稅收體制改革下跨區(qū)域石油稅收征管及市區(qū)兩級財政事招投標書范本

千里馬招標網(wǎng)中國招投標行業(yè)門戶網(wǎng)站克拉瑪依市政務(wù)服務(wù)和公共資源交易中心競爭性談判采購文件采購文件編號：KZC-JZT--采購項目：稅收體制改革下跨區(qū)域石油稅收征管及市區(qū)兩級財政事權(quán)劃分研究采購人：克拉瑪依市社會經(jīng)濟發(fā)展研究中心代理機構(gòu)：克拉瑪依市政務(wù)服務(wù)和公共資源交易中心年月關(guān)于質(zhì)疑及資格審查須知一、質(zhì)疑須知投標人對招標文件、招標過程、招標結(jié)果有異議可在有效期內(nèi)依法向政務(wù)服務(wù)和公共資源交易中心提出有效質(zhì)疑，有效質(zhì)疑應(yīng)包括質(zhì)疑人全稱、被質(zhì)疑人全稱、被質(zhì)疑采購項目的名稱和編號、質(zhì)疑的具體事項（包括事實、理由和法律依據(jù)）、有效合法的證據(jù)材料、有效聯(lián)系人和聯(lián)系方式。政務(wù)服務(wù)和公共資源交易中心將召集相關(guān)責任人研究質(zhì)疑事項并做出回復，如質(zhì)疑人對回復意見仍有異議，可向市財政局政府采購管理辦公室投訴，對投訴處理決定不服，可以依法申請行政復議或者向人民法院提起行政訴訟。（具體詳見第五篇投標人須知）二、資格預審須知根據(jù)政府采購相關(guān)規(guī)定，在投標報名時，除發(fā)布資格預審公告的項目，政務(wù)服務(wù)和公共資源交易中心不得通過資質(zhì)審查等方式拒絕或限制投標人報名。資格審查應(yīng)在采購項目開標結(jié)束后，由采購人或者采購代理機構(gòu)依法對投標人的資格進行審查。因投標人未正確解讀招標文件及政府采購相關(guān)規(guī)定，導致投標人喪失投標資格或無效中標，應(yīng)對自己的錯誤理解負責。

目錄TOC\o"1-2"\h\z\u第一篇投標邀請書 --一、招標項目內(nèi)容 --二、資金來源 --三、投標人資格要求 --四、投標、開標有關(guān)說明 --五、投標保證金 --六、投標有關(guān)規(guī)定 --七、標前答疑 --八、聯(lián)系方式 --第二篇服務(wù)內(nèi)容及要求 --一、項目基本情況 --三、服務(wù)標準及要求 --四、服務(wù)地點 --第三篇項目商務(wù)要求 --一、報價要求 --二、付款方式 --三、其他 --第四篇評標方法、評標標準、無效投標條款和廢標條款 --一、評標方法 --三、無效投標條款 --四、廢標條款 --第五篇投標人須知 --一、投標人 --二、招標文件 --三、投標文件 --四、開標 --五、評標 --六、定標 --七、中標通知書 --八、關(guān)于質(zhì)疑和投訴 --九、簽訂合同 --第六篇合同主要條款和格式合同 --第七篇投標文件格式 一、經(jīng)濟文件 二、資格文件 三、商務(wù)文件 四、技術(shù)文件 五、其他文件 千里馬招標網(wǎng)第一篇投標邀請書克拉瑪依市政務(wù)服務(wù)和公共資源交易中心受克拉瑪依市社會經(jīng)濟發(fā)展研究中心的委托，對“稅收體制改革下跨區(qū)域石油稅收征管及市區(qū)兩級財政事權(quán)劃分研究”采購項目以競爭性談判方式采購，歡迎有資格的供應(yīng)商參加投標。一、招標項目內(nèi)容序號項目名稱采購預算（萬元）服務(wù)期限備注稅收體制改革下跨區(qū)域石油稅收征管及市區(qū)兩級財政事權(quán)劃分研究自合同簽訂之日起六個月二、資金來源財政預算資金。三、投標人資格要求（一）一般資格條件.具有獨立承擔民事責任的能力；.具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度；.具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；.有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；.參加政府采購活動前三年內(nèi)，未因違法經(jīng)營受到刑事處罰或者責令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰。（二）特定資格條件、在信合聯(lián)服網(wǎng)站辦理誠信注冊備案。（企業(yè)備案信息有效期為一年，到期后需進行年度審核。網(wǎng)址：/，地址：市政府號樓政務(wù)服務(wù)和公共資源交易大廳信用服務(wù)窗口，聯(lián)系電話：-）（三）聯(lián)合體投標本項目不接受聯(lián)合體投標（四）關(guān)聯(lián)企業(yè)投標為確保政府采購公平、公正，禁止關(guān)聯(lián)企業(yè)參與同一項目投標。四、投標、開標有關(guān)說明（一）凡有意參加投標的供應(yīng)商，請在克拉瑪依市政府采購網(wǎng)或克拉瑪依市政府網(wǎng)站上下載本項目招標文件，無論投標人下載與否，均視為已知曉所有招標內(nèi)容，不收取招標文件費用。