統(tǒng)計(jì)法制宣傳計(jì)劃

第頁統(tǒng)計(jì)法制宣傳計(jì)劃為全面貫徹落實(shí)依法治國基本方略，進(jìn)一步推進(jìn)統(tǒng)計(jì)法制宣傳和依法治統(tǒng)工作，根據(jù)中共XX市委、XX市人民政府轉(zhuǎn)發(fā)的《市委宣傳部、市司法局關(guān)于全市法制宣傳教育第五個(gè)五年規(guī)劃》的通知、XX省統(tǒng)計(jì)局印發(fā)的《XX省統(tǒng)計(jì)法制宣傳教育第五個(gè)五年規(guī)劃》（閩統(tǒng)〔20*〕117號(hào)）精神，結(jié)合我市統(tǒng)計(jì)工作實(shí)際，制定本規(guī)劃。

一、指導(dǎo)思想

與工作原則

（一）指導(dǎo)思想

第五個(gè)五年統(tǒng)計(jì)法制宣傳教育（以下簡稱統(tǒng)計(jì)“*”普法）的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹黨的十六大和十六屆五中、六中全會(huì)精神，緊緊圍繞我市“十一五”規(guī)劃和全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)，以及建設(shè)法制南平的總體部署，按照依法治國方略和依法治市的要求，堅(jiān)持法制教育，增強(qiáng)普法實(shí)效，推進(jìn)法治實(shí)踐，全面推進(jìn)依法統(tǒng)計(jì)，為統(tǒng)計(jì)工作內(nèi)創(chuàng)和諧、外樹信譽(yù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)和全面建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)綠色腹地和構(gòu)建和諧社會(huì)營造良好的法治環(huán)境。

（二）工作原則

1、堅(jiān)持服務(wù)大局原則。緊緊圍繞市委、市政府中心工作和統(tǒng)計(jì)工作大局，安排和落實(shí)統(tǒng)計(jì)法制宣傳教育各項(xiàng)任務(wù)，服務(wù)于統(tǒng)計(jì)改革和建設(shè)，服務(wù)于海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)綠色腹地建設(shè)，服務(wù)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。

2、堅(jiān)持以人為本原則。從社會(huì)公眾和統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象的法制需求與實(shí)際出發(fā)，提高統(tǒng)計(jì)法制宣傳教育的有效性；關(guān)注和研究統(tǒng)計(jì)工作中存在的問題和矛盾，依法做好釋疑解惑工作，在服務(wù)群眾中教育群眾，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。

3、堅(jiān)持求真創(chuàng)新原則。在總結(jié)過去法制宣傳教育經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，適應(yīng)社會(huì)發(fā)展與科技進(jìn)步的形勢(shì)，適應(yīng)新時(shí)期統(tǒng)計(jì)工作的發(fā)展變化，與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng)新載體、創(chuàng)新手段、創(chuàng)新形式，努力拓展統(tǒng)計(jì)法制宣傳教育的深度與廣度，切實(shí)增強(qiáng)法制宣傳教育的實(shí)效性。

4、堅(jiān)持分類指導(dǎo)原則。要根據(jù)不同對(duì)象、不同階段、不同情況，確定不同的統(tǒng)計(jì)法制宣傳教育內(nèi)容，因人施教、因時(shí)施教、因地施教，提高統(tǒng)計(jì)法制教育的針對(duì)性。

5、堅(jiān)持齊抓共管原則。要在各級(jí)黨委、人大、政府的統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持條塊結(jié)合，實(shí)行聯(lián)合互動(dòng)，形成工作合力。省、市、縣統(tǒng)計(jì)部門上下協(xié)力，充分發(fā)揮積極性，齊抓共管。

二、總體目標(biāo)與主要任務(wù)

（一）總體目標(biāo)

