2025屆新高考政治沖刺復(fù)習(xí)-我國的根本政治制度

2025屆新高考政治沖刺復(fù)習(xí)我國的根本政治制度（一）知考點(diǎn)

明課標(biāo)考點(diǎn)考頻考什么鏈接課標(biāo)人民代表大會：我國的國家權(quán)力機(jī)關(guān)（3年16考）人民行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān)——人民代表大會說明人民代表大會制度是我國的根本政治制度肩負(fù)人民重托的人大代表人民代表大會制度：我國的根本政治制度（3年10考）人民代表大會制度民主集中制原則高考試題主要結(jié)合各級人大及其常委會活動等，考查人民代表大會的地位和權(quán)力；以人大代表履職情況為背景，考查人大代表的職權(quán)。結(jié)合國家法律的出臺、基層立法聯(lián)系點(diǎn)等，考查人民代表大會制度的原則、優(yōu)越性。命題形式既有選擇題、也有主觀題?？记榉治觯海ǘ┙w系

構(gòu)網(wǎng)絡(luò)主干構(gòu)建·知識導(dǎo)引人民民主選舉提案權(quán)質(zhì)詢權(quán)權(quán)力機(jī)關(guān)決定權(quán)任免權(quán)根本人民當(dāng)家作主協(xié)調(diào)高效民族團(tuán)結(jié)依法治國（三）抓基礎(chǔ)

重考點(diǎn)1.我國人民如何行使國家權(quán)力人民行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān)全國人民代表大會和地方各級人民代表大會人民行使國家權(quán)力的方式人民通過民主選舉選出自己的代表，組成各級人民代表大會。各級人民代表大會都對人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督，代表人民統(tǒng)一行使國家權(quán)力，決定全國和各級地方的一切重大事務(wù)。人民代表大會代表人民的意志，根據(jù)人民的利益行使權(quán)力核心考點(diǎn)一：中華人民共和國成立前各種政治力量我國國家權(quán)力的行使歸納提升2.全國人民代表大會(1)地位:全國人民代表大會是我國最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)。全國人民代表大會在我國國家機(jī)關(guān)組織體系中居于最高地位。國家行政機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)都由人民代表大會產(chǎn)生,對它負(fù)責(zé),受它監(jiān)督?！舅季S拓展】理解人民代表大會應(yīng)注意區(qū)分的幾對概念(1)“最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)”與“國家權(quán)力機(jī)關(guān)”前者指全國人民代表大會,后者則指人民代表大會,包括全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。(2)“國家權(quán)力機(jī)關(guān)”與“其他國家機(jī)關(guān)”前者指人民代表大會,后者包括國家元首、行政機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)等。后者由前者產(chǎn)生,對前者負(fù)責(zé),前者對后者進(jìn)行監(jiān)督。注意只能是同一級別的,如某市政府、法院對市人民代表大會負(fù)責(zé)并受其監(jiān)督。