（二）報名截止時間：年月日:（三）開標時間：年月日北京時間:（四）開標地點：新疆克拉瑪依市勝利路號市政府機關(guān)號樓樓西-評標室五、投標保證金（一）投標保證金遞交本項目需要繳納投標保證金：陸仟捌佰元（￥元），由投標人從其基本賬戶將投標保證金匯至以下賬戶，投標保證金的到賬截止時間為年月日:。投標保證金賬戶：戶名：克拉瑪依市政務(wù)服務(wù)和公共資源交易中心賬號：開戶行：中國建設(shè)銀行股份有限公司克拉瑪依新城支行收款銀行行號：收款銀行地址：新疆克拉瑪依市迎賓大道號收款銀行聯(lián)系電話：-，-、各投標人在銀行轉(zhuǎn)賬（電匯）時，須充分考慮銀行轉(zhuǎn)賬（電匯）的時間差風險，如同城轉(zhuǎn)賬、異地轉(zhuǎn)賬或匯款、跨行轉(zhuǎn)賬或電匯的時間要求。、各投標人在遞交投標保證金時，到款賬戶為上述指定的投標保證金專用賬戶，來款賬戶必須為投標人開立的銀行基本賬戶。、投標人轉(zhuǎn)賬匯款信息中必須注明“項目名稱、項目編號、投標人名稱”（如果匯款時備注字數(shù)有限，可填寫“項目編號、投標人簡稱”），沒有填寫清楚的視為無效投標。（二）保證金退還方式、未中標投標人的保證金，在中標通知書發(fā)放后五日內(nèi)，憑保證金交款收據(jù)到克拉瑪依市政務(wù)服務(wù)和公共資源交易中心辦理退款手續(xù)。、中標人的投標保證金，在中標人與采購人簽訂合同后五日內(nèi)，憑合同及保證金交納收據(jù)到克拉瑪依市政務(wù)服務(wù)和公共資源交易中心辦理退款手續(xù)。、退還投標保證金需提供資料：（）銀行匯款憑證（復印件）；（）開具收據(jù)（原件）“收到克拉瑪依市政務(wù)服務(wù)和公共資源交易中心所退XXX項目投標保證金”；（）投標人企業(yè)基本賬戶開戶許可證（復印件）。（）合同（復印件），只需中標人提供。以上資料請加蓋單位公章，并注明聯(lián)系人和手機號。辦理地點：克拉瑪依市政府號樓室電話：-（三）投標保證金是為了保護招標采購單位免遭因投標人的行為蒙受損失而要求的。下列任何情況發(fā)生，投標保證金將被沒收：（）在開標之日后到投標有效期滿前，投標人擅自撤回投標的；（）中標人不按招標文件規(guī)定與買方簽訂合同的；（）中標人不按招標文件規(guī)定提交履約保證金的；（）投標人采用不正當手段騙取中標的；（）投標人在投標文件中提供虛假材料的；（）投標人無故不參加投標的；（）其他由于投標人原因?qū)е聼o法正常開標的。六、投標有關(guān)規(guī)定（一）超過投標截止時間遞交的投標文件，恕不接收。（二）單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一合同項下的政府采購活動。（三）本項目的補遺文件（如果有）一律在克拉瑪依市政府采購網(wǎng)或克拉瑪依市門戶網(wǎng)站上發(fā)布，請各投標人注意下載或到克拉瑪依市政務(wù)服務(wù)和公共資源交易中心領(lǐng)?。粺o論投標人下載或領(lǐng)取與否，均視同投標人已知曉本項目補遺文件（如果有）的內(nèi)容。（四）投標費用：無論投標結(jié)果如何，投標人參與本項目投標的所有費用均應(yīng)由投標人自行承擔。七、聯(lián)系方式（一）采購代理機構(gòu)：克拉瑪依市政務(wù)服務(wù)和公共資源交易中心、聯(lián)系人：唐含初電話：-、其他業(yè)務(wù)聯(lián)系方式報名咨詢電話：-投標保證金業(yè)務(wù)電話：-質(zhì)疑受理電話：-地址：克拉瑪依市勝利路號（二）采購人：克拉瑪依市社會經(jīng)濟發(fā)展研究中心聯(lián)系人：何楊電話：-第二篇服務(wù)內(nèi)容及要求一、項目基本情況新一輪財稅體制改革明確了改革的目標是建立事權(quán)與支出責任相適應(yīng)的制度。當前克拉瑪依市區(qū)財稅體制改革不但與經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變密切相關(guān)，也與行政體制改革緊密聯(lián)系，不但涉及到跨區(qū)域石油稅收征管，也涉及到市區(qū)兩級財政事權(quán)劃分。市與區(qū)之間的事權(quán)劃分是確保市區(qū)兩級政府高效運轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)，市區(qū)兩級之間事權(quán)劃分不合理，極易導致兩級政府履行職能上的偏差和不足。市區(qū)兩級政府事權(quán)與財權(quán)的匹配性，既有利于理順市區(qū)兩級行政管理體制，又有利于調(diào)動各區(qū)政府積極性。如何根據(jù)克拉瑪依實際情況和城鄉(xiāng)發(fā)展布局，因地制宜，差異發(fā)展，穩(wěn)妥擴大稅源，尤其是在國家稅收體制改革背景下，如何有效推進跨區(qū)域石油稅收征管，在保證稅基穩(wěn)定增長的前提下，合理劃分市區(qū)兩級事權(quán)和財權(quán)，確保市區(qū)兩級政府高效運轉(zhuǎn)，在保障公共服務(wù)的同時，促進市區(qū)經(jīng)濟健康持續(xù)發(fā)展是本課題需要探討的主要問題?