預防校園性侵害安全管理制度

預防校園性侵害安全管理制度【個人總結】社會上性侵害案件頻發(fā)，無論單生女性還是媽媽們，最可恨的是校園性侵害。我的公文網(wǎng)今天為大家精心準備了預防校園性侵害安全管理制度，希望對大家有所幫助!預防校園性侵害安全管理制度為貫徹落實《教育部辦公廳關于進一步加強中小學(幼兒園)預防性侵害學生工作的通知》(教督廳函〔2018〕9號)和吉州區(qū)人民檢察院“檢察建議”等文件精神，進一步加強預防校園性侵害工作，切實維護全區(qū)中小學（幼兒園）學生身心健康，特制定本方案。一、目標任務加強法治和師德師風教育，嚴肅校規(guī)校紀，規(guī)范全體教職員工行為操守，保障學生合法權益，杜絕校園性侵案（事）件發(fā)生。二、工作舉措1.做好預防性侵犯教育。各單位要將預防性侵犯教育作為安全教育的重要內(nèi)容，在開學后、放假前等重點時段集中開展預防性侵犯專題教育，并納入對新上崗教職工的培訓和新入學學生教育課程中。各校每學期要邀請法制副校長或公安、司法等相關部門的人員到校開展法治教育進校園活動，通過講座、案例警示等形式，讓全校教職工和學生接受警示教育。要通過課堂教學、班隊會、主題活動、編發(fā)手冊、宣傳欄等多種形式開展性知識教育、預防性侵犯教育，提高師生、家長對性侵犯罪的認識。加強對學生青春期教育，引導學生要尊重自己的情感，不要隨意濫用；要尊重自己，不要做出傷害自己和他人的行為；廣泛宣傳“家長保護兒童須知”及“兒童保護須知”，著力讓未成年學生了解隱私權、身體自主權、性侵害的含義，讓學生明白身體是自己的，任何人不得隨意觸碰；要讓未成年學生明白，對未成年人實施性侵害不僅嚴重損害了他們的身心健康，而且也嚴重觸犯了法律，應當受到法律的嚴懲。應當向未成年學生傳授防范性侵害、實施自我保護的知識和技能，教育學生特別是女生提高自我保護意識和能力，了解預防性侵犯的知識，知曉什么是性侵犯，遭遇性侵犯后如何尋求他人幫助等。教育學生特別是女生提高警覺，外出時盡量結伴而行，離家時一定要告訴父母返回時間、和誰在一起、聯(lián)系方式等，牢記父母電話及報警電話。2.定期開展隱患摸底排查。各校要定期組織隱患排查，全面檢查學校日常安全管理制度是否存在漏洞，重點檢查教職工、學生是否有異常情況，特別是要關注班級內(nèi)學生尤其是女學生有無學習成績突然下滑、精神恍惚、無故曠課等異常表現(xiàn)及產(chǎn)生的原因。要加強對農(nóng)村學校、教學點的排查，切實做到無遺漏、全覆蓋。對排查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患要及時整改，發(fā)現(xiàn)的性侵犯事件線索和苗頭要認真核實，涉及違法犯罪的要及時報警并報告教育行政部門。3.全面落實日常管理制度。各單位要堅持“誰主管、誰負責”的原則，認真落實校（園）長作為校園內(nèi)部安全管理和學生保護第一責任人的責任。學校要建立低年級學生上下學接送交接制度，不得將晚離校學生交與無關人員。健全學生請假、銷假制度，嚴禁學生私自離校。加強人防、物防和技防、心防建設，完善重點時段和關鍵部位的安全監(jiān)管。嚴格落實值班、巡查制度，加強校園周邊治安綜合治理。嚴格實行外來人員、車輛登記制度和內(nèi)部人員、車輛出入證制度。4.從嚴管理女生宿舍。各校（園）要對所有女生宿舍實行“封閉式”管理，女生宿舍應聘用女性管理人員。未經(jīng)宿管人員許可，所有男性（包括老師和家長）一律不得進入女生宿舍。宿舍管理人員發(fā)現(xiàn)有可疑人員在女生宿舍周圍游蕩，要立即向?qū)W校報告并采取相應防范措施。學生臨時有事離校回家必須向?qū)W校請假并電話告知家長，經(jīng)宿舍管理人員同意并登記后方可離校。