統(tǒng)計(jì)“*”普法的總體目標(biāo)是。通過深入扎實(shí)的統(tǒng)計(jì)法制宣傳教育和法治實(shí)踐，進(jìn)一步提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的統(tǒng)計(jì)法制觀念、廣大統(tǒng)計(jì)工作人員的法律素質(zhì)和全社會(huì)的統(tǒng)計(jì)法律意識(shí)；增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)公職人員社會(huì)主義法治理念，提高依法行政的能力和水平；增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)部門依法治理的自覺性，提高科學(xué)決策、依法管理和服務(wù)社會(huì)的水平。

（二）主要任務(wù)

統(tǒng)計(jì)“*”普法的主要任務(wù)是：

1、進(jìn)一步學(xué)習(xí)宣傳憲法，努力提高法律意識(shí)。學(xué)習(xí)宣傳黨和國家關(guān)于民主法制建設(shè)的理論、方針、政策和以憲法為核心的法律法規(guī)，廣泛開展以“學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任”為主要內(nèi)容的法制宣傳教育，注重培養(yǎng)廣大統(tǒng)計(jì)人員的國家意識(shí)、民主意識(shí)、法制意識(shí)和社會(huì)責(zé)任意識(shí)以及權(quán)力與職責(zé)統(tǒng)一、權(quán)利與義務(wù)統(tǒng)一的現(xiàn)代法治觀念，增強(qiáng)依法行使權(quán)利、履行義務(wù)的自覺性。

2、緊密結(jié)合統(tǒng)計(jì)工作的重大部署，深入學(xué)習(xí)宣傳統(tǒng)計(jì)法。扎實(shí)開展“視統(tǒng)計(jì)信譽(yù)為生命”等統(tǒng)計(jì)法制宣傳教育主題活動(dòng)，大力推進(jìn)統(tǒng)計(jì)法制宣傳教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位，使全社會(huì)了解統(tǒng)計(jì)法、遵守統(tǒng)計(jì)法，為推進(jìn)依法統(tǒng)計(jì)、科學(xué)統(tǒng)計(jì)、陽光統(tǒng)計(jì)營造良好的社會(huì)氛圍。

3、堅(jiān)持普法與法治實(shí)踐相結(jié)合，全面推進(jìn)依法行政、依法統(tǒng)計(jì)。以統(tǒng)計(jì)法制宣傳教育為基礎(chǔ)，以依法行政、依法統(tǒng)計(jì)為目標(biāo)，堅(jiān)持學(xué)法用法相結(jié)合，法制教育與法制實(shí)踐相結(jié)合，運(yùn)用統(tǒng)計(jì)監(jiān)督檢查等方式，開展多層次、多領(lǐng)域的依法治理工作，努力提高市、縣統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)依法行政水平。

三、重點(diǎn)對(duì)象與基本要求

統(tǒng)計(jì)“*”普法的對(duì)象包括所有與統(tǒng)計(jì)活動(dòng)有關(guān)的人員。重點(diǎn)對(duì)象是：地方、部門的主要負(fù)責(zé)同志和分管統(tǒng)計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)干部，市、縣統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)干部和統(tǒng)計(jì)工作人員，承擔(dān)經(jīng)常性統(tǒng)計(jì)任務(wù)的調(diào)查對(duì)象及其統(tǒng)計(jì)人員。

（一）積極組織地方、部門的主要負(fù)責(zé)同志和分管統(tǒng)計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《統(tǒng)計(jì)法》和統(tǒng)計(jì)知識(shí)，使他們明確自身在統(tǒng)計(jì)活動(dòng)中的責(zé)任，充分認(rèn)識(shí)統(tǒng)計(jì)工作在樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀中的重要作用，牢固樹立依法管統(tǒng)計(jì)、依法用統(tǒng)計(jì)的觀念，依法設(shè)立統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)，設(shè)置統(tǒng)計(jì)人員，積極支持統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計(jì)人員依法獨(dú)立行使統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)報(bào)告和統(tǒng)計(jì)監(jiān)督的職權(quán)，為保障統(tǒng)計(jì)工作的正常開展、提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量提供有力支持，為貫徹執(zhí)行統(tǒng)計(jì)法、查處各種統(tǒng)計(jì)違法行為提供堅(jiān)強(qiáng)后盾。