；诖耍菊n題通過分析研究稅收體制改革下跨區(qū)域石油稅收征管和市區(qū)兩級財權(quán)事權(quán)劃分，確保稅基穩(wěn)定增長，提出有利于市區(qū)兩級政府形成“權(quán)責義務(wù)更加清晰、執(zhí)行服務(wù)更加到位、事財匹配更加合理”的對策建議。增強市級政府宏觀調(diào)控、統(tǒng)籌規(guī)劃的能力，調(diào)動區(qū)級政府當家理財?shù)姆e極性，進一步合理規(guī)劃我市產(chǎn)業(yè)布局。二、服務(wù)標準及要求（一）履約能力要求.完成過多項涉及財稅體制改革、稅收征管等方面的自治區(qū)和市本級重大課題。.具有組織開展社會、經(jīng)濟、金融等方面調(diào)查和專題研究的能力，具有向上級財政、稅務(wù)部門建言獻策的能力和渠道。.曾經(jīng)在核心期刊、國家和自治區(qū)級學術(shù)期刊發(fā)表過論文，例《經(jīng)濟研究參考》、《戰(zhàn)略與改革》刊物等。（二）項目服務(wù)方式和質(zhì)量要求：完成《稅收體制改革下跨區(qū)域石油稅收征管及市區(qū)兩級財政事權(quán)劃分研究》報告一篇。能夠充分利用稅務(wù)部門掌握的信息優(yōu)勢，積極向自治區(qū)國稅局及克拉瑪依市委、政府建言獻策，積極向上級反映國家稅收政策執(zhí)行中存在的問題，為促進稅收工作和克拉瑪依市經(jīng)濟發(fā)展起到積極作用綜合研究報告紙質(zhì)版及電子版；通過由甲方組織的相關(guān)部門進行的成果驗收。（三）保密責任：甲、乙雙方都對涉密文件及項目資料負有保密義務(wù)。乙方負責對甲方提供的文件及相關(guān)項目資料保密，項目服務(wù)工作完成后，乙方應(yīng)將所有文件及材料如數(shù)歸還甲方或經(jīng)甲方許可后按《保密法》規(guī)定進行銷毀。乙方應(yīng)遵守《保密法》的規(guī)定，不得將甲方提供的材料或影印件及電子文檔等提供給第三方，不得以任何方式泄露材料中的項目秘密。違反上述規(guī)定，由乙方承擔一切后果及法律責任。三、服務(wù)地點克拉瑪依市《法定代表人授權(quán)委托書》須附被授權(quán)人身份證正反面復印件、投標人為被授權(quán)人繳納不少于個月的社保證明材料。

第三篇項目商務(wù)要求一、報價要求本次報價須為人民幣報價。二、付款方式克拉瑪依市社會經(jīng)濟發(fā)展研究中心依據(jù)審定的項目預算，與項目承接方簽訂項目協(xié)作經(jīng)費協(xié)議，協(xié)議一經(jīng)簽訂（一周內(nèi)）即向項目承接方預付項目協(xié)議款的%，作為承接方項目開展的啟動資金；剩余的%款項將在項目通過評審驗收后一周內(nèi)支付。三、其他（一）投標人在投標文件中的承諾內(nèi)容必須達到本篇及招標文件其他條款的要求。（二）其他未盡事宜由供需雙方在采購合同中詳細約定。

第四篇評標方法、評標標準、無效投標條款和廢標條款一、評標方法（一）評標方法定義本項目采用最低價中標法。最低價中標法是指投標文件滿足招標文件全部實質(zhì)性要求且報價最低的供應(yīng)商為中標候選人的評標方法。（二）評標程序評標工作由采購代理機構(gòu)負責組織，具體評標事務(wù)由采購代理機構(gòu)依法組建的評標委員會負責。評標委員會成員到位后，推舉其中一位評審專家擔任評審組長，并由評審組長牽頭組織該項目評審工作。、資格性檢查。依據(jù)法律法規(guī)和招標文件的規(guī)定，對投標文件中的資格證明、投標保證金等進行審查，以確定投標人是否具備投標資格。資格性檢查不合格的，將失去投標人資格。資格性檢查資料表如下：序號檢查因素檢查內(nèi)容投標人應(yīng)符合的基本資格條件（）具有獨立承擔民事責任的能力投標人法人營業(yè)執(zhí)照（副本）或事業(yè)單位法人證書（副本）、組織機構(gòu)代碼證復印件。（）具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度信用查詢。提供上一年度財務(wù)狀況報告（表）復印件，本年度新成立的公司提供投標截止時間前一個月的財務(wù)狀況報告（表）復印件。(財務(wù)狀況報告是指經(jīng)審計的財務(wù)報告，或其基本開戶銀行出具的資信證明。新成立不足一個月的公司不用提供財務(wù)報告。)（）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力投標人提供證明材料。（）有依法繳納稅收和社會保障金的良好記錄稅務(wù)登記證（副本）復印件；稅收和社會保險繳納證明材料復印件。（繳納稅收的證明材料是指供應(yīng)商稅務(wù)登記證和參加政府采購活動前一段時間內(nèi)繳納增值稅、營業(yè)稅和企業(yè)所得稅的憑據(jù)。繳納社會保險證明材料主要是指社會保險登記證和參加政府采購活動前一段時間內(nèi)繳納社會保險的憑據(jù)（專用收據(jù)或社會保險繳納清單）（）參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄投標人提供誠信聲明。