學(xué)前教育調(diào)研報(bào)告-學(xué)前教育的現(xiàn)狀、問題與改進(jìn)措施

學(xué)前教育調(diào)研報(bào)告——學(xué)前教育的現(xiàn)狀、問題與改進(jìn)措施在當(dāng)今社會(huì)，學(xué)前教育的重要性日益凸顯。然而，當(dāng)前的學(xué)前教育仍存在諸多問題，亟待解決。一、學(xué)前教育現(xiàn)狀學(xué)前教育涵蓋了公辦園和民辦園等多種辦學(xué)形式，為幼兒的成長(zhǎng)提供了一定的教育基礎(chǔ)。但在發(fā)展過程中，也面臨著一些挑戰(zhàn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前某地區(qū)共有幼兒園[X]所，其中公辦園[X]所，民辦園[X]所，在園幼兒總數(shù)達(dá)到[X]人。二、存在的問題（一）共性問題1.

公用經(jīng)費(fèi)未足額到位：生均公用經(jīng)費(fèi)雖納入預(yù)算，但實(shí)際到位有差距，非稅收入也未全額入賬和使用，這影響了幼兒園的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和設(shè)施設(shè)備的更新。例如，某公辦幼兒園預(yù)算中生均公用經(jīng)費(fèi)為每年[X]元，但實(shí)際到位僅為[X]元，差距達(dá)到了[X]%。2.

民辦園教師待遇保障不足：部分幼兒園存在拖欠教師工資、未足額購(gòu)買“五險(xiǎn)一金”以及工資未達(dá)最低工資標(biāo)準(zhǔn)的情況，這不僅影響教師的生活質(zhì)量，也難以吸引和留住優(yōu)秀的教育人才。在一項(xiàng)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，有[X]%的民辦幼兒園存在拖欠教師工資的現(xiàn)象，平均拖欠時(shí)長(zhǎng)為[X]個(gè)月。而且，僅有[X]%的民辦幼兒園為教師足額購(gòu)買了“五險(xiǎn)一金”。3.

安全防控機(jī)制有漏洞：安全意識(shí)淡薄、管理措施松懈、安全設(shè)備老化，給幼兒的生命安全帶來潛在威脅。某民辦幼兒園的消防設(shè)備已經(jīng)超過了使用年限，卻仍在繼續(xù)使用。在一次安全檢查中，發(fā)現(xiàn)有[X]%的幼兒園安全管理措施不到位，存在安全隱患。4.

辦園條件參差不齊：玩教具、圖書不足，種類不豐富，自制玩教具水平不高，且部分幼兒園室內(nèi)外區(qū)角數(shù)量和室外活動(dòng)場(chǎng)地不達(dá)標(biāo)，影響幼兒的學(xué)習(xí)和活動(dòng)體驗(yàn)。以某農(nóng)村幼兒園為例，該園的玩教具總數(shù)不足[X]件，圖書數(shù)量?jī)H有[X]冊(cè)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足幼兒的需求。而且，該園的室外活動(dòng)場(chǎng)地面積僅為[X]平方米，低于標(biāo)準(zhǔn)面積的[X]%。5.

教師持證率偏低：目前，幼兒園專任教師持學(xué)前教育教師資格證率約40%，這在一定程度上影響了教學(xué)質(zhì)量。在某地區(qū)的民辦幼兒園中，持有教師資格證的教師僅占[X]%，而公辦幼兒園中，這一比例也只有[X]%。6.

“小學(xué)化”傾向仍未根治：民辦幼兒園疑似提前教授小學(xué)課程，不利于幼兒的身心健康發(fā)展。在對(duì)某地區(qū)的民辦幼兒園進(jìn)行檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)有[X]%的幼兒園存在提前教授拼音、識(shí)字、英語(yǔ)等小學(xué)課程的現(xiàn)象。（二）個(gè)性問題1.

部分園所校車管理存在漏洞：未落實(shí)“一車一檔”，檔案信息與校車實(shí)際不符，且部分幼兒園未開展上下車安全演練和司機(jī)（照管員）培訓(xùn)。例如，某民辦幼兒園的校車檔案信息顯示車輛核載人數(shù)為[X]人，但實(shí)際車輛的核載人數(shù)為[X]人，存在嚴(yán)重的安全隱患。而且，該園從未組織過上下車安全演練，司機(jī)和照管員也沒有接受過相關(guān)培訓(xùn)。2.

部分園所及周邊環(huán)境復(fù)雜：一些幼兒園園內(nèi)有租戶，周邊存在麻將館、KTV、喪葬公司、售煙點(diǎn)等，不利于幼兒的成長(zhǎng)環(huán)境。如某幼兒園園內(nèi)有租戶從事餐飲行業(yè)，產(chǎn)生的噪音和油煙嚴(yán)重影響了幼兒的學(xué)習(xí)和生活。而且，該園周邊有一家麻將館和一家KTV，噪音污染嚴(yán)重，對(duì)幼兒的身心健康造成了不良影響。3.

部分園所一鍵報(bào)警失效：報(bào)警裝置存在問題，無法及時(shí)發(fā)揮作用。某幼兒園的一鍵報(bào)警裝置按下后需輸入數(shù)字選擇業(yè)務(wù)，但該裝置沒有數(shù)字鍵盤，報(bào)警功能失效。在一次模擬突發(fā)事件中，該園的報(bào)警裝置未能及時(shí)發(fā)揮作用，延誤了救援時(shí)間。4.

