1.2 堅持“兩個毫不動搖”課件高中政治統(tǒng)編版必修二經濟與社會

課前回顧

地位

作用物質資料的生產是人類存在和發(fā)展的基礎，是人類最基本的實踐活動生產資料是創(chuàng)造物質財富和價值的條件生產資料所有制是生產關系的核心，是經濟制度的基礎在生產關系中起著決定性作用我國的生產資料所有制（公有制為主體，多種所有制經濟共同發(fā)展）是中國特色社會主義制度的重要支柱，體現(xiàn)了中國特色社會主義制度的優(yōu)越性，也是社會主義市場經濟體制的根基多種所有制經濟共同發(fā)展，有利于發(fā)揮各種所有制的長處，調動不同經濟主體的積極性和創(chuàng)造性，有效利用各方面的資源，取長補短，激發(fā)社會主義市場經濟的活力，推動經濟發(fā)展公有制經濟即社會主義經濟，是國民經濟的主體，是社會主義經濟制度的基礎公有制經濟為國家建設、國防安全、人民生活改善作出了突出貢獻以公有制為主體決定著我國社會主義社會的基本性質和發(fā)展方向是社會主義初級階段經濟制度的根本特征，是促進生產力發(fā)展的根本要求，是實現(xiàn)共同富裕的基本前提國有經濟控制國民經濟命脈，對經濟發(fā)展起主導作用對國民經濟性質和發(fā)展方向起導向作用，主要體現(xiàn)在控制力上國有企業(yè)是國有經濟的最主要的實現(xiàn)形式是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎，是推進國家現(xiàn)代化、保障人民共同利益的重要力量是我們黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量非公有制經濟是社會主義市場經濟的重要組成部分，是我國經濟社會發(fā)展的重要基礎，推動經濟社會發(fā)展的重要力量。穩(wěn)定經濟增長和改善民生的重要力量、創(chuàng)業(yè)就業(yè)的主要領域，技術木創(chuàng)新的重要主體、國家稅收的重要來源，為我國社會主義市場經濟發(fā)展、政府職能轉變、農村富余勞動力轉移、國際市場開拓等發(fā)揮了重要作用第二框堅持“兩個毫不動搖”第一課我國的生產資料所有制課標要求1.

理解社會主義基本經濟制度，既體現(xiàn)了社會主義制度優(yōu)越性，又同我國社會主義初級階段社會生產力發(fā)展水平相適應，是黨和人民的偉大創(chuàng)造。2.了解各種所有制經濟的地位與作用，闡釋公有制經濟與非公有制經濟相互促進、共同發(fā)展，明確堅持“兩個毫不動搖”。精講（15分鐘）環(huán)節(jié)一堅持“兩個毫不動

