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文檔簡介
縣食品安全監(jiān)管工作總結
今年以來,我局在縣委、縣政府和市工商局的正確領導下,切實加強流通領域產(chǎn)品質量和食品安全工作,認真履行監(jiān)管職責,以對人民群眾高度負責的精神,本著“標本兼治,著力治本”的工作方針,以開展流通領域產(chǎn)品質量和食品安全專項整治為突破口,通過全面落實區(qū)域監(jiān)管責任制,深入開展“三走進、三服務”暨食品安全示范店創(chuàng)建活動,初步形成了對食品質量的全方位、動態(tài)、立體監(jiān)管體系,為食品安全構筑了一道堅實的防線,為保障社會和諧穩(wěn)定和地方經(jīng)濟發(fā)展做出了積極的努力。
一、食品專項整頓工作各項任務完成情況。
流通環(huán)節(jié)食品安全專項整頓是加強食品安全工作的突破口,今年以來,我們一是繼續(xù)加大食品安全專項執(zhí)法檢查力度,嚴格規(guī)范食品經(jīng)營行為。以元旦、春節(jié)市場、“五一”、“六一”、“蛋奶工程”、“地溝油”市場檢查為基點,以城區(qū)社區(qū)、學校周邊、農村和城鄉(xiāng)結合部為重點,以與人民群眾身體健康和生命安全息息相關的糧油、肉類、蛋奶制品、蔬菜、食品、飲品、保健品、酒類、兒童食品為執(zhí)法檢查的核心,以商場、超市、集貿市場和批發(fā)市場為重點區(qū)域,先后集中開展了蛋奶食品市場、農村食品市場、“地溝油”、食品假包裝假標識假商標印制品、農產(chǎn)品水產(chǎn)品畜產(chǎn)品等8次大的專項執(zhí)法檢查,嚴厲打擊了制售假冒偽劣食品違法行為。二是認真開展了違法添加非食用物質和濫用食品添加劑檢查。按照省局的部署和要求,監(jiān)督流通環(huán)節(jié)食品和食品添加劑經(jīng)營者進行自查自糾,對重點食品、重點區(qū)域和重點食品經(jīng)營者適時開展集中檢查行動,加大監(jiān)管執(zhí)法力度,依法嚴厲查處流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營者在食品中添加非食用物質和濫用食品添加劑的行為以及違法銷售食品添加劑的行為,對三鹿后市場上違法流入的三聚氰胺進行了嚴密監(jiān)控。三是重拳出擊,狠抓了食品違法違章案件的查處,今年以來,全局共出動執(zhí)法人員800人次,執(zhí)法車輛350臺次,檢查市場160個次,檢查企業(yè)900戶次,個體戶9000戶次,收繳假冒偽劣、過期食品5500余公斤,價值萬元,立案查處假冒六年西鳳白酒、勁酒、小茅臺等違法經(jīng)營食品案件105件,罰沒暫扣物資萬元。使流通環(huán)節(jié)食品安全專項整治與日常監(jiān)管工作取得階段性成效。
二、食品經(jīng)營者培訓工作
食品安全培訓工作是貫徹落實科學發(fā)展觀,提高食品經(jīng)營主體素質,推動食品安全工作的重要措施,今年以來,我局一是建立健全培訓機構,及時召開了專題工作會議,提出了工作思路與措施,成立了食品經(jīng)營戶培訓工作領導小組,確立“一法一條例二個辦法”為主要培訓內容,并結合轄區(qū)實際進行以案說法,從而使我縣食品經(jīng)營戶培訓工作從組織上得到了有效的保證。二是抓好具體責任落實,在組織上和經(jīng)費上給予保障。明確分工,落實責任,指定了專職人員進行組織培訓,在各個環(huán)節(jié)上將責任細化到人,確保在培訓過程中不出現(xiàn)任何過失和問題。同時,出資2萬元,聯(lián)系印刷企業(yè)印制培訓資料20XX余份,保證參訓人員聽有筆記、學有教材、考有試卷。三是利用“”國際消費者權益保護日,結合“天天315、愛心滿三秦”宣傳活動月活動,組織開展了進集鎮(zhèn)、進商場、進市場、進新村、進校園宣傳講座,不斷增強經(jīng)營者和消費者的法律意識,使其做到自覺遵法守法。四是在食品經(jīng)營戶分片集中培訓的基礎上,創(chuàng)新探索食品經(jīng)營戶的長效培訓機制。建立對新增食品經(jīng)營戶的即時培訓機制,在核發(fā)的時候,對前來辦證的經(jīng)營者進行了從業(yè)前培訓,并免費發(fā)放食品安全法培訓資料。同時,要求工商所在日常巡查中增加食品培訓科目,針對食品市場監(jiān)管中出現(xiàn)的新情況、新問題,對食品經(jīng)營戶進行后續(xù)培訓。
三、農村食品市場專項整治工作
