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第第頁3投標廉潔承諾書為維護市場公平競爭,營造誠實守信的招投標交易環(huán)境,防止發(fā)生違法違紀行為,根據(jù)國家有關法律法規(guī)和廉政建設責任制有關規(guī)定,本投標人特作如下承諾:1.不向采購人、采購代理機構及其他投標人行賄,串通一氣搞假投標、陪標、圍標、串標。2.向評標專家行賄,以不正當手段謀取中標。3.不向招標投標監(jiān)管人員請客、送禮及組織其它有可能影響客觀公正監(jiān)管的活動。4.不提供虛假材料謀取中標。在資格預審材料中,主動提供近兩年信用檔案情況,包括有無不良行為記錄和公示期限證明。在本次投標過程中,本投標人將嚴格遵守各項廉政制度,如出現(xiàn)違反行為,本投標人自愿承擔相關責任,接受招標投標監(jiān)督管理部門、紀檢監(jiān)察機關或司法機關的調查處理。投標人(電子簽章):法定代表人或授權代表人(簽字或蓋章):本次投標項目:日期:第六章評標辦法及開標程序一、評標委員會的組成1.評標委員會由7人及以上單數(shù)組成,由采購人依法組建。2.對于投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容,評標委員會將以通過“政府采購云平臺”在線詢標的形式要求投標供應商在規(guī)定的時間內作出必要的澄清、說明或者補正,投標供應商澄清、說明或補正時間為30分鐘。二、評標原則1.投標人得分由技術商務分和報價分合計組成,滿分為100分。2.技術商務分與報價分合計得分最高者為第一中標候選人,總分相同時,價格低者優(yōu)先,若最高總得分與報價均相同時,由采購人當場隨機抽簽選定第一中標候選人。3.評標委員會根據(jù)招標文件和投標文件,結合技術商務評分細則對各投標人的商務技術文件進行評審。評標委員會各成員所評分值的算術平均值即為各投標人的技術商務分值(計算時四舍五入保留二位小數(shù))。4.中標結果經(jīng)采購人確認并經(jīng)公示1個工作日無異議,采購代理機構發(fā)出《中標通知書》。三、注意事項評標委員會認為投標人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價,有可能影響產(chǎn)品質量或者不能誠信履約的,應當要求其在評標現(xiàn)場合理的時間內提供書面說明,必要時提交相關證明材料;投標人不能證明其報價合理性的,評標委員會應當將其作為無效投標處理。同時采購代理機構應將該情況報同級財政部門,并視情將其列入不良供應商名單。四、評審內容(一)資格條件審查由采購人或采購代理機構對供應商的資格進行審查。審查類別審查內容資格條件審查滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定;未被“信用中國”()、中國政府采購網(wǎng)()列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。(三)落實政府采購政策需滿足的資格要求:無。(四)提供投標產(chǎn)品有效的《醫(yī)療器械注冊證》。(五)提供供應商有效的《醫(yī)療器械經(jīng)營許可證》,如果是制造商另須提供《醫(yī)療器械生產(chǎn)許可證》。(六)進口產(chǎn)品國內總代理商須提供制造商授權委托書及中文翻譯件;區(qū)域代理商、經(jīng)銷商須提供國內總代理商授權委托書(如非進口產(chǎn)品無需提供)(七)本項目接受聯(lián)合體投標。(二)符合性審查評標委員會應當對符合資格的供應商的投標文件進行符合性審查,以確定其是否滿足采購文件的實質性要求。審查類別審查內容符合性審查(商務技術文件)(一)按照采購文件規(guī)定要求簽署或蓋章;(二)投標文件有法定代表人簽署本人姓名(或印蓋本人姓名章),或簽署人提供有效的法定代表人授權委托書且授權委托書填寫項目齊全的;(三)投標文件標明的響應或偏離與事實相符且無虛假投標的;(四)投標文件的實質性內容使用中文表述且意思表述明確,前后無矛盾且使用計量單位符合采購文件要求的;(五)帶“▲”的條款滿足采購文件要求、已實質性響應采購文件要求且投標文件無采購人不能接受的附加條件的;(六)投標技術方案明確,不存在一個或一個以上備選(替代)投標方案的;(七)不存在法律、法規(guī)和采購文件規(guī)定的其他無效情形;(八)不存在投標文件的有效期不滿足采購文件要求情形;符合性審查(報價文件)(一)按照采購文件規(guī)定要求簽署或蓋章;(二)采用人民幣報價或者按照采購文件標明的幣種報價的;(三)不存在報價超出最高限價,或者超出采購預算金額,采購人不能支付的情形。