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第2講從漢至元政治制度的演變和明清君主專制的加強(qiáng)[考點(diǎn)清單]1.漢到元政治制度的演變。2.明清君主專制制度的加強(qiáng)。一、從漢至元政治制度的演變1.中央集權(quán)的發(fā)展eq\b\lc\{\rc\(\a\vs4\al\co1(西漢:地方在很長(zhǎng)一段時(shí)間里是郡縣、封國(guó)并存;漢武帝頒布“推恩令”,,中央集權(quán)得到加強(qiáng)。,唐朝中期:在地方設(shè)置了節(jié)度使,安史之亂后形成了藩鎮(zhèn)割據(jù)局面,嚴(yán)重,削弱了中央集權(quán)。,北宋:宋太祖把主要將領(lǐng)的兵權(quán)收歸中央;行政上,由中央派文官擔(dān)任地,方長(zhǎng)官,同時(shí)設(shè)通判負(fù)責(zé)監(jiān)督;財(cái)政上,地方賦稅一小部分作為地方開,支,其余全部由中央掌控。這些措施的實(shí)行,加強(qiáng)了中央集權(quán)。,元朝:在地方實(shí)行行省制,行省長(zhǎng)官由朝廷任命;行省之下,分設(shè)路、府、州、,縣,邊遠(yuǎn)民族地區(qū)設(shè)宣慰司進(jìn)行管理。))中央集權(quán)的發(fā)展知識(shí)圖解郡縣制與行省制2.君主專制的演進(jìn)eq\b\lc\{\rc\(\a\vs4\al\co1(西漢:漢初,丞相位高權(quán)重;漢武帝重用身邊做侍從、秘書等工作的人參與,軍國(guó)大事,以削弱相權(quán)。,魏晉南北朝:形成尚書省、中書省、門下省三省體制。,隋唐:確立并完善了三省六部的管理體制,三省長(zhǎng)官都是宰相,相權(quán)一分為三。,宋代:設(shè)中書門下作為最高行政機(jī)構(gòu),后增設(shè)參知政事、樞密使和三司使,,分割宰相的行政權(quán)、軍權(quán)和財(cái)權(quán)。,元代:設(shè)中書省作為最高行政機(jī)關(guān),其長(zhǎng)官行使宰相職權(quán)。))君主專制的演進(jìn)易混易錯(cuò)三省六部制與西方的三權(quán)分立形式相似,都體現(xiàn)了分權(quán),但是三省六部制的目的在于加強(qiáng)皇權(quán)專制,而西方的三權(quán)分立是現(xiàn)代意義上的資產(chǎn)階級(jí)民主原則,目的是防止專制,兩者有本質(zhì)的區(qū)別?!局R(shí)圖解】三省六部制【歌訣識(shí)記】中書草擬頒詔令,門下審核是否行,尚書六部行政令,各司其職責(zé)任明,相互監(jiān)督效率增。史論共識(shí)從漢至元在中央集權(quán)與地方分權(quán)的斗爭(zhēng)中,中央一直強(qiáng)化對(duì)地方的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督和制約,采取調(diào)整地方結(jié)構(gòu)和分割限制地方權(quán)力的措施,加強(qiáng)中央集權(quán)統(tǒng)治。3.選官、用官制度的變化eq\b\lc\{\rc\(\a\vs4\al\co1(漢朝:主要實(shí)行察舉制。,魏晉南北朝時(shí)期:選用官吏采取九品中正制。,隋朝時(shí):隋文帝開始采用分科考試的方式選拔官員。隋煬帝時(shí),政府開,始設(shè)立進(jìn)士科,科舉制形成。,唐宋元:各朝繼承并完善了科舉制。))二、明清君主專制的加強(qiáng)1.宰相制度的廢除eq\b\lc\{\rc\(\a\vs4\al\co1(背景\b\lc\{\rc\(\a\vs4\al\co1(①元朝丞相權(quán)勢(shì)過(guò)重,皇權(quán)不穩(wěn)。,②明初設(shè)中書省,由左右丞相管理全國(guó)行政事務(wù)。,③明太祖朱元璋認(rèn)為丞相妨礙了皇權(quán)的高度集中,會(huì)導(dǎo)致社會(huì),動(dòng)蕩。)),過(guò)程\b\lc\{\rc\(\a\vs4\al\co1(①1380年,明太祖誅殺丞相胡惟庸。,②裁撤中書省和丞相,以六部分理全國(guó)政務(wù),直接對(duì)皇帝負(fù)責(zé)。,③下令以后不許再立丞相。)),影響\b\lc\{\rc\(\a\vs4\al\co1(①秦以來(lái)一直實(shí)行的宰相制度被廢除。,②皇帝集決策權(quán)和行政權(quán)于一身,君主專制進(jìn)一步加強(qiáng)。))))2.內(nèi)閣的出現(xiàn)eq\b\lc\{\rc\(\a\vs4\al\co1(原因:廢除丞相后,皇帝政務(wù)繁多。,過(guò)程\b\lc\{\rc\(\a\vs4\al\co1(①明太祖設(shè)殿閣大學(xué)士作為侍從顧問(wèn)。,②明成祖選拔翰林院官員入值文淵閣,參與機(jī)密事務(wù)的決策。