北京市建設(shè)教育協(xié)會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定修訂程序文件

北京市建設(shè)教育協(xié)會(huì)

團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定（修訂）程序文件

第一章總則

第一條為規(guī)范北京市建設(shè)教育協(xié)會(huì)的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定、

修訂工作，特制定本程序文件。

第二條本文件規(guī)定了團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的提案、立項(xiàng)、起草、

征求意見、審查、批準(zhǔn)與發(fā)布、復(fù)審與修訂等程序性規(guī)定和

知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理、宣貫與實(shí)施、工作經(jīng)費(fèi)等具體要求。

第三條北京市建設(shè)教育協(xié)會(huì)秘書處（下稱：秘書處）

是團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定（修訂）的協(xié)調(diào)管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制

定、修訂工作的統(tǒng)籌管理。

第四條秘書處負(fù)責(zé)組建團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)工作組（下稱：工作

組），工作組在秘書處領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)、起草、

修訂等具體工作，隨標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目的立項(xiàng)、實(shí)施和完成而

設(shè)立、存續(xù)或解散。

第五條團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)主要涉及崗位培訓(xùn)、職業(yè)技能和職業(yè)

技能評(píng)價(jià)。

第二章標(biāo)準(zhǔn)提案

第六條標(biāo)準(zhǔn)的提案應(yīng)綜合考慮當(dāng)前行業(yè)的政策導(dǎo)向

和市場(chǎng)需求。提案可采取自下而上和自上而下相結(jié)合的方

式，任何組織和個(gè)人均可根據(jù)實(shí)際需求向秘書處提出標(biāo)準(zhǔn)提

案。

第七條提案主體需向秘書處提交相關(guān)材料，主要包

括：

（一）擬訂標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容提要；

（二）確定制定標(biāo)準(zhǔn)的原則和依據(jù)；

（三）必要性論證。

第八條秘書處收到提案相關(guān)材料后，負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目提案

進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估通過(guò)后可申請(qǐng)立項(xiàng)。

第三章標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)

第九條對(duì)符合下列要求的標(biāo)準(zhǔn)提案，經(jīng)秘書處審核通

過(guò)后，準(zhǔn)許立項(xiàng)，并由秘書處填制《團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)登記表》

（見附件1）。

（一）北京市建設(shè)教育協(xié)會(huì)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的工作；

（二）在團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)中，所涉及的崗位培訓(xùn)、職業(yè)技能和

職業(yè)技能評(píng)價(jià)等內(nèi)容，應(yīng)符合政策導(dǎo)向，并結(jié)合市場(chǎng)需求，

做到技術(shù)上先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)上合理，并便于推廣使用；

（三）填補(bǔ)了國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的空白，

或?qū)Χ唐趦?nèi)不能修訂的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行

了必要的細(xì)化或提高。

第十條準(zhǔn)許立項(xiàng)的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，由秘書處負(fù)責(zé)組建工作

組，并對(duì)工作組進(jìn)行統(tǒng)籌管理。

第十一條工作組設(shè)組長(zhǎng)1名，負(fù)責(zé)工作組的日常管理

工作，并就團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)編寫工作向秘書處負(fù)責(zé)。

組長(zhǎng)應(yīng)具有高級(jí)職稱，參加過(guò)兩次以上國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)

標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)或團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)編制工作，有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)素養(yǎng)和

職業(yè)道德，熟悉標(biāo)準(zhǔn)編寫規(guī)定，有較好的文字表達(dá)能力。

第十二條工作組成員可由秘書處指派或由工作組組

長(zhǎng)進(jìn)行選聘，對(duì)于由工作組組長(zhǎng)選聘的成員，應(yīng)報(bào)秘書處審

查備案后，方可開展相關(guān)工作。

第十三條工作組組長(zhǎng)按秘書處下發(fā)的《工作大綱》（見

附件2）要求，編制工作組具體工作方案及分工計(jì)劃。

第十四條在編制完成團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)具體工作方案及分工

計(jì)劃后，由秘書處主持召開第一次工作會(huì)議。

秘書處代表、工作組全體成員、各參編單位代表、相關(guān)

領(lǐng)域的企事業(yè)單位代表參加會(huì)議。會(huì)議包括下列內(nèi)容：

（一）宣貫標(biāo)準(zhǔn)編寫的目的及《工作大綱》的編制思想;

（二）討論并確定標(biāo)準(zhǔn)編寫的具體工作方案；

（三）確定標(biāo)準(zhǔn)的主編單位、參編單位；

（四）確定工作組成員及分工，正式成立工作組。

會(huì)議結(jié)束后，由秘書處印發(fā)會(huì)議紀(jì)要，發(fā)至全體應(yīng)參會(huì)

人員，并存檔備案。

第四章標(biāo)準(zhǔn)起草

第十五條第一次工作會(huì)議之后，正式進(jìn)入標(biāo)準(zhǔn)起草階

段，工作組應(yīng)在計(jì)劃時(shí)間內(nèi)完成有關(guān)工作。從第一次會(huì)議召

開到標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布的整個(gè)標(biāo)準(zhǔn)制定周期一般為4個(gè)月以內(nèi)，最長(zhǎng)