(四)不存在投標報價具有選擇性的情形;(五)投標報價中未出現(xiàn)重大缺項、漏項;(六)不存在評標委員會認為供應商的報價明顯低于其他通過符合性審查供應商的報價,有可能影響產(chǎn)品質量或者不能誠信履約的且不能在評標現(xiàn)場合理時間內提供相關證明材料說明其報價的合理性的情形;(七)投標文件(報價文件)內容與投標文件(商務技術文件)內容不存在重大差異的;(八)不存在法律、法規(guī)和采購文件規(guī)定的其他無效情形;(三)評分標準評分內容細則內容分值評分類型性能指標及技術偏離(30分)未提供原廠Datasheet或彩頁,本項得0分;根據(jù)招標文件第三章“采購內容及要求”中的“二、技術要求”進行評分,帶“★”標注參數(shù)為重要參數(shù)(3項),重要參數(shù)負偏離的每一項扣2分;其他參數(shù)(40項)負偏離每一項扣0.6分?!啊碧枀?shù)不符合或其他參數(shù)有15項以上(含)不符合的,作無效標處理。30客觀分投標產(chǎn)品性能(4分)提供產(chǎn)品技術、設備功能說明。根據(jù)內容綜合評審(評分范圍:4,3,2,1,0)。4主觀分投標設備的穩(wěn)定性(4分)提供投標產(chǎn)品的穩(wěn)定性、故障率說明。根據(jù)內容綜合評審(評分范圍:4,3,2,1,0)。4主觀分投標設備的配置合理性(4分)提供設備配置說明,包含設備是否具有升級空間等。根據(jù)內容綜合評審(評分范:4,3,2,1,0)。4主觀分供貨方案(4分)提供的針對本項目的供貨方案,包括供貨期限是否滿足招標文件要求、交貨方式是否切合實際、供貨保障流程是否合理、供貨流程要點是否明確、供貨實施步驟是否清晰。根據(jù)方案內容綜合評審(評分范圍:4,3,2,1,0)。4主觀分安裝調試方案(4分)包括對設備的場地環(huán)境的了解、人員的安排、時間進度的規(guī)劃,對設備的調試進度安排,調試的步驟、措施,問題的解決方案等,根據(jù)方案內容綜合評審(評分范圍:4,3,2,1,0)。4主觀分培訓方案(4分)提供詳細的操作培訓和維修培訓計劃、免費的操作培訓及維修培訓方案,根據(jù)方案內容綜合評審(評分范圍:4,3,2,1,0)。4主觀分所投設備運行和維修成本(4分)提供全保、人工保等各種質保期后的保修方案及價格,設備配件價格,維修服務費,消耗品或易耗品的使用周期、價格等,根據(jù)方案內容綜合評審(評分范圍:4,3,2,1,0)。4主觀分售后服務方案(8分)(1)售后服務方案,包括但不限于服務響應時間、故障解決方案,根據(jù)方案內容綜合評審(評分范圍:2,1,0)。2主觀分(2)售后服務機構備品備件儲備情況,根據(jù)內容綜合評審(評分范圍:2,1,0)。2主觀分(3)售后服務機構技術服務人員情況,提供人員數(shù)量、姓名、工作經(jīng)驗、資質證書情況,根據(jù)內容綜合評審(評分范圍:2,1,0)。2主觀分(4)承諾每12個月提供1次免費的設備巡檢保養(yǎng)的得2分,不承諾的不得分。2客觀分業(yè)績(3分)2020年1月1日(合同簽訂時間為準)至今,所投產(chǎn)品同類設備銷售業(yè)績進行評定,每提供1個合同得1分,滿分3分,同一業(yè)主不累計得分。提供合同掃描件加蓋供應商公章、用戶聯(lián)系方式,否則不得分。3客觀分相關政策分(1分)1.所投設備有政府采購節(jié)能產(chǎn)品認證的得0.5分,未提供的不得分。2.所投設備有政府采購環(huán)境標志產(chǎn)品認證的得0.5分,未提供的不得分。注:節(jié)能產(chǎn)品認證、環(huán)境標志產(chǎn)品認證以《市場監(jiān)管總局關于發(fā)布參與實施政府采購節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品認證機構名錄的公告》(2019年第16號)中所列節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品認證機構出具的節(jié)能產(chǎn)品認證證書、環(huán)境標志產(chǎn)品認證證書或中國政府采購網(wǎng)節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品查詢結果截圖為準;政府強制采購的節(jié)能產(chǎn)品除外;未提供節(jié)能和環(huán)境標志產(chǎn)品認證證書或中國政府采購網(wǎng)查詢結果截圖的不得分。1客觀分報價分(30分)評標基準價=滿足招標文件要求且“參與評審的價格”中最低的價格為評標基準價基準價得分為滿分30分,其他供應商報價得分計算公式如下:其他供應商報價得分=(評標基準價/參與評審的價格)×30%×10030總分100五、開評標流程1.開標第一階段(1)向各投標供應商發(fā)出電子加密投標文件【開始解密】通知,由供應商按招標文件規(guī)定的時間內自行進行投標文件解密。