（二）統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)干部和統(tǒng)計(jì)工作人員要重點(diǎn)學(xué)習(xí)和掌握《統(tǒng)計(jì)法》和依法行政理論，牢固樹立依法統(tǒng)計(jì)、科學(xué)統(tǒng)計(jì)、陽光統(tǒng)計(jì)的理念，牢固樹立有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法必追究的觀念，牢固樹立以維護(hù)統(tǒng)計(jì)信譽(yù)為榮、以損害統(tǒng)計(jì)信譽(yù)為恥的觀念，堅(jiān)決抵制和排除對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的干擾，做遵守《統(tǒng)計(jì)法》、執(zhí)行《統(tǒng)計(jì)法》的表率。要學(xué)會(huì)運(yùn)用《統(tǒng)計(jì)法》管理各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)工作，切實(shí)保障公民、法人和其它組織在統(tǒng)計(jì)活動(dòng)中的合法權(quán)益，著力提高依法行政和依法統(tǒng)計(jì)的能力。

廣大統(tǒng)計(jì)法制工作人員要帶頭學(xué)法用法，真正樹立依法行政、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局的思想，真正樹立公正執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法的觀念，進(jìn)一步提高知法、守法、用法、護(hù)法的能力與水平，推行統(tǒng)計(jì)執(zhí)法責(zé)任制，確保統(tǒng)計(jì)法的正確實(shí)施。

（三）承擔(dān)經(jīng)常性統(tǒng)計(jì)任務(wù)的調(diào)查對(duì)象及其統(tǒng)計(jì)人員要進(jìn)一步提高統(tǒng)計(jì)法律意識(shí)，自覺遵守《統(tǒng)計(jì)法》，依法準(zhǔn)確、及時(shí)提供統(tǒng)計(jì)資料，依法維護(hù)自身的合法權(quán)益。各級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)要把統(tǒng)計(jì)法制宣傳教育融入到各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作中，引導(dǎo)廣大統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象依法行使權(quán)利和履行義務(wù)，更好地支持配合統(tǒng)計(jì)工作。

四、階段區(qū)分與實(shí)施方法

統(tǒng)計(jì)“*”普法從20*年開始至20*年結(jié)束，共分三個(gè)階段組織實(shí)施。

（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段：20*年。重點(diǎn)做好以下工作：

1、成立統(tǒng)計(jì)“*”普法領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。市統(tǒng)計(jì)局成立全市統(tǒng)計(jì)普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、其他局領(lǐng)導(dǎo)任副組長，辦公室、政策法規(guī)科、綜合科、監(jiān)察室等主要負(fù)責(zé)同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在政策法規(guī)科，負(fù)責(zé)全市統(tǒng)計(jì)普法和依法治理的日常指導(dǎo)工作?？h級(jí)統(tǒng)計(jì)局要在11月底前，成立普法領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu)。

2、制定統(tǒng)計(jì)“*”普法規(guī)劃。要根據(jù)《XX省統(tǒng)計(jì)法制宣傳教育第五個(gè)五年規(guī)劃》、《全市法制宣傳教育第五個(gè)五年規(guī)劃》和本《規(guī)劃》的要求，結(jié)合本地實(shí)際，制定適合自身特點(diǎn)的統(tǒng)計(jì)“*”普法規(guī)劃。各縣（市、區(qū)）統(tǒng)計(jì)局制定的統(tǒng)計(jì)“*”普法規(guī)劃應(yīng)于20*年12月*日前，報(bào)市統(tǒng)計(jì)局備案。