（重大違法記錄，是指供應(yīng)商因違法經(jīng)營受到刑事處罰或者責令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰。）特定資格條件證明材料的復印件投標保證金（如有）足額繳納投標保證金、符合性檢查。依據(jù)招標文件的規(guī)定，從投標文件的有效性、完整性和對招標文件的響應(yīng)程度進行審查，以確定是否對招標文件的實質(zhì)性要求作出響應(yīng)。符合性檢查不合格的，將按無效投標處理。符合性檢查資料表如下：序號評審因素評審標準有效性審查投標文件簽署投標文件上法定代表人或其授權(quán)代表人的簽字齊全。法定代表人授權(quán)委托書及被授權(quán)人身份證明法定代表人授權(quán)委托書及被授權(quán)人身份證明有效，符合招標文件規(guī)定的格式，簽字或蓋章齊全。投標方案各分包只能有一個方案投標。報價唯一只能在采購預算范圍內(nèi)報價，只能有一個有效報價，不得提交選擇性報價。完整性審查投標文件份數(shù)投標文件正、副本數(shù)量符合招標文件要求。投標文件內(nèi)容投標文件內(nèi)容齊全、無遺漏。投標文件的響應(yīng)程度審查投標文件內(nèi)容對招標文件第二篇規(guī)定的招標內(nèi)容作出響應(yīng)。投標有效期滿足招標文件規(guī)定。、澄清有關(guān)問題。對投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，評標委員會以書面形式（應(yīng)當由評標委員會成員簽字）要求投標人作出必要澄清、說明或者糾正。投標人的澄清、說明或者補正應(yīng)當采用書面形式，由其法定代表人授權(quán)代表簽字，其澄清的內(nèi)容不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。、比較與評價。按招標文件中規(guī)定的評標方法和標準，對資格性檢查和符合性檢查合格的投標文件進行報價對比。、推薦中標候選人名單。推薦資格性檢查和符合性檢查合格且報價最低的投標人為本項目中標候選人。三、無效投標條款投標人或其投標文件出現(xiàn)下列情況之一者，應(yīng)為無效投標：（一）投標人未按招標文件規(guī)定提交足額投標保證金的；（二）投標人未通過資格性檢查或投標文件未通過符合性檢查的；（三）投標人超出其營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書上經(jīng)營范圍（業(yè)務(wù)范圍）投標的；（四）單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一合同項下的政府采購活動，上述投標人的投標均無效；（五）為采購項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商，再參加該采購項目的其他采購活動的；（六）投標文件未按照招標文件第七篇投標文件格式中所規(guī)定簽字、蓋章的；（七）投標文件出現(xiàn)多個投標方案或投標報價的；（八）投標報價超出招標文件規(guī)定的采購預算的；（九）投標文件含有違反國家法律、法規(guī)的內(nèi)容，或附有采購人不能接受的條件的；（十）未按要求密封投標文件的。四、廢標條款評標委員會評審時出現(xiàn)以下情況之一的，應(yīng)予廢標：（一）符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對招標文件作實質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家的；（二）投標人的報價均超過了采購預算，采購人不能支付的；（三）出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；（四）因重大變故，采購任務(wù)取消的。廢標后，除采購任務(wù)取消情形外，應(yīng)當重新組織采購。

第五篇投標人須知一、投標人（一）合格投標人條件合格投標人應(yīng)完全符合招標文件第一篇中規(guī)定的投標人資格條件，并對招標文件作出實質(zhì)性響應(yīng)。（二）投標人的風險投標人沒有按照招標文件要求提供全部資料，或者投標人沒有對招標文件在各方面作出實質(zhì)性響應(yīng)，可能導致投標被拒絕或評定為無效投標。二、招標文件招標文件是投標人編制投標文件的依據(jù)，是評標委員會評判依據(jù)和標準。招標文件也是采購人與中標人簽訂合同的基礎(chǔ)。（一）招標文件由投標邀請書；項目技術(shù)規(guī)格、數(shù)量及質(zhì)量要求；商務(wù)條款；投標人須知；評標方法、評標標準、無效投標條款和廢標條款；合同主要條款、合同范本；投標文件格式等七部分組成。（二）采購代理機構(gòu)對招標文件所作的一切有效通知、修改、補充及澄清，都是招標文件的組成部分。（三）本項目的招標文件、補遺文件（如果有）一律在克拉瑪依市政府采購網(wǎng)或克拉瑪依市門戶網(wǎng)站上發(fā)布，請各投標人注意下載；無論投標人下載與否，均視同投標人已知曉本項目招標文件、補遺文件（如果有）的內(nèi)容。