搖”1.總體布局：要加快國有經濟布局優(yōu)化和結構調整。具體措施：

一聚焦三集中。聚焦戰(zhàn)略安全、產業(yè)引領、國計民生、公共服務等功能；向關系國家安全、國民經濟命脈的重要行業(yè)集中，向提供公共服務、應急能力建設和公益性等關系國計民生的重要行業(yè)集中，向前瞻性戰(zhàn)略性新興產業(yè)集中。2.發(fā)展方向角度：要深化國資國企改革。以解放和發(fā)展社會生產力為標準，以提高國有資本效率、增強國有企業(yè)活力為中心，全面推進依法治企，加強和改進黨對國有企業(yè)的領導，推動國有資本和國有企業(yè)做強做優(yōu)做大，不斷增強國有經濟競爭力、控制力、影響力、創(chuàng)新力、抗風險能力。3.從實現(xiàn)形式看：要探索公有制多種實現(xiàn)形式，完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度。股份制是現(xiàn)代企業(yè)的一種資本組織形式。（一）發(fā)展壯大國有經濟的措施一、毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經濟P9相關鏈接P10相關鏈接相關鏈接戰(zhàn)略性新興產業(yè)戰(zhàn)略性新興產業(yè)是以重大技術突破和重大發(fā)展需求為基礎，對經濟社會發(fā)展全局和長遠發(fā)展具有重大引領帶動作用，知識技術密集、物質資源消耗少、成長潛力大、綜合效益好的產業(yè)。面對全球新一輪科技革命和產業(yè)變革重大機遇，我國要進一步發(fā)展壯大新一代信息技術產業(yè)，高端裝備制造產業(yè)，新材料產業(yè)、生物產業(yè)、新能源汽車產業(yè)、新能源產業(yè)、節(jié)能環(huán)保產業(yè)、數(shù)字創(chuàng)意產業(yè)，相關服務業(yè)。1.企業(yè)：是以營利為目的而從事生產經營活動，向社會提供商品或服務的經濟組織2.公司：是依法設立的,有獨立的法人財產,以營利為目的的企業(yè)法人。①類型：有限責任公司、股份有限公司。②組織機構及優(yōu)點：拓展延伸公司組織機構的關系及優(yōu)點：權責明確，互相制衡→有效提高公司的運行效率和管理的科學性獨資企業(yè)公司非公司企業(yè)企業(yè)有限責任公司股份有限公司合伙企業(yè)根本區(qū)別：是否能公開募股集資企業(yè)與公司相關鏈接P10農戶統(tǒng)分結合的雙層經營體制農村土地“三權”分置所有權所有權歸集體家庭聯(lián)產承包責任制所有權承包權農戶現(xiàn)階段土地承包經營權

經營權土地經營權人集體統(tǒng)一經營農戶分散經營（農業(yè)專業(yè)合作社)改革開放之初農村土地制度改革（二）發(fā)展壯大農村集體經濟(1)要深化農村土地制度改革，賦予農民更加充分的財產權益。（二）如何發(fā)展壯大農村集體經濟？(2)要鞏固和完善（▲≠改變）農村基本經營制度，發(fā)展新型農村集體經濟，

發(fā)展新型農業(yè)經營主體和農業(yè)社會化服務，發(fā)展農業(yè)適度規(guī)模經營。①農村基本經營制度：家庭承包經營為基礎、統(tǒng)分結合的雙層經營體制

集體統(tǒng)一經營（如農民專業(yè)合作社）；家庭分散經營

②新型農業(yè)經營主體：懂技術、會經營的職業(yè)農民；專業(yè)大戶；家庭農場；

農民專業(yè)合作社；農業(yè)龍頭企業(yè)③農業(yè)社會化服務體系：主要由供應服務、銷售服務、加工服務、信息服務等構成

衡量農業(yè)現(xiàn)代化程度的重要指標④農民專業(yè)合作社（P11相關鏈接）新型農村集體經濟：農村集體經濟+托管服務；土地流轉+土地入股+特色產業(yè)+龍頭企業(yè)+旅游+養(yǎng)老歸集體歸農戶歸集體歸農戶歸經營主體改革開放之初現(xiàn)階段土地三權分置所有權：堅持集體所有——有利于堅持公有制的主體地位,完善基本經濟制度承包權：穩(wěn)定農戶承包權——有利于提高農民收入,保障農民的合法權益,調動了廣大農民的生產積極性,轉租可增加財產性收入經營權：放活土地經營權——有利于發(fā)揮市場對資源配置的決定性作用,促進土地資源的優(yōu)化配置,提高土地利用效率，促進農業(yè)規(guī)?；F(xiàn)代化發(fā)展環(huán)節(jié)二獨學（7分鐘）任務一：結合學案“精講”部分標劃出：1、壯大發(fā)展農村集體經濟的措施？2、鼓勵支持引導非公有制經濟發(fā)展的措施？3、企業(yè)成功經營的因素？（相關鏈接）任務二：完成任務清單獨學任務一：“中糧集團”如何發(fā)展壯大？

任務清單獨學任務二：情境中如何發(fā)展農村的集體經濟？堅持“兩個毫不動

搖”環(huán)節(jié)三討論（5分鐘）堅持“兩個毫不動

搖”獨學任務一：“中糧集團”如何發(fā)展壯大？（小組2號負責）獨學任務二：情境中如何發(fā)展農村的集體經濟？（小組1號負責）環(huán)節(jié)四解疑（8分鐘）堅持“兩個毫不動

