公路工程監(jiān)理工作程序及質(zhì)量控制

共五十八頁程序(chéngxù)在計算機方面，程序(chéngxù)（Program）是指為實現(xiàn)特定目標或解決特定問題而用計算機語言編寫的命令序列的集合。為實現(xiàn)預期目的而進行操作的一系列語句和指令。其實，“程”有“規(guī)矩、法則”的含義，“序”是“次序、順序”的意思。所以，在社會活動中，程序是辦事的規(guī)則和先后次序。共五十八頁監(jiān)理工作程序(chéngxù)（通俗地說）：簡單通俗地說就是在完成委托(wěituō)監(jiān)理服務工作內(nèi)容的過程中，應做那些事，做這些事的順序，如何去做，應遵循什么，以及出現(xiàn)問題如何去解決等等，最后達到監(jiān)理工作目標。共五十八頁監(jiān)理(jiānlǐ)工作程序編制依據(jù)編制監(jiān)理工作程序的依據(jù)就是來源于監(jiān)理工作的依據(jù)，即：法律、法規(guī)；合同(hétong)文件；工程文件。之所以要編寫，就是要從合同文件和技術(shù)規(guī)范中提煉出來，使之一目了然，用來引導、約束監(jiān)理工程師工作，協(xié)調(diào)和承包人、業(yè)主之間的工作關系，也是監(jiān)理計劃（規(guī)劃）的重要組成部分之一。當編制的程序不適應工作時，應及時修正、補充和完善。工作程序不是目的，是控制手段。共五十八頁監(jiān)理(jiānlǐ)工作程序的表達方式①文字表述；②圖表(túbiǎo)或框圖表(túbiǎo)述；③兩者結(jié)合表述。共五十八頁共五十八頁共五十八頁公路(gōnglù)工程施工監(jiān)理工作總程序1、中標后簽訂委托監(jiān)理合同。2、組建項目監(jiān)理機構(gòu)，任命總監(jiān)理工程師（或項目監(jiān)理機構(gòu)負責人），建立工地試驗室。3、熟悉合同文件，調(diào)查施工環(huán)境條件，編制監(jiān)理計劃（規(guī)劃）。4、在相應工程開工前，編制各專業(yè)監(jiān)理實施細則。5、按監(jiān)理計劃（規(guī)劃）和監(jiān)理實施細則開展監(jiān)理工作。6、參與業(yè)主（項目法人）組織的交工驗收，評定(píngdìng)工程質(zhì)量，編寫交工驗收階段性工作總結(jié)，提交相應部分監(jiān)理竣工文件。7、按監(jiān)理計劃（規(guī)劃）和監(jiān)理實施細則開展缺陷責任期監(jiān)理工作。8參與竣工驗收，編寫公路工程監(jiān)理工作報告，提交全部監(jiān)理竣工文件。共五十八頁五監(jiān)二管一協(xié)調(diào)(xiétiáo)：①質(zhì)量監(jiān)理②安全監(jiān)理③環(huán)保(huánbǎo)監(jiān)理④費用監(jiān)理⑤進度監(jiān)理⑥合同其它事項管理⑦信息管理⑧組織協(xié)調(diào)共五十八頁共五十八頁

（一）監(jiān)理工作程序分類(fēnlèi)

公路工程施工監(jiān)理工作程序按監(jiān)理工作目標管理可分為：

