江蘇省建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施三同時(shí)管理辦法試-行

江蘇省建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”管理辦法（試行)javascript:void（0)；”下載發(fā)文字號(hào)：蘇安監(jiān)〔2006〕134號(hào)頒布部門(mén)：江蘇省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局法律效力：法規(guī)性文件頒布日期：2006-07-27生效日期：2006—08-01分享到:HYPERLINK”/"\o"累計(jì)分享0次”0各市安監(jiān)局:

現(xiàn)將《江蘇省建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”管理辦法》(試行)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。二○○六年七月二十七日江蘇省建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”管理辦法(試行）第一章總則

第一條為了貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，確保新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施投入運(yùn)行后符合國(guó)家的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《江蘇省安全生產(chǎn)條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法.

第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)的新建、改建、擴(kuò)建的工程項(xiàng)目、技術(shù)改造工程項(xiàng)目和引進(jìn)的工程項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱建設(shè)項(xiàng)目)適用本辦法.

危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目按《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目安全審查辦法》（國(guó)家局令第17號(hào)）執(zhí)行。

礦山建設(shè)項(xiàng)目按《煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施監(jiān)察規(guī)定》（國(guó)家局令第6號(hào))和《非煤礦礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查與竣工驗(yàn)收辦法》（國(guó)家局令第18號(hào)）執(zhí)行.第三條建設(shè)項(xiàng)目中的安全設(shè)施必須符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用（以下簡(jiǎn)稱“三同時(shí)”）.

第四條建設(shè)項(xiàng)目中引進(jìn)的國(guó)外技術(shù)和設(shè)備應(yīng)符合我國(guó)的安全規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和要求。

第五條建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查與竣工驗(yàn)收工作由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)統(tǒng)一負(fù)責(zé)，并實(shí)施屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。

省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)行政區(qū)域內(nèi)中央、省人民政府或同級(jí)部門(mén)批準(zhǔn)立項(xiàng)或備案的以及地方各級(jí)人民政府或部門(mén)批準(zhǔn)立項(xiàng)或備案投資額在5億元（含）以上的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查與竣工驗(yàn)收工作。

設(shè)區(qū)的市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)行政區(qū)域內(nèi)本級(jí)人民政府或同級(jí)部門(mén)批準(zhǔn)立項(xiàng)或備案的以及所屬縣(市、區(qū)）人民政府或部門(mén)批準(zhǔn)立項(xiàng)或備案的投資在5億元以下、5000萬(wàn)元(含)以上的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查與竣工驗(yàn)收工作。

縣(市、區(qū))安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)行政區(qū)域內(nèi)本級(jí)人民政府或同級(jí)部門(mén)批準(zhǔn)立項(xiàng)或備案的投資在5000萬(wàn)元以下的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查與竣工驗(yàn)收工作。

下一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查與竣工驗(yàn)收工作，接受上一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)的監(jiān)督檢查.

上級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)審查、驗(yàn)收的項(xiàng)目,所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)按屬地管理的原則參加審查、驗(yàn)收，并可提出審查、驗(yàn)收意見(jiàn).第二章職責(zé)

第六條各級(jí)人民政府或部門(mén)在建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)"工作中的職責(zé):

㈠在建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)立項(xiàng)或備案的管理過(guò)程中貫徹執(zhí)行安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查與竣工驗(yàn)收規(guī)定，管理和指導(dǎo)建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工等單位嚴(yán)格執(zhí)行安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查與竣工驗(yàn)收規(guī)定。

㈡應(yīng)負(fù)責(zé)將建設(shè)項(xiàng)目年度計(jì)劃及時(shí)抄送行政區(qū)域內(nèi)同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)。

㈢在組織建設(shè)項(xiàng)目可行性研究時(shí)，應(yīng)將安全設(shè)施和安全條件的論證內(nèi)容，作為可行性研究報(bào)告的專門(mén)章（節(jié))編入可行性研究報(bào)告。

㈣在編制(或?qū)彶?建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)書(shū)時(shí)，應(yīng)編制(或?qū)彶?安全設(shè)施和安全條件所需投資，并納入投資總預(yù)算內(nèi).