,③大學(xué)士有了票擬權(quán),內(nèi)閣地位日益提高。,④張居正任首輔時(shí),六部幾乎變成內(nèi)閣的下屬機(jī)構(gòu)。)),評(píng)價(jià):明朝內(nèi)閣始終不是法定的中央一級(jí)的行政機(jī)構(gòu)或決策機(jī)構(gòu),只,是為皇帝提供顧問(wèn)的內(nèi)侍機(jī)構(gòu)。))內(nèi)閣的出現(xiàn)聯(lián)系比較明朝與英國(guó)內(nèi)閣制的差異,明朝的國(guó)家權(quán)力中心是皇帝,閣臣只是顧問(wèn),一旦閣權(quán)與君權(quán)、部權(quán)發(fā)生沖突,往往是閣臣落敗。英國(guó)的國(guó)家權(quán)力中心是議會(huì),內(nèi)閣掌握行政權(quán)并對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)。3.軍機(jī)處的設(shè)立eq\b\lc\{\rc\(\a\vs4\al\co1(背景\b\lc\{\rc\(\a\vs4\al\co1(①清初,仿照明朝制度,設(shè)內(nèi)閣,置六部。,②軍國(guó)機(jī)要由滿洲貴族組成的議政王大臣會(huì)議定奪。,③康熙帝時(shí),為擴(kuò)大皇權(quán),在宮內(nèi)設(shè)南書房。)),設(shè)立\b\lc\{\rc\(\a\vs4\al\co1(①時(shí)間:雍正帝時(shí)。,②原因:辦理西北軍務(wù)。,③職權(quán):接受皇帝召見,跪受筆錄,傳達(dá)詔令。)),認(rèn)識(shí)\b\lc\{\rc\(\a\vs4\al\co1(①提高了行政效率。,②君主專制加強(qiáng),中央集權(quán)進(jìn)一步鞏固。))))軍機(jī)處的設(shè)立特別強(qiáng)調(diào)宰相制下,宰相的地位是“百官之首”;內(nèi)閣制下,閣臣只是皇帝的侍從咨詢者,本身并無(wú)決策權(quán)。盡管有的閣臣一度大權(quán)在握,但權(quán)力來(lái)自皇帝的支持與信任,而非制度設(shè)置的授權(quán)。歸納總結(jié)專制主義中央集權(quán)制度一個(gè)核心——皇權(quán)至高無(wú)上;兩個(gè)矛盾——皇權(quán)與相權(quán)的矛盾、中央和地方的矛盾;三種制度——行政制度、選官制度、監(jiān)察制度,其中行政制度是主體,選官和監(jiān)察制度是配套制度;四個(gè)階段——萌芽(戰(zhàn)國(guó))、確立(秦朝)、完善(漢至元)、強(qiáng)化(明清)。【整體把握】明清君主專制的加強(qiáng)史論共識(shí)隨著軍機(jī)處的設(shè)置,君主專制制度發(fā)展到了頂峰,形成了絕對(duì)君主專制。皇帝既是最高立法者,又是最高行政長(zhǎng)官和最高司法者,不受任何約束和監(jiān)督,皇帝的決策具有個(gè)人獨(dú)斷和隨意性的特點(diǎn)?;鶞?zhǔn)考點(diǎn)一漢到元政治制度的演變主題一君主專制政體的演進(jìn)(皇權(quán)與相權(quán)之爭(zhēng))視角1君主專制制度的內(nèi)涵君主專制制度是與民主制度相對(duì)立的概念,體現(xiàn)在帝位終身制和皇位世襲制上,其主要特征是皇帝個(gè)人的專斷獨(dú)裁,集國(guó)家最高權(quán)力于一身。視角2加強(qiáng)君權(quán)的措施史料一(漢代)漢哀帝語(yǔ):“丞相者,朕之股肱,所與共承宗廟,統(tǒng)理海內(nèi),輔朕之不逮以治天下也?!笔妨隙?唐代)唐太宗語(yǔ):以天下之廣、四海之眾,千端萬(wàn)緒,須合變通,皆委百司商量、宰相籌劃,于事穩(wěn)便,方可奏行。豈得以一日萬(wàn)機(jī),獨(dú)斷一人之慮也。史料三(宋代)傳統(tǒng)相權(quán)的衰落,宋代是一關(guān)鍵。據(jù)司馬光說(shuō)……太宗患中書權(quán)太重……于中書吏房置審官院、刑房置審刑院。[信息解讀]史料一、二反映出在漢代,丞相是皇帝治理天下的重要助手,位高權(quán)重;唐代時(shí)宰相在最高決策層中仍發(fā)揮重要作用,但相權(quán)被分散,皇權(quán)有所加強(qiáng)。史料三反映出宋代通過(guò)在中央設(shè)置審官院、審刑院等制度,相權(quán)被進(jìn)一步分割。視角3君主專制政體的演變趨勢(shì)史料[信息解讀]三幅圖片反映出最初的宰相還是可以與皇帝“坐而論道”的,隨著制度的不斷“完善”,宰相只有和皇帝站著商討國(guó)事了,而當(dāng)皇帝自認(rèn)為“無(wú)所不能”的時(shí)候,宰相只能“跪受筆錄”了。宰相由坐到站再到跪,反映出皇帝獨(dú)尊、君權(quán)強(qiáng)化的趨勢(shì)。