投標供應商在規(guī)定的時間內無法完成已遞交的“電子加密投標文件”解密的,如已按規(guī)定遞交了備份投標文件的,將由采購組織機構按“政府采購云平臺”操作規(guī)范將備份投標文件上傳至“政府采購云平臺”,上傳成功后,“電子加密投標文件”自動失效;(2)投標文件解密結束,各投標人通過郵件形式發(fā)送已簽署《政府采購活動現(xiàn)場確認聲明書》(見第七章附件);(3)開啟投標文件,進入資格審查;(4)開啟資格審查通過的投標供應商的商務技術文件進入符合性審查、商務技術評審;(5)第一階段開標結束。備注:開標的第一階段結束后,采購人或采購代理機構將對依法對投標供應商的資格進行審查,資格審查結束后進入符合性審查和商務技術的評審工作,具體見本章節(jié)“資格條件審查”相關規(guī)定。2.開標第二階段(1)符合性審查、商務技術評審結束后,舉行開標第二階段會議。首先通過政采云平臺公布符合性審查、商務技術評審無效供應商名稱及理由;公布經(jīng)商務技術評審后有效投標供應商的名單,同時公布其商務技術部分得分情況。(2)開啟符合性審查、商務技術評審有效投標供應商的《報價文件》,通過政采云平臺公布開標一覽表有關內容,同時當場制作開標記錄表,供應商通過政采云平臺確認(不予確認的應說明理由,否則視為無異議)。唱標結束后,由評標委員會對報價的合理性、準確性等進行審查核實。(3)評審結束后,通過發(fā)送郵件形式公布中標(成交)候選供應商名單,及采購人最終確定中標或成交供應商名單的時間和公告方式等。特別說明:如遇“政府采購云平臺”電子化開標或評審程序調整的,按調整后程序執(zhí)行。第七章附件附件1:質疑函范本及制作說明質疑函范本一、質疑供應商基本信息質疑供應商:地址:郵編:聯(lián)系人:聯(lián)系電話:授權代表:聯(lián)系電話:地址:郵編:二、質疑項目基本情況質疑項目的名稱:質疑項目的編號:包號:采購人名稱:采購文件獲取日期:三、質疑事項具體內容質疑事項1:事實依據(jù):法律依據(jù):質疑事項2……四、與質疑事項相關的質疑請求請求:簽字(簽章):公章:日期:質疑函制作說明:1.供應商提出質疑時,應提交質疑函和必要的證明材料。2.質疑供應商若委托代理人進行質疑的,質疑函應按要求列明“授權代表”的有關內容,并在附件中提交由質疑供應商簽署的授權委托書。授權委托書應載明代理人的姓名或者名稱、代理事項、具體權限、期限和相關事項。3.質疑供應商若對項目的某一分包進行質疑,質疑函中應列明具體分包號。4.質疑函的質疑事項應具體、明確,并有必要的事實依據(jù)和法律依據(jù)。5.質疑函的質疑請求應與質疑事項相關。6.質疑供應商為自然人的,質疑函應由本人簽字;質疑供應商為法人或者其他組織的,質疑函應由法定代表人、主要負責人,或者其授權代表簽字或者蓋章,并加蓋公章。附件2:投訴書范本及制作說明投訴書范本一、投訴相關主體基本情況投訴人:地址:郵編:法定代表人/主要負責人:聯(lián)系電話:授權代表:聯(lián)系電話:地址:郵編:被投訴人1:地址:郵編:聯(lián)系人:聯(lián)系電話:被投訴人2……相關供應商:地址:郵編:聯(lián)系人:聯(lián)系電話:二、投訴項目基本情況采購項目名稱:采購項目編號:包號:采購人名稱:代理機構名稱:采購文件公告:是/否公告期限:采購結果公告:是/否公告期限:三、質疑基本情況投訴人于年月日,向提出質疑,質疑事項為:采購人/代理機構于年月日,就質疑事項作出了答復/沒有在法定期限內作出答復。四、投訴事項具體內容投訴事項1:事實依據(jù):法律依據(jù):投訴事項2……五、與投訴事項相關的投訴請求請求:簽字(簽章):公章:日期:投訴書制作說明:1.投訴人提起投訴時,應當提交投訴書和必要的證明材料,并按照被投訴人和與投訴事項有關的供應商數(shù)量提供投訴書副本。2.投訴人若委托代理人進行投訴的,投訴書應按照要求列明“授權代表”的有關內容,并在附件中提交由投訴人簽署的授權委托書。授權委托書應當載明代理人的姓名或者名稱、代理事項、具體權限、期限和相關事項。3.投訴人若對項目的某一分包進行投訴,投訴書應列明具體分包號。4.投訴書應簡要列明質疑事項,質疑函、質疑答復等作為附件材料提供。5.投訴書的投訴事項應具體、明確,并有必要的事實依據(jù)和法律依據(jù)。6.投訴書的投訴請求應與投訴事項相關。7.投訴人為自然人的,投訴書應當由本人簽字;投訴人為法人或者其他組織的,投訴書應當由法定代表人、主要負責人,或者其授權代表簽字或者蓋章,并加蓋公章。附件3:業(yè)務專用章使用說明函(采購人)、(采購代理機構):我方(投標人全稱)是中華人民共和國依法登記注冊的合法企業(yè),在參加你方組織的(項目名稱)【項目編號:】投標活動中作如下說明:我方所使用的“XX專用章”與法定名稱章具有同等的法律效力,對使用“XX專用章”的行為予以完全承認,并愿意承擔相應責任。特此說明。