㈤組織建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施和安全條件可行性研究審查、初步設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收時(shí),必須有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)參加，并督促建設(shè)單位提供有關(guān)的技術(shù)文件、資料。

第七條建設(shè)單位在建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”工作中的職責(zé)：

㈠在編制建設(shè)項(xiàng)目投資計(jì)劃時(shí)，應(yīng)將安全設(shè)施和安全條件評(píng)價(jià)費(fèi)用、安全裝備和設(shè)施購(gòu)置投入費(fèi)用、安全設(shè)備、設(shè)施條件檢測(cè)費(fèi)用、安全教育裝備和設(shè)施費(fèi)用、事故應(yīng)急救援費(fèi)用等一并納入計(jì)劃，同時(shí)編報(bào).

㈡引進(jìn)技術(shù)、設(shè)備的建設(shè)項(xiàng)目，原有安全設(shè)施不得削減，沒(méi)有安全設(shè)施或設(shè)施不能滿足國(guó)家安全規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)同時(shí)編報(bào)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)配套的安全設(shè)施投資計(jì)劃，并保證建設(shè)項(xiàng)目投產(chǎn)后其安全設(shè)施符合國(guó)家規(guī)定的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。

㈢按規(guī)定須進(jìn)行安全預(yù)評(píng)價(jià)的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)及時(shí)由具有國(guó)家規(guī)定資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià),將通過(guò)評(píng)審的預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告提供給設(shè)計(jì)單位作為初步設(shè)計(jì)的參考依據(jù)，并報(bào)設(shè)區(qū)的市和所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)備案。

㈣初步設(shè)計(jì)審查前，必須向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)送建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告、初步設(shè)計(jì)文件（安全專篇)和有關(guān)的圖紙資料。初步設(shè)計(jì)方案經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)備案后,應(yīng)及時(shí)辦理《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施初步設(shè)計(jì)審查申請(qǐng)表》.

㈤對(duì)承擔(dān)建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究、安全評(píng)價(jià)、設(shè)計(jì)、施工等任務(wù)的單位提出落實(shí)安全設(shè)施“三同時(shí)”規(guī)定的具體要求,并負(fù)責(zé)提供必需的資料和條件。落實(shí)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《江蘇省安全生產(chǎn)條例》規(guī)定的安全生產(chǎn)保障措施.

㈥在生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施調(diào)試運(yùn)行階段，應(yīng)同時(shí)對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行調(diào)試和檢測(cè)，對(duì)其效果作出評(píng)估。同時(shí)應(yīng)建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全生產(chǎn)管理臺(tái)帳、操作規(guī)程和事故應(yīng)急救援預(yù)案。事故應(yīng)急救援預(yù)案報(bào)設(shè)區(qū)的市和所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)備案。

㈦建設(shè)項(xiàng)目預(yù)驗(yàn)收前,應(yīng)自主選擇并委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全生產(chǎn)條件評(píng)價(jià)，并將試運(yùn)行中安全設(shè)施運(yùn)行情況、措施的效果、檢測(cè)檢驗(yàn)數(shù)據(jù)、存在的問(wèn)題以及擬采取的措施等寫(xiě)入安全設(shè)施竣工驗(yàn)收專題報(bào)告，報(bào)送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)審查。

㈧對(duì)預(yù)驗(yàn)收中提出的有關(guān)安全設(shè)施方面的改進(jìn)意見(jiàn)應(yīng)按期整改，并將整改情況及時(shí)送報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)審查。

㈨建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施和技術(shù)措施經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)審查驗(yàn)收通過(guò)后，應(yīng)及時(shí)辦理《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收申請(qǐng)表》。

㈩上級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)審查、驗(yàn)收批準(zhǔn)的項(xiàng)目，應(yīng)到所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)備案，接受所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)的日常監(jiān)督管理。

第八條可行性研究報(bào)告編制單位、工程設(shè)計(jì)單位在建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”工作中的職責(zé)：

㈠應(yīng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的設(shè)計(jì)負(fù)技術(shù)責(zé)任.

㈡可行性研究時(shí),應(yīng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)條件同時(shí)做出論證。

㈢在初步設(shè)計(jì)中，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行安全法規(guī)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，并依據(jù)安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告,完善初步設(shè)計(jì)。

㈣在編制初步設(shè)計(jì)文件時(shí)，應(yīng)同時(shí)編制《安全專篇》。

㈤在施工圖設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)落實(shí)在初步設(shè)計(jì)審查時(shí)通過(guò)的安全設(shè)施的審查意見(jiàn).

