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文檔簡介
-5-成績:《亞太國際關系》課程論文題目:淺析影響中美關系發(fā)展的主要因素專業(yè):國際關系專業(yè)研究方向:亞太國際方向姓名:評語:評閱教師:年月日淺析影響中美關系發(fā)展的主要因素摘要:中美關系是目前全球最重要的雙邊關系之一,而且未來很可能成為全球最重要的雙邊關系。中美關系的發(fā)展不僅關系到兩國人民的切身利益,而且會直接或間接影響世界和平與穩(wěn)定,因而對全世界各國和人民的利益產(chǎn)生影響??疾熘忻纼蓢P系的發(fā)展,既與兩國所處的歷史方位、國際環(huán)境密切相關,又與兩國各自的內(nèi)生因素與雙邊互動緊密相連。中國與美國在諸多方面都有共同利益,并已經(jīng)結(jié)成了龐大的利益共同體。然而,結(jié)成利益共同體并不意味著中美關系從此會一帆風順。越是在具有共同利益的領域,產(chǎn)生的具體摩擦可能就越多,就越需要加強兩國之間的國際協(xié)調(diào)。關鍵字:中美關系;影響因素;共同利益從1979年中美建交至今已經(jīng)過去了36年,這36年基本上與中國從1978年起在鄧小平的領導下實行改革開放政策的時期相吻合。在這36年中,中美關系雖然經(jīng)歷了不計其數(shù)的摩擦和大小不一的波動,但雙方總能夠在發(fā)現(xiàn)共同利益中化解矛盾、求同存異,獲得兩國關系發(fā)展的新勢頭。美國是獨一無二的,它對世界的影響幾乎超越以往所有霸權(quán)所能達到的程度。中國也是獨一無二的,它在歷經(jīng)數(shù)千年世界領跑者的輝煌之后又開始了自己偉大的民族復興。當今世界,中美關系更是獨一無二的,它是一個最年輕的世界強國與一個最古老的世界大國之間的戰(zhàn)略關系。中國是世界上最重要的發(fā)展中國家,同時也是世界上人口最多的國家。美國是世界上最重要的發(fā)達國家,同時也是世界上唯一的超級大國。中美兩國自19世紀末期有交集以來的120年左右的時間內(nèi),尤其是兩國建交30多年來,雙方在經(jīng)濟、政治、文化等各個領域的交往都取得了長足進展,兩國關系也經(jīng)歷著由敵對關系到準結(jié)盟關系,再到全面建設性合作伙伴關系的進程。中國最近提出,希望同美國建立新型大國關系。中國與美國在諸多方面都有共同利益,并已經(jīng)結(jié)成了龐大的利益共同體。然而,結(jié)成利益共同體并不意味著中美關系從此會一帆風順。越是在具有共同利益的領域,產(chǎn)生的具體摩擦可能就越多,就越需要加強兩國之間的國際協(xié)調(diào)。一、影響中美關系發(fā)展的積極因素(一)維護亞太及全球的和平與穩(wěn)定發(fā)展上中美兩國具有共同的利益幾十年來,中美之間既有對抗也有緩和,既有合作也有競爭,經(jīng)受了國際風云變幻的考驗,但中美關系仍然克服了各種困難和障礙,在驚濤駭浪中向前發(fā)展。中美兩國之間的矛盾與分歧,這是美國遏制中國的根本原因,但共同戰(zhàn)略利益的存在,這是兩國開展合作的基礎。美國對華采取遏制還是合作,在很大程度上取決于它對中美之間共同利益的認定。安全利益是決定中美關系正常發(fā)展的基礎。中美兩國存在共同的安全利益,無論是在維護亞太地區(qū)的和平還是全球的穩(wěn)定,雙方都有需要合作的巨大空間。對于中國而言,亞太地區(qū)的和平穩(wěn)定與中國周邊環(huán)境的穩(wěn)定息息相關,而中國的國家安全是國家的核心利益。