不超過(guò)6個(gè)月。

第十六條團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)由團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)、分隔符、北

京市建設(shè)教育協(xié)會(huì)代號(hào)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)順序號(hào)和標(biāo)準(zhǔn)年代號(hào)組

成。具體形式見圖lo

T/XXXXXX—XXXX

---------年代號(hào)

----------------------團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)順序號(hào)

-----------------------------社會(huì)團(tuán)體代號(hào)

--------------------------------團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)

圖1團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)示意圖

第五章標(biāo)準(zhǔn)征求意見

第十七條工作組完成團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿后，應(yīng)通過(guò)

秘書處向與實(shí)施本標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)的集團(tuán)公司、培訓(xùn)單位、教學(xué)師

資公開征求意見。團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)征求意見，采取定向書面征集方

式。

第十八條團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)征求意見時(shí)應(yīng)具備以下條件：

（一）完成了標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿及編制說(shuō)明（見附件3）,

內(nèi)容完整并符合標(biāo)準(zhǔn)編寫規(guī)定；

（-）秘書處發(fā)出的的征求意見函；

（三）定向征集意見的單位、專家名單。

第十九條征求意見時(shí)間一般為10個(gè)工作日，原則上

定向征集單位及個(gè)人不少于5家，其中單位數(shù)量不少于3家。

征求意見期滿后，由秘書處整理反饋意見，填寫《團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)

征求意見匯總處理表》（見附件4）,交由工作組進(jìn)行修改。

對(duì)于反饋意見中有爭(zhēng)議的重大問(wèn)題，秘書處應(yīng)召開專題會(huì)

議，通過(guò)會(huì)議確定修改意見。

會(huì)議結(jié)束后，由秘書處印發(fā)會(huì)議紀(jì)要，發(fā)至全體應(yīng)參會(huì)

人員，并存檔備案。

第六章標(biāo)準(zhǔn)審查

第二十條團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的審查采取會(huì)議審查方式，并按以

下要求進(jìn)行：

（一）由秘書處主持會(huì)議。審查會(huì)前應(yīng)至少提前一周將

團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)送審稿、編制說(shuō)明、送審報(bào)告、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)征求意見

匯總處理表等材料送達(dá)審查專家審閱。

（-）審查專家原則上應(yīng)具備高級(jí)技術(shù)職稱，應(yīng)為3人

（含3人）以上單數(shù)。在審查會(huì)上應(yīng)由審查專家對(duì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行

全文審查。審查專家應(yīng)在審查會(huì)形成的審查意見（見附件5）

上簽字，不可代簽。審查意見應(yīng)一式兩份，一份交秘書處，

一份交工作組。

（三）會(huì)議結(jié)束后10個(gè)工作日內(nèi)，協(xié)會(huì)秘書處負(fù)責(zé)印

發(fā)會(huì)議紀(jì)要，并將會(huì)議紀(jì)要、參加審查會(huì)的審查專家名單及

簽字、出席審查會(huì)議的單位和人員名單及通訊錄等相關(guān)材料

按要求存檔。

第二十一條審直工作的主要內(nèi)容是，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性

和合理性、適用性和先進(jìn)性等進(jìn)行評(píng)價(jià)。

第二十二條審查意見的形成應(yīng)以協(xié)商一致為原則，即

要在審查專家三分之二（含）以上成員同意的基礎(chǔ)上，認(rèn)真

考慮有關(guān)各方的觀點(diǎn)并協(xié)調(diào)所有爭(zhēng)議，最終獲得審查專家的

一致同意。

第二十三條審查會(huì)結(jié)論為“不通過(guò)”的，工作組應(yīng)根

據(jù)審查意見開展相關(guān)工作。標(biāo)準(zhǔn)送審稿及相關(guān)資料修改完善

符合要求后，重新按程序進(jìn)行審查。

第七章標(biāo)準(zhǔn)批準(zhǔn)與發(fā)布

第二十四條秘書處按要求整理標(biāo)準(zhǔn)提案至審查階段

全部有關(guān)材料，報(bào)協(xié)會(huì)理事會(huì)批準(zhǔn)，批準(zhǔn)后，進(jìn)入下一環(huán)節(jié)。

如未獲批，秘書處應(yīng)了解其原因，并提出下一步工作方案。

笫二十五條批準(zhǔn)簽發(fā)的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)將以適當(dāng)方式在一

定范圍內(nèi)發(fā)布，其發(fā)布范圍及收費(fèi)情況由秘書處制定。

第八章標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審與修訂

第二十六條一般情況下，標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后，每4年應(yīng)由秘

書處組織有關(guān)專家（包括原標(biāo)準(zhǔn)工作組成員）進(jìn)行復(fù)審，以

決定該標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)有效、廢止或修訂。復(fù)審程序另行規(guī)定。

第二十七條當(dāng)已發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)不再滿足行業(yè)發(fā)展需要