投標單位(法定名稱章):日期:年月日附:投標單位法定名稱章(印模)投標單位“XX專用章”(印模)附件4:聯(lián)合協(xié)議(以聯(lián)合體形式投標的,提供聯(lián)合協(xié)議;若本項目不接受聯(lián)合體投標或者投標人不以聯(lián)合體形式投標的,則不需要提供)(聯(lián)合體所有成員名稱)自愿組成一個聯(lián)合體,以一個投標人的身份參加(項目名稱)【項目編號:】投標。一、各方一致決定,(某聯(lián)合體成員名稱)為聯(lián)合體牽頭人,代表所有聯(lián)合體成員負責投標和合同實施階段的主辦、協(xié)調工作。二、所有聯(lián)合體成員各方簽署授權書,授權書載明的授權代表根據(jù)招標文件規(guī)定及投標內容而對采購人、采購代理機構所作的任何合法承諾,包括書面澄清及相應等均對聯(lián)合投標各方產(chǎn)生約束力。三、本次聯(lián)合投標中,分工如下:(聯(lián)合體成員1)承擔的工作和義務為:;(聯(lián)合體成員2)承擔的工作和義務為:;……四、聯(lián)合體成員中小企業(yè)合同份額。1、(聯(lián)合體成員X,……)提供的服務由小微企業(yè)承接,其合同份額占到合同總金額%以上。(未預留份額專門面向中小企業(yè)采購的采購項目,以及預留份額中的非預留部分采購包,接受聯(lián)合體投標的,聯(lián)合協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額占到合同總金額30%以上的,對聯(lián)合體報價按評標標準確定的比例給予扣除。供應商擬享受以上價格扣除政策的,填寫有關內容。)2、中小企業(yè)合同金額達到%,小微企業(yè)合同金額達到%。(要求以聯(lián)合體形式參加的項目或采購包,供應商按招標文件第一部分招標公告申請人的資格要求中規(guī)定的聯(lián)合協(xié)議中中小企業(yè)、小微企業(yè)合同金額應當達到的比例要求填寫。)五、如果中標,聯(lián)合體各成員方共同與采購人簽訂合同,并就采購合同約定的事項對采購人承擔連帶責任。六、有關本次聯(lián)合投標的其他事宜:1、聯(lián)合體各方不再單獨參加或者與其他供應商另外組成聯(lián)合體參加同一合同項下的政府采購活動。2、聯(lián)合體中有同類資質的各方按照聯(lián)合體分工承擔相同工作的,按照資質等級較低的供應商確定資質等級。3、本協(xié)議提交采購人、采購代理機構后,聯(lián)合體各方不得以任何形式對上述內容進行修改或撤銷。聯(lián)合體成員名稱(電子簽名/公章):聯(lián)合體成員名稱(電子簽名/公章):……日期:年月日注:按本格式和要求提供。附件5:分包意向協(xié)議(中標后以分包方式履行合同的,提供分包意向協(xié)議;采購人不同意分包或者投標人中標后不以分包方式履行合同的,則不需要提供。)(投標人名稱)若成為(項目名稱)【項目編號:】的中標供應商,將依法采取分包方式履行合同。(投標人名稱)與(所有分包供應商名稱)達成分包意向協(xié)議。一、分包標的及數(shù)量(投標人名稱)將XX工作內容分包給(分包供應商1名稱),(分包供應商2名稱),具備承擔XX工作內容相應資質條件且不得再次分包;……二、分包供應商中小企業(yè)合同份額1、(分包供應商X,……)提供的服務全部由小微企業(yè)承接,其合同份額占到合同總金額%以上。(未預留份額專門面向中小企業(yè)采購的采購項目,以及預留份額中的非預留部分采購包,允許分包的,分包意向協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額占到合同總金額30%以上的,對大中型企業(yè)的報價按評標標準確定的比例給予扣除。供應商擬享受以上價格扣除政策的,填寫有關內容。)2、中小企業(yè)合同金額達到%,小微企業(yè)合同金額達到%。(要求合同分包形式參加的項目或采購包,供應商按招標文件第一部分招標公告申請人的資格要求中規(guī)定的分包意向協(xié)議中中小企業(yè)、小微企業(yè)合同金額應當達到的比例要求填寫。)三、分包工作履行期限、地點、方式四、質量五、價款或者報酬六、違約責任七、爭議解決的辦法八、其他中小企業(yè)合同金額達到%,小微企業(yè)合同金額達到%。投標人名稱(電子簽名):分包供應商名稱(電子簽名/公章):……日期:年月日注:按本格式和要求提供。附件6:殘疾人福利性單位聲明函本單位鄭重聲明,根據(jù)《財政部民政部中國殘疾人聯(lián)合會關于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》(財庫〔2017〕141號)的規(guī)定,本單位為符合條件的殘疾人福利性單位,且本單位參加_(采購人)_單位的_(項目名稱)__項目采購活動提供本單位制造的貨物(由本單位承擔工程/提供服務),或者提供其他殘疾人福利性單位制造的貨物(不包括使用非殘疾人福利性單位注冊商標的貨物)。本單位對上述聲明的真實性負責。如有虛假,將依法承擔相應責任。