對于美國而言,亞太地區(qū)的和平穩(wěn)定關系到美國保持自身在該地區(qū)的優(yōu)勢地位和戰(zhàn)略利益的核心利益。中美在亞太地區(qū)有著利益的重合面,那就是共同維護亞太地區(qū)的和平穩(wěn)定。同時,面對恐怖主義、核武器及大規(guī)模殺傷性武器的擴散等非傳統(tǒng)安全問題,中美兩國都認識到只依靠自身力量難以解決,必須加強與對方的合作,才能維護本國及全球的安全穩(wěn)定。冷戰(zhàn)結(jié)束,中美蘇三角關系雖已不存在,但安全因素仍然在中美關系中占有重要成份。因為冷戰(zhàn)后的世界并不安寧,原有的一些問題還未消除,新的沖突熱點又已出現(xiàn)。隨著美國實力的相對下降,它不得不更多地借助聯(lián)合國的影響來處理一系列的國際及地區(qū)問題。如果沒有中國的適度合作,美國的方案是行不通的。如在海灣危機問題上和政治解決柬埔寨問題上就是例證。在解決核不擴散和全球環(huán)境保護問題上,美國也需要中國的合作。(二)、雙方經(jīng)濟上優(yōu)勢互補、互利雙贏、依存度不斷加深中美兩國,一個是發(fā)展中的大國,一個是經(jīng)濟、科技發(fā)達的大國,兩國都有廣闊的市場,經(jīng)濟互補性很強,并且互補性遠大于競爭性。中國龐大的商品出口和高額外匯儲備對美國金融資產(chǎn)的回購,為中國創(chuàng)造了就業(yè);美國的資金、技術(shù)及管理經(jīng)驗,為中國的經(jīng)濟的發(fā)展提供了資金和智力支持。而中國的勞動密集型產(chǎn)品又補充美國的大眾市場,也有利于美國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。成就了美國作為世界最大市場的地位,支持了美國金融穩(wěn)定乃至經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。中國擁有較為豐富的資源、明顯的成本優(yōu)勢、廣闊的市場和無可限量的發(fā)展?jié)摿?;美國則擁有世界上最強大的經(jīng)濟、科技實力。由于中美兩國出于不同的經(jīng)濟發(fā)展階段,因而兩國之間的經(jīng)濟關系具有很強的互利性和互補性。兩個國家都在雙邊經(jīng)貿(mào)規(guī)模的擴大中獲得了利益,同時已經(jīng)對對方市場形成了一定程度的依賴。在中國的改革開放和現(xiàn)代化過程中美國的管理經(jīng)驗、先進技術(shù)和龐大市場所起的作用很大,并且美國對中國的投資相當高。中國經(jīng)濟快速發(fā)展過程中需要重點開發(fā)的領域,美國具有比較優(yōu)勢地位。經(jīng)貿(mào)因素在中美關系中的地位呈現(xiàn)出不斷上升的趨勢。中美關系正?;院螅瑑蓢烷_始重視發(fā)展兩國間的經(jīng)貿(mào)關系,但因受到歷史條件的限制,雙方的經(jīng)貿(mào)范圍并不大,貿(mào)易額也很少。兩國恢復外交關系以后,美國變成了中國對外開放、引進技術(shù)和資金的對象,中國的潛在市場地位也得到了美國的關注。隨著經(jīng)濟因素在世界范圍內(nèi)優(yōu)越地位的確立,雙方經(jīng)貿(mào)關系的發(fā)展得到了兩國的更加重視。中美在經(jīng)貿(mào)領域的共同利益日益擴大,經(jīng)貿(mào)合作表現(xiàn)了前所未有的良好趨勢。在資源問題上,可以開展合作,美國向中國進行能源利用技術(shù)的輸出,提高中國現(xiàn)有的能源利用水平和效率;雙方合作開發(fā)新的可再生的能源;在當前全球資源分配上,雙方密切合作,進行合理分配等等。