主題二中央集權(quán)問(wèn)題(中央與地方矛盾)視角1中央集權(quán)制度的內(nèi)涵及階段(1)內(nèi)涵:中央集權(quán)制度是相對(duì)于地方分權(quán)而言的,其特點(diǎn)是地方政府在政治、經(jīng)濟(jì)、軍事方面沒(méi)有獨(dú)立性,必須嚴(yán)格服從中央政府的命令,一切受制于中央。(2)階段:西周時(shí)期的分封制;秦漢至宋的郡縣、州縣制;元朝以后省、府、縣制。視角2地方行政制度的沿革(1)分封制:盛行于西周,是奴隸社會(huì)的地方行政制度。(2)郡縣制:春秋后期開始出現(xiàn)。秦統(tǒng)一全國(guó)后,郡縣制推行到全國(guó)??たh制的實(shí)行有效地加強(qiáng)了中央集權(quán)。(3)郡國(guó)并行制:漢初在地方推行郡縣制的同時(shí)又兼有封國(guó)制,使中央集權(quán)受到威脅。(4)行省制度:元朝創(chuàng)立,該制度鞏固了多民族國(guó)家的統(tǒng)一,是中國(guó)古代地方行政制度的重大變革,是中國(guó)省制的開端。主題三古代選官制度的變化視角1選官制度的演變及標(biāo)準(zhǔn)史料一(先秦)公門有公,卿門有卿,賤有常辱,貴有常榮,賞不能勸其努力,罰亦不能戒其怠惰。——《禮記》史料二(漢代)漢代察舉制“四科取士”為:“一曰德行高妙,志節(jié)清白;二曰學(xué)通行修,經(jīng)中博士;三曰明達(dá)法令……四曰剛毅多略……皆有孝悌廉公之行?!薄逗鬂h書·百官志注》史料三(兩晉)九品訪人,唯問(wèn)中正。故據(jù)上品者,非公侯之子孫,則當(dāng)涂之昆弟也。二者茍然,則蓽門蓬戶之俊,安得不有陸沈者哉!——《晉書·段灼傳》史料四(唐代)太平君子,征文射策,以取祿位,……以進(jìn)士為士林華選,每歲得第之人,不浹旬而周天下?!端逄莆宕氛摷穂信息解讀]史料一反映了人才選拔重血緣、門第;史料二反映了察舉制注重品行、才學(xué),有利于打破血緣、世襲;史料三反映的是九品中正制重家世門第的特點(diǎn);史料四反映了以學(xué)識(shí)、考試成績(jī)?yōu)闃?biāo)準(zhǔn)選拔人才,具有公平、公正的一面。上述四則史料反映了古代選官制度在選官標(biāo)準(zhǔn)方面的變化。視角2選官制度的演變趨勢(shì)及作用(1)演變趨勢(shì)①選拔標(biāo)準(zhǔn):由家世門第逐漸演變?yōu)閷W(xué)識(shí)才能。②選拔形式:地方評(píng)議推薦演變?yōu)榭荚囘x拔。③選拔趨勢(shì):趨向制度化,形式日益嚴(yán)密,體現(xiàn)相對(duì)公平、公開、客觀的原則。(2)作用:①把選拔人才和任命官員的權(quán)力,從地方豪門世家大族手里集中到中央政府,大大加強(qiáng)了中央集權(quán),有利于政局的穩(wěn)定和多民族國(guó)家的鞏固。②把讀書、考試與做官聯(lián)系起來(lái),推動(dòng)了中國(guó)古代教育事業(yè)的發(fā)展和官員文化素質(zhì)的提高。③在一定程度上阻礙了自然科學(xué)的發(fā)展?;鶞?zhǔn)考點(diǎn)二明清君主專制制度的加強(qiáng)主題一明朝內(nèi)閣制的性質(zhì)、權(quán)限、作用1.性質(zhì):明朝內(nèi)閣不是法定的中央一級(jí)的行政機(jī)構(gòu)或決策機(jī)構(gòu),而是為皇帝提供顧問(wèn)的內(nèi)侍機(jī)構(gòu)。2.權(quán)限:閣臣可幫助皇帝起草對(duì)大臣奏章的批復(fù)意見,票擬是否被采納最終還得取決于皇帝的批紅。3.作用:內(nèi)閣是君主專制強(qiáng)化的產(chǎn)物,不可能對(duì)皇權(quán)起到制約的作用。史料“內(nèi)閣只是皇帝的私人辦公廳,不是政府正式的政事堂,內(nèi)閣學(xué)士也只是皇帝的內(nèi)廷秘書,不是外朝正式宰相之職,于是皇帝在法理上,便變成在政府里的真正領(lǐng)袖。”——錢穆《中國(guó)傳統(tǒng)政治》“票擬”和“批紅”[信息解讀]從史料中“票擬”信息看內(nèi)閣是否有決策權(quán);從史料“私人辦公廳”中認(rèn)識(shí)內(nèi)閣的性質(zhì);從皇帝是“真正領(lǐng)袖”印證閣臣的權(quán)力和地位。主題二軍機(jī)處在處理軍務(wù)上的突出特點(diǎn)特點(diǎn)表現(xiàn)勤地近內(nèi)廷,便于皇帝宣召密皇帝召見軍機(jī)大臣,連太監(jiān)都不得在側(cè),軍機(jī)大臣不得擅交臣僚速辦事效率高,能快速處理各種文書,按皇帝旨意辦理軍務(wù)史料一(雍正)八年(1730年),上以西北用兵,命設(shè)軍機(jī)房于隆宗門內(nèi),以怡親王允祥、(張)廷玉及大學(xué)士蔣廷錫領(lǐng)其事。嗣改稱辦理軍機(jī)處。廷玉定規(guī)制:諸臣陳奏,常事用疏,自通政司上,下內(nèi)閣擬旨;票事用摺,自奏事處上,下軍機(jī)處擬旨,親御硃筆批發(fā)?!