1、開工審批程序（不含政府的開工許可，但監(jiān)理要掌握國家的基本建設管理程序）2、質(zhì)量(zhìliàng)監(jiān)理工作程序（包含許多分項或工序質(zhì)量控制子程序）3、安全監(jiān)理工作程序4、環(huán)保監(jiān)理工作程序5、計量支付監(jiān)理工作程序6、進度監(jiān)理工作程序7、合同其他事項管理工作程序（含變更、延期、索賠、分包、違約、爭議、擔保與保險、清場與撤離等等）8、信息管理工作程序9、組織協(xié)調(diào)工作程序（第一次工地會議、工地例會、專題會議、監(jiān)理交底會、其他等等）10、竣（交）工驗收工作程序共五十八頁（二）幾個程序(chéngxù)概述開工審批監(jiān)理工作程序(chéngxù)質(zhì)量監(jiān)理工作通用程序安全監(jiān)理工作程序環(huán)保監(jiān)理工作程序計量支付監(jiān)理工作程序進度監(jiān)理工作程序第一次工地會議共五十八頁開工審批監(jiān)理工作(gōngzuò)程序（也稱施工準備階段監(jiān)理工作程序）（1）參加設計(shèjì)交底，（2）審批施工組織設計。（3）檢查落實施工條件：·開工項目圖紙的提供；·進場材料的質(zhì)量檢驗；·進場設備與設施的檢查；·業(yè)主提供條件的檢查。（4）檢查、核實承包人的質(zhì)量保證體。包括檢查組織、人員、設備；審核工地試驗室。共五十八頁開工審批監(jiān)理(jiānlǐ)工作程序（續(xù)）（5）審批測量控制點的復測結(jié)果，并驗收地面線。（6）審批工程劃分。（7）確認場地占用計劃。（8）核算工程清單，簽發(fā)開工預付款支付證書。（9）召開第一次工地會議，召開監(jiān)理交底(jiāodǐ)會。（10）簽發(fā)合同工程開工令。共五十八頁質(zhì)量監(jiān)理(jiānlǐ)工作通用程序（1）承包人分部、分項開工申請：①原材料、配合比試驗結(jié)果報驗；②進場設備(shèbèi)、機械報驗；③施工放樣報驗；④該分部、分項施工組織和施工方案及施工工藝圖報批；⑤合法分包報審（如果有）；⑥相應安全、環(huán)保方案及措施報批；⑦應急預案及其它等（如果需要）。如果是一座橋的基礎（或基礎及下構(gòu)）申請開工，建議加附整座橋施工組織方案，以便于監(jiān)理人控制。這些在監(jiān)理交底要加以說明。共五十八頁質(zhì)量監(jiān)理(jiānlǐ)工作通用程序（續(xù)）（2）監(jiān)理人分級審查、審批，符合要求時簽發(fā)開分部、分項工指令。不合要求時書面回復，提出要求或指令，必要時加上指導。（3）工序施工，工序自檢，監(jiān)理旁站（如果必須時）或巡視或試驗（如果必須）。（4）工序報驗，監(jiān)理人驗收，關鍵工序簽認。合格進入下一道工序；不合格返工。（5）中間(zhōngjiān)交工。監(jiān)理人即應對按工程量清單的分項完工的單項工程進行一次系統(tǒng)檢查驗收，合格簽發(fā)中間(zhōngjiān)交工證書。資料齊全則中間(zhōngjiān)計量。共五十八頁質(zhì)量(zhìliàng)監(jiān)理工作通用程序（續(xù)）（6）分項工程(gōngchéng)完工報驗，附齊相關資料。（7）監(jiān)理人抽檢或試驗（必須時）。合格后評分（質(zhì)量評定）；不合格則進行返工或按監(jiān)理人批準的方案修補缺陷。（8）交工驗收。承包工程完工后：①業(yè)主（發(fā)包人）、承包人、監(jiān)理人分別編制竣工文件（注意監(jiān)理人要對工程質(zhì)量評定，發(fā)包人要對工程質(zhì)量審定）；②承包人申請“交工驗收”；③經(jīng)監(jiān)理人審核確認具備交工驗收條件后；④由發(fā)包人主持進行“交工驗收”。共五十八頁質(zhì)量監(jiān)理工作(gōngzuò)通用程序（續(xù)）（9）交工驗收合格后：①試運營；②進入保修期（一般保修期為5年，其中前2年為缺陷責任期，監(jiān)理的工作一般至缺陷責任期終止時結(jié)束）（10）通車試運營2年后（試運營期不得超過3年）由上級主管部門主持組織“工程竣工驗收”。