要做好學生夜間點名工作，發(fā)現(xiàn)無故夜不歸宿者，要及時報告。5.切實加強教職員工管理。各級教育行政部門及各學校要把好教職員工入口關，落實對教職員工從業(yè)資格有關規(guī)定，加強對臨時聘用人員的準入資質(zhì)審查，堅決清理和杜絕不合格人員進入學校工作崗位，嚴禁聘用受到剝奪政治權利或者故意犯罪受到刑事處罰人員、有精神病史人員擔任教職員工。要將師德師風教育、法治教育納入教職員工培訓內(nèi)容及考核范圍，加強考核和評價，落實管理職責。要加強對教職員工的品行考核，與當?shù)毓?、檢察機關建立協(xié)調(diào)配合機制，對品行不良、侮辱學生、影響惡劣的，要依法撤銷其教師資格，及時依法予以處理。嚴格規(guī)范教職員工的教育教學行為，不準在非公眾場合或非在校學習時間輔導學生、安排事務、處理教育教學等有關問題。要關注教職員工隊伍心理狀況及工作狀況，加強心理輔導，防止個別教職員工出現(xiàn)極端心理問題，及時制止個別教職員工的不良行為。6.密切保持家校聯(lián)系。各學校（園）要通過開展家訪、召開家長會等方式，提醒家長盡量多安排時間和孩子相處交流，切實履行對孩子的監(jiān)護責任，特別要做好學生離校后的監(jiān)管看護教育工作。要讓家長了解必要的性知識和預防性侵犯知識，并通過適當方式向孩子進行講解。要同家庭隨時保持聯(lián)系，特別要關注留守兒童家庭，及時掌握孩子情況，特別是發(fā)現(xiàn)孩子有異常表現(xiàn)時，家校雙方要及時溝通，深入了解孩子表現(xiàn)情況，共同分析異常原因，及時采取應對措施。7.完善預防性侵協(xié)同機制。與檢察機關、公安機關、共青團、婦聯(lián)、家庭、社會構建一體化的保護中小學（幼兒園）學生工作機制，努力實現(xiàn)法治副校長全覆蓋，做到安全監(jiān)管全覆蓋。要與公安機關積極協(xié)作，加強校園周邊巡邏防控，努力防止性侵害案件的發(fā)生。8.妥善處置學生性侵犯事件。各校要健全完善性侵害投訴和處理機制，指定專人或者專門機構接受和處理被害兒童、學生的投訴。建立學生性侵犯案件及時報告制度，一旦發(fā)現(xiàn)學生在學校內(nèi)遭受性侵犯，學?；蚣议L要立即報警并彼此告知，同時學校要及時向上級教育主管部門報告，相關人員有義務保護未成年人合法權益，嚴格保護學生隱私，防止泄露有關學生個人及其家庭的信息，避免再次傷害。學校要與共青團、婦聯(lián)、家庭和醫(yī)院等單位積極配合，向被性侵犯的學生及其家人提供幫助，及時開展相應的心理疏導和家庭支持，幫助他們盡快走出心理陰影。被性侵犯的學生有轉(zhuǎn)學需求的，教育部門要協(xié)調(diào)安排，并要協(xié)調(diào)有關部門進一步加強對學生保護工作的正面宣傳引導，防止媒體過度渲染報道性侵犯學生案件，營造全社會共同關心、關愛學生健康成長的良好氛圍。三、組織領導區(qū)教體局成立由局長任組長，其他局領導任副組長，機關各相關科室負責人為成員的預防校園性侵害學生工作領導小組，具體負責指導督促各校開展相關工作。四、工作要求（一）迅速行動，明確責任。近年來校園性侵案時有發(fā)生，嚴重危害幼兒園、校園安全和社會穩(wěn)定。這些案件反映出，當前在幼兒園兒童、中小學學生保護和幼兒園、校園安全管理方面存在一定的問題。各校要認清我區(qū)目前在預防性侵問題上所面臨的嚴峻形勢，提高政治站位，以零容忍的態(tài)勢堅決打擊校園性侵犯罪行為。要按照“誰主管、誰負責”的原則，明確轄區(qū)內(nèi)管理責任，立即對防性侵工作現(xiàn)狀進行一次研究分析，結合本校實際制定工作方案，層層落實工作責任，把預防校園性侵害學生工作做細、做實，將防性侵安全教育有效覆蓋到每一個班、每一位學生、每一位家長，確保預防校園性侵害學生工作扎實開展，取得實效。