（四）采購代理機構(gòu)對已發(fā)布的招標文件進行澄清或修改，應(yīng)及時通知在澄清或修改發(fā)布前報名的供應(yīng)商。三、投標文件投標人應(yīng)當按照招標文件的要求編制投標文件，并對招標文件提出的要求和條件作出實質(zhì)性響應(yīng)，投標文件建議軟面訂本，正反面打印，同時應(yīng)編制完整的頁碼、目錄。（一）投標文件組成投標文件由第七篇“投標文件格式”規(guī)定的部分和投標人所作的一切有效補充、修改和承諾等文件組成，投標人應(yīng)按照第七篇“投標文件格式”規(guī)定的目錄順序組織編寫和裝訂，否則有可能影響評委對投標文件的評審。（二）投標有效期投標有效期為投標截止日期后九十天。（三）投標保證金、投標人應(yīng)在投標截止時間前，按招標文件第一篇規(guī)定繳納投標保證金。、投標保證金為投標的有效約束條件。、投標保證金的有效期限在投標有效期過后三十天內(nèi)繼續(xù)有效。、投標保證金幣種應(yīng)與投標報價幣種相同。、采購代理機構(gòu)在《中標通知書》發(fā)出后五個工作日內(nèi)無息退還未中標人的投標保證金；在采購合同簽訂后五個工作日無息退還中標人的投標保證金。、供應(yīng)商有下列情形之一的，投標保證金將不予退還，由采購代理機構(gòu)上繳國庫：.中標人無正當理由不與采購人簽訂合同的；.中標人將中標項目轉(zhuǎn)讓給他人或者在投標文件中未說明且未經(jīng)采購人同意，將中標項目分包給他人的；.中標人拒絕履行合同義務(wù)的。（四）投標文件的份數(shù)和簽署、投標文件一式份，其中正本份，副本份。每套紙質(zhì)投標文件須在封面清楚地標明“正本”或“副本”，副本應(yīng)為正本的完整復印件，副本與正本不一致時以正本為準。、在投標文件正本中，招標文件第七篇投標文件格式中規(guī)定簽字、蓋章的地方必須按其規(guī)定簽字、蓋章。、若投標人對投標文件的錯處作必要修改，則應(yīng)在修改處加蓋投標人公章或由法定代表人或法定代表人授權(quán)代表簽字確認。、正本中專門針對本項目的文件須提供原件，其他文件須為加蓋公章的復印件，需現(xiàn)場查驗原件的，須將原件攜帶至標會現(xiàn)場交評標委員會審驗。（五）投標報價、投標人應(yīng)嚴格按照“投標文件格式”中“開標一覽表”和“分項報價明細表”的格式填寫報價。、談判小組根據(jù)談判情況，可以要求投標人二次或多次報價。如談判過程中，采購需求發(fā)生實質(zhì)性變化造成最終報價高于上次報價并做出合理解釋的為有效報價；否則，報價得分按分計算。（六）修正錯誤若投標文件出現(xiàn)計算或表達上的錯誤，修正錯誤的原則如下：、開標一覽表總價與投標報價明細表匯總數(shù)不一致的，以開標一覽表為準；、投標文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；、總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準；、單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應(yīng)以總價為準，并修正單價；、對不同文字文本投標文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準。評標委員會按上述修正錯誤的原則及方法調(diào)整或修正投標人投標報價，投標人同意并簽字確認后，調(diào)整后的投標報價對投標人具有約束作用。如果投標人不接受修正后的報價，則其投標將作為無效投標處理。（七）投標文件的遞交、投標文件的密封與標記.投標文件的正本、副本文檔均應(yīng)用信封密封。.若正本、副本文檔分別進行密封的，應(yīng)在信封上注明項目名稱、投標人名稱地址、“正本”、“副本”字樣。.信封的封口應(yīng)加蓋投標人公章或法定代表人授權(quán)代表簽字。、電報、電話、郵寄、傳真形式的投標文件概不接受。、投標文件須密封后于（開標當日）投標截止時間前遞交至開標地點。逾期送達或不符合規(guī)定的投標文件恕不接受。四、開標（一）開標應(yīng)當在招標文件中“投標邀請書”確定的時間和地點公開進行。（二）采購代理機構(gòu)可視采購具體情況，延長投標截止時間和開標時間，但至少在招標文件要求提交投標文件的截止時間三日前，將變更時間及時通知所有報名人。（三）開標由采購代理機構(gòu)主持，邀請采購人、投標人、財政部門和有關(guān)監(jiān)督部門代表參加，財政部門和有關(guān)監(jiān)督部門可視情況派員現(xiàn)場監(jiān)督。（四）開標時，由投標人或者其推選的代表檢查投標文件的密封情況，也可以由采購人委托的公證機構(gòu)人員檢查投標文件密封情況并公證；經(jīng)確認密封完好的投標文件，由采購代理機構(gòu)工作人員當眾拆封，宣讀投標文件正本“開標一覽表”的投標人名稱和投標報價，以及招標文件允許的備選投標方案和投標文件的其他主要內(nèi)容并記錄。（五）未宣讀的投標價格、價格折扣和招標文件允許提供的備選投標方案等實質(zhì)性內(nèi)容等，評標時不予承認。（六）開標過程應(yīng)由招標采購單位指定專人負責記錄，并存檔備查。