肚迨犯濉肪?88《張廷玉傳》史料二軍機(jī)處有廷寄諭旨,凡機(jī)事慮漏泄不便發(fā)抄者,則軍機(jī)大臣面承后撰擬進(jìn)呈;發(fā)出即封入紙函,用辦理軍機(jī)處銀印鈐之,交兵部加封,發(fā)驛馳遞。其遲速皆由軍機(jī)司員判明于函外。曰馬上飛遞者,不過(guò)日行三百里;有緊急則另判日行里數(shù),或四五百里,或六百里,并有六百里加快者?!杂型⒓闹?,始密且速矣。——趙翼《檐曝雜記》卷1《廷寄》[信息解讀]史料一中軍機(jī)處的“規(guī)制”表明軍機(jī)大臣按皇帝旨意擬旨,由皇帝“親御硃筆批發(fā)”,軍政大權(quán)完全集中在皇帝手中,皇權(quán)空前加強(qiáng);史料二“面承后撰擬進(jìn)呈”反映了軍機(jī)處按皇帝旨意處理軍務(wù),其意義是“自有廷寄之例,始密且速矣”。主題三比較明清內(nèi)閣和軍機(jī)處歷史條件權(quán)力地位后果影響是封建君主專制發(fā)展的產(chǎn)物,明初相權(quán)和清初的議政王大臣會(huì)議對(duì)皇權(quán)產(chǎn)生威脅,為加強(qiáng)皇權(quán)而設(shè)置明清的內(nèi)閣始終不是法定的中央一級(jí)的行政機(jī)構(gòu)和決策機(jī)構(gòu),只是為皇帝提供顧問(wèn)的內(nèi)侍機(jī)構(gòu)。其職權(quán)地位完全取決于皇帝。清朝軍機(jī)處之軍機(jī)大臣只是跪受筆錄,軍國(guó)大事都由皇帝裁決,軍機(jī)大臣再秉承皇帝意旨擬文傳達(dá)至中央各部和各地執(zhí)行①使中國(guó)的君主專制不斷強(qiáng)化并達(dá)到頂峰,離民主政治越來(lái)越遠(yuǎn)。②嚴(yán)重阻礙了中國(guó)資本主義萌芽發(fā)展,阻礙了中國(guó)的社會(huì)進(jìn)步
對(duì)中央集權(quán)制度影響的評(píng)價(jià)在史學(xué)界有爭(zhēng)論,主要可以概括為兩種意見:第一種意見認(rèn)為:中央集權(quán)制度對(duì)社會(huì)發(fā)展所起的積極影響占支配地位。第二種意見則認(rèn)為:中央集權(quán)制度對(duì)經(jīng)濟(jì)文化和社會(huì)的發(fā)展起了阻礙作用。探究思考:你同意哪一種意見?試以明清(鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)前)的史實(shí)為例扼要加以闡述。答案同意第一種意見:有利于維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一和領(lǐng)土完整;有利于反抗外來(lái)侵略;有利于各民族的融合;有利于修建大規(guī)模的工程(長(zhǎng)城);有利于全國(guó)范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)交流和商品流通;它保障了我國(guó)古代文明的持久性。同意第二種意見:沉重的賦稅阻礙了資本主義萌芽的發(fā)展;閉關(guān)鎖國(guó)、海禁等政策,束縛了商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,妨礙了海外市場(chǎng)的開拓,使中國(guó)與世界隔絕;八股取士鉗制了思想、摧殘了文化;明清時(shí)期君主專制制度加強(qiáng),導(dǎo)致地方的政治自主性和能動(dòng)性越來(lái)越受到壓抑;絕對(duì)的君主專制,使皇帝的決策具有個(gè)人獨(dú)斷和隨意性的特點(diǎn),難免出現(xiàn)失誤;絕對(duì)的君主專制,又使大小官吏只能唯上是從,助長(zhǎng)了官場(chǎng)的因循守舊之風(fēng),造成政治腐敗。例1(·山東高考)唐初以三省長(zhǎng)官為宰相。高宗時(shí),打破宰相任用資歷限制,允許三省中四品以下官員以“同中書門下平章事”名義行宰相權(quán),參預(yù)朝政。其目的是()A.重用人才,推行科舉取士B.分割相權(quán),加強(qiáng)君主專制C.分工協(xié)作,提高行政效率D.緩和矛盾,抑制朋黨之爭(zhēng)審題突破解答本題的關(guān)鍵是注意“高宗時(shí),打破宰相任用資歷限制”“允許……行宰相權(quán)”等關(guān)鍵語(yǔ)句。唐高宗這樣做的根本目的是分割相權(quán),加強(qiáng)皇權(quán),所以B項(xiàng)正確。“推行科舉取士”與題目無(wú)關(guān),排除A項(xiàng);“分工協(xié)作,提高行政效率”是表現(xiàn)形式,不是目的,排除C項(xiàng);“抑制朋黨之爭(zhēng)”與史實(shí)不符,所以D項(xiàng)錯(cuò)誤。答案B例2(·北京高考)下圖是中國(guó)某一朝代都城內(nèi)中樞機(jī)構(gòu)的分布示意圖。該都城是()A.唐長(zhǎng)安B.宋開封C.元大都D.