注意：以上程序中，未將政府監(jiān)督內(nèi)容編入。但實際上政府監(jiān)督部門（質(zhì)安局或質(zhì)監(jiān)站）為采集工程質(zhì)量鑒定所需數(shù)據(jù)(shùjù)，在工程施工過程中和工程交工時會深入現(xiàn)場按“公路工程質(zhì)量鑒定辦法”的規(guī)定進行檢查、試驗，因此監(jiān)理人必須掌握《公路工程竣（交）工驗收辦法實施細則》的全部內(nèi)容。共五十八頁安全(ānquán)監(jiān)理工作程序（1）工程開工前，監(jiān)理人應審查承包人編制的施工組織設計中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ検┕し桨甘欠穹蠌娭菩詷藴?，審查合格后方可同意開工。①安全保證體系組織機構(gòu)，經(jīng)理、安全員的安全證書，特種作業(yè)人員數(shù)量及其持證情況；②安全生產(chǎn)責任制、安全管理制度、安全操作規(guī)程；③安全防護用具、機械設備、施工機具是否符合國家有關(yǒuguān)安全規(guī)定；④是否制訂了臨時用電方案和電氣防火措施；⑤施工場地布置是否符合有關(yǒuguān)安全要求；⑥安全事故應急預案，重點部位和重點環(huán)節(jié)的危險源監(jiān)控措施和應急預案；⑦人員安全教育計劃、安全交底安排；⑧安全技術(shù)措施費用使用計劃；⑨如果有分包，應審查分包合同中是否明確合同雙方的安全責任。共五十八頁安全(ānquán)監(jiān)理工作程序（續(xù)）2）監(jiān)理人在巡視、旁站過程中：①應督促承包人按專項安全施工方案組織施工，若發(fā)承包人未按有關(yǒuguān)法律、法規(guī)和工程強制性標準施工，違規(guī)作業(yè)時，應予制止；②對危險性較大的工程作業(yè)等要定期巡視檢查，如發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，應立即書面指令承包人整改；情況嚴重的應簽發(fā)《工程暫停令》要求承包人暫停施工，并及時報告建設單位；③承包人拒不整改或者不停止施工的，監(jiān)理人應及時向有關(yǒuguān)主管部門報告。（3）督促承包人進行安全生產(chǎn)自查工作、落實施工生產(chǎn)安全技術(shù)措施，參加施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)檢查。（4）分項、分部工程交工驗收時，如安全事故的現(xiàn)場處理未完成，不得簽發(fā)《中間交工證書》。共五十八頁環(huán)保(huánbǎo)監(jiān)理工作程序（1）工程開工前，監(jiān)理人應審查施工組織設計是否按設計文件和環(huán)境影響評價報告的有關(yǒuguān)要求制訂了施工環(huán)境保護措施，審查合格后方可同意工程開工。（2）監(jiān)理人在巡視、旁站中，應隨時檢查承包人制訂的環(huán)境保護措施的落實情況。（3）如發(fā)現(xiàn)施工中存在違反有關環(huán)保規(guī)定、未按合同要求落實環(huán)保措施的情況，監(jiān)理人應書面指令承包人整改；情況嚴重的應簽發(fā)《工程暫停令》要求承包人暫時停工，并及時報告建設單位。共五十八頁環(huán)保監(jiān)理(jiānlǐ)工作程序（續(xù)）（4）施工中發(fā)現(xiàn)文物時，監(jiān)理人應要求承包人依法保護現(xiàn)場，并報告有關部門和建設單位。