五、評標見第四篇“評標”內(nèi)容。六、定標（一）定標原則采購人或其授權(quán)的評標委員會應(yīng)按照評標報告中推薦的中標候選人排名順序確定中標人。（二）定標程序、采購代理機構(gòu)應(yīng)當自評審結(jié)束之日起個工作日內(nèi)將評審報告送交采購人。、采購人應(yīng)當自收到評審報告之日起個工作日內(nèi)在評審報告中推薦的中標候選人按排名順序確定中標人，確認后，采購代理機構(gòu)在克拉瑪依市政府采購網(wǎng)或克拉瑪依市門戶網(wǎng)站對評標結(jié)果進行公告。、公告內(nèi)容包括招標項目名稱、中標人名單、評標委員會成員名單、采購代理機構(gòu)聯(lián)系人和電話。、如有投標人對評標結(jié)果提出質(zhì)疑的，在質(zhì)疑處理完畢后發(fā)出中標通知書。七、中標通知書（一）、采購人依法確定中標人后，采購代理機構(gòu)以書面形式發(fā)出中標通知書。（二）、中標通知書發(fā)出后，采購人改變中標結(jié)果，或者中標人放棄中標，應(yīng)當承擔相應(yīng)的法律責任。八、關(guān)于質(zhì)疑和投訴（一）質(zhì)疑內(nèi)容、時限、質(zhì)疑書數(shù)量、投標人對招標文件如有異議，應(yīng)在招標公告發(fā)布之日起日內(nèi)以書面形式向采購人、采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑，并附相關(guān)證明材料。、投標人對中標結(jié)果有異議的，應(yīng)當在中標預公示發(fā)布之日起七個工作日內(nèi)以書面形式向采購人、采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑，并附相關(guān)證明材料。、供應(yīng)商對采購文件中供應(yīng)商特定資格條件、技術(shù)質(zhì)量和商務(wù)要求、評審標準及評審細則有異議的，應(yīng)主要向采購人提出質(zhì)疑，其他問題可向采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑。、質(zhì)疑書數(shù)量：一式四份。（二）質(zhì)疑答復時限采購人、采購代理機構(gòu)在收到投標人書面質(zhì)疑后七個工作日內(nèi)，對質(zhì)疑內(nèi)容作出答復。（三）不予受理或暫緩受理、質(zhì)疑有下列情形之一的，不予受理：.質(zhì)疑供應(yīng)商參與了投標活動后，再對招標文件內(nèi)容提出質(zhì)疑的；.質(zhì)疑超過有效期的；.對同一事項重復質(zhì)疑的；.質(zhì)疑人未在克拉瑪依市誠信網(wǎng)注冊的；.質(zhì)疑人未參與所質(zhì)疑的政府采購活動的。、質(zhì)疑有下列情形之一的，應(yīng)暫不受理并告知投標人補充材料。投標人及時補充材料的，應(yīng)予受理；逾期未補充的，不予受理：.質(zhì)疑書內(nèi)容不符合規(guī)定的；.質(zhì)疑書提供的依據(jù)或證明材料不全的；.質(zhì)疑書數(shù)量不足的。（四）投訴、投標人對采購人、采購代理機構(gòu)的答復不滿意或者采購人、采購代理機構(gòu)未在規(guī)定時間內(nèi)答復的，可在答復期滿后十五個工作日內(nèi)按有關(guān)規(guī)定，向同級財政部門投訴。、在提出投訴時，應(yīng)附送相關(guān)證明材料。投訴書及證明材料為外文的，應(yīng)同時提供其中文譯本；中文與外文意思不一致的，以中文為準。、在確定受理投訴后，財政部門自受理投訴之日起三十個工作日內(nèi)對投訴事項做出處理決定，并將投訴處理決定書送達投訴人、被投訴人和其他與投訴處理決定有利害關(guān)系的政府采購相關(guān)當事人，同時在政府采購網(wǎng)公告投訴處理決定書。九、簽訂合同（一）采購人應(yīng)當自中標通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照招標文件和中標人投標文件的約定，與中標人簽訂書面合同。所簽訂的合同不得對招標文件和中標人投標文件作實質(zhì)性修改。（二）采購人應(yīng)當自政府采購合同簽訂之日起個工作日內(nèi)，將政府采購合同在克拉瑪依市政府采購網(wǎng)上公告，個工作日內(nèi)送至市政府采購管理辦公室備案，但政府采購合同中涉及國家秘密、商業(yè)秘密的內(nèi)容除外。（三）招標文件、中標人的投標文件及澄清文件等，均為簽訂政府采購合同的依據(jù)。（四）合同生效條款由供需雙方約定，法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當辦理批準、登記等手續(xù)后生效的合同，依照其規(guī)定。（五）采購人要求中標人提供履約保證金的，應(yīng)當在招標文件中予以約定。中標人履約完畢后，采購人應(yīng)于五日內(nèi)無息退還其履約保證金。第六篇合同主要條款和格式合同一、合同主要條款、定義.