責(zé)任分工（1）政府部門：負責(zé)煙花爆竹行業(yè)的宏觀管理，制定相關(guān)政策和法規(guī)，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各相關(guān)部門開展打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹工作。（2）公安機關(guān)：負責(zé)查處非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹案件，打擊違法犯罪行為。（3）安監(jiān)部門：負責(zé)煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管，督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)責(zé)任。（4）市場監(jiān)管部門：負責(zé)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，查處假冒偽劣煙花爆竹產(chǎn)品。（5）環(huán)保部門：負責(zé)煙花爆竹燃放對環(huán)境影響的監(jiān)管，指導(dǎo)煙花爆竹禁限放區(qū)域和時段的設(shè)置。3.落實具體措施（1）開展聯(lián)合執(zhí)法檢查。各相關(guān)部門要密切配合，定期開展聯(lián)合執(zhí)法檢查，加大對非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為的打擊力度。（2）加強市場監(jiān)管。市場監(jiān)管部門要加強對煙花爆竹市場的監(jiān)管，嚴查非法銷售點，確保市場秩序規(guī)范。（3）強化宣傳教育。通過多種渠道，廣泛宣傳煙花爆竹安全知識，提高人民群眾的安全意識。（4）嚴格審批制度。對煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)實行嚴格審批制度，確保合法生產(chǎn)經(jīng)營。（5）加強技術(shù)創(chuàng)新。鼓勵企業(yè)研發(fā)環(huán)保型煙花爆竹產(chǎn)品，減少煙花爆竹對環(huán)境的影響。四、工作進度安排1.第一階段（1-3個月）：開展調(diào)查摸底，了解非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹情況，制定具體措施。2.第二階段（4-6個月）：開展聯(lián)合執(zhí)法檢查，嚴厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營行為，加強市場監(jiān)管。3.第三階段（7-9個月）：加強宣傳教育，提高人民群眾安全意識，推動煙花爆竹行業(yè)健康發(fā)展。五、工作保障1.加強政策支持。制定相關(guān)政策，為打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹工作提供有力保障。2.落實經(jīng)費保障。確保打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹工作所需的經(jīng)費得到落實。3.建立激勵機制。對在打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹工作中表現(xiàn)突出的單位和個人給予表彰和獎勵。4.加強人員培訓(xùn)。提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，確保打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹工作的順利開展。注意事項：1.注意加強部門間的溝通協(xié)作。由于打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹工作涉及多個部門，因此要確保信息共享，避免執(zhí)法盲區(qū)。解決辦法：定期召開部門協(xié)調(diào)會議，建立群、QQ群等線上溝通渠道，確保信息暢通無阻。2.注意執(zhí)法過程中的人身安全。在打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹的過程中，執(zhí)法人員可能會面臨一定的危險。解決辦法：為執(zhí)法人員配備必要的防護裝備，進行安全培訓(xùn)，確保執(zhí)法過程中的安全。3.注意輿論引導(dǎo)。在打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹的過程中，要避免引起社會恐慌和誤解。解決辦法：通過媒體、網(wǎng)絡(luò)等渠道，及時發(fā)布打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹的成果和正面信息，引導(dǎo)輿論。4.注意煙花爆竹市場的供需平衡。在打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹的同時，要關(guān)注市場供需關(guān)系，避免因打擊過度導(dǎo)致市場供應(yīng)緊張。解決辦法：加強對合法生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的扶持，鼓勵其擴大生產(chǎn)規(guī)模，滿足市場需求。5.注意環(huán)境保護。在加強煙花爆竹監(jiān)管的同時，要關(guān)注其對環(huán)境的影響。解決辦法：推動企業(yè)研發(fā)環(huán)保型煙花爆竹產(chǎn)品，引導(dǎo)消費者選擇綠色、環(huán)保的煙花爆竹產(chǎn)品。6.注意宣傳教育工作的針對性和實效性。在開展宣傳教育活動時，要確保內(nèi)容貼近群眾生活，提高人民群眾的安全意識。解決辦法：結(jié)合實際案例，制作生動、形象的宣傳材料，利用多種渠道進行廣泛宣傳。7.注意建立健全長效監(jiān)管機制。在打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹工作取得階段性成果后，要防止問題反彈。1.強化舉報獎勵機制。鼓勵群眾積極參與非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹的舉報。解決辦法：設(shè)立專門的舉報和平臺，對于舉報查實的情況給予一定的物質(zhì)和精神獎勵，激發(fā)群眾參與熱情。2.加強對煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)的動態(tài)監(jiān)管。隨時掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況，防止非法生產(chǎn)行為的發(fā)生。解決辦法：建立企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營數(shù)據(jù)庫，定期對企業(yè)進行檢查，確保其合法合規(guī)經(jīng)營。3.提升執(zhí)法效率。針對非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹的隱蔽性、流動性特點，提高執(zhí)法效率至關(guān)重要。解決辦法：運用現(xiàn)代科技手段，如無人機偵查、大數(shù)據(jù)分析等，快速定位違法行為，提高執(zhí)法成功率。4.落實安全生產(chǎn)責(zé)任。確保煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)嚴格遵守安全生產(chǎn)規(guī)定，防止事故發(fā)生。解決辦法：對企業(yè)負責(zé)人進行安全生產(chǎn)培訓(xùn)，簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，明確責(zé)任和義務(wù)。5.增強法律法規(guī)的威懾力。對于查實的非法生產(chǎn)經(jīng)營行為，要依法嚴厲處罰，形成震懾。解決辦法：公開曝光典型案例，嚴肅處理違法行為，讓違法者付出代價。6.注重源頭治理。從源頭上減少非法煙花爆竹的生產(chǎn)和流通。解決辦法：加強對原材料供應(yīng)商的監(jiān)管