（5）監(jiān)理工程師應要求施工單位依法取得(qǔdé)砍伐許可后方可按照砍伐許可的面積、株數(shù)、樹種進行砍伐，并注意保護野生動物、植物。共五十八頁進度(jìndù)監(jiān)理工作程序（1）承包人編制進度計劃。①進度計劃應有文字說明、進度圖表和保證措施等；②總體(zǒngtǐ)進度計劃中宜繪制網(wǎng)絡圖，標注關鍵路線和時間參數(shù)；③總體(zǒngtǐ)進度計劃和月進度計劃中應繪制資金流量S曲線圖。（2）監(jiān)理人審批。（3）計劃檢查。（4）計劃調(diào)整。共五十八頁進度監(jiān)理工作(gōngzuò)程序（續(xù)）進度計劃(jìhuà)調(diào)整包括：①對總體工程進度起控制作用的分項工程的實際工程進度明顯滯后于計劃(jìhuà)進度且施工單位未獲得延期批準時，監(jiān)理人必須簽發(fā)監(jiān)理指令，要求承包人采取措施加快工程進度。需要調(diào)整進度計劃(jìhuà)的，調(diào)整后的工程進度計劃(jìhuà)必須報監(jiān)理人重新審核；②施工單位獲得延期批準后，監(jiān)理人應要求承包人根據(jù)延期批復調(diào)整工程進度計劃(jìhuà)，調(diào)整后的工程進度計劃(jìhuà)應報監(jiān)理工程師審批；③由于承包人自身原因造成工程進度延誤，在監(jiān)理人簽發(fā)監(jiān)理指令后施工單位未有明顯改進，致使合同工程在合同工期內(nèi)難以完成時，監(jiān)理人應及時向建設單位提交書面報告，并按合同規(guī)定處理；④建設單位或承包人提出工程進度重大調(diào)整時，應按合同或簽訂的補充合同執(zhí)行。共五十八頁第一次工地(gōngdì)會議（1）時間、主持、與會人員：①第一次工地會議應在工程正式開工前召開(zhàokāi)；②會議應由總監(jiān)理工程師主持；③建設單位、承包人法定代表人或授權(quán)代表必須出席。各方在工程項目中擔任主要職務的人員及分包單位負責人應參加會議，第一次工地會議應邀請質(zhì)量監(jiān)督部門參加（一般情況下質(zhì)量監(jiān)督部門不參加，而會另行組織監(jiān)督交底會議）。共五十八頁第一次工地(gōngdì)會議（續(xù)）2）介紹與授權(quán)：①各方應介紹各自的人員、組織機構(gòu)、職責范圍及聯(lián)系方式；②建設單位應宣布對監(jiān)理工程師的授權(quán)；③總監(jiān)理工程師應宣布對駐地監(jiān)理工程師授權(quán)；④承包人應書面(shūmiàn)提交對工地代表(項目經(jīng)理)的授權(quán)書。（3）承包人應陳述開工的各項準備情況；監(jiān)理工程師應就施工準備以及安全、環(huán)保等予以評述。（4）建設單位應就工程占地、臨時用地、臨時道路、拆遷、工程支付擔保情況以及其他與開工條件有關的內(nèi)容及事項進行說明。共五十八頁第一次工地(gōngdì)會議（續(xù)）（5）監(jiān)理單位應就監(jiān)理工作準備情況以及有關事項作出說明；監(jiān)理工程師應就主要監(jiān)理程序、質(zhì)量和安全事故報告程序、報表格式、函件往來程序、工地例會等進行說明（此項也可放在監(jiān)理交底會上，而本次會議僅概略介紹）。（6）總監(jiān)理工程師應進行會議小結(jié)，明確施工準備工作還存在的主要問題及解決(jiějué)措施，若開工條件具備的可下達開工令。