（二）加強督查，嚴肅追責。教育督導部門和責任督學要按照《中小學（幼兒園）安全工作專項督導暫行辦法》要求，定期對預防校園性侵害學生工作落實情況進行督查檢查，以預防性侵害工作為重點，開展學校安全工作專項督導，督促、指導中小學（幼兒園）規(guī)范安全管理，健全工作機制，對發(fā)現(xiàn)的安全管理漏洞、性侵害線索和苗頭，及時交辦，明確整改時限，依法處理。因工作落實不到位，防性侵安全教育管理不到位而發(fā)生校園性侵害學生案（事）件的，將倒查工作任務是否落實，對未落實的予以通報，并視情況追究相關責任人責任。對學校安全事故頻發(fā)的單位，采取約談、通報、掛牌督辦等方式督促其限期整改；對于失職瀆職造成性侵害學生案件發(fā)生的，或者發(fā)現(xiàn)性侵害學生案件瞞報、謊報的，要依法依規(guī)予以處分或者移送有關部門查處。（三）加強聯(lián)絡，及時報送信息。各校要加強溝通聯(lián)系，各學校要將預防校園性侵害開展工作情況（含影像資料）和相關匯總信息于9月20日前報局安穩(wěn)辦，聯(lián)系人：郭琦，聯(lián)系電話：，郵箱：預防校園性侵害安全管理制度來自校園的性侵害案件，嚴重損害著未成年學生的身心健康，給受害者帶來終身揮之不去的心理陰影，也敗壞了教師的良好形象，社會影響惡劣，應當引起有關部門及學校的高度重視。學校應當本著對學生的安全、對教育事業(yè)高度負責的精神，建立防范校園性侵害案件的安全管理制度，對學生開展預防性侵害教育，嚴把教師的入口關，加強對教師的教育和管理入手，保護學生免受校園性侵害。一、對學生進行必要的性知識教育和預防性侵害教育未成年學生對來自教師的性侵害行為之所以較少進行反抗，除了其敬畏教師、自身力量弱小等原因之外，其關于性方面的知識較為貧乏，關于預防性侵害的知識和技能較為欠缺也是重要原因。對學生進行適當?shù)男灾R教育和預防性侵害教育，早已列入國家的教育計劃和大綱。教育部于2007年3月發(fā)布的《中小學公共安全教育指導綱要》中要求，小學4-6年級要了解應對性侵害的一般方法，提高自我保護能力，初步了解青春期發(fā)育基礎知識，形成明確的性別意識和自我保護意識;初中年級要學會應對性侵害等突發(fā)事件的基本技能，了解青春期常見問題的預防與處理，形成維護生殖健康的責任感，了解艾滋病的基本常識和預防措施，形成自我保護意識;高中年級要掌握預防艾滋病的基本知識和措施，正確對待艾滋病毒感染者和患者，學習健康的異性交往方式，學會用恰當?shù)姆椒ūＷo自己，預防性侵害，當遭到性騷擾時，要用法律保護自己。教育部于2008年12月發(fā)布的《中小學健康教育指導綱要》中規(guī)定，小學一二年級學生要知道“我從哪里來”的有關知識;三四年級學生要了解身體主要器官的功能，學會保護自己;五六年級學生要知道青春期生長發(fā)育特點、男女少年在青春發(fā)育期的差異、女生月經(jīng)初潮及意義、男生首次遺精及意義、青春期的個人衛(wèi)生知識等;初中階段要學會識別容易發(fā)生性侵害的危險因素，保護自己不受性侵害;高中階段要了解婚前性行為嚴重影響青少年身心健康，避免婚前性行為，了解艾滋病的預防知識和方法等。上述兩個《綱要》明確提出了各個年齡階段性教育的目標及內(nèi)容，為中小學校進行性知識教育和預防性侵害教育提供了指導依據(jù)。