緊緊圍繞農民群眾反映強烈的問題,突出整治重點,加大整頓力度。一是加大對農村城鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)、集貿市場、鄉(xiāng)村舉辦的食品交易會等經(jīng)營食品的監(jiān)管力度,嚴格規(guī)范農村食品經(jīng)營秩序;二是加大對城鄉(xiāng)結合部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)各類食品批發(fā)市場、集貿市場,特別是食雜店的監(jiān)管力度,狠抓重點場所和經(jīng)營者的整治,嚴格規(guī)范經(jīng)營行為;三要加大對消費者反映強烈和與農民群眾日常生活消費關系密切的食品品種的監(jiān)管,強化對食品質量安全的監(jiān)管,嚴格規(guī)范食品市場安全準入行為;四是加大農村“一會兩站”建設的力度,按照具備八個條件、達到四個統(tǒng)一(一名消費維權聯(lián)絡員、一個相對固定場所、一塊機構牌匾、一部相對固定聯(lián)絡電話、一本受理和處理消費申訴登記簿、一塊宣傳欄、一個工作制度、一臺電腦,統(tǒng)一名稱、統(tǒng)一工作職責、統(tǒng)一工作流程、統(tǒng)一文書)的標準,加快推進農村食品安全消費網(wǎng)絡建設進程,不斷擴大覆蓋面,努力提高規(guī)范化水平。
四、食品流通許可證發(fā)放工作
國家工商總局下發(fā)后,我局按照工商所實地勘驗、縣局審核、定點醫(yī)院體檢的法定程序,迅速開展了大面積的流通領域食品許可證的審核發(fā)放工作,并在第一時間在縣電視臺、紫陽工商局站將辦證的程序、方式和資料向社會公眾進行了公開,方便群眾辦事。截止目前,我局共為731戶食品經(jīng)營戶和食品經(jīng)營企業(yè)免費發(fā)放了流通領域食品經(jīng)營許可證。同時,本著對人民群眾身體健康負責的態(tài)度,我局對某些不具備食品經(jīng)營條件的食品經(jīng)營申請暫時末予核準。
五、食品抽檢工作與快速檢測工作
按照國家工商總局“建設高素質隊伍,運用高科技手段、實現(xiàn)高效能監(jiān)管、提供高質量服務”的要求,我局不斷增強食品安全監(jiān)管的技術含量,全面建立了食品安全快速檢測機制。積極爭取省局為我局配置了6個食品快速檢測箱并購買了相關試劑,徹底改變了以前單純以眼觀、手摸、鼻子聞的監(jiān)管手段,實現(xiàn)監(jiān)管手段由傳統(tǒng)向現(xiàn)代化轉變。半年多來,我局以超市、商場和食品批發(fā)企業(yè)、農村集貿市場為重點,對農貿市場鮮活蔬菜農藥殘留和大米、面粉、豬肉、醬醋、水產(chǎn)品及兒童食品開展了30余次食品安全快速檢測工作,對蛋奶工程中標奶制品“伊利”奶送省質檢中心進行了法定檢測,對本縣流通領域20個批次的餅干食品進行了抽樣檢測,同時,縣局根據(jù)群眾反映的熱點和難點問題,抽調專人,協(xié)助各工商所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了巡回快速檢測和督導工作,較大震攝了不法分子,消除了食品安全隱患,受到了人民群眾的好評。
六、食品安全示范店建設
從20XX年起,我局就在全縣試行開展了創(chuàng)建“一村一店”食品安全店創(chuàng)建活動,著力構建工商監(jiān)管、經(jīng)營者自律、社會監(jiān)督“三位一體”的流通環(huán)節(jié)食品安全長效監(jiān)管體系;積極探索實現(xiàn)“萬村千鄉(xiāng)”加盟店、食品安全示范店和農村消保維權網(wǎng)“三方資源共享”的新農村商品流通模式,充分發(fā)揮農村市場主體在自我管理、自我服務和自我發(fā)展上的積極作用,推動農村商品流通和食品安全,樹立典型,以點帶面,引導樹立“遵紀守法、誠信經(jīng)營、文明服務”的觀念,推動全縣食品經(jīng)營行業(yè)上水平。今年以來,我們按照省、市工商局的統(tǒng)一要求,聯(lián)合縣文明辦,在全縣城鄉(xiāng)開展了省、市、縣三級“食品安全示范店”的創(chuàng)建活動,截止目前,共掛牌表彰114戶縣級“食品安全示范店”,申報11戶食品經(jīng)營戶參加省、市食品安全示范店的評選。
七、蛋奶工程相關工作