3、啟動(dòng)統(tǒng)計(jì)“*”普法動(dòng)員部署工作。結(jié)合第二次全國農(nóng)業(yè)普查的宣傳和“12.4”全國法制宣傳日，進(jìn)行統(tǒng)計(jì)“*”普法的動(dòng)員和部署，啟動(dòng)宣傳發(fā)動(dòng)工作，為統(tǒng)計(jì)“*”普法開好頭，起好步。

4、編寫普法宣傳資料。市統(tǒng)計(jì)局將從實(shí)際出發(fā)，編發(fā)簡明扼要、通俗易懂的統(tǒng)計(jì)“*”普法資料。

（二）組織實(shí)施階段：20*年至20*年。主要任務(wù)是：

1、制定年度統(tǒng)計(jì)法制宣傳教育計(jì)劃。市、縣統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)每年根據(jù)普法規(guī)劃和統(tǒng)計(jì)中心工作制定年度法制宣傳教育計(jì)劃，積極組織各種形式的統(tǒng)計(jì)法制培訓(xùn)和宣傳教育活動(dòng)，擴(kuò)大統(tǒng)計(jì)法的社會(huì)宣傳。加強(qiáng)媒體法制宣傳工作，利用廣播、電視、報(bào)刊的法制專欄、專版、專題節(jié)目等形式，開展統(tǒng)計(jì)法制宣傳教育。充分利用XX市統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)、政務(wù)公開網(wǎng)等，辦好法制宣傳教育欄目。

2、建立健全統(tǒng)計(jì)“*”普法的各項(xiàng)工作制度。一是根據(jù)國家、省統(tǒng)計(jì)局的要求，落實(shí)統(tǒng)計(jì)普法合格證制度；二是加大對(duì)統(tǒng)計(jì)普法工作的指導(dǎo)力度，實(shí)行統(tǒng)計(jì)普法形勢(shì)分析與交流制度；三是加大對(duì)統(tǒng)計(jì)普法工作投入，建立統(tǒng)計(jì)普法人財(cái)物保障制度；四是加大對(duì)統(tǒng)計(jì)違法案件的曝光力度，落實(shí)統(tǒng)計(jì)違法案件定期通報(bào)制度；五是加大對(duì)統(tǒng)計(jì)“*”普法工作的檢查，建立考核與獎(jiǎng)懲制度。

3、培訓(xùn)統(tǒng)計(jì)法制宣傳教育骨干。做好統(tǒng)計(jì)“*”普法法制宣傳教育骨干的配備與培養(yǎng)工作，積極組織市、縣統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)法制宣傳教育骨干參加國家、省局的培訓(xùn)，確保市、縣統(tǒng)計(jì)局至少有一名統(tǒng)計(jì)法制宣傳教育骨干。

4、積極開展對(duì)地方、部門的主要負(fù)責(zé)同志和分管統(tǒng)計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)干部的統(tǒng)計(jì)法制宣傳。要采取各種辦法，積極推進(jìn)市、縣（區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)《統(tǒng)計(jì)法》。根據(jù)省委組織部、省委黨校、省行政學(xué)院和省統(tǒng)計(jì)局《關(guān)于加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部統(tǒng)計(jì)知識(shí)特別是統(tǒng)計(jì)法學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作的通知》（閩統(tǒng)〔2005〕綜86號(hào)）文件精神，統(tǒng)計(jì)法作為黨校、行政學(xué)院的教學(xué)內(nèi)容今年已在我市及各縣（市、區(qū)）全面啟動(dòng)，今后幾年將繼續(xù)堅(jiān)持和落實(shí)。