學校在對學生進行性教育的過程中，首先要著力讓未成年學生了解隱私權、身體自主權、性侵害的含義，讓學生明白身體是自己的，任何人不得隨意觸碰;自己的身體可以分為“可觸碰區(qū)域”和“不可觸碰區(qū)域”，對于“不可觸碰區(qū)域”，特別是隱私處，除父母為自己洗澡或醫(yī)生檢查身體等少數(shù)情形外，應當拒絕任何觸摸;對于讓自己感到不舒服、不自在的身體接觸，無論對方是誰，都可以拒絕讓其觸碰或靠近;如果別人摸了自己并授意甚至恐嚇自己要“保守秘密”，那么千萬別害怕，一定要告訴父母、自己信賴的老師或其他成年人，否則事情只會變得更糟。其次，學校要讓未成年學生明白，對未成年人實施性侵害不僅嚴重損害了他們的身心健康，而且也嚴重觸犯了法律，應當受到法律的嚴懲。再次，學校還應當向未成年學生傳授防范性侵害、實施自我保護的知識和技能，例如教育學生，陌生人或熟人都有可能是性侵害的加害人;外出、上學或回家的路上要結伴而行，不要在無人的地方停留;和異性獨處時不能關上房門，不要獨自去異性的宿舍;不要輕易接受陌生人或他人的飲料和食品;在他人欲對自己實施性侵害時要大聲呼叫，在保證自身安全的情況下可以采取如下方式自衛(wèi)：用手指戳刺對方眼睛，用膝蓋頂撞對方襠部(前兩者可同時進行)，用肘部猛擊對方胸部，伺機快速逃跑;一旦不幸遭受性侵害，要及時告訴家長或老師，同時不要急于清洗身體，要注意保留相關證據(jù)，并按照有關部門的安排及時到醫(yī)院檢查、治療等。二、嚴把教師的入口關對學生而言，來自教師的侵害行為往往讓其防不勝防。當教師將犯罪的雙手伸向自己的學生之時，其后果將是災難性的。鑒于教師職業(yè)的特殊性，教育行政部門和學校應當建立嚴格的教師行業(yè)準入制度。富有愛心，遵紀守法，具有良好的品德和健康的心理是從教者的必備條件，不具備者不得從事教師職業(yè)。對于因故意犯罪而受到刑事處罰的人，或者品行不良者，教育行政部分不得授予其教師資格，已經(jīng)獲得教師資格的應當依法撤銷其教師資格。學校在招聘教師時，應當嚴把品德關、心理關，仔細審查應聘者的檔案，不得錄用因故意犯罪而受過刑事處罰的人、有精神病史的人或者品行不良者擔任教職工。必要時，學校應當委托專業(yè)機構對應聘者進行心理測試，對心理異常者要慎重錄用。對于因故意犯罪而受到刑事處罰或患有精神疾病的教職工，以及品行不良、侮辱學生、影響惡劣的教師，學校應依法予以解聘。三、加強對教師的法制教育、師德教育一些教師之所以走向犯罪，往往與其法制觀念淡薄有關。生活中，除非是自己遇到了法律糾紛，相當一部分教師不會主動去學習法律知識。因此，除了新任教師上崗前必須接受法制教育之外，學校還應當邀請法律專家定期對教師開展法制講座，引導教師學習《教師法》、《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》、《中小學幼兒園安全管理辦法》、《學生傷害事故處理辦法》、《刑法》、《民法通則》、《侵權責任法》等與教師的職業(yè)、生活密切相關的法律、法規(guī)、規(guī)章。通過法制教育，重點讓教師了解普通公民的權利和義務，了解未成年人所享有的合法權益及所受到的專門保護，了解教師所享有的權利、所應承擔的義務和責任，從而增強教師的法制觀念和模范守法的意識，提高其保護學生的自覺性和主動性。在預防教師性犯罪問題上，要讓教師熟悉與性侵害相關的法律條款，了解相關罪名及違法者將要承擔的法律后果，讓教師認識到保護學生免受性侵害的重要性。法律是道德的底線，違法犯罪是思想腐化、道德敗壞的產(chǎn)物。教師是一個神圣的職業(yè)，從教者應當有崇高的理想和追求?，F(xiàn)實中，一小部分教師經(jīng)受不住一些負面東西的誘惑，放松了對自己的要求，做出了違背師德的行為，甚至滑向犯罪的深淵。鑒于此，學校應當以《中小學教師職業(yè)道德規(guī)范》為參照標準，強化師德建設，經(jīng)常性地對教師開展師德教育，并建立相應的考評機制，確保教師的職業(yè)道德水準。