投標人名稱(電子簽名):日期:附件7:中小企業(yè)聲明函中小企業(yè)聲明函(貨物)本公司(聯(lián)合體)鄭重聲明,根據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》(財庫﹝2020﹞46號)的規(guī)定,本公司(聯(lián)合體)參加(單位名稱)的(項目名稱)采購活動,提供的貨物全部由符合政策要求的中小企業(yè)制造。相關企業(yè)(含聯(lián)合體中的中小企業(yè)、簽訂分包意向協(xié)議的中小企業(yè))的具體情況如下:1.(標的名稱),屬于(采購文件中明確的所屬行業(yè))行業(yè);制造商為(企業(yè)名稱),從業(yè)人員 人,營業(yè)收入為 萬元,資產(chǎn)總額為 萬元,屬于(□中型企業(yè)、□小型企業(yè)、□微型企業(yè));2.(標的名稱),屬于(采購文件中明確的所屬行業(yè))行業(yè);制造商為(企業(yè)名稱),從業(yè)人員 人,營業(yè)收入為 萬元,資產(chǎn)總額為 萬元,屬于(□中型企業(yè)、□小型企業(yè)、□微型企業(yè));……以上企業(yè),不屬于大企業(yè)的分支機構,不存在控股股東為大企業(yè)的情形,也不存在與大企業(yè)的負責人為同一人的情形。本企業(yè)對上述聲明內容的真實性負責。如有虛假,將依法承擔相應責任。企業(yè)名稱(蓋章):日期:注:1從業(yè)人員、營業(yè)收入、資產(chǎn)總額填報上一年度數(shù)據(jù),無上一年度數(shù)據(jù)的新成立企業(yè)可不填報注:1、填寫要求:①“標的名稱”、“采購文件中明確的所屬行業(yè)”依據(jù)招標文件第二部分投標人須知前附表中“采購標的及其對應的中小企業(yè)劃分標準所屬行業(yè)”的指引逐一填寫,不得缺漏;②從業(yè)人員、營業(yè)收入、資產(chǎn)總額填報上一年度數(shù)據(jù),無上一年度數(shù)據(jù)的新成立企業(yè)可不填報;③中型企業(yè)、小型企業(yè)、微型企業(yè)等3種企業(yè)類型,結合以上數(shù)據(jù),依據(jù)《中小企業(yè)劃型標準規(guī)定》(工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號)確定;④投標人提供的《中小企業(yè)聲明函》與實際情況不符的或者未按以上要求填寫的,中小企業(yè)聲明函無效,不享受中小企業(yè)扶持政策。聲明內容不實的,屬于提供虛假材料謀取中標、成交的,依法承擔法律責任。2、符合《關于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》(財庫〔2017〕141號)規(guī)定的條件并提供《殘疾人福利性單位聲明函》(附件6)的殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè);根據(jù)《關于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關問題的通知》(財庫[2014]68號)的規(guī)定,投標人提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產(chǎn)建設兵團)出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)證明文件的,視同為小型和微型企業(yè)。國家統(tǒng)計局關于印發(fā)《統(tǒng)計上大中小微型企業(yè)劃分辦法(2017)》的通知各省、自治區(qū)、直轄市統(tǒng)計局,新疆生產(chǎn)建設兵團統(tǒng)計局,國務院各有關部門,國家統(tǒng)計局各調查總隊:《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》(GB/T4754—2017)已正式實施,現(xiàn)對2011年制定的《統(tǒng)計上大中小微型企業(yè)劃分辦法》進行修訂。本次修訂保持原有的分類原則、方法、結構框架和適用范圍,僅將所涉及的行業(yè)按照《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》(GB/T4754—2011)和《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》(GB/T4754—2017)的對應關系,進行相應調整,形成《統(tǒng)計上大中小微型企業(yè)劃分辦法(2017)》?,F(xiàn)將《統(tǒng)計上大中小微型企業(yè)劃分辦法(2017)》印發(fā)給你們,請在統(tǒng)計工作中認真貫徹執(zhí)行。附件:《統(tǒng)計上大中小微型企業(yè)劃分辦法(2017)》修訂說明國家統(tǒng)計局