(2)全國人大及各級人大的職權(quán)職權(quán)內(nèi)容區(qū)分立法權(quán)制定、修改、廢止法律的權(quán)力如果是關(guān)于法律的立、改、廢的決定,則是立法權(quán);如果是對國家機(jī)關(guān)干部進(jìn)行任免的決定,則是任免權(quán);如果是對其他國家機(jī)關(guān)的工作報(bào)告進(jìn)行審議,則是監(jiān)督權(quán);如果是關(guān)于國家大政方針、規(guī)劃的通過,則是決定權(quán)決定權(quán)決定國家、社會或本行政區(qū)域內(nèi)重大事項(xiàng)的權(quán)力任免權(quán)選舉、任命、罷免相關(guān)國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員及其他組成人員的權(quán)力監(jiān)督權(quán)監(jiān)督憲法和法律的實(shí)施,監(jiān)督“一府一委兩院”工作的權(quán)力(3)組成:作為我國最高國家權(quán)力機(jī)關(guān),全國人民代表大會由省、自治區(qū)、直轄市、特別行政區(qū)和軍隊(duì)選出的代表組成。各少數(shù)民族都應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)名額的代表。(4)常設(shè)機(jī)關(guān):全國人民代表大會常務(wù)委員會,是全國人民代表大會的常設(shè)機(jī)關(guān),是最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成部分。它由全國人民代表大會選舉產(chǎn)生,對全國人民代表大會負(fù)責(zé)并報(bào)告工作,行使憲法規(guī)定的立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)、監(jiān)督權(quán),以及全國人民代表大會授予的其他職權(quán)。(5)委員長會議:全國人民代表大會常務(wù)委員會委員長、副委員長、秘書長組成委員長會議,處理全國人民代表大會常務(wù)委員會的重要日常工作。(6)各專門委員會:為了更好地開展經(jīng)常性工作,全國人民代表大會設(shè)立各專門委員會。在全國人民代表大會閉會期間,各專門委員會受全國人民代表大會常務(wù)委員會的領(lǐng)導(dǎo)?！舅季S拓展】理解人民代表大會應(yīng)注意區(qū)分的幾對概念“國家權(quán)力機(jī)關(guān)”與“立法機(jī)關(guān)”前者指全國人民代表大會和地方各級人民代表大會,全國人民代表大會既是我國的國家權(quán)力機(jī)關(guān),又是我國的立法機(jī)關(guān),而地方各級人民代表大會只是地方國家權(quán)力機(jī)關(guān),不是立法機(jī)關(guān),省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會及其常委會只能制定地方性法規(guī),報(bào)全國人民代表大會常委會備案。3.肩負(fù)人民重托的人大代表(1)法律地位人大代表是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員。全國人民代表大會的代表是最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員,地方各級人民代表大會的代表是地方各級國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員。(2)產(chǎn)生任期由民主選舉產(chǎn)生?？h級以上的人大代表由選民間接選舉產(chǎn)生(即由下一級人民代表大會選舉產(chǎn)生),縣級及以下的人大代表由選民直接選舉產(chǎn)生。各級人大代表每屆任期五年。(3)權(quán)利人大代表在國家權(quán)力機(jī)關(guān)參加行使國家權(quán)力,除審議各項(xiàng)議案、表決各項(xiàng)決定外,還享有提案權(quán)和質(zhì)詢權(quán)。(4)職責(zé)各級人大代表應(yīng)與人民群眾保持密切聯(lián)系,采取多種方式經(jīng)常聽取意見和要求,回答詢問,幫助所在地方的人民政府推進(jìn)工作;應(yīng)模范遵守憲法和法律,努力為人民服務(wù),并自覺接受人民的監(jiān)督。