甲方（需方）即采購人，是指通過招標采購，接受合同貨物及服務(wù)的各級國家機關(guān)、事業(yè)單位和團體組織。.乙方（供方）即中標人，是指中標后提供合同貨物和服務(wù)的自然人、法人及其他組織。.合同是指由甲乙雙方按照招標文件和投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容，通過協(xié)商一致達成的書面協(xié)議。.合同價格指以中標價格為依據(jù)，在供方全面履行合同義務(wù)后，需方（或財政部門）應(yīng)支付給供方的金額。、服務(wù)內(nèi)容合同包括以下內(nèi)容：服務(wù)項目名稱、服務(wù)提供地點、服務(wù)期限、服務(wù)標準等內(nèi)容。、合同價格.合同價格即合同總價。.合同價格包括人員工資、各類社保費用、稅費、為保證服務(wù)質(zhì)量所購買或租賃設(shè)備的費用等。、轉(zhuǎn)包或分包.本合同范圍的服務(wù)內(nèi)容，應(yīng)由乙方直接供應(yīng)，不得轉(zhuǎn)讓他人供應(yīng)；.非經(jīng)甲方書面同意，乙方不得將本合同范圍的服務(wù)全部或部分分包給他人；.如有轉(zhuǎn)讓和未經(jīng)甲方同意的分包行為，甲方有權(quán)解除合同，沒收履約保證金并追究乙方的違約責任。、服務(wù)質(zhì)量保證.乙方應(yīng)按招標文件規(guī)定的服務(wù)標準向甲方提供服務(wù)。.乙方提供的服務(wù)標準達不到招標文件規(guī)定者，除承擔相應(yīng)責任外，將按失信行為處置。、付款.本合同使用貨幣幣制如未作特別說明均為人民幣。.付款方式：銀行轉(zhuǎn)賬、現(xiàn)金支票。.付款方法：同本項目“第三篇商務(wù)條款”中關(guān)于付款方式的約定。、檢查考核.按甲乙雙方約定的考核辦法監(jiān)督檢查。、合同爭議的解決.當事人友好協(xié)商達成一致.在天內(nèi)當事人協(xié)商不能達成協(xié)議的，可提請采購人當?shù)刂俨脵C構(gòu)仲裁。、違約責任按《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國政府采購法》有關(guān)條款，或由供需雙方約定。、合同生效及其它.合同生效及其效力應(yīng)符合《中華人民共和國合同法》有關(guān)規(guī)定。.合同應(yīng)經(jīng)當事人法定代表人或委托代理人簽字，加蓋雙方合同專用章或公章。.合同所包括附件，是合同不可分割的一部分，具有同等法律效力。.合同需提供擔保的，按《中華人民共和國擔保法》規(guī)定執(zhí)行。.本合同條件未盡事宜依照《中華人民共和國合同法》，由供需雙方共同協(xié)商確定。千里馬招標網(wǎng)二、合同（格式）合同書采購編號：項目名稱：注：本合同僅為合同的參考文本，合同簽訂雙方可根據(jù)項目的具體要求進行修訂。

甲方：電話：傳真：地址：乙方：電話：傳真：地址：項目名稱：采購編號：根據(jù)項目的采購結(jié)果，按照《中華人民共和國政府采購法》、《合同法》的規(guī)定，經(jīng)雙方協(xié)商，本著平等互利和誠實信用的原則，一致同意簽訂本合同如下。服務(wù)內(nèi)容XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX合同金額 合同金額為（大寫）：_________________元（￥_______________元）人民幣。服務(wù)要求及標準 XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX服務(wù)期限、服務(wù)地點. 服務(wù)期限：. 服務(wù)地點：付款方式 XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX服務(wù)考核辦法XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX違約責任與賠償損失.XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX. 其它違約責任按《中華人民共和國合同法》處理。爭議的解決合同執(zhí)行過程中發(fā)生的任何爭議，如雙方不能通過友好協(xié)商解決，按相關(guān)法律法規(guī)處理(合同雙方一致同意提請克拉瑪依區(qū)仲裁委員會仲裁或向甲方所在地的人民法院提起訴訟)。不可抗力任何一方由于不可抗力原因不能履行合同時，應(yīng)在不可抗力事件結(jié)束后日內(nèi)向?qū)Ψ酵▓?，以減輕可能給對方造成的損失，在取得有關(guān)機構(gòu)的不可抗力證明或雙方諒解確認后，允許延期履行或修訂合同，并根據(jù)情況可部分或全部免于承擔違約責任。稅費在中國境內(nèi)、外發(fā)生的與本合同執(zhí)行有關(guān)的一切稅費均由乙方負擔。其它.本合同所有附件、招標文件、投標文件、中標通知書均為合同的有效組成部分，與本合同具有同等法律效力。.在執(zhí)行本合同的過程中，所有經(jīng)雙方簽署確認的文件（包括會議紀要、補充協(xié)議、往來信函）即成為本合同的有效組成部分。.如一方地址、電話、傳真號碼有變更，應(yīng)在變更當日內(nèi)書面通知對方，否則，應(yīng)承擔相應(yīng)責任。