第九條施工單位在建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”工作中的職責(zé)：

㈠施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的施工圖紙和設(shè)計(jì)要求施工，確實(shí)做到安全設(shè)施與主體工程同時(shí)施工。

㈡施工單位必須對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。

㈢發(fā)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施設(shè)計(jì)不合理或者存在重大事故隱患時(shí),應(yīng)當(dāng)立即停止施工，并報(bào)告建設(shè)單位。

第十條安全評(píng)價(jià)單位在建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)"工作中的職責(zé)：

㈠按照安全評(píng)價(jià)導(dǎo)則的要求，采用先進(jìn)、合理的定性、定量評(píng)價(jià)方法，分析、確定建設(shè)項(xiàng)目中潛在的職業(yè)危險(xiǎn)、有害因素及其可能的后果，提出明確的安全預(yù)防、對(duì)策措施。

㈡寫(xiě)出評(píng)價(jià)報(bào)告，評(píng)價(jià)報(bào)告須由省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局頒發(fā)評(píng)審資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)審。

㈢并將通過(guò)評(píng)審的評(píng)價(jià)報(bào)告提供給項(xiàng)目建設(shè)單位。

第十一條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)在建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”工作中的職責(zé)：

㈠對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施和安全條件“三同時(shí)”的實(shí)施，實(shí)行國(guó)家監(jiān)察，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，公正廉潔、依法行政。

㈡監(jiān)督管理建設(shè)單位及承擔(dān)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究、安全評(píng)價(jià)、設(shè)計(jì)、施工等任務(wù)的單位貫徹執(zhí)行“三同時(shí)”規(guī)定的情況。

㈢根據(jù)有關(guān)的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，審查建設(shè)單位報(bào)送的建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)中的安全預(yù)評(píng)價(jià)技術(shù)審查意見(jiàn)和職業(yè)安全專篇等有關(guān)資料和文件，并提出審查意見(jiàn).

㈣對(duì)建設(shè)項(xiàng)目竣工進(jìn)行安全專項(xiàng)驗(yàn)收。

㈤對(duì)違反安全設(shè)施“三同時(shí)”規(guī)定的建設(shè)單位及承擔(dān)可行性研究、安全評(píng)價(jià)、設(shè)計(jì)、施工等任務(wù)的單位予以查處并監(jiān)督檢查其整改情況.

㈥在建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”工作中，應(yīng)認(rèn)真聽(tīng)取行業(yè)管理部門(mén)、工會(huì)和衛(wèi)生部門(mén)的意見(jiàn)并充分發(fā)揮他們的作用。第三章安全評(píng)價(jià)

第十二條安全評(píng)價(jià)分為安全預(yù)評(píng)價(jià)、安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)、安全現(xiàn)狀綜合評(píng)價(jià)、專項(xiàng)安全評(píng)價(jià)。

安全預(yù)評(píng)價(jià)是根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的內(nèi)容,分析和預(yù)測(cè)該建設(shè)項(xiàng)目可能存在的危險(xiǎn)、有害因素的種類和程度，提出合理可行的安全對(duì)策措施及建議。

安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)是在建設(shè)項(xiàng)目竣工、試運(yùn)行正常后，通過(guò)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)施、設(shè)備、裝置實(shí)際運(yùn)行狀況及管理狀況的安全評(píng)價(jià)。查找該建設(shè)項(xiàng)目投產(chǎn)后存在的危險(xiǎn)、有害因素,確定其程度并提出合理可行的安全對(duì)策措施及建議。

安全現(xiàn)狀綜合評(píng)價(jià)是針對(duì)某一個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位總體或局部的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的安全現(xiàn)狀進(jìn)行的安全評(píng)價(jià),查找其存在的危險(xiǎn)、有害因素并確定其程度，提出合理可行的安全對(duì)策措施及建議。

專項(xiàng)安全評(píng)價(jià)是針對(duì)某一項(xiàng)活動(dòng)或場(chǎng)所，以及一個(gè)特定的行業(yè)、產(chǎn)品、生產(chǎn)方式、生產(chǎn)工藝或生產(chǎn)裝置等存在的危險(xiǎn)、有害因素進(jìn)行的安全評(píng)價(jià)。查找其存在的危險(xiǎn)、有害因素，確定其程度并提出合理可行的安全對(duì)策措施及建議.

第十三條建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

㈠主要危險(xiǎn)、有害因素的識(shí)別和程度以及對(duì)周邊安全影響的定性、定量評(píng)價(jià)。

㈡預(yù)防和控制主要危險(xiǎn)、有害因素的可能性評(píng)價(jià).