搖”疑問一：小組討論過程中存疑的問題。疑問二：對比鞏固發(fā)展公有制經濟的措施，談談如何毫不動搖

地鼓勵、支持、引導非公有制經濟的發(fā)展？疑問三：從國有企業(yè)角度，談談你所了解的公有制實現(xiàn)形式？

中糧集團對標國際領先企業(yè)，在戰(zhàn)略上做“加減法”，有所為有所不為，退出了巧克力、方便面、羊絨、木材等領域，集中優(yōu)勢資源，積極推動農糧核心主業(yè)重組，持續(xù)推進國有資本布局優(yōu)化和結構調整。不斷增強在糧油領域的上游掌控能力、物流保障能力、綜合加工能力和市場覆蓋能力，為落實國家糧食安全、食品安全、健康中國戰(zhàn)略貢獻國企力量。要推動國有布局優(yōu)化和結構調整。中糧集團如何發(fā)展壯大？向國民經濟命脈的重要行業(yè)集中，向前瞻性戰(zhàn)略性新興產業(yè)集中。提質增效增強國有企業(yè)控制力在《國企改革三年行動方案》的要求下，中糧集團將黨對國有企業(yè)的領導與建立現(xiàn)代企業(yè)制度落到實處。集團壓縮管理層級，以核心產品為主線推進整合，并將生產和研發(fā)創(chuàng)新權、薪酬分配權等5大類關鍵權力下放。全面推進依法治企,加強和改進黨對國有企業(yè)的領導

增強國有經濟競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風險能力（5力）中糧集團如何發(fā)展壯大？中國茶葉是中糧集團下屬的一家專業(yè)化公司，2016年混改后，中糧集團持股比例由全資降為40%，員工持股平臺持股15%，引入外部投資的同時保持第一大股東地位，保證國有資本相對控股，放大了國有資本功能。2020年，在茶葉行業(yè)內銷市場出現(xiàn)負增長的環(huán)境下，中國茶葉營收較混改前增長58%，利潤總額增長超過4倍。發(fā)展壯大國有經濟，要探索公有制多種實現(xiàn)形式。完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度注意：黨和國家不可以直接參與企業(yè)經營與管理，要減少對企業(yè)的干預，政企分開，打造風清氣正的政企關系

但可以加強外部監(jiān)管。思考：(1)國家如何幫助民營企業(yè)走出困境?(2)假如你是民營企業(yè)經營者你將如何實現(xiàn)企業(yè)的高質量發(fā)展?材料：一些民營企業(yè)在經營發(fā)展中遇到不少困難和問題，在市場準入、審批許可、經營運行、招投標、軍民融合等方面遇到的“卷簾門”—拉下來讓你吃閉門羹；“玻璃門”—表面上通暢實則仍為一堵墻；“旋轉門”—職能部門的管理、服務不到位,令企業(yè)繞彎子;

有的民營企業(yè)家把這些困難形容為“三座大山”:“市場的冰山”、“融資的高山”、“轉型的火山”。

融資遇到阻礙，制約再投資能力市場準入限制多，遭到不公平待遇產品質量，技術標準，品牌認可度不高1、為什么要毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發(fā)展？