四、完善學校的管理制度，加強對教師在校行為的管理和監(jiān)督現(xiàn)實中，發(fā)生未成年學生遭受性侵害案件的學校，往往也是管理松散、相關制度不健全的學校。與企業(yè)員工在上班期間的行為受到所在單位較多的管束不同，教師在平時的上班時間內(nèi)，除了上課必須嚴格遵守學校的課時規(guī)定之外，其他時間多由教師個體自主安排工作事項，個別責任心不強的教師在上班時間干著與教育教學活動無關的私活也并不罕見。從聘用關系上看，上班期間應當是受聘者向用人單位提供勞動服務的時間，受聘者在這一期間不得從事與本職工作無關的事項，否則即構成了對聘用關系的違背。為保證上班時間的勞動效率，用人單位有權對受聘者的勞動過程進行管理和監(jiān)督，受聘者不得對此予以拒絕和排斥。對于學校而言，為了保證教育教學活動的效率，學校有權也應當對教師在上班期間的行為進行必要的管理和約束，以防止個別教師失職甚至“出軌”。在預防校園性侵害事件的問題上，學校應當根據(jù)本校的實際情況，制定教師履行職務行為的守則，對教職員工在履職期間的言行進行必要的規(guī)范。比如規(guī)定，教師應盡力避免與學生發(fā)生身體接觸(體育課上教師進行個別輔導和保護除外)，尤其是對異性學生更是如此;上課期間不得隨意讓學生離開課堂;對學生進行個別談話或輔導，只能在教室、會議室、辦公室等公共場所進行，且不得關閉房門;在沒有第三者在場的情況下，教師不得在教室、辦公室或其他相對封閉的地點單獨留下異性學生進行談話或輔導;放學后留學生應當事先征得學生的家長的同意，并通知班主任或其他主管教師，等等。學校通過對教師的言行進行規(guī)范和管理，減少、消滅發(fā)生意外事件的時空條件，最大限度地保護學生的安全。此外，學校還可以通過定期向?qū)W生、學生的家長乃至社區(qū)開展問卷調(diào)查的方式，對教師的教育教學及師德情況進行評價，從各個方面強化對教師的監(jiān)督和管理。五、正確處理校園性侵害案件如果不幸發(fā)生了未成年學生在校遭受性侵害的案件，學校應當予以高度重視，并本著對學生、對社會高度責任的態(tài)度，及時采取恰當?shù)膽獙Σ呗浴?一)保護現(xiàn)場，立即向上級教育行政部門和公安機關報告案情以往，個別學校發(fā)生了教師性侵害學生事件之后，出于各種考慮(如怕影響學校名譽、影響學校參評先進等)，學校領導往往不情愿、不積極立即上報案情，而是極力瞞報、緩報，或者消極等待、聽之任之，認為是否報案應由受害學生的家長自行決定，與學校無關。個別學校領導甚至越俎代庖，力促受害學生的家長與施暴教師進行“私了”，意圖將案件“內(nèi)部消化”。這樣的做法是非常錯誤的，須知，對未成年學生進行性侵犯已構成違法犯罪，應當由司法機關進行追訴，追究違法犯罪者的法律責任。學校的瞞報、緩報之舉，是對施暴者的袒護和縱容，更是對受害者的冷漠和傷害，是嚴重不負責任的違法行為。不僅如此，這樣的做法還有可能讓施暴者在違法犯罪的泥塘中越陷越深，從而讓受害學生遭到更大的傷害或?qū)е缕渌麑W生受到新的傷害。在對待、處理校園性侵害案件問題上，學校應當拋棄一切私心雜念，把法律的尊嚴、學生的安全放在首要位置。有鑒于此，《教育部、公安部、司法部關于遼寧等地相繼發(fā)生教師強奸、猥褻學生事件情況通報》中明確指出，學校發(fā)生危害學生的性犯罪案件時，要立即向上級和公安部門報告，積極協(xié)助公安、司法部門盡快偵破案件，懲辦罪犯;對推卸責任、延緩上報的要追究學校領導的行政責任，對包庇罪犯、隱瞞不報的要堅決依法追究有關領導及相關責任人的法律責任。(二)保護和幫助受害學生在上報案件的同時，學校還應當做好對受害學生的保護工作。