明北京審題突破解答本題的關(guān)鍵是從圖片中提取歷史信息,注意圖片中的關(guān)鍵詞。元朝健全了中央官制,設(shè)中書省、樞密院和御史臺(tái)分管行政、軍事和監(jiān)察事務(wù),所以答案選擇C項(xiàng)。A、B、D三項(xiàng)與題意不符。答案C例3(·江蘇高考)明成祖時(shí),“特簡(jiǎn)(選拔)解縉、胡廣、楊榮等直文淵閣,參預(yù)機(jī)務(wù)。閣臣之預(yù)機(jī)務(wù)自此始。然其時(shí),入內(nèi)閣者皆編、檢、講讀之官,不置官屬,不得專制諸司。……嘉靖以后,朝位班次,俱列六部之上?!睋?jù)此,對(duì)明代內(nèi)閣的說(shuō)法正確的是 ()A.開辟了入仕做官的新途徑B.自設(shè)立起即為法定決策機(jī)構(gòu)C.六部逐漸成為內(nèi)閣下屬機(jī)構(gòu)D.地位雖有變化但職能基本未變審題突破A×入閣者本身即為文官,屬晉級(jí)而非開辟新途徑B×由“不得專制諸司”即可知不是決策機(jī)構(gòu)C×由所學(xué)內(nèi)閣首輔不能統(tǒng)率六部、百官即可排除D√與材料信息一致答案D例4(·江蘇高考,節(jié)選)著名學(xué)者余英時(shí)指出:科舉不是一個(gè)單純的考試制度,它將社會(huì)結(jié)構(gòu)緊密地聯(lián)系了起來(lái),形成一個(gè)多面互動(dòng)的整體,一直發(fā)揮著無(wú)形的統(tǒng)合功能。閱讀下列材料:材料一科舉之善,在能破朋黨之私?!按诉x舉,皆權(quán)在舉之之人,士有應(yīng)舉之才,而舉不之及,夫固無(wú)如之何。既可(科舉),……不能應(yīng)試者,有司雖欲徇私舉之而不得;茍能應(yīng)試,終必有若干人可以獲舉也。此實(shí)選舉之官徇私舞弊之限制?!獏嗡济恪吨袊?guó)制度史》材料二漸漸地,這些考試(指科舉)開始集中于文學(xué)體裁和儒家正統(tǒng)觀念,最后的結(jié)果是形成一種制度,為中國(guó)提供了一種贏得歐洲人尊敬和羨慕的、有效穩(wěn)定的行政管理?!灰袊?guó)仍相對(duì)地孤立在東亞,它就會(huì)繼續(xù)提供穩(wěn)定性和連續(xù)性?!?美)斯塔夫里阿諾斯《全球通史》請(qǐng)回答:(1)據(jù)材料一,結(jié)合所學(xué)知識(shí),指出漢晉時(shí)期的選官制度,并通過(guò)與上述選官制度的比較,說(shuō)明科舉制的歷史進(jìn)步性。(2)據(jù)材料二,結(jié)合所學(xué)知識(shí),說(shuō)明科舉制所具有的政治、思想以及整體的統(tǒng)合功能。審題突破本題考查古代選官制度。第(1)問(wèn),第一小問(wèn)結(jié)合所學(xué)知識(shí)回答;第二小問(wèn)根據(jù)材料“破朋黨之私”“徇私舞弊之限制”,從打破特權(quán)、擴(kuò)大統(tǒng)治基礎(chǔ)、提高官員素質(zhì)等角度概括。第(2)問(wèn),根據(jù)關(guān)鍵信息“集中”“正統(tǒng)”“穩(wěn)定性和連續(xù)性”進(jìn)行概括總結(jié)。答案(1)選官制度:察舉制;九品中正制。進(jìn)步性:有利于破除結(jié)黨營(yíng)私之弊;限制了徇私舞弊的發(fā)生;打破了世家大族壟斷官場(chǎng)的特權(quán);擴(kuò)大了官員的來(lái)源;提高了從政人員的文化素質(zhì)。(2)功能:加強(qiáng)中央集權(quán);保證儒家思想成為主流(正統(tǒng));維護(hù)文明的穩(wěn)定性和連續(xù)性。【命題感悟】君主專制政體的演進(jìn)、中央強(qiáng)化對(duì)地方的管理、古代選官制度等是命題考查的高頻點(diǎn)。復(fù)習(xí)備考時(shí),要準(zhǔn)確區(qū)分君主專制和中央集權(quán)兩個(gè)不同的概念,仍以君主專制制度的強(qiáng)化、中央對(duì)地方管轄措施、選官制度為復(fù)習(xí)重點(diǎn),分析認(rèn)識(shí)制度演變的特點(diǎn)、影響及規(guī)律等。命題思想一隱含社會(huì)熱點(diǎn)1.(立意——三省六部制與當(dāng)今民主法制建設(shè))年9月17日,新浪微博:“李世民創(chuàng)制度、立諫言、重法制,分化決策權(quán)力,避免一言堂,用法治與權(quán)力制衡管理天下”。其中“權(quán)力制衡”主要是針對(duì)()A.完善科舉制B.實(shí)行三省六部制C.善于用人納諫D.出現(xiàn)“貞觀之治”局面答案B解析備選項(xiàng)皆為李世民在位時(shí)的歷史現(xiàn)象,但只有三省六部制才與“權(quán)力制衡管理”內(nèi)涵一致。2.(立意——選官制度與當(dāng)今教育改革)年9月6日教育部長(zhǎng)袁貴仁透露異地高考的三項(xiàng)條件引發(fā)網(wǎng)友熱議。