共五十八頁共五十八頁共五十八頁（一）公路工程產(chǎn)品(chǎnpǐn)和施工過程的特點公路工程質(zhì)量的特點是由工程產(chǎn)品和施工過程的特點決定的，公路工程產(chǎn)品和施工過程的特點如下：1、產(chǎn)品位置(wèizhi)的固定性和施工過程的流動性。2、產(chǎn)品類型的多樣性和施工過程的一次性。3、產(chǎn)品形體的龐大性和施工過程的長期性。4、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的復雜性和施工過程的風險性。5、產(chǎn)品用途的社會性和施工過程的協(xié)作性。6、產(chǎn)品使用的自然性和施工過程的露天性及影響因素的多樣性。共五十八頁（二）公路(gōnglù)工程質(zhì)量的特點1、影響質(zhì)量的因素多。2、質(zhì)量波動性大。3、容易產(chǎn)生系統(tǒng)因素變異。4、容易產(chǎn)生第二(dìèr)判斷錯誤。5、竣（交）工驗收的局限性。6、評價方法的特殊性。所以，質(zhì)量監(jiān)理應重視事前控制、事中嚴格監(jiān)督，防患于未然，將質(zhì)量問題消滅于萌芽狀態(tài)之中。共五十八頁共五十八頁（一）公路(gōnglù)工程質(zhì)量控制原則監(jiān)理人在工程質(zhì)量控制中，應遵循以下(yǐxià)原則：1、堅持質(zhì)量安全第一的原則。2、堅持以人為控制核心的原則。3、堅持以預防為主的原則。4、堅持質(zhì)量標準的原則。5、堅持“嚴格監(jiān)理，優(yōu)質(zhì)服務，公正科學，廉潔自律”的職業(yè)準則。共五十八頁（二）工程質(zhì)量控制點設置(shèzhì)公路工程質(zhì)量控制關鍵點要根據(jù)(gēnjù)設計文件、項目專用技術(shù)規(guī)范和施工質(zhì)量控制計劃要求設置，通過公路質(zhì)量控制關鍵點的設置確保建造出符合設計和規(guī)范要求的工程。公路工程質(zhì)量管理必須以預防為主，加強因素控制，確定特定、特殊工序的質(zhì)量控制關鍵點，實施公路工程施工的動態(tài)管理。共五十八頁質(zhì)量控制關鍵點的設置(shèzhì)原則1、施工過程中的重要項目、薄弱環(huán)節(jié)和關鍵部位。2、影響工期、質(zhì)量、成本、安全、材料消耗等重要因素的環(huán)節(jié)。3、新材料、新技術(shù)、新工藝的施工環(huán)節(jié)。4、質(zhì)量信息反饋中缺陷頻數(shù)較多的項目。隨著(suízhe)施工進度和影響因素的變化，質(zhì)量監(jiān)理控制點的設置要不斷推移和調(diào)整。共五十八頁共五十八頁（一）土方路基工程(gōngchéng)控制關鍵點1、施工放樣與斷面測量。2、路基原地面處理，按施上技術(shù)合同或規(guī)范規(guī)定要求處理，并認真壓實。3、使用適宜材料，必須采用設計和規(guī)范規(guī)定的適用材料，保證原材料合格，正確確定土的最大干密度和最佳含水量。4、每層的松鋪厚度(hòudù)、橫坡。5、分層壓實?？刂铺钔恋暮?，確保壓實度達到設計要求。共五十八頁（二）路面(lùmiàn)基層(底基層)控制關鍵點1、基層施工所采用設備組合(zǔhé)。2、路面基層(底基層)所用結(jié)合料(如水泥、石灰)劑量。3、路面基層(底基層)材料的含水量、拌合均勻性、配合比。4、路面基層(底基層)的壓實度、彎沉值、平整度及橫坡等。5、如采用級配碎(礫)石還需要注意集料的級配和石料的壓碎值：共五十八頁（三）水泥(shuǐní)混凝土路面控制關鍵點1、基層強度、平整度、高程的檢查與控制。