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精準(zhǔn)扶貧工作包保方案背景精準(zhǔn)扶貧是指根據(jù)貧困人口的貧困原因、程度和特點(diǎn),實(shí)行分類(lèi)施策、精準(zhǔn)施策的扶貧方式。包保責(zé)任制是指依托黨組織,將幫助貧困戶(hù)擺脫貧困的責(zé)任、任務(wù)交給特定的單位和個(gè)人,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧。為了推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作,包保方案需要得到科學(xué)制定和有力執(zhí)行,才能夠取得實(shí)質(zhì)性成效。方案內(nèi)容包保責(zé)任制是精準(zhǔn)扶貧工作的重要手段。但是,只有制定了科學(xué)的方案并加以執(zhí)行,才能夠達(dá)到扶貧目的。下面是一個(gè)適用于貧困地區(qū)的精準(zhǔn)扶貧工作包保方案,供有關(guān)部門(mén)參考借鑒。精準(zhǔn)扶貧工作包保對(duì)象包保對(duì)象需要符合以下績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo):低保戶(hù),因病致貧者,殘疾人等特殊人群;受災(zāi)、易受災(zāi)貧困人口;住房、醫(yī)療、教育、養(yǎng)老等方面存在困難的人群。包保責(zé)任制度包保責(zé)任制度是本方案中的核心內(nèi)容,其執(zhí)行要點(diǎn)如下:每個(gè)包保對(duì)象應(yīng)默認(rèn)綁定至少一名幫扶干部或志愿者;包保對(duì)象主動(dòng)要求退出時(shí),應(yīng)設(shè)考察組核查并進(jìn)行下一級(jí)轉(zhuǎn)糾,對(duì)不能承擔(dān)的包保對(duì)象,應(yīng)歸屬上一級(jí)責(zé)任人口見(jiàn),不斷降低責(zé)任流失;包保責(zé)任人應(yīng)對(duì)被包保人的生產(chǎn)、生活情況進(jìn)行全面、詳實(shí)的調(diào)查,進(jìn)一步了解被包保人困難的原因和實(shí)際情況;沒(méi)有能力提供幫扶服務(wù)或者不履行責(zé)任的包保責(zé)任人應(yīng)予以替換;對(duì)于那些已經(jīng)脫貧的被包保人,應(yīng)及時(shí)予以解綁,開(kāi)展對(duì)其家庭經(jīng)濟(jì)情況的跟蹤評(píng)估;針對(duì)特殊困難場(chǎng)景,應(yīng)開(kāi)展個(gè)性化幫扶,根據(jù)所提供的扶助,實(shí)行網(wǎng)格化、批次和階段式的管理模式,對(duì)各個(gè)層級(jí)派遣的包保人進(jìn)行分類(lèi)等級(jí)管理。包保責(zé)任人培訓(xùn)機(jī)制對(duì)包保責(zé)任人進(jìn)行培訓(xùn)是本方案的一個(gè)重要部分,其內(nèi)容要點(diǎn)包括:分類(lèi)別對(duì)包保責(zé)任人進(jìn)行技能和能力培訓(xùn);貧困地區(qū)的語(yǔ)言文化素質(zhì)進(jìn)行提高;針對(duì)性制定最新扶貧指導(dǎo)方針與政策;對(duì)包保責(zé)任人的工作進(jìn)行管理監(jiān)督并進(jìn)行業(yè)績(jī)測(cè)評(píng)。包保專(zhuān)項(xiàng)資金的管理包保專(zhuān)項(xiàng)資金的管理應(yīng)要求透明、規(guī)范和公正,避免造成巨大的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。資金管理應(yīng)包括:包保資金應(yīng)由政府預(yù)算或社會(huì)捐贈(zèng)提供,并由財(cái)務(wù)部門(mén)和獨(dú)立評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理和監(jiān)控;包保專(zhuān)項(xiàng)資金的項(xiàng)目支出應(yīng)符合相應(yīng)的有關(guān)政策規(guī)定和財(cái)務(wù)管理制度;包保責(zé)任人在幫扶過(guò)程中涉及到款項(xiàng)和資金的流盤(pán),應(yīng)明確記賬和歸集。包保工作的督促管理對(duì)于包保責(zé)任人的督促管理,需要制訂出明確責(zé)任的考核方案,并及時(shí)跟蹤、通報(bào)、評(píng)估和督促包保責(zé)任人落實(shí),如果需要撤換或更改包保責(zé)任人需要有相應(yīng)的程序進(jìn)行管理。結(jié)論以上是一個(gè)適用于貧困地區(qū)的精準(zhǔn)扶貧工作包保方案,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧需要政府、社會(huì)組織和每個(gè)包保責(zé)任人的共同努力。需要各方在頂層設(shè)計(jì)和方案實(shí)施過(guò)程中,加強(qiáng)機(jī)制創(chuàng)新,持
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