“異地高考”改革折射出的是對(duì)教育公平的呼喚。中國(guó)古代的某一制度“沒(méi)有世襲等級(jí),沒(méi)有財(cái)富的權(quán)力,不主張任人唯親,也不去迎合世俗的偏見和利益,通過(guò)考試選拔,具有公平性?!边@一制度指的是()A.世襲制B.察舉制C.九品中正制D.科舉制答案D解析據(jù)材料信息“通過(guò)考試選拔,具有公平性”可以判斷出是科舉制。其他三種均不通過(guò)考試選拔。命題思想二緊扣主干知識(shí)或核心概念3.(立意——主干知識(shí):內(nèi)閣)明朝大學(xué)士葉向高言:“我朝閣臣,只備論思顧問(wèn)之職,原非宰相。中有一二權(quán)勢(shì)稍重者,皆上竊君上之威靈,下侵六曹之職掌,終以取禍?!边@則材料主要說(shuō)明了()A.內(nèi)閣大臣雖非宰相,但擁有實(shí)權(quán)B.閣權(quán)與君權(quán)、部權(quán)沖突時(shí),閣臣必?cái).明朝六部超越君主的權(quán)力D.內(nèi)閣與六部是爭(zhēng)權(quán)的兩個(gè)中央機(jī)構(gòu)答案B解析明朝設(shè)置內(nèi)閣,任命大學(xué)士,只是備皇帝顧問(wèn),沒(méi)有實(shí)權(quán),也不是法定的中央一級(jí)的決策機(jī)構(gòu),故A、D兩項(xiàng)說(shuō)法錯(cuò)誤;明朝君主專制強(qiáng)化,談不上超越君權(quán),故排除C。從材料中“有一二權(quán)勢(shì)稍重者,皆上竊君上之威靈,下侵六曹之職掌,終以取禍”看,一旦閣權(quán)與君權(quán)、部權(quán)發(fā)生沖突,往往是閣臣落敗,故B項(xiàng)符合題意。4.(立意——核心概念:行省制)《元史》記載:元朝的行省“凡錢糧、兵甲、屯種、漕運(yùn)、軍國(guó)重事,無(wú)不領(lǐng)之”,且一改以前主要以“山川形便”、自然屬性與經(jīng)濟(jì)、文化一體化較高來(lái)劃分行政區(qū)的做法,采取“犬牙交錯(cuò)”原則,任意將自然環(huán)境差異極大的地區(qū)拼成一個(gè)省級(jí)行政區(qū)。這樣做的目的是()A.以地方分權(quán)加強(qiáng)中央集權(quán)B.行省轄區(qū)廣闊,發(fā)展了前代的政治制度C.縮小行省的管轄區(qū)域以利于管理D.削弱地方的經(jīng)濟(jì)、文化認(rèn)同感,加強(qiáng)中央集權(quán)答案D解析材料表明元朝行省設(shè)置,打破自然環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、文化差異,隨意規(guī)劃行政區(qū),其本質(zhì)目的是加強(qiáng)中央對(duì)地方管轄,加強(qiáng)中央集權(quán),故答案為D項(xiàng)。命題思想三凸顯新史觀或核心價(jià)值觀5.(立意——新史觀:東西方文明的交融)英國(guó)1855年文官改革令是以擇優(yōu)錄取的方式取代官職恩賜制的重要起點(diǎn)。1870年樞密院關(guān)于文官制改革的命令規(guī)定,多數(shù)重要文官職位必須按照文官制度委員會(huì)的要求,通過(guò)公開競(jìng)爭(zhēng)考試,擇優(yōu)錄用。這說(shuō)明英國(guó)近代文官考試制度和中國(guó)隋唐科舉制在推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步方面,都()①打破了特權(quán)階層對(duì)官職的壟斷②加強(qiáng)了中央集權(quán)③有利于社會(huì)公平公正④提高了官員隊(duì)伍素質(zhì)A.①②③④B.①②③C.①③④D.②③④答案C解析本題從中西文明交融的新史觀,考查隋唐的科舉制,認(rèn)識(shí)英國(guó)近代文官考試制度和隋唐科舉制在推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步方面都有一定的積極意義。②加強(qiáng)了中央集權(quán),不符合英國(guó)近代文官考試制度,排除含②的A、B、D三項(xiàng)。命題思想四運(yùn)用新材料、創(chuàng)設(shè)新情境6.《范進(jìn)××,是“杯具”還是“洗具”?》QQ新聞網(wǎng)認(rèn)為范進(jìn)在此制度下由一赤貧之民一躍官至御史巡撫,使人民中的優(yōu)秀分子有參政機(jī)會(huì),體現(xiàn)了它的公平公正。該制度是()A.封邦建國(guó)制B.三省六部制C.察舉制D.科舉制答案D解析材料中心是選官制,可排除A、B兩項(xiàng),察舉制后來(lái)被世家大族所壟斷,沒(méi)有公平可言,可排除C項(xiàng)。對(duì)點(diǎn)訓(xùn)練考點(diǎn)一君主專制的演進(jìn)1.