㈢安全對(duì)策措施、安全設(shè)施設(shè)計(jì)原則。

㈣預(yù)評(píng)價(jià)結(jié)論。

㈤其他需要說(shuō)明的事項(xiàng)。

第十四條建設(shè)項(xiàng)目安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

㈠安全設(shè)施符合法律、法規(guī)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)以及設(shè)計(jì)文件的評(píng)價(jià)。

㈡安全設(shè)施在生產(chǎn)或者使用過(guò)程中的有效性評(píng)價(jià).

㈢建設(shè)項(xiàng)目的整體安全性評(píng)價(jià)。

㈣存在的安全問(wèn)題和解決問(wèn)題的建議。

㈤安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)結(jié)論。

㈥其他需要說(shuō)明的事項(xiàng)。

第十五條安全評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)由具有國(guó)家規(guī)定資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。省級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)從事建設(shè)項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)的機(jī)構(gòu)實(shí)行資格認(rèn)可和管理.未獲取安全評(píng)價(jià)資格的機(jī)構(gòu)不得承擔(dān)建設(shè)項(xiàng)目的安全評(píng)價(jià)工作。

第十六條從事建設(shè)項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)的機(jī)構(gòu)，必須是獨(dú)立的法人，獲取省級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)頒發(fā)的建設(shè)項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)資格證書(shū)，并具備與資格證書(shū)和所從事的行業(yè)相適應(yīng)的技術(shù)裝備和專業(yè)人員.承擔(dān)安全評(píng)價(jià)的機(jī)構(gòu)對(duì)其作出的安全評(píng)價(jià)結(jié)果負(fù)責(zé)。

第十七條同一建設(shè)項(xiàng)目的安全預(yù)評(píng)價(jià)與安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)工作，不得由同一安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。取得安全評(píng)價(jià)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位不得對(duì)本單位設(shè)計(jì)的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全評(píng)價(jià)。

第十八條評(píng)價(jià)中發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施、安全防護(hù)設(shè)備存在現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)的，應(yīng)當(dāng)立即通知被評(píng)價(jià)單位停止使用，予以更換或者修復(fù)，并采取相應(yīng)的安全對(duì)策措施。安全評(píng)價(jià)報(bào)告對(duì)被評(píng)價(jià)單位存在的安全問(wèn)題和隱患必須提出整改方案.

第十九條安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)由取得評(píng)審資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)評(píng)審。

專家評(píng)審組應(yīng)按照“誰(shuí)評(píng)審,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)把安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告審查關(guān)。

第二十條安全評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)報(bào)設(shè)區(qū)的市和所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)備案。有特殊要求的報(bào)國(guó)家規(guī)定的有關(guān)部門(mén)備案。第四章監(jiān)督管理

第二十一條建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià),應(yīng)在工程初步設(shè)計(jì)階段，由建設(shè)單位自主選擇并委托本建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位以外的有安全預(yù)評(píng)價(jià)資格的單位承擔(dān)。

建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)工作應(yīng)在建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施初步設(shè)計(jì)審查前完成并通過(guò)有評(píng)審資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)評(píng)審。

第二十二條凡符合下列情況之一的，必須進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià):

㈠在縣（市、區(qū))以上人民政府或有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)立項(xiàng)或備案且一次投資總額在3000萬(wàn)元以上的重大建設(shè)項(xiàng)目。

㈡礦山建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目。

㈢使用《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(GBJ16—2001）中規(guī)定的火災(zāi)危險(xiǎn)性生產(chǎn)類別為甲類的危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目。

㈣《爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所安全規(guī)定》(勞動(dòng)部〔1995〕56號(hào))中規(guī)定的爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所等級(jí)為特別危險(xiǎn)場(chǎng)所和高度危險(xiǎn)場(chǎng)所的建設(shè)項(xiàng)目。

㈤大量生產(chǎn)或使用《職業(yè)性接觸毒物危害程度分級(jí)》（GB5044—1985）中規(guī)定的Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)危害程度的職業(yè)性接觸毒物的建設(shè)項(xiàng)目。

㈥大量生產(chǎn)或使用石棉粉料或含有10％以上的游離二氧化硅粉料的建設(shè)項(xiàng)目.