（1）改革開放以來，我國非公有制經濟是在堅持公有制主體地位和發(fā)揮國有經濟主導作用的前提下發(fā)展起來的，在黨和國家方針政策的鼓勵和支持下發(fā)展起來的，是推動經濟社會發(fā)展的重要力量。（2）地位、作用p7毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發(fā)展（1）國家角度：營造良好的營商環(huán)境。①要培育更多充滿活力的市場主體，營造支持非公有制經濟高質量發(fā)展的制度環(huán)境；②營造各種所有制經濟依法平等使用生產要素、公開公平公正參與市場競爭、同等受到法律保護的市場環(huán)境；③依法保護民營企業(yè)產權和企業(yè)家權益，貫徹落實包括市場準入、企業(yè)融資等在內的促進非公有制經濟健康發(fā)展的各項政策措施，形成促進非公有制經濟發(fā)展的良好環(huán)境和社會氛圍。（2）支持幫助企業(yè)角度：支持幫扶企業(yè)提高企業(yè)管理水平，完善管理體制機制，提高生產技術水平和研發(fā)能力，從而不斷提高企業(yè)的效率和市場競爭力。（3）個人角度：堅持愛國敬業(yè)，堅持守法經營、誠信經營，構建親清政商關系，堅持回報社會、積極承擔社會責任，樹立企業(yè)的良好社會形象。毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發(fā)展2、如何毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發(fā)展？企業(yè)經營成功的因素①要制定正確的經營戰(zhàn)略。面向市場生產適銷對路高質量產品；適應國家戰(zhàn)略導向。②要加大研發(fā)投入，提高自主創(chuàng)新能力，依靠科技進步、科學管理等手段，形成自己的競爭優(yōu)勢。（提高產品質量/服務水平，樹立品牌；積極申請專利，保護知識產權等等）③要誠信經營，正當競爭，樹立良好的信譽和企業(yè)形象。④社會責任：堅持經濟效益和社會效益的統(tǒng)一。積極承擔社會責任——守法經營，公平競爭、誠信守約：講求社會效益……⑤激發(fā)企業(yè)內部活力：建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度，提高公司的運行效率和管理的科學性；制定合理的分配政策激發(fā)員工積極性提高效率，通過獎金、股權等方式激勵員工；要培育有利于激發(fā)和保持活力的企業(yè)文化，弘揚企業(yè)家精神。（補充）民間投資包括：騰訊、百度、京東、阿里巴巴等混合所有制中的國有成分和集體成分國有企業(yè)混合所有制改革的意義（國有企業(yè)引入非公有制經濟成分有什么好處？）

（1）國家角度：①有利于借鑒非公有制經濟的經營優(yōu)勢，增強國有企業(yè)活力，增強國有資本的控制力，提高竟爭力。②有利于發(fā)揮各種所有制的長處，有效利用各方面的資源，取長補短，共同發(fā)展。③有利于完善基本經濟制度，促進生產力發(fā)展。（2）企業(yè)角度：有利于完善現(xiàn)代企業(yè)制度，優(yōu)化企業(yè)管理機制。（3）個人角度：促進生產發(fā)展，擴大就業(yè)，促進收入來源多樣化?；旌纤兄平洕ǔ２捎霉煞葜菩问剑⒉皇撬泄煞葜贫际腔旌纤兄?，只有由公有制經濟和非公有制經濟所組成的股份制才是混合所有制，沒有公有制經濟參與的股份制，不是混合所有制。此外，國企或央企的內部資產重組也不屬于混合所有制改革。判斷：1.混合所有制經濟等同于非公有制經濟。2.混合所有制等同于私有化。3.外資經濟、中外合資企業(yè)一定是混合所有制經濟。4.所有的股份制都是混合所有制經濟。注意：混=公+非公環(huán)節(jié)五評價（5分鐘）堅持“兩個毫不動

搖”（2024·江蘇·高考真題）近年來，國有企業(yè)分拆上市的步伐加快。分拆上市既是國有企業(yè)拓展融資渠道的有效途徑，也是我國培育戰(zhàn)略性新興產業(yè)、打造“專精特新”“小巨人”企業(yè)的有力工具。由此可見（

）A．國有經濟的主導作用得到加強B．分拆上市是國有經濟活力之源C．發(fā)展壯大國有經濟需要探索新的實現(xiàn)形式D．分拆上市不會改變國有企業(yè)整體價值估值C4.發(fā)展農村社會化服務，為農業(yè)生產提供供應服務、銷售服務、信息服務，從生產到銷售“一條龍服務”，增加農產品的附加值。1.將農村“低散弱”土地資源通過“飛地抱團”模式，發(fā)展壯大水產養(yǎng)殖，發(fā)展農業(yè)規(guī)?；洜I。2.與公司合作，實現(xiàn)集體經濟混合經營，發(fā)展新型農村集體經濟。3.流轉土地，通過農村土地制度改革，農民將土地經營權流轉給其他農戶或集體，獲