視頻監(jiān)控聯網系統(tǒng)技術規(guī)范DB41-T 759-2016

ICS35.020

A90

DB41

河南省地方標準

DB41/T759—2016

代替DB41/T759.1～759.3-2012

視頻監(jiān)控聯網系統(tǒng)技術規(guī)范

2016-08-11發(fā)布2016-11-11實施

河南省質量技術監(jiān)督局發(fā)布

DB41/T759—2016

目次

前言II

1范圍1

2規(guī)范性引用文件1

3術語和定義1

4設計原則3

5系統(tǒng)互聯3

6統(tǒng)一設備接入6

7統(tǒng)一編解碼6

8功能及性能6

9視頻運維11

10系統(tǒng)安全13

附錄A（規(guī)范性附錄）用戶權限編碼14

附錄B（規(guī)范性附錄）資源同步接口15

附錄C（規(guī)范性附錄）數據交互接口16

附錄D（規(guī)范性附錄）視頻運維數據字典18

附錄E（規(guī)范性附錄）視頻運維數據統(tǒng)計表格27

附錄F（規(guī)范性附錄）系統(tǒng)質量指標計算29

I

DB41/T759—2016

前言

本標準按照GB/T1.1-2009給出的規(guī)則起草。

本標準代替DB41/T759.1-2012《視頻監(jiān)控聯網系統(tǒng)技術規(guī)范第1部分：通用技術要求》、DB41/T

759.2-2012《視頻監(jiān)控聯網系統(tǒng)技術規(guī)范第2部分：聯網平臺技術要求》、DB41/T759.3-2012《視

頻監(jiān)控聯網系統(tǒng)技術規(guī)范第3部分：視音頻編解碼》的修訂,與DB41/T759.1-2012、DB41/T

759.2-2012、DB41/T759.3-2012相比，主要技術變化如下：

──增加了對用戶權限傳遞的要求；

──增加了對云臺鎖定和解鎖的要求；

──增加了對視頻運維的要求；

──增加了用戶權限編碼，資源同步接口，數據交互接口，視頻運維數據字典，視頻運維數據統(tǒng)

計表格，系統(tǒng)質量指標計算公式；

──修改了標準通信協(xié)議結構，增加了對視頻編解碼H.265的支持；

──增加了對最新標準規(guī)范的支持；

──刪除了音視頻解碼內容；

請注意，本文中的某些內容可能涉及專利，本文中的發(fā)布機構不承擔識別這些專利的責任。

本標準由河南省公安廳提出。

本標準由河南省公安廳負責起草。

本標準參加起草單位：杭州?？低晹底旨夹g股份有限公司，河南丹楓科技有限公司，浙江宇視科

技有限公司，蘇州科達科技有限公司參加起草。

本標準主要起草人：余新康、楊智勇、李久光、高飛飛、王小娜、饒麗華、胡春鋒。

本標準參加起草人：徐丹丹、柳奎、馬正祥、史志杰、呂鍇、賴齊。

本標準于2012年11月首次發(fā)布，2016年8月第一次修訂。

II

DB41/T759—2016

視頻監(jiān)控聯網系統(tǒng)技術規(guī)范

1范圍

本標準規(guī)定了視頻監(jiān)控聯網系統(tǒng)的術語和定義、縮略語、設計原則、系統(tǒng)互聯、統(tǒng)一設備接入、統(tǒng)