2、混凝土材料(cáiliào)的檢查與試驗。3、混凝土配合比設汁和試件的試驗。4、混凝土的攤鋪、振搗、成型及避免離析。5、鋸縫時間和養(yǎng)生的掌握。共五十八頁（四）瀝青混凝土路面(lùmiàn)控制關鍵點1、基層強度、平整度、高程的檢查與控制。2、瀝青材料的檢查與試驗。3、集料(jíliào)的級配、瀝青混凝土配合比設汁和試驗4、路面施工機械設備配置與組合。5、瀝青混凝土的運輸及攤鋪溫度控制。6、瀝青混凝土攤鋪厚度的控制。7、瀝青混凝土的碾壓與接縫施工。共五十八頁（五）橋梁基礎工程(gōngchéng)控制關鍵點1、擴大基礎：基底地基承載力的確認，滿足設計要求;基底表面松散層的清理，及時澆筑墊層混凝土，減少基底暴露時間。2、鉆孔樁：樁位坐標控制;垂直度的控制：孔徑的控制，防止縮徑;清孔質(zhì)量(嵌巖樁與摩擦樁要求不同(bùtónɡ));鋼筋籠接頭質(zhì)量;水下混凝土的灌注質(zhì)量。共五十八頁（六）橋梁(qiáoliáng)下部結(jié)構(gòu)控制關鍵點實心墩：墩身錨固鋼筋(gāngjīn)預埋質(zhì)量控制;墩身平面位置控制;墩身垂直度控制，模板接縫錯臺控制;墩頂支座預埋件位置、數(shù)量控制。薄壁墩：墩身錨固鋼筋預埋質(zhì)量控制;墩身平面位置控制;墩身垂直度控制;模板接縫錯臺控制;墩頂支座預埋件位置、數(shù)量控制;墩身與承臺聯(lián)結(jié)處混凝土裂縫控制;墩頂實心段混凝上裂縫控制。共五十八頁（七）橋梁上部結(jié)構(gòu)(jiégòu)控制關鍵點1、簡支梁橋：簡支梁混凝土的強度(qiángdù)控制；預拱度的控制；支座預埋件的位置控制；大梁安裝梁與梁之間高差控制：支座安裝型號、方向的控制；梁板之間現(xiàn)澆帶混凝土質(zhì)量控制；伸縮縫安裝質(zhì)量控制。2、連續(xù)梁橋（1）支架澆筑時：支架沉降量的控制。梁體同上。（2）先簡支后連續(xù)：后澆段工藝控制、體系轉(zhuǎn)換工藝控制、后澆段收縮控制、臨時支座安裝與拆除控制。（3）預應力梁：張拉噸位及預應力鋼筋仲長量控制。共五十八頁（八）公路(gōnglù)隧道控制關鍵點1、洞口工程質(zhì)量控制關鍵點（1）盡早修建洞門，并盡可能安排在雨期前施工（2）為保證邊坡、仰坡穩(wěn)定，防止塌方，盡可能避免大挖大刷，并要求在指定的范圍和時間內(nèi)，應按圖紙的要求，用批準的方法保護邊坡、仰坡開挖(kāiwā)面。（3）洞門基礎開挖時，要注意基坑的檢查驗收，基礎必須置于穩(wěn)固的地基上，并做好防排水工程，基坑不得被水浸泡?；觾?nèi)廢渣，在澆筑混凝土前必須清除干凈。若基底巖層軟硬不均，應采取措施，以防不均勻沉降導致開裂。共五十八頁（八）公路(gōnglù)隧道控制關鍵點1、洞口工程質(zhì)量控制關鍵點（4）洞門處的襯砌拱墻與洞內(nèi)襯砌拱墻應整體施工，洞門端墻與隧道襯砌應連接良好，使之連成整體。（5）洞門端墻的砌筑(或澆筑)與回填，應兩側(cè)同時進行(jìnxíng)，防止對襯砌產(chǎn)生偏壓。（6）洞口邊、仰坡外的截水溝應于土石方開挖前完成，截水溝及排水溝的上游進水口應與原地面緊密銜接，下游出水口應妥善地引入排水系統(tǒng)。共五十八頁（八）公路(gōnglù)隧道控制關鍵點2、洞身開挖質(zhì)量控制關鍵點（1）正確判斷圍巖級別，及時調(diào)整施工方案。（2）應選擇最適合于隧道具體情況的施工方法，如新奧法和礦山法的選擇。施工方法應根據(jù)地質(zhì)、機械設備等條件采用減少擾動圍巖、充分發(fā)揮圍巖的自承作用的開挖方法。（3）巖石隧道爆破，應采用光面爆破或預裂爆破技術(shù)，使