第七篇投標文件格式一、經(jīng)濟文件（一）開標一覽表（二）分項報價明細表二、資格文件（一）自查表（二）營業(yè)執(zhí)照（副本）或事業(yè)單位法人證書（副本）復印件（三）組織機構(gòu)代碼證復印件（四）上一年度財務(wù)狀況報告（表）復印件，本年度新成立的公司提供投標截止時間前一個月的財務(wù)狀況報告（表）復印件（五）法定代表人授權(quán)委托書（格式）（六）誠信聲明（格式）（七）投標人依法維權(quán)承諾書（格式）（八）稅務(wù)登記證（副本）復印件和納稅、社會保險繳納證明材料（九）特定資格條件證書或證明文件三、商務(wù)文件（一）投標函（格式）四、技術(shù)文件（一）服務(wù)方案五、其他文件（一）投標保證金繳納情況證明文件（二）其他與項目有關(guān)的資料克拉瑪依市政務(wù)服務(wù)和公共資源交易中心投標文件（正本/副本）采購項目名稱：采購項目編號：投標供應(yīng)商名稱：日期：年月日一、經(jīng)濟文件（一）開標一覽表采購項目名稱：采購項目編號：投標商名稱投標項目名稱投標總價（大寫）：投標總價（小寫）：備注：投標人：(蓋章)法人代表或授權(quán)代表：(簽字或蓋章)年月日（二）分項報價明細表采購項目名稱：采購項目編號：序號分項名稱單價（元）備注總價（元）總報價：人民幣元。（以上各合計項與報價一覽表中的對應(yīng)項均一致相符，如不一致以開標一覽表為準）注：） 以上內(nèi)容必須與《開標一覽表》一致。) 對于報價免費的項目必須標明“免費”。) 所有根據(jù)合同或其它原因應(yīng)由投標供應(yīng)商支付的稅款和其它應(yīng)交納的費用都要包括在投標供應(yīng)商提交的投標價格中。投標供應(yīng)商名稱（蓋章）：日期：年月千里馬招標網(wǎng)二、資格文件（一）自查表資格性/符合性自查表評審內(nèi)容采購文件要求

（詳見《資格性和符合性審查表》各項）自查結(jié)論證明資料資格性審查□通過□不通過見投標文件第（）頁□通過□不通過見投標文件第（）頁□通過□不通過見投標文件第（）頁符合性審查□通過□不通過見投標文件第（）頁□通過□不通過見投標文件第（）頁□通過□不通過見投標文件第（）頁□通過□不通過見投標文件第（）頁□通過□不通過見投標文件第（）頁□通過□不通過見投標文件第（）頁□通過□不通過見投標文件第（）頁□通過□不通過見投標文件第（）頁□通過□不通過見投標文件第（）頁□通過□不通過見投標文件第（）頁□通過□不通過見投標文件第（）頁注：以上材料將作為投標供應(yīng)商有效性審核的重要內(nèi)容之一，投標供應(yīng)商必須嚴格按照其內(nèi)容及序列要求在投標文件中對應(yīng)如實提供，對資格性和符合性證明文件的任何缺漏和不符合項將會直接導致無效投標！投標供應(yīng)商根據(jù)自查結(jié)論在對應(yīng)的□打“√”。

“必須滿足的服務(wù)標準”條款自查表序號“必須滿足的服務(wù)標準”條款證明文件（如有）見投標文件（）頁見投標文件（）頁見投標文件（）頁見投標文件（）頁見投標文件（）頁見投標文件（）頁見投標文件（）頁見投標文件（）頁見投標文件（）頁……見投標文件（）頁注：.此表內(nèi)容必須與投標文件中所介紹的內(nèi)容一致。千里馬招標網(wǎng)PAGE中國招投標行業(yè)門戶網(wǎng)站（二）營業(yè)執(zhí)照（副本）或事業(yè)單位法人證書（副本）復印件（三）組織機構(gòu)代碼證復印件（四）上一年度財務(wù)狀況報告（表）復印件，本年度新成立的公司提供投標截止時間前一個月的財務(wù)狀況報告（表）復印件

（五）法定代表人授權(quán)委托書（格式）采購項目名稱：致：（采購代理機構(gòu)名稱）：（投標人法定代表人名稱）是（投標人名稱）的法定代表人，特授權(quán)（被授權(quán)人姓名及身份證代碼）代表我單位全權(quán)辦理上述項目的投標、談判、簽約等具體工作，并簽署全部有關(guān)文件、協(xié)議及合同。我單位對被授權(quán)人的簽字負全部責任。在撤消授權(quán)的書面通知以前，本授權(quán)書一直有效。被授權(quán)人在授權(quán)書有效期內(nèi)簽署的所有文件不因授權(quán)的撤消而失效。被授權(quán)人：投標人法定代表人：（簽字或蓋章）（簽字或蓋章）（附：被授權(quán)人身份證正反面復印件、投標人為被授權(quán)人繳納不少于個月的社保證明材料。）（投標人公章）年月日

（六）誠信聲明采購項目名稱：致：（采購代理機構(gòu)名稱）：（投標人名稱）鄭重聲明，我公司具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度，具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力，在合同簽訂前后隨時愿意提供相關(guān)證明材料；我公司還同時聲明參加本項目采購活動前三年內(nèi)無重大違法活動記錄，符