(·廣東高考)有人這樣評(píng)論當(dāng)時(shí)的政治制度:如果宰相制尚未廢除,宰相就會(huì)用古代圣人賢君的德行來(lái)勸諫君主,君主就不會(huì)肆無(wú)忌憚。據(jù)此可知,他主張()A.限制君權(quán)B.削弱相權(quán)C.實(shí)行君主立憲制D.廢除三省六部制答案A解析解答本題的關(guān)鍵在于理解明朝廢除宰相制度產(chǎn)生的影響。題干的大體意思是:保留宰相制度可以限制君主的權(quán)力,確保君主決策的正確性,減少君主專制的弊端。B、D兩項(xiàng)顯然是對(duì)材料的錯(cuò)誤理解;C項(xiàng)君主立憲制度出自近代西方,直接排除,故答案為A項(xiàng)。2.(·山東高考)下表所列內(nèi)容為中國(guó)某朝代具有的一些特征。據(jù)此推斷該朝代是()A.漢朝B.唐朝C.宋朝D.元朝答案C解析解答本題的關(guān)鍵是抓住材料反映的時(shí)代特征,如“文人階層膨脹”“印刷技術(shù)”“分割職權(quán)使軍事將領(lǐng)們失去了主動(dòng)性”等,聯(lián)系所學(xué)知識(shí)可知,宋代重文輕武,造成官僚機(jī)構(gòu)膨脹;北宋畢升發(fā)明的活字印刷術(shù)大大促進(jìn)了教育的發(fā)展;宋代在中央設(shè)三司,地方設(shè)轉(zhuǎn)運(yùn)使,此外還設(shè)置了管理對(duì)外貿(mào)易的市舶司,因此經(jīng)濟(jì)管理機(jī)構(gòu)明顯增多;宋太祖設(shè)三衙和樞密院,實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)兵權(quán)與調(diào)兵權(quán)的分離,從而使軍事將領(lǐng)們失去了主動(dòng)性。因此C項(xiàng)正確。3.據(jù)《南臺(tái)備要》記載:“江浙省……調(diào)兵剿捕之際,行省官凡有輕重事務(wù),若是一一咨稟,誠(chéng)恐緩不及事?!?如今)凡有調(diào)遣軍情重事及創(chuàng)動(dòng)官錢,不須咨稟……交他每(們)從便區(qū)處。”這段材料可以反映出元代的江浙行省()A.與中央權(quán)力之爭(zhēng)難以調(diào)和B.獲得了緊急事務(wù)處置權(quán)C.行政長(zhǎng)官不再由朝廷任命D.權(quán)力不再受到中央節(jié)制答案B解析由“行省官凡有輕重事務(wù),若是一一咨稟”可知元初江浙行省凡事皆需要上報(bào)朝廷,由“凡有調(diào)遣軍情重事及創(chuàng)動(dòng)官錢,不須咨稟……交他每(們)從便區(qū)處”可知江浙行省獲得了緊急事務(wù)的處置權(quán),故B項(xiàng)正確;A、C、D三項(xiàng)從材料中無(wú)法得出,均可以排除。考點(diǎn)二中央集權(quán)的加強(qiáng)4.有學(xué)者指出:(西漢)首先遇到的第一個(gè)大問(wèn)題是帝國(guó)跨地過(guò)廣,不能全部由中央集中管制,于是采取了一種“斑馬式”的省級(jí)組織。體現(xiàn)這種“斑馬式”省級(jí)組織的制度是()A.郡國(guó)并行制度B.中外朝制度C.刺史制度D.郡縣制答案A解析關(guān)鍵在于理解“斑馬式”的含義。斑馬身上的條紋是并行的,與西漢的郡國(guó)并行制相似。5.錢穆在評(píng)論漢代政治制度時(shí)說(shuō):“漢代大體是秦代之延續(xù)?!睗h武帝時(shí)期在地方管理上能體現(xiàn)這一特點(diǎn)的是()A.實(shí)行“推恩令”,加強(qiáng)中央對(duì)地方的控制B.采納董仲舒“罷黜百家,獨(dú)尊儒術(shù)”的建議C.將諸侯王的軍事、政治權(quán)力收歸中央D.在地方管理上全面推行郡縣制答案A解析加強(qiáng)中央對(duì)地方的控制,是漢朝對(duì)秦朝政治制度的繼承,故A項(xiàng)符合題意。B項(xiàng)不屬于地方管理上的措施;C項(xiàng)是漢景帝平定“七國(guó)之亂”后采取的措施;D項(xiàng)表述錯(cuò)誤,漢武帝時(shí)期,地方管理上仍然實(shí)行的是“郡國(guó)并行制”。6.下圖為中國(guó)古代史上某朝代中央行政體制示意圖,該朝代是()A.秦朝B.漢朝C.唐朝D.宋朝答案C解析示意圖反映的是隋朝建立、唐朝完善的“三省六部制”,故選C項(xiàng)。7.“建設(shè)服務(wù)型政府”和“讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行”成為當(dāng)前我國(guó)科學(xué)推進(jìn)地方行政管理體制改革的新口號(hào)??v觀歷代地方行政機(jī)構(gòu)變遷。下列不屬于其變遷規(guī)律的是 ()A.中央集權(quán)是推動(dòng)地方行政機(jī)構(gòu)變遷的主因B.沿襲為主、變革為輔是歷代地方行政機(jī)構(gòu)變遷的主線C.