食品安全管理薄弱：民辦幼兒園后勤多由園長(zhǎng)家人承擔(dān)，廚房設(shè)施設(shè)備不完善、環(huán)境衛(wèi)生不過關(guān)、從業(yè)人員缺少健康證明、索證索票制度未建立等問題突出。在對(duì)某地區(qū)的民辦幼兒園進(jìn)行檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)有[X]%的幼兒園廚房設(shè)施設(shè)備陳舊，無法滿足食品安全要求。而且，有[X]%的幼兒園從業(yè)人員沒有健康證明，存在食品安全隱患。5.

公辦幼兒園在園幼兒占比達(dá)標(biāo)存在風(fēng)險(xiǎn)：民辦幼兒園事業(yè)年報(bào)統(tǒng)計(jì)有出入，“公辦民營(yíng)”方式辦園存在“兩張皮”風(fēng)險(xiǎn)。例如，某地區(qū)的民辦幼兒園在事業(yè)年報(bào)中統(tǒng)計(jì)的在園幼兒人數(shù)與實(shí)際人數(shù)相差[X]人，導(dǎo)致公辦幼兒園在園幼兒占比計(jì)算不準(zhǔn)確。而且，在“公辦民營(yíng)”的幼兒園中，存在管理不統(tǒng)一、教學(xué)質(zhì)量參差不齊等問題。三、改進(jìn)辦法（一）持續(xù)提升公辦園在園幼兒占比加快新建公辦幼兒園投入使用，明確“公辦民營(yíng)”幼兒園定位，按公辦園標(biāo)準(zhǔn)撥付生均公用經(jīng)費(fèi)，打通教師交流壁壘，督促更換證件、統(tǒng)一園名。例如，某地區(qū)計(jì)劃在未來一年內(nèi)新建[X]所公辦幼兒園，預(yù)計(jì)可增加學(xué)位[X]個(gè)，將有效提高公辦園在園幼兒占比。（二）持續(xù)落實(shí)生均公用經(jīng)費(fèi)按標(biāo)準(zhǔn)核算預(yù)算，足額撥付，鎮(zhèn)（街）中心學(xué)校盡快下發(fā)經(jīng)費(fèi)，及時(shí)審批使用申請(qǐng)，提高使用率。某鎮(zhèn)中心學(xué)校在接到上級(jí)通知后，立即行動(dòng)，將生均公用經(jīng)費(fèi)足額下發(fā)到轄區(qū)內(nèi)的幼兒園，確保了幼兒園的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。（三）持續(xù)加強(qiáng)財(cái)政保障財(cái)政部門將保教費(fèi)用全額返還幼兒園，減輕資金壓力，提升創(chuàng)建效能。例如，某地區(qū)財(cái)政部門決定將保教費(fèi)用全額返還給幼兒園，預(yù)計(jì)可為每所幼兒園節(jié)省資金[X]萬元。（四）持續(xù)保障教師待遇按月支付工資，足額購(gòu)買“五險(xiǎn)一金”，將待遇保障納入督評(píng)范圍，多部門聯(lián)合制發(fā)最低工資保障標(biāo)準(zhǔn)。某縣教育局將教師待遇保障納入開學(xué)檢查、責(zé)任區(qū)督學(xué)定期督導(dǎo)、幼兒園年檢等督評(píng)范圍，確保教師待遇得到有效保障。（五）持續(xù)加強(qiáng)安全監(jiān)管教育局定期檢查安全問題并督促整改，加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，關(guān)?；蜻w移幼兒園周邊不良店鋪。例如，某地區(qū)教育局聯(lián)合公安、工商、文化等部門，對(duì)幼兒園周邊200米以內(nèi)的麻將館、KTV、煙酒店、紅白喜事店鋪等進(jìn)行了集中整治，共關(guān)停或遷移不良店鋪[X]家。（六）持續(xù)改進(jìn)辦園條件加大投入專項(xiàng)資金，鼓勵(lì)自制玩教具和接受捐贈(zèng)。某地區(qū)政府投入專項(xiàng)資金[X]萬元，為農(nóng)村幼兒園、薄弱幼兒園采購(gòu)和配備圖書和玩教具。同時(shí)，鼓勵(lì)幼兒園利廢利舊，自制玩教具，并積極爭(zhēng)取家長(zhǎng)、愛心企業(yè)的捐贈(zèng)。（七）持續(xù)提高教師持證率推動(dòng)教師“歸位”，加大招聘力度，限期要求無證教師取得證書。某縣教育局要求無證教師在一年內(nèi)取得教師資格證書，否則將予以辭退。同時(shí)，加大持證幼兒教師招聘力度，計(jì)劃在未來三年內(nèi)招聘[X]名持證幼兒教師。（八）持續(xù)根治“小學(xué)化”傾向加大督導(dǎo)檢查力度，對(duì)“小學(xué)化”內(nèi)容進(jìn)行仔細(xì)清查，對(duì)含有“小學(xué)化”內(nèi)容的書籍、宣傳要求限時(shí)整改、清理。開展全區(qū)游戲環(huán)境創(chuàng)設(shè)評(píng)比等活動(dòng)，加強(qiáng)幼小銜接、教師教研交流，