2017年12月28日統(tǒng)計上大中小微型企業(yè)劃分辦法(2017)一、根據(jù)工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計局、國家發(fā)展改革委、財政部《關于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知》(工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號),以《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》(GB/T4754-2017)為基礎,結合統(tǒng)計工作的實際情況,制定本辦法。二、本辦法適用對象為在中華人民共和國境內依法設立的各種組織形式的法人企業(yè)或單位。個體工商戶參照本辦法進行劃分。三、本辦法適用范圍包括:農(nóng)、林、牧、漁業(yè),采礦業(yè),制造業(yè),電力、熱力、燃氣及水生產(chǎn)和供應業(yè),建筑業(yè),批發(fā)和零售業(yè),交通運輸、倉儲和郵政業(yè),住宿和餐飲業(yè),信息傳輸、軟件和信息技術服務業(yè),房地產(chǎn)業(yè),租賃和商務服務業(yè),科學研究和技術服務業(yè),水利、環(huán)境和公共設施管理業(yè),居民服務、修理和其他服務業(yè),文化、體育和娛樂業(yè)等15個行業(yè)門類以及社會工作行業(yè)大類。四、本辦法按照行業(yè)門類、大類、中類和組合類別,依據(jù)從業(yè)人員、營業(yè)收入、資產(chǎn)總額等指標或替代指標,將我國的企業(yè)劃分為大型、中型、小型、微型等四種類型。具體劃分標準見附表。五、企業(yè)劃分由政府綜合統(tǒng)計部門根據(jù)統(tǒng)計年報每年確定一次,定報統(tǒng)計原則上不進行調整。六、本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行,國家統(tǒng)計局2011年印發(fā)的《統(tǒng)計上大中小微型企業(yè)劃分辦法》(國統(tǒng)字〔2011〕75號)同時廢止。附表:統(tǒng)計上大中小微型企業(yè)劃分標準統(tǒng)計上大中小微型企業(yè)劃分標準行業(yè)名稱指標名稱計量單位大型中型小型微型農(nóng)、林、牧、漁業(yè)營業(yè)收入(Y)萬元Y≥20000500≤Y<2000050≤Y<500Y<50工業(yè)*從業(yè)人員(X)人X≥1000300≤X<100020≤X<300X<20營業(yè)收入(Y)萬元Y≥400002000≤Y<40000300≤Y<2000Y<300建筑業(yè)營業(yè)收入(Y)萬元Y≥800006000≤Y<80000300≤Y<6000Y<300資產(chǎn)總額(Z)萬元Z≥800005000≤Z<80000300≤Z<5000Z<300批發(fā)業(yè)從業(yè)人員(X)人X≥20020≤X<2005≤X<20X<5營業(yè)收入(Y)萬元Y≥400005000≤Y<400001000≤Y<5000Y<1000零售業(yè)從業(yè)人員(X)人X≥30050≤X<30010≤X<50X<10營業(yè)收入(Y)萬元Y≥20000500≤Y<20000100≤Y<500Y<100交通運輸業(yè)*從業(yè)人員(X)人X≥1000300≤X<100020≤X<300X<20營業(yè)收入(Y)萬元Y≥300003000≤Y<30000200≤Y<3000Y<200倉儲業(yè)*從業(yè)人員(X)人X≥200100≤X<20020≤X<100X<20營業(yè)收入(Y)萬元Y≥300001000≤Y<30000100≤Y<1000Y<100郵政業(yè)從業(yè)人員(X)人X≥1000300≤X<100020≤X<300X<20營業(yè)收入(Y)萬元Y≥300002000≤Y<30000100≤Y<2000Y<100住宿業(yè)從業(yè)人員(X)人X≥300100≤X<30010≤X<100X<10營業(yè)收入(Y)萬元Y≥100002000≤Y<10000100≤Y<2000Y<100餐飲業(yè)從業(yè)人員(X)人X≥300100≤X<30010≤X<100X<10營業(yè)收入(Y)萬元Y≥100002000≤Y<10000100≤Y<2000Y<100信息傳輸業(yè)*從業(yè)人員(X)人X≥2000100≤X<200010≤X<100X<10營業(yè)收入(Y)萬元Y≥1000001000≤Y<100000100≤Y<1000Y<100軟件和信息技術服務業(yè)從業(yè)人員(X)人X≥300100≤X<30010≤X<100X<10營業(yè)收入(Y)萬元Y≥100001000≤Y<1000050≤Y<1000Y<50房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營營業(yè)收入(Y)萬元Y≥2000001000≤Y<200000100≤Y<1000Y<100資產(chǎn)總額(Z)萬元Z≥100005000≤Z<100002000≤Z<5000Z<2000物業(yè)管理從業(yè)人員(X)人X≥1000300≤X<1000100≤X<300X<100營業(yè)收入(Y)萬元Y≥50001000≤Y<5000500≤Y<1000Y<500租賃和商務服務業(yè)從業(yè)人員(X)人X≥300100≤X<30010≤X<100X<10資產(chǎn)總額(Z)萬元Z≥1200008000≤Z<120000100≤Z<8000Z<100其他未列明行業(yè)*從業(yè)人員(X)人X≥300100≤X<30010≤X<100X<10說明:

1.大型、中型和小型企業(yè)須同時滿足所列指標的下限,否則下劃一檔;微型企業(yè)只須滿足所列指標中的一項即可。

2.附表中各行業(yè)的范圍以《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》(GB/T4754-2017)為準。帶*的項為行業(yè)組合類別,其中,工業(yè)包括采礦業(yè),制造業(yè),電力、熱力、燃氣及水生產(chǎn)和供應業(yè);交通運輸業(yè)包括道路運輸業(yè),水上運輸業(yè),航空運輸業(yè),管道運輸業(yè),多式聯(lián)運和運輸代理業(yè)、裝卸搬運,不包括鐵路運輸業(yè);倉儲業(yè)包括通用倉儲,低溫倉儲,危險品倉儲,谷物、棉花等農(nóng)產(chǎn)品倉儲,中藥材倉儲和其他倉儲業(yè);信息傳輸業(yè)包括電信、廣播電視和衛(wèi)星傳輸服務,互聯(lián)網(wǎng)和相關服務;其他未列明行業(yè)包括科學研究和技術服務業(yè),水利、環(huán)境和公共設施管理業(yè),居民服務、修理和其他服務業(yè),社會工作,文化、體育和娛樂業(yè),以及房地產(chǎn)中介服務,其他房地產(chǎn)業(yè)等,不包括自有房地產(chǎn)經(jīng)營活動。

3.企業(yè)劃分指標以現(xiàn)行統(tǒng)計制度為準。

(1)從業(yè)人員,是指期末從業(yè)人員數(shù),沒有期末從業(yè)人員數(shù)的,采用全年平均人員數(shù)代替。

(2)營業(yè)收入,工業(yè)、建筑業(yè)、限額以上批發(fā)和零售業(yè)、限額以上住宿和餐飲業(yè)以及其他設置主營業(yè)務收入指標的行業(yè),采用主營業(yè)務收入;限額以下批發(fā)與零售業(yè)企業(yè)采用商品銷售額代替;限額以下住宿與餐飲業(yè)企業(yè)采用營業(yè)額代替;農(nóng)、林、牧、漁業(yè)企業(yè)采用營業(yè)總收入代替;其他未設置主營業(yè)務收入的行業(yè),采用營業(yè)收入指標。

(3)資產(chǎn)總額,采用資產(chǎn)總計代替?!督y(tǒng)計上大中小微型企業(yè)劃分辦法(2017)》修訂說明一、修訂背景

目前執(zhí)行的《統(tǒng)計上大中小微型企業(yè)劃分辦法》是2011年國家統(tǒng)計局根據(jù)工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計局、國家發(fā)展改革委、財政部《關于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知》(工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號),同時依據(jù)《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》(GB/T4754—2011),制定并頒布的。

2017年6月30日,《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》(GB/T4754—2017)正式頒布。8月29日,國家統(tǒng)計局印發(fā)《關于執(zhí)行新國民經(jīng)濟行業(yè)分類國家標準的通知》(國統(tǒng)字〔2017〕142號),規(guī)定從2017年統(tǒng)計年報和2018年定期統(tǒng)計報表起統(tǒng)一使用新分類標準。為此,我們對2011年印發(fā)的《統(tǒng)計上大中小微型企業(yè)劃分辦法》進行修訂。二、修訂主要內容

本次修訂是在2011年《統(tǒng)計上大中小微型企業(yè)劃分辦法》基礎上進行的,修訂延續(xù)原有的分類原則、方法和結構框架,在保持適用范圍不變的情況下,依據(jù)標準由《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》(GB/T4754—2011)修改為《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》(GB/T4754—2017),并根據(jù)新舊國民經(jīng)濟行業(yè)的對應關系,進行了行業(yè)所包含類別的對應調整。

將交通運輸業(yè)中包括的“裝卸搬運和運輸代理業(yè)”修改為“多式聯(lián)運和運輸代理業(yè)、裝卸搬運”。

倉儲業(yè)所包括的行業(yè)中類,根據(jù)《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》(GB/T4754—2017)調整為“通用倉儲,低溫倉儲,危險品倉儲,谷物、棉花等農(nóng)產(chǎn)品倉儲,中藥材倉儲和其他倉儲業(yè)”。中國人民銀行中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會中國證券監(jiān)督管理委員會中國保險監(jiān)督管理委員會國家統(tǒng)計局關于印發(fā)《金融業(yè)企業(yè)劃型標準規(guī)定》的通知

為進一步貫徹落實《中華人民共和國中小企業(yè)促進法》、《國務院關于進一步促進中小企業(yè)發(fā)展的若干意見》(國發(fā)〔2009〕36號)、《國務院辦公廳關于金融支持小微企業(yè)發(fā)展的實施意見》(國辦發(fā)〔2013〕87號),推動中小金融機構健康發(fā)展,加大金融對實體經(jīng)濟的支持,人民銀行會同銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會和國家統(tǒng)計局聯(lián)合研究制定了《金融業(yè)企業(yè)劃型標準規(guī)定》(見附件)。經(jīng)國務院同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。