縣作為地方行政層級(jí)的基層組織,具有相對(duì)穩(wěn)定性D.地方行政機(jī)構(gòu)的權(quán)力不斷增強(qiáng),鞏固了多民族國(guó)家的統(tǒng)一答案D解析本題考查歷代地方行政機(jī)構(gòu)的變遷規(guī)律。中國(guó)古代地方行政層級(jí)變化規(guī)律是地方權(quán)力不斷被分割或日益集中于中央,總體趨勢(shì)是削弱,故D項(xiàng)表述錯(cuò)誤。考點(diǎn)三古代選官制度8.北大自主招生政策條款中明確規(guī)定拒招不孝敬長(zhǎng)輩的考生。德才并重的人才選拔制度始于漢代,這種制度是()A.世官制B.察舉制C.科舉制D.八股取士制答案B解析察舉制是由官吏察訪合適的人才推薦給中央,這里合適的人才就包括“孝敬長(zhǎng)輩”的人,故選B項(xiàng)。9.我國(guó)古代某種制度“引導(dǎo)老百姓想的是如何加入既得利益集團(tuán),成為其中的利益者,而不是如何推翻既得利益集團(tuán)”。這項(xiàng)制度是()A.三省六部制B.征辟察舉制C.九品中正制D.科舉制答案D解析材料體現(xiàn)的是有利于“老百姓”,即平民百姓進(jìn)入既得利益集團(tuán)、擴(kuò)大統(tǒng)治基礎(chǔ)的制度,與此相符的是科舉制。三省六部制是中央機(jī)構(gòu)制度,不具有材料所體現(xiàn)的作用;征辟察舉制往往被地方大族把持,很難涉及平民百姓;九品中正制依據(jù)家族門第高低選拔官員,也不涉及平民百姓地位的變化。深化訓(xùn)練1.自古皆封建諸侯,各君其國(guó),卿大夫亦世其官……漢祖以匹夫起事,角群雄而定一尊。其君既起自布衣,其臣亦自多亡命無(wú)賴之徒……天之變局,至是始定。文中“天之變局”是指當(dāng)時(shí)()A.選官制度發(fā)生重大變化B.統(tǒng)治階層出身的變化C.制度法令由混亂到統(tǒng)一D.政局由動(dòng)蕩走向穩(wěn)定答案B解析材料主要反映了西漢王朝建立者的出身狀況。劉邦及西漢開國(guó)諸大臣多出身平民,在反抗暴秦的起義中脫穎而出,這改變了以往君主、官僚均出身于貴族或知識(shí)分子階層的局面。2.(·天津高考)清雍正年間,軍機(jī)處設(shè)在皇宮內(nèi),與皇帝日常生活辦公地毗鄰。軍機(jī)大臣多從“親臣重臣”中遴選,任命諭旨通常說(shuō),命某人“在軍機(jī)大臣上行走”或“在軍機(jī)大臣上學(xué)習(xí)行走”。材料中未能體現(xiàn)出()A.在軍機(jī)處辦理要?jiǎng)?wù)易于保密B.軍機(jī)處官員便于皇帝宣召C.軍機(jī)處官員按才德標(biāo)準(zhǔn)遴選D.軍機(jī)大臣多為臨時(shí)差遣性質(zhì)答案C解析解答本題的關(guān)鍵是結(jié)合材料理解軍機(jī)處的特點(diǎn)和職能。由題干材料軍機(jī)處“與皇帝日常生活辦公地毗鄰”可以判斷A、B兩項(xiàng)表述正確;由“在軍機(jī)大臣上行走”等信息可以判斷軍機(jī)大臣多為臨時(shí)差遣性質(zhì),故D項(xiàng)表述正確。材料沒(méi)有涉及軍機(jī)大臣的選拔標(biāo)準(zhǔn),故C項(xiàng)表述錯(cuò)誤,符合題意。3.秦始皇、唐太宗、明成祖、雍正帝穿越到年談?wù)危呵厥蓟收f(shuō):“我首創(chuàng)了一套沿用2000多年的政治體制,功勞蓋世?!碧铺谡f(shuō):“可是留下了丞相篡權(quán)的后遺癥,不如我三分相權(quán),相互監(jiān)督,確保我的獨(dú)尊地位?!泵鞒勺嬲酒饋?lái)說(shuō):“得了吧,我廢除丞相,設(shè)立內(nèi)閣,才感到大權(quán)在握的踏實(shí)?!庇赫壅f(shuō):“都別自吹了,只有我才真正實(shí)現(xiàn)了皇帝們皇位世襲、權(quán)力至上的夢(mèng)想?!彼麄兊难哉?)A.都符合史實(shí)B.只有明成祖的說(shuō)法與史實(shí)不符C.有兩位皇帝的言論與史實(shí)不符D.都與史實(shí)不符答案C解析秦始皇開創(chuàng)了專制主義中央集權(quán)制度,秦始皇說(shuō)法符合史實(shí);唐朝三分相權(quán)確保君權(quán)獨(dú)尊,唐太宗的說(shuō)法符合史實(shí);明太祖廢丞相,設(shè)立殿閣大學(xué)士,到明成祖始設(shè)內(nèi)閣,明成祖說(shuō)法不符合史實(shí);中國(guó)自秦始皇就開始皇位世襲,雍正帝說(shuō)法不符合史實(shí)。故答案為C。4.教育網(wǎng)信息,年我國(guó)流動(dòng)人口已達(dá)2億2千萬(wàn),其中80%以上為農(nóng)民工。農(nóng)民工子女的教育、考試公平問(wèn)題廣引世人關(guān)注。閱讀材
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