鑒于性侵害案件的敏感性，學校知情人員應當特別注意保護受害學生的隱私，不得向無關人員泄露受害者的姓名及相關案情信息，防止其受到多重傷害。此外，由于性侵害案件對受害學生的影響不可能在短期內(nèi)消除，學校還應當通過適當?shù)姆绞?，在維護孩子的隱私與尊嚴、顧及孩子感受的基礎上，在心理上、學業(yè)上給與其更多的關懷和支持，鼓勵、幫助其盡快走出陰影，恢復正常生活。相關規(guī)定●《刑法》第二百三十六條：“以暴力、脅迫或者其他手段強奸婦女的，處三年以上十年以下有期徒刑。奸淫不滿十四周歲的幼女的，以強奸論，從重處罰。強奸婦女、奸淫幼女，有下列情形之一的，處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑：(一)強奸婦女、奸淫幼女情節(jié)惡劣的;(二)強奸婦女、奸淫幼女多人的;(三)在公共場所當眾強奸婦女的;(四)二人以上輪奸的;(五)致使被害人重傷、死亡或者造成其他嚴重后果的?！薄瘛缎谭ā返诙偃邨l：“以暴力、脅迫或者其他方法強制猥褻婦女或者侮辱婦女的，處五年以下有期徒刑或者拘役。聚眾或者在公共場所當眾犯前款罪的，處五年以上有期徒刑。猥褻兒童的，依照前兩款的規(guī)定從重處罰?！薄瘛段闯赡耆吮Ｗo法》第四十一條第一款：“禁止拐賣、綁架、虐待未成年人，禁止對未成年人實施性侵害?！薄瘛吨行W幼兒園安全管理辦法》第三十五條第一款：“學校教職工應當符合相應任職資格和條件要求。學校不得聘用因故意犯罪而受到刑事處罰的人，或者有精神病史的人擔任教職工?！薄瘛督逃俊⒐膊?、司法部關于遼寧等地相繼發(fā)生教師強奸、猥褻學生事件情況通報》：“一、堅決依法打擊教師隊伍中的性犯罪分子，嚴懲不貸……二、對事件相關責任人要嚴肅處理，決不姑息。學校對學生負有保護責任。校長是學校的第一責任人，負領導責任。學校管理松懈，發(fā)生教師性犯罪事件的，要堅決依法追究校長、教育行政部門領導和相關管理人員的責任，嚴重的要撤銷行政職務和開除公職。學校發(fā)生危害學生的性犯罪案件時，要立即向上級和公安部門報告，積極協(xié)助公安、司法部門盡快偵破案件，懲辦罪犯。對推卸責任、延緩上報的要追究學校領導的行政責任，對包庇罪犯、隱瞞不報的要堅決依法追究有關領導及相關責任人的法律責任。對于違反教師資格制度，造成被錄用的不具備教師資格的人對學生進行性犯罪的，要從嚴從重查處徇私舞弊的相關責任人。學校每個教職工對學生人身安全都負有保護責任。對教師性犯罪知情不報的教師，喪失了作為教師的基本職業(yè)道德，要開除出教師隊伍，永不錄用……”預防校園性侵害安全管理制度來自校園的性侵害案件，嚴重損害著未成年學生的身心健康，給受害者帶來終身揮之不去的心理陰影，也敗壞了教師的良好形象，社會影響惡劣。我校本著對學生的安全、對教育事業(yè)高度負責的精神，特建立防范校園性侵害案件的安全管理制度，對學生開展預防性侵害教育，加強對教師的教育和管理。一、加強對教師的法制教育、師德教育。一些教師之所以走向犯罪，往往與其法制觀念淡薄有關。生活中，除非是自己遇到了法律糾紛，相當一部分教師不會主動去學習法律知識。1.我們將引導教師學習《教師法》、《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》、《中小學幼兒園安全管理辦法》、《學生傷害事故處理辦法》、《刑法》、《民法通則》、《侵權責任法》等與教師的職業(yè)、生活密切相關的法律、法規(guī)、規(guī)章。通過法制教育，讓我們的教師了解普通公民的權利和義務，了解未成年人所享有的合法權益及所受到的專門保護，了解教師所享有的權利、所應承擔的義務和責任，從而增強教師的法制觀