(三)、中美之間還在科技、文化教育領域進行廣泛合作經(jīng)濟全球化讓世界上最大的發(fā)達國家和最大的發(fā)展中國家越走越近,相互依賴度超過以往所有歷史時期。中國正致力于加速改革和擴大對外開放,更注重同美國在經(jīng)濟、文化教育方面的合作。中美兩國有著不同的歷史、不同的文化、不同的社會制度,但建交以來,兩國舉辦的各種層面的文化交流活動豐富多彩,這為增進兩國和兩國人民之間的了解與合作發(fā)揮了重要作用。1971年,美國乒乓球隊訪華,揭開了中美文化交流的新篇章。1979年中美兩國建交初期,鄧小平在美國與卡特總統(tǒng)簽署了《中美政府文化協(xié)定》,這表明雙方對文化交流與合作的重視和積極態(tài)度。冬梅編.冬梅編.中美關系資料選編(1971.7-1981.7)[M].北京:時事出版社,1982.新世紀以來,中美兩國領導人高度重視文化交流與合作,文化交流的合作與步伐也快速發(fā)展。“2000年中華文化美國行”、2005年在美國舉辦的“中國文化節(jié)”和2007年6月美國文化機構(gòu)組團訪華,都是進入新世紀以來中美文化交流史上比較重大的事件。在2007年美國文化界高層人士訪華時,中美雙方表示要,全力開展中美的文化交流與合作并其達到一個新的水平。2008年12月,以數(shù)字技術(shù)與文化遺產(chǎn)保護為主題的第一屆中美文化論壇在北京舉辦。2009年11月,兩國元首在北京舉行會談時發(fā)表的《中美聯(lián)合聲明》,在人文交流上做了具體安排,強調(diào)中美人文交流對促進中美關系的重要性,并且把中美兩國合作舉辦的《中美文化論壇》進入了聯(lián)合聲明里。美方在聲明中宣布,今后四年向中國派遣10萬名留學人員。雙方還同意繼續(xù)簽一項中美政府間的文化協(xié)議計劃,以此為標志,中美教育和人文交流步入雙向時代,改變了以往中國單方面推動教育人文交流的局面。(四)、非傳統(tǒng)安全領域的利益冷戰(zhàn)結(jié)束后,非傳統(tǒng)安全威脅對國際關系的影響迅速上升。非傳統(tǒng)安全威脅又稱為全球問題、跨國問題或低政治問題,包括環(huán)境污染、全球變暖、恐怖主義、大規(guī)模殺傷性武器擴散、能源短缺、人口爆炸、毒品走私、國際犯罪、惡性傳染病等。非傳統(tǒng)安全威脅有兩個重要特點。一是具有全球性和全人類性。這些問題不是某些國家和局部地區(qū)存在的個別問題,而是在世界范圍內(nèi)普遍存在并且關系全人類的問題。二是就其后果來說非常嚴重,它不是人類社會發(fā)展中遇到的一般困難和障礙,而是威脅人類的生存和發(fā)展,決定人類命運的重大問題。例如,在反恐領域?!?·11”事件發(fā)生后,反恐成為美國全球戰(zhàn)略和國家安全戰(zhàn)略的最優(yōu)先事項。為此,美國需要中國的合作??植乐髁x是對世界的和平與穩(wěn)定造成威脅的國際公害。全球化要求各國,在國際公害問題相互合作,共同應對挑戰(zhàn)。因此中美關系中,反恐合作成為了一個切入點?!?.11”事件后,中方表示,在反恐問題上愿與美方進行合作。同時中國也受到恐怖主義的現(xiàn)實威脅。因此,為了共同反對來自國際恐怖主義的威脅,兩國以雙向互利的原則,經(jīng)過磋商,建立了反恐問題上的交流與合作機制,設立了反恐工作小組,定期交流看法,共享反恐情報。反恐磋商機制的建立為兩國在反恐領域的合作提供了一個信息溝通與行動協(xié)調(diào)的有力平臺,同時也大大推動了兩國關系的發(fā)展。