㈦其它由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)確認(rèn)的危險(xiǎn)、危害因素大的建設(shè)項(xiàng)目。

第二十三條不進(jìn)行異地建設(shè)、廠房改造、土木工程、建筑工程、線路管道改造、工藝改造,僅以提高效率而增加或減少及更換生產(chǎn)設(shè)備，不產(chǎn)生新的安全問(wèn)題和隱患的技術(shù)改造建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)審查同意后，可不進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)。

第二十四條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全預(yù)評(píng)價(jià)而未進(jìn)行預(yù)評(píng)價(jià)的建設(shè)項(xiàng)目，沒(méi)有竣工的應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行預(yù)評(píng)價(jià),已經(jīng)竣工投產(chǎn)的，必須對(duì)其安全現(xiàn)狀進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，存在安全生產(chǎn)隱患的,必須限期整改.

第二十五條建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)，應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位承擔(dān)，設(shè)計(jì)單位對(duì)其安全設(shè)施設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)。

第二十六條建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)完成后，建設(shè)單位在組織初步設(shè)計(jì)審查時(shí),必須提前20個(gè)工作日向相應(yīng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)提出建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查申請(qǐng)。

第二十七條建設(shè)單位提出建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交下列資料：

㈠安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查申請(qǐng)報(bào)告.

㈡立項(xiàng)和可行性研究報(bào)告批準(zhǔn)文件.

㈢安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)及重大危險(xiǎn)源評(píng)估情況.

㈣項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)圖紙及安全專篇.

㈤其他需要提交的材料。

第二十八條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)根據(jù)預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告中安全對(duì)策措施或根據(jù)《安全專篇》及相關(guān)資料提出對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施初步設(shè)計(jì)的審查意見(jiàn)。

第二十九條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)接到審查申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)資料進(jìn)行審查。有下列情形之一的，為設(shè)計(jì)審查不合格：

㈠應(yīng)進(jìn)行安全預(yù)評(píng)價(jià)的建設(shè)項(xiàng)目未進(jìn)行預(yù)評(píng)價(jià)的或安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告由不具備相應(yīng)資格的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)承擔(dān)的.

㈡安全設(shè)施設(shè)計(jì)由不具備相應(yīng)資格的設(shè)計(jì)單位承擔(dān)的。

㈢安全設(shè)施設(shè)計(jì)不符合工程建設(shè)強(qiáng)制性規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的.

㈣不符合安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)規(guī)定的其他條件的.

第三十條初步設(shè)計(jì)方案經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)審查同意后，建設(shè)單位必須嚴(yán)格按照審查的意見(jiàn)組織施工.未經(jīng)審查同意的，不得施工.

第三十一條建設(shè)單位對(duì)已批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)作重大變更的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)原設(shè)計(jì)單位同意，并報(bào)原審查的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)審查同意。

第三十二條建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位施工。建設(shè)單位不得將建設(shè)項(xiàng)目發(fā)包給不具備相應(yīng)資格的施工單位施工。

第三十三條各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目施工情況進(jìn)行監(jiān)督檢查.

第三十四條建設(shè)項(xiàng)目施工結(jié)束后，建設(shè)單位應(yīng)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)提出對(duì)生產(chǎn)設(shè)備、安全設(shè)施調(diào)試運(yùn)行或試生產(chǎn)的申請(qǐng)，試運(yùn)行或試生產(chǎn)時(shí)間為一至三個(gè)月,最長(zhǎng)不得超過(guò)六個(gè)月。

試運(yùn)行或試生產(chǎn)期間由有資質(zhì)的檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)和安全設(shè)施進(jìn)行檢測(cè)檢驗(yàn)，并出具報(bào)告。

第三十五條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收前，提前20個(gè)工作日向安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)提出建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收申請(qǐng).

第三十六條建設(shè)單位申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交下列資料：

㈠竣工驗(yàn)收申請(qǐng)專題報(bào)告。

㈡安全設(shè)施設(shè)計(jì)經(jīng)審查合格及設(shè)計(jì)修改的有關(guān)文件、資料。重大危險(xiǎn)源控制情況。

㈢施工單位資質(zhì)證明材料.

㈣施工期間安全事故及其他重大工程質(zhì)量事故的有關(guān)資料。

㈤試運(yùn)行或試生產(chǎn)過(guò)程中安全設(shè)施（特種設(shè)備）檢測(cè)檢驗(yàn)報(bào)告。勞動(dòng)條件檢測(cè)、職業(yè)危害程度分級(jí)檢測(cè)檢驗(yàn)報(bào)告.