自蛋奶工程實施以來,我局將保證蛋奶工程安全順利實施作為食品安全管理的一項重點工作。一是提高認識,健全機構。層層落實責任,切實抓好“蛋奶工程”市場監(jiān)管工作。同時,將“蛋奶工程”市場監(jiān)管列入各股、所年度目標責任考核,層層簽訂“蛋奶工程”安全責任書,將“蛋奶工程”作為食品安全監(jiān)管的重中之重來抓。二是迅速行動,夯實責任。緊急下發(fā)了,要求各工商所從貫徹落實科學發(fā)展、構建和諧社會的高度,進一步提高認識,明確責任,按照劃片分段,責任到人的要求對各所轄區(qū)蛋奶工程食品安全進行徹底檢查。為確保蛋奶工程安全實施,從4月至5月,縣局抽調精兵強將,由局領導帶隊,放棄節(jié)假日休息,對全縣53所實行蛋奶工程的學校和其它所有學校食品經(jīng)營戶進行了五次拉網(wǎng)式專項檢查。檢查中共查處無照經(jīng)營21戶,沒收銷毀過期變質食品12個品種315袋瓶,對11所存在安全漏洞的食品經(jīng)營戶進行了行政指導。三是管好源頭,確保安全。在縣上尚未確定蛋奶工程定點配送企業(yè)的情況下,我局根據(jù)調查掌握的進貨渠道,對思蘭商貿等“蛋奶工程”供貨單位進行了源頭監(jiān)管,實地檢驗商品質量和進貨臺帳,進行行政指導,監(jiān)督食品經(jīng)營者嚴格落實的規(guī)定,履行進貨檢查驗收制度??h上4月28日統(tǒng)一招標,確定蛋奶工程配送企業(yè)后,我局又在企業(yè)設立蛋奶工程監(jiān)督崗,調配專人負責監(jiān)督,并第一時間與配送企業(yè)簽訂蛋奶工程流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管責任書,確保蛋奶工程流通環(huán)節(jié)食品安全。四是協(xié)作配合,加強指導。在市場巡查中,我們每到一個學校,都與學校領導進行座談,并與學校簽訂責任書,對學校蛋奶工程實施情況進行現(xiàn)場查看,根據(jù)部門職責,對學?!暗澳坦こ獭睂嵤┲写嬖诘氖称钒踩芾砗蜕唐饭芾矸矫娴穆┒刺岢隽苏囊庖姾徒ㄗh。同時,積極與相關學校溝通聯(lián)系,開展“食品安全知識進校園”活動,普及食品衛(wèi)生知識,努力將“蛋奶工程”安全工作做好。
八、食品安全日常監(jiān)管工作
食品安全工作是一項艱苦細致的工作,工作在平時,關鍵在基層,為了確保食品安全,我們一是實施了食品安全監(jiān)管四網(wǎng)定格模式。按照“依法行政、強化效能、屬地監(jiān)管、各司其職、責任到人”和“網(wǎng)定格、格定責、責定人”的原則實施網(wǎng)格化監(jiān)管,實現(xiàn)縣、所、片區(qū)和監(jiān)管人員四網(wǎng)定格監(jiān)管模式;按照“集鎮(zhèn)到所、劃村到人、村不漏戶、戶不漏貨”的原則嚴格落實工商所和監(jiān)管人員工作責任制。廣泛推行食品經(jīng)營者“一戶多檔制”、從業(yè)人員“實名登記制”、散(裸)食品“標牌公示制”等先進經(jīng)驗;局、所、片區(qū)分別簽訂了食品安全層級責任書,各所分片監(jiān)管人員逐戶與食品經(jīng)營戶簽訂了“食品安全經(jīng)營監(jiān)管責任承諾書”;在(國務院第503號令)要求食品批發(fā)企業(yè)建立食品購銷臺帳的基礎上,我局自加壓力,創(chuàng)新監(jiān)管機制,將食品進貨索證、索票和建立進銷貨臺帳制度,推行到全縣所有食品經(jīng)營者中,要求食品經(jīng)營戶,戶戶做到證照齊全、票帳相符。二是夯實基層工商所食品經(jīng)營許可現(xiàn)場核查責任,全面推行流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管八項制度。加強食品安全監(jiān)管信息的采集和綜合分析利用,及時發(fā)布消費提示,努力做到事前調控、事前把關,有效防范食品安全事故。進一步完善食品安全應急預案,切實建立和完善食品安全預警防范和應急處置機制。三是推行了食品安全六項具體措施。即依托一個中心,實現(xiàn)兩個轉變,狠抓三個重點,構筑四道防線,建立五個制度,落實六查六看,確保全縣流通領域食品安全整治工作取得成績。依托一個中心,即依托12315申訴、舉報指揮中心,充分發(fā)揮12315的申訴舉報職能,統(tǒng)一指揮調度全系統(tǒng)的食品安全監(jiān)管工作,形成了“一個中心,三級聯(lián)動”的快速反應機制,高效運行12315監(jiān)管平臺。實現(xiàn)兩個轉變,就是實現(xiàn)過去“以打為主,打防結合”向現(xiàn)在的“以防為主,防打結合”戰(zhàn)略的轉變,其次變“靜態(tài)管理”為“動態(tài)巡查”,改變過去監(jiān)管工作的被動性和盲目性。狠抓三個整治重點,就是重點商品,重點區(qū)域,重點打擊行為。構筑四道防線,即嚴把食品準入關,抽樣檢查關,不合格食品退市關,食品自檢關。建立五個約束制度,即建立進銷貨臺帳制度,不合格食品退市制度,商品索證制度,簽訂責任書,不良行為警示制度。落實六查六看,就是全面落實國家工商總局的市場
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