二、影響中美關系發(fā)展的消極因素(一)、臺灣問題中美關系是當今世界上最重要的雙邊關系,而臺灣問題則是中美關系中的最敏感最復雜的問題。臺灣是中國不可分割的領土,是中國主權(quán)的組成部分,臺灣地處中國東海,是“中國大陸”走向“海洋中國”的戰(zhàn)略要沖,對21世紀中國的崛起與中國經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略意義。中國高度重視臺灣問題,防止臺灣從外國購買軍事裝備就成為中國的一項核心利益。而美國又將中國臺灣視為自己的一個準軍事盟友,不斷對其提供軍事裝備。中美在2009年的聯(lián)合聲明中宣稱:雙方一致認為,尊重彼此核心利益對確保中美關系穩(wěn)定發(fā)展極端重要。肖天亮.臺灣問題與中國的國家安全[J].世界軍事,2000,(4):4-7.臺灣問題是中國內(nèi)政問題,我們應該反對任何形式的外國干預。多年來的事實證明,在臺灣問題得到較好處理時,中美關系發(fā)展就比較順利。反之,兩國關系就波折迭起,麻煩不斷。中國人民在臺灣問題上維護國家主權(quán)和領土完整的立場是非常堅定的,任何在臺灣問題上干涉中國內(nèi)政的企圖都是中國人民不能容忍的。臺灣問題早日解決,不僅有利于中美關系的正常發(fā)展,有利于亞太及世界的和平與穩(wěn)定,也有利于我們的多極化國際新秩序的構(gòu)建,順應和平與發(fā)展的時代主題,維護有利于國內(nèi)建設與東亞和平的國際環(huán)境。(二)、南海等其他領土爭端問題美國對南海問題的介入嚴重威脅中國國家安全。美國對南海問題的介入是影響中美關系正常發(fā)展的一個負面因素。首先,美國介入南海問題,使中國的國家主權(quán)和安全利益受到損害。2010年,中國首次表示南海是中國“核心利益”所在,不容美國干涉。其次,美國把中國的和平崛起視為21世紀可能挑戰(zhàn)美國主導地位的重要戰(zhàn)略對手,因此在中國的周邊地區(qū)加強了軍事存在,美國的軍事存在增加了南海問題的復雜性及解決爭端的難度。再次,隨著南海的區(qū)域安全在美國甚至是世界安全戰(zhàn)略中地位的提升,南海問題可能成為牽制兩國關系正常發(fā)展的因素之一。中國主張釣魚島是中國固有領土,而日本的國有化是對中國領土的粗暴踐踏。美國在這個問題上一直不明確表態(tài),有時甚至將中日釣魚島之爭納入美日安保條約考量范圍,讓中國極為反感。同臺灣問題相似,中國視西藏為中國不可分割的一部分,達賴喇嘛一直從事分裂西藏的行為,因此美國總統(tǒng)接見達賴喇嘛對中國來說是不可接受的。相較西藏問題,新疆(熱比婭)問題在中美關系中出現(xiàn)得較晚,但也迅速成為影響中美關系的一個重大問題。中美都是聯(lián)合國安理會常任理事國和擁有核武器的國家,又分別是世界上最大的發(fā)展中國家和發(fā)達國家,這決定了中美關系是當今世界上最重要的雙邊關系之一,是影響世界和平、安全的主要因素之一,對中美兩國全局利益至關重要。美國固然是影響中國安全、統(tǒng)一和四化大業(yè)的最大外部因素,中國作為亞太地區(qū)和世界上一支重要力量,對美國的安全、發(fā)展和其所需的和平國際環(huán)境也有著不可忽視的影響。美國要妥善處理和解決攸關其國家利益的重大國際與地區(qū)問題,諸如防止大規(guī)模殺傷性武器擴散、打擊國際恐怖主義、防治跨國販毒與犯罪和中東、朝鮮半島、南亞次大陸等問題,需要以至離不開同中國的合作。中美避免發(fā)生沖
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