正確區(qū)分人大和人大代表的職權(quán)【特別提醒】(1)有關(guān)人大代表的幾個問題①不能認(rèn)為我國的國家權(quán)力屬于人大代表。在我國,人民當(dāng)家作主,國家的一切權(quán)力屬于人民,各級人大代表都由民主選舉產(chǎn)生,人大代表來自人民,依照憲法和法律規(guī)定的各項(xiàng)職權(quán)參加行使國家權(quán)力。②人大代表個人不能直接處理國家問題。人大代表可以參加行使國家權(quán)力,但個人無權(quán)作出任何決議、決定。人大代表個人不能代替人大行使立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)、監(jiān)督權(quán)。人大代表可以通過一定的法律程序,行使審議權(quán)、表決權(quán)、提案權(quán)、質(zhì)詢權(quán),向有關(guān)國家機(jī)關(guān)或組織提出建議、批評和意見,由本級人大常委會及其辦事機(jī)構(gòu)督促有關(guān)機(jī)關(guān)或組織解決問題、改進(jìn)工作。(2)四項(xiàng)權(quán)利的判定方法①審議權(quán):對列入會議議程的各項(xiàng)報(bào)告和議案進(jìn)行討論,發(fā)表意見。②表決權(quán):對交付表決的報(bào)告、議案、有關(guān)事項(xiàng)表明態(tài)度。③提案權(quán):人大代表有權(quán)依照法定程序向人民代表大會提出議案。④質(zhì)詢權(quán):人大代表有權(quán)依照法定程序,對政府等機(jī)關(guān)的工作提出質(zhì)問并要求答復(fù)。(3)人大代表的權(quán)利≠人大的權(quán)力≠公民的政治權(quán)利人大代表享有審議權(quán)、表決權(quán)、提案權(quán)和質(zhì)詢權(quán);人大具有立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)和監(jiān)督權(quán);公民享有選舉權(quán)和被選舉權(quán)、政治自由和監(jiān)督權(quán)等政治權(quán)利。(1)人民代表大會制度的內(nèi)涵①原則:民主集中制原則。②組成:由人民定期選出自己的代表組成各級人民代表大會。③作用:人民行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān)。④組織:由人民代表大會產(chǎn)生其他國家機(jī)關(guān)。⑤目的:實(shí)現(xiàn)人民民主專政歷史任務(wù)。⑥性質(zhì):政權(quán)組織形式。核心考點(diǎn)二：我國的根本政治制度1.是什么——人民代表大會制度的含義和原則(2)民主集中制原則的表現(xiàn)人大與人民全國人大和地方各級人大都由民主選舉產(chǎn)生，對人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督人大與其他國家機(jī)關(guān)國家行政機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)都由人民代表大會產(chǎn)生，對它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督中央和地方中央和地方的國家機(jī)構(gòu)職權(quán)的劃分，遵循在中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮地方的主動性、積極性的原則2.為什么堅(jiān)持人民代表大會制度（1）決定因素:我國是人民當(dāng)家作主的社會主義國家。（2）與黨的領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系/基本功能:中國共產(chǎn)黨是我國社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心,代表著最廣大人民的根本利益。人民代表大會制度的一項(xiàng)基本功能,就是把體現(xiàn)廣大人民群眾根本利益的黨的路線、方針、政策依照法定程序轉(zhuǎn)化為國家意志,并使之成為全體公民共同遵守的法律規(guī)范。（3）地位：人民代表大會制度是我國的根本政治制度。原因在于:一方面,人民代表大會制度在國家政治生活中體現(xiàn)人民當(dāng)家作主,突出強(qiáng)調(diào)權(quán)為民所賦,最充分地體現(xiàn)了社會主義國家的本質(zhì)要求;另一方面,人民代表大會制度在我國政治制度體系中居于核心地位,國家的其他制度,包括行政制度、監(jiān)察制度、司法制度等,都是由人民代表大會通過立法創(chuàng)制出來的,都要受其統(tǒng)領(lǐng)和制約。(4)優(yōu)勢保障了人民當(dāng)家作主;動員了全體人民以國家主人翁的姿態(tài)投身于社會主義建設(shè);保證了國家機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn);維護(hù)了國家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)；是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一的根本政治制度安排3.怎樣堅(jiān)持人民代表大會制度(1)必須長期堅(jiān)持、不斷完善人民代表大會制度，我們絕不照搬西方政治制度的模式。(2)堅(jiān)持和完善人民代表大會制度，必須毫不動搖堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，必須保證和發(fā)展人民當(dāng)家作主，必須全面推進(jìn)依法治國，必須堅(jiān)持民主集中制。(3)堅(jiān)持制度自信，完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化?！舅季S拓展】我國的國家制度、根本制度、根本政治制度和基本政治制度國家制度廣義上包括國體和政體,狹義上是指國體,即人民民主專政根本制度是社會主義制度,是社會主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化等制度的總稱根本政治制度人民代表大會制度基本政治制度中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度【思維拓展】把握涉及人民代表大會制度的三對關(guān)系(1)人民民主專政與人民代表大會制度的關(guān)系