請人民銀行上??偛?,各分行、營業(yè)管理部、省會(首府)城市中心支行、副省級城市中心支行會同所在?。▍^(qū)、市)銀監(jiān)局、證監(jiān)局、保監(jiān)局、統(tǒng)計局將本通知聯(lián)合轉發(fā)至轄內相關機構。附件:金融業(yè)企業(yè)劃型標準規(guī)定金融業(yè)企業(yè)劃型標準規(guī)定

一、根據(jù)《中華人民共和國中小企業(yè)促進法》、《國務院關于進一步促進中小企業(yè)發(fā)展的若干意見》(國發(fā)〔2009〕36號)和《國務院辦公廳關于金融支持小微企業(yè)發(fā)展的實施意見》(國辦發(fā)〔2013〕87號),制定本規(guī)定。

二、適用范圍。本規(guī)定適用于從事《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》(GB/T4754-2011)中J門類(金融業(yè))活動的企業(yè)。

三、行業(yè)分類。采用復合分類方法對金融業(yè)企業(yè)進行分類。首先,按《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》將金融業(yè)企業(yè)分為貨幣金融服務、資本市場服務、保險業(yè)、其他金融業(yè)四大類。其次,將貨幣金融服務分為貨幣銀行服務和非貨幣銀行服務兩類,將其他金融業(yè)分為金融信托與管理服務、控股公司服務和其他未包括的金融業(yè)三類。最后,按經(jīng)濟性質將貨幣銀行服務類金融業(yè)企業(yè)劃為銀行業(yè)存款類金融機構;將非貨幣銀行服務類金融業(yè)企業(yè)分為銀行業(yè)非存款類金融機構,貸款公司、小額貸款公司及典當行;將資本市場服務類金融業(yè)企業(yè)劃為證券業(yè)金融機構;將保險業(yè)金融企業(yè)劃為保險業(yè)金融機構;將其他金融業(yè)企業(yè)分為信托公司,金融控股公司和除貸款公司、小額貸款公司、典當行以外的其他金融機構。

四、劃型標準指標。采用一個完整會計年度中四個季度末法人并表口徑的資產(chǎn)總額(信托公司為信托資產(chǎn))平均值作為劃型指標,該指標以監(jiān)管部門數(shù)據(jù)為準。

五、指標標準值。依據(jù)指標標準值,將各類金融業(yè)企業(yè)劃分為大、中、小、微四個規(guī)模類型,中型企業(yè)標準上限及以上的為大型企業(yè)。

(一)銀行業(yè)存款類金融機構。資產(chǎn)總額40000億元以下的為中小微型企業(yè)。其中,資產(chǎn)總額5000億元及以上的為中型企業(yè),資產(chǎn)總額50億元及以上的為小型企業(yè),資產(chǎn)總額50億元以下的為微型企業(yè)。

(二)銀行業(yè)非存款類金融機構。資產(chǎn)總額1000億元以下的為中小微型企業(yè)。其中,資產(chǎn)總額200億元及以上的為中型企業(yè),資產(chǎn)總額50億元及以上的為小型企業(yè),資產(chǎn)總額50億元以下的為微型企業(yè)。

(三)貸款公司、小額貸款公司及典當行。資產(chǎn)總額1000億元以下的為中小微型企業(yè)。其中,資產(chǎn)總額200億元及以上的為中型企業(yè),資產(chǎn)總額50億元及以上的為小型企業(yè),資產(chǎn)總額50億元以下的為微型企業(yè)。

(四)證券業(yè)金融機構。資產(chǎn)總額1000億元以下的為中小微型企業(yè)。其中,資產(chǎn)總額100億元及以上的為中型企業(yè),資產(chǎn)總額10億元及以上的為小型企業(yè),資產(chǎn)總額10億元以下的為微型企業(yè)。

(五)保險業(yè)金融機構。資產(chǎn)總額5000億元以下的為中小微型企業(yè)。其中,資產(chǎn)總額400億元及以上的為中型企業(yè),資產(chǎn)總額20億元及以上的為小型企業(yè),資產(chǎn)總額20億元以下的為微型企業(yè)。

(六)信托公司。信托資產(chǎn)1000億元以下的為中小微型企業(yè)。其中,信托資產(chǎn)400億元及以上的為中型企業(yè),信托資產(chǎn)20億元及以上的為小型企業(yè),信托資產(chǎn)20億元以下的為微型企業(yè)。

(七)金融控股公司。資產(chǎn)總額40000億元以下的為中小微型企業(yè)。其中,資產(chǎn)總額5000億元及以上的為中型企業(yè),資產(chǎn)總額50億元及以上的為小型企業(yè),資產(chǎn)總額50億元以下的為微型企業(yè)。

(八)除貸款公司、小額貸款

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