㈥建設(shè)單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員及特種作業(yè)人員和安全管理的有關(guān)資料、文件.

㈦應(yīng)進(jìn)行安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)的建設(shè)項(xiàng)目安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告.

㈧其他需要提交的材料。

第三十七條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)接到驗(yàn)收申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)資料進(jìn)行審查并組織現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收。有下列情形之一的，為驗(yàn)收不合格:

㈠安全設(shè)施和安全條件不符合設(shè)計(jì)要求的。

㈡安全設(shè)施和安全條件不能滿足正常生產(chǎn)和使用的。

㈢未按規(guī)定建立安全生產(chǎn)管理部門(mén)或配備安全生產(chǎn)管理人員的。

㈣主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員不具備相應(yīng)資格的。

㈤未制定安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程、安全管理臺(tái)帳、事故應(yīng)急救援預(yù)案的。

㈥不符合安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)規(guī)定的其他條件的。

第三十八條整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收前，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)符合本辦法第二十三條規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目必須進(jìn)行安全預(yù)驗(yàn)收、組織專家進(jìn)行專項(xiàng)驗(yàn)收或根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)安全狀況指定進(jìn)行驗(yàn)收安全評(píng)價(jià).

建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施和安全條件應(yīng)當(dāng)經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)驗(yàn)收合格后方可投入正式生產(chǎn)和使用。未經(jīng)驗(yàn)收合格的，不得投入生產(chǎn)和使用。第五章法律責(zé)任

第三十九條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)的工作人員徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守，造成惡劣影響和經(jīng)濟(jì)損失的,依照有關(guān)規(guī)定給予行政處分。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第四十條建設(shè)單位違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令限期改正，給予警告，并處2000元以上50000元以下的行政處罰。逾期仍未改正的,責(zé)令停止建設(shè)、停產(chǎn)停業(yè)整頓或提請(qǐng)當(dāng)?shù)厝嗣裾?zé)令關(guān)閉。造成生產(chǎn)安全事故的，對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依照有關(guān)規(guī)章制度給予行政處分。造成重大事故，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

㈠建設(shè)項(xiàng)目可行性研究時(shí),未將安全設(shè)施和安全條件的論證內(nèi)容作為可行性研究報(bào)告的專門(mén)章(節(jié))編入可行性研究報(bào)告的。

㈡未進(jìn)行安全設(shè)施初步設(shè)計(jì)審查或申報(bào)。未經(jīng)安全設(shè)施初步設(shè)計(jì)審查同意擅自施工的。

㈢安全設(shè)施未按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)施工的。

㈣未進(jìn)行試運(yùn)行或試生產(chǎn)?；蛟囘\(yùn)行、試生產(chǎn)期間未對(duì)作業(yè)場(chǎng)所、安全設(shè)施進(jìn)行檢測(cè)檢驗(yàn)的。

㈤逾期未進(jìn)行安全設(shè)施竣工驗(yàn)收或申報(bào).未經(jīng)安全設(shè)施和安全條件竣工驗(yàn)收,而擅自投入生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的。

㈥應(yīng)進(jìn)行安全評(píng)價(jià)而未進(jìn)行評(píng)價(jià)的或未將安全評(píng)價(jià)報(bào)告送相應(yīng)級(jí)別安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)備案的.

㈦對(duì)安全評(píng)價(jià)、安全檢查中發(fā)現(xiàn)存在現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)和安全隱患不立即停產(chǎn)、停工、停建、有關(guān)設(shè)施不予以更換或者修復(fù)，并對(duì)存在現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)和安全隱患不采取相應(yīng)整改對(duì)策措施的。

㈧未制定事故應(yīng)急救援預(yù)案或事故應(yīng)急救援預(yù)案未報(bào)設(shè)區(qū)的市和所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)備案的。

㈨上級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)審查、驗(yàn)收的建設(shè)項(xiàng)目，未到所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)備案的。

第四十一條建設(shè)單位將建設(shè)項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)由不具備相應(yīng)資質(zhì)的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)承擔(dān)的、安全設(shè)施設(shè)計(jì)由不具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位承擔(dān)的、建設(shè)項(xiàng)目發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)的施工單位施工的或作業(yè)場(chǎng)所、安全設(shè)施由不具備相應(yīng)資質(zhì)的檢測(cè)檢