人民民主專政人民代表大會制度區(qū)別我國的國體我國的政體聯(lián)系人民代表大會制度是由我國人民民主專政的社會主義國家性質(zhì)決定的。這一制度以人民當(dāng)家作主為宗旨,真正保障了人民群眾參與國家管理,充分體現(xiàn)了人民的意志和利益,顯示了我國社會主義民主政治鮮明的特點(diǎn)(2)人民代表大會與人民代表大會制度的關(guān)系

人民代表大會人民代表大會制度區(qū)別是我國人民行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān)是適合我國國情的根本政治制度,是我國的政體聯(lián)系人民代表大會制度是根據(jù)民主集中制原則,由人民選舉代表組成人民代表大會作為國家權(quán)力機(jī)關(guān),統(tǒng)一管理國家事務(wù)的根本政治制度。人民代表大會是人民代表大會制度的基石(3)人民代表大會(制度)與黨的領(lǐng)導(dǎo)之間的關(guān)系①我國的人民代表大會制度是黨領(lǐng)導(dǎo)人民組織建立起來的。②黨的意志要轉(zhuǎn)化為國家意志,必須通過人大行使職權(quán)來實(shí)現(xiàn)。③要在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,支持和保證人民通過人民代表大會行使國家權(quán)力。我國的國家機(jī)關(guān)①全國人民代表大會和地方各級人民代表大會是權(quán)力機(jī)關(guān)。②由國務(wù)院(即中央人民政府)及其領(lǐng)導(dǎo)的全國各級行政機(jī)關(guān)(地方各級人民政府)構(gòu)成行政機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國家權(quán)力機(jī)關(guān)通過的法律和決議中有關(guān)行政工作的部分。③國家或地方監(jiān)察委員會是我國的監(jiān)察機(jī)關(guān)，依法行使監(jiān)督、調(diào)查、處置等職責(zé)。④人民法院是我國的審判機(jī)關(guān)，行使審判權(quán)。⑤人民檢察院是我國的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，通過行使檢察權(quán)，對國家機(jī)關(guān)及其工作人員的違法行為實(shí)行監(jiān)督。（四）微強(qiáng)化

學(xué)致用1.全國人大及其常委會享有最高立法權(quán)、最高決定權(quán)、最高任免權(quán)、最高監(jiān)督權(quán)。糾正：全國人大享有最高立法權(quán)、最高決定權(quán)、最高任免權(quán)、最高監(jiān)督權(quán)。2.人民代表大會是我國的立法機(jī)關(guān)。糾正：全國人民代表大會及其常務(wù)委員會是我國唯一的立法機(jī)關(guān)。3.人大代表是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的工作人員，人大代表代替人民行使國家權(quán)力。糾正：人大代表是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員，代表人民行使國家權(quán)力，而不是代替。微點(diǎn)澄清4.人大代表直接處理國家問題。糾正：人大代表個人不能直接處理國家問題。他們可以通過一定的法律程序，行使審議、表決、提案、質(zhì)詢等職權(quán)，向有關(guān)國家機(jī)關(guān)或組織提出建議、批評和意見，由本級人大常委會及其辦事機(jī)構(gòu)督促有關(guān)機(jī)關(guān)或組織解決問題、改進(jìn)工作。5.人民代表大會制度決定了我國人民當(dāng)家作主的社會主義國家性質(zhì)。糾正：人民代表大會制度是由我國人民當(dāng)家作主的社會主義國家性質(zhì)決定的。6.人民代表大會與其他國家機(jī)關(guān)一起統(tǒng)一行使國家權(quán)力，集體行使職權(quán)，集體決定問題。糾正：人民代表大會統(tǒng)一行使國家權(quán)力，集體行使職權(quán)，集體決定問題。7.完善人民代表大會制度需要健全人大對各級黨委、行政機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)監(jiān)督制度。糾正：人大不能監(jiān)督各級黨委。8.在我國，各個國家機(jī)關(guān)是相互分工、相互制衡的關(guān)系。糾正：我國各個國家機(jī)關(guān)分工合作，協(xié)調(diào)一致地履行職責(zé)。

閱讀材料,完成下列要求。

學(xué)以致用

人大協(xié)商是協(xié)商民主機(jī)制在人民代表大會制度框架及人大具體工作中的嵌入和運(yùn)用，是各級人大在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，在重大決策之前和決策實(shí)施之中根據(jù)需要進(jìn)行充分協(xié)商的制度安排。近年來，全國人大和地方各級人大在加強(qiáng)人大協(xié)商方面取得了顯著成效。針對不同層次、不同領(lǐng)域的人大協(xié)商，全國人大和地方各級人大從協(xié)商對象和議題范圍、協(xié)商內(nèi)容和程序、協(xié)商的平等性和公開性、協(xié)商反饋落實(shí)等多方面探索完善制度機(jī)制，真正解決好協(xié)商什么、與誰協(xié)商、怎樣協(xié)商、協(xié)商成果如何運(yùn)用等問題。但是也要看到，在當(dāng)前的人大工作中，對人大協(xié)商的重視程度仍然不夠，存在覆蓋范圍不廣、協(xié)商深度不夠等問題。結(jié)合材料，運(yùn)用政治與法治的知識，分析全國人大和地方各級人大開展人大協(xié)商的原因。[答案](1)我國是人民民主專政的社會主義國家，人民民主專政的本質(zhì)是人民當(dāng)家作主。全國人