5、加大對(duì)市、縣統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)干部的普法力度。落實(shí)黨組中心組集體學(xué)法制度，把統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)作為黨組中心組的學(xué)習(xí)內(nèi)容，每年安排1-2次。加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)工作人員及統(tǒng)計(jì)行政執(zhí)法人員的法制宣傳教育，堅(jiān)持統(tǒng)計(jì)普法教育與統(tǒng)計(jì)崗位知識(shí)培訓(xùn)及業(yè)務(wù)培訓(xùn)相結(jié)合，堅(jiān)持自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合，市、縣統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)每季安排集中學(xué)習(xí)不少于1天，統(tǒng)計(jì)人員每年自學(xué)時(shí)間不少于50個(gè)小時(shí)，進(jìn)一步提高統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)工作人員依法行政和公正司法能力，提高自身法律素質(zhì)，培養(yǎng)有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法受追究。侵權(quán)須賠償?shù)挠^念。加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)法制工作人員的培訓(xùn)，積極組織市、縣統(tǒng)計(jì)法制工作人員參加省處開展的法制業(yè)務(wù)培訓(xùn)，在每年的統(tǒng)計(jì)法制工作會(huì)議中開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，努力提高依法行政、依法辦案的能力水平。

6、深入開展以承擔(dān)經(jīng)常性統(tǒng)計(jì)任務(wù)的調(diào)查對(duì)象及其統(tǒng)計(jì)人員為重點(diǎn)對(duì)象的宣傳教育，把統(tǒng)計(jì)法制宣傳教育融入統(tǒng)計(jì)工作和統(tǒng)計(jì)服務(wù)的全過程。緊密結(jié)合農(nóng)業(yè)普查、經(jīng)濟(jì)普查、人口普查等重大統(tǒng)計(jì)活動(dòng)，采取看得見、聽得懂、記得住的表現(xiàn)形式，積極開展統(tǒng)計(jì)法制宣傳進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位的“六進(jìn)”活動(dòng)，切實(shí)提高全社會(huì)的統(tǒng)計(jì)法律意識(shí)。近段，要結(jié)合農(nóng)業(yè)普查入戶調(diào)查，宣傳《全國農(nóng)業(yè)普查條例》，把調(diào)查過程作為統(tǒng)計(jì)普法和農(nóng)普宣傳的過程，解除農(nóng)民的各種疑慮，提高報(bào)表的填報(bào)質(zhì)量。把好基層統(tǒng)計(jì)人員“入口關(guān)”，結(jié)合統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格培訓(xùn)，宣傳普及統(tǒng)計(jì)法和統(tǒng)計(jì)知識(shí)。堅(jiān)持懲罰與教育相結(jié)合，在統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查的同時(shí)，向當(dāng)事人宣講統(tǒng)計(jì)法律知識(shí)，促進(jìn)其主動(dòng)糾正統(tǒng)計(jì)違法行為，自覺遵守統(tǒng)計(jì)法。要將統(tǒng)計(jì)法制宣傳教育納入統(tǒng)計(jì)監(jiān)督檢查的內(nèi)容。要加大對(duì)典型統(tǒng)計(jì)違法案件的曝光力度，以案說法，提高統(tǒng)計(jì)法的震懾力。

7、每年“12。4”全國法制宣傳日和12月上旬全國統(tǒng)計(jì)法制宣傳旬有組織、有計(jì)劃地開展形式多樣的統(tǒng)計(jì)法制宣傳教育活動(dòng)，擴(kuò)大影響，營造學(xué)法知法、守法用法的良好氛圍。

8、積極推進(jìn)依法行政。建立執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法公示制和執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度，建立統(tǒng)計(jì)執(zhí)法質(zhì)量考核評(píng)議與案卷評(píng)查制度，建立健全行政許可、行政審批、規(guī)章制定、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴、政務(wù)公開等制度，保障各項(xiàng)工作有序推行。

（三）考核驗(yàn)收階段：20*年

根據(jù)《XX省統(tǒng)計(jì)“*”普法考核驗(yàn)收辦法》，結(jié)合我市實(shí)際，制定《XX市統(tǒng)計(jì)“*”普法考核驗(yàn)收辦法》，在考核驗(yàn)收的基礎(chǔ)上，組織評(píng)選、表彰統(tǒng)計(jì)“*”法制宣傳教育先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人