時(shí)，應(yīng)適時(shí)進(jìn)行修訂。

第九章知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理

第二十八條團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸北京市建設(shè)教育

協(xié)會(huì)所有。標(biāo)準(zhǔn)文本的發(fā)行、發(fā)售工作由秘書處負(fù)責(zé)。

第十章標(biāo)準(zhǔn)宣貫與實(shí)施

第二十九條秘書處和標(biāo)準(zhǔn)起草編制單位對(duì)標(biāo)準(zhǔn)宣貫

負(fù)有共同責(zé)任。宣貫方式包括：提供宣貫資料、舉辦培訓(xùn)班

和召開宣貫會(huì)等；宣貫內(nèi)容包括：技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的重要性、對(duì)技

術(shù)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容和要求的理解和認(rèn)識(shí)、標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的合理化建議

等。

第三十條在標(biāo)準(zhǔn)開始實(shí)施后，秘書處和起草編制單位

均應(yīng)持續(xù)關(guān)注標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施情況，收集標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題

及發(fā)展情況，評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的適用性，為標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)審提供參考。

第十一章工作經(jīng)費(fèi)

第三十一條團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)費(fèi)來(lái)源包括：

（一）有關(guān)管理部門委托的調(diào)研項(xiàng)目中可以用于團(tuán)體標(biāo)

準(zhǔn)調(diào)研的部分經(jīng)費(fèi)；

（二）協(xié)會(huì)對(duì)于開展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)編制、修訂工作撥付的經(jīng)

費(fèi)；

（二）團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的主編單位、參編單位和編制組成員單

位分擔(dān)的經(jīng)費(fèi);

（四）有關(guān)企事業(yè)單位和個(gè)人對(duì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)編制工作的資

助。

第三十二條團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)編制經(jīng)費(fèi)由秘書處負(fù)責(zé)籌集和

支出，由協(xié)會(huì)財(cái)務(wù)部門記賬，嚴(yán)格按國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)制度實(shí)行

監(jiān)督管理。

第三十三條團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)費(fèi)支出范圍包括該標(biāo)準(zhǔn)的

立項(xiàng)、調(diào)研、起草、審查、發(fā)布、培訓(xùn)、宣傳等工作過(guò)程中

發(fā)生的資料費(fèi)、設(shè)備費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、專家咨

詢費(fèi)、公告費(fèi)、印刷費(fèi)、宣傳推廣費(fèi)、其他費(fèi)用等。

團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的編制經(jīng)費(fèi)?？顚Ｓ茫捎脤?shí)報(bào)實(shí)銷原則。

第三十四條本文件由秘書處負(fù)責(zé)具體解釋工作。

第三十五條本文件自發(fā)布之日起實(shí)施。

北京市建設(shè)教育協(xié)會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)登記表

項(xiàng)目名稱

口制定□修訂熹楚

項(xiàng)目類型

標(biāo)準(zhǔn)編萬(wàn)

單位（個(gè)人）名稱：

提案單位

聯(lián)系人及聯(lián)系方式：

（個(gè)人）

提案時(shí)間：

目的、意義

及必要性

范圍和

主要內(nèi)容

工作內(nèi)容及

實(shí)施

方案概要

秘書處意見

簽字：

年月日

協(xié)會(huì)意見

（公章）

年月日

**標(biāo)準(zhǔn)《************》編制工作大綱

（年月日）

一、標(biāo)準(zhǔn)編制的依據(jù)、背景、意義

二、工作組組長(zhǎng)情況（具體條件附表）

三、工作組組員情況（具體條件附表）

四、秘書處代表

五、主要工作內(nèi)容

六、主要工作進(jìn)度計(jì)劃

七、其他需要安排的工作

編制說(shuō)明

1、工作簡(jiǎn)況，包括任務(wù)來(lái)源、主要工作過(guò)程、主要參

加單位和編制組成員及其所做的工作等；

2、標(biāo)準(zhǔn)編制原則和主要內(nèi)容的依據(jù)，解決的主要問(wèn)題;

3、推廣應(yīng)用論證和預(yù)期達(dá)到的效果等情況；

4、采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)情況，與國(guó)際、國(guó)外

同類標(biāo)準(zhǔn)水平的對(duì)比情況；

5、與現(xiàn)行相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，特別是

強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)性；

6、重大分歧意見的處理經(jīng)過(guò)和依據(jù)；

7、貫徹標(biāo)準(zhǔn)的要求和措施建議（包括組織措施、技術(shù)

措施、過(guò)渡辦法、實(shí)施日期等）；

8、廢止現(xiàn)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的建議；

9、其它應(yīng)予說(shuō)明的事項(xiàng)。

團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)征求意見匯總處理表

標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目名稱：

牽頭單位：

承辦人：電話:

年月日

序號(hào)標(biāo)準(zhǔn)章條編號(hào)意見內(nèi)容提出單位處理意見及理由

說(shuō)明：①發(fā)送“征求意見稿”的單位數(shù)：