一編解碼、功能與性能、視頻運維、系統(tǒng)安全。

本標準適用于視頻監(jiān)控聯網系統(tǒng)的建設、互聯互通、運維管理及相關軟硬件產品的開發(fā)。

2規(guī)范性引用文件

下列文件對于本文件的應用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本文件。

凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。

GB/T28181安全防范視頻監(jiān)控聯網系統(tǒng)信息傳輸、交換、控制技術要求

GB50198民用閉路監(jiān)視電視系統(tǒng)工程技術規(guī)范

GA/T367視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)技術要求

GA/T669.1城市監(jiān)控報警聯網系統(tǒng)技術標準通用技術要求

GA/T669.2城市監(jiān)控報警聯網系統(tǒng)技術標準視音頻編、解碼技術要求

GA/T669.3城市監(jiān)控報警聯網系統(tǒng)技術標準信息傳輸、交換、控制技術要求

GA/T669.4城市監(jiān)控報警聯網系統(tǒng)技術標準視音頻顯示、存儲、播放技術要求

GA/T669.5城市監(jiān)控報警聯網系統(tǒng)技術標準管理平臺技術要求

GA/T1127安全防范視頻監(jiān)控攝像機通用技術要求

GA/T1128安全防范視頻監(jiān)控高清晰度攝像機測量方法

RFC3261SIP會話初始協(xié)議

RFC3550RTP一種實時應用的傳輸協(xié)議

3術語和定義

下列術語和定義適用于本文件。

3.1

視頻監(jiān)控聯網平臺

對聯網系統(tǒng)內的視頻、音頻、報警等各種信息資源進行集成及處理，對聯網系統(tǒng)的設備、用戶、網

絡、安全、業(yè)務等進行綜合管理，完成基于視頻采集/傳輸/控制/顯示/存儲/處理等主要業(yè)務，實現聯

網系統(tǒng)所規(guī)定的相關功能的軟硬件管理系統(tǒng)。

3.2

視頻監(jiān)控共享平臺

將各類分散的視頻資源通過建立一個或多個監(jiān)控系統(tǒng)進行接入，并經信息網絡組網，以實現視頻資

源的共享和信息集成的軟硬件管理系統(tǒng)。

3.3

聯網單元

為實現區(qū)域視頻監(jiān)控系統(tǒng)之間的聯網而組成的具有統(tǒng)一格式協(xié)議通信能力，實現設備注冊與發(fā)現、

監(jiān)控圖像獲取與控制、聯網設備狀態(tài)查詢、事件預定通告等功能的邏輯實體。

1

DB41/T759—2016

3.4

視頻聯網網關

視頻聯網網關是非標準域中將非標準化的協(xié)議和媒體碼流轉換成符合標準的協(xié)議與媒體碼流并提

供對外標準接口的邏輯設備，根據轉換的信息數據類型，視頻聯網網關邏輯上分為控制協(xié)議網關和媒體

網關。

3.5

運維管理系統(tǒng)

運維管理系統(tǒng)是建立在視頻監(jiān)控系統(tǒng)之上的實現視頻資源狀態(tài)信息采集、的一套邏輯系統(tǒng)，它可以

是視頻監(jiān)控系統(tǒng)的一套子系統(tǒng)，也可以是單獨一套系統(tǒng)。

3.6

用戶終端

經聯網系統(tǒng)注冊并授權的、對系統(tǒng)內的數據和/或設備有操作需求的客戶端設備。本規(guī)范將用戶終

端分為公安用戶終端和社會用戶終端。公安用戶終端是指由公安圖像中心注冊并授權的用戶終端，社會

用戶終端是指由社會圖像中心注冊并授權的用戶終端。

3.7

監(jiān)控資源

為聯網系統(tǒng)提供監(jiān)控信息（包含圖像、聲音、報警信號和業(yè)務數據等）的各種設備和系統(tǒng)，主要包

括聯網系統(tǒng)的前端設備和區(qū)域安防系統(tǒng)。

3.8

上報數據服務端

從視頻監(jiān)控聯網平臺或視頻信息共享平臺中采集并上傳視頻資源的資源登記信息及資源運行信息

的計算機應用程序模塊。

3.9

數據接收服務端

用于從視頻監(jiān)控聯網平臺或視頻信息共享平臺中接收視頻圖像監(jiān)控平臺上報數據服務端上報的運

維數據的計算機應用程序模塊。

3.10

數據匯總服務端

視頻監(jiān)控聯網平臺或視頻信息共享平臺中用于匯總視頻資源運維考核數據的計算機應用程序模塊。

3.11

視頻質量診斷服務

從視頻監(jiān)控聯網平臺或視頻信息共享平臺中用于對視頻圖像出現的雪花、滾屏、模糊、偏色、畫面

凍結、增益失衡、云臺失控、視頻信號丟失等常見攝像機故障、視頻信號干擾、視頻質量下降問題進行

準確分析、判斷和報警的計算機應用程序服務。

3.12

標準碼流檢測服務

對聯網的監(jiān)控點視頻圖像進行視頻碼流是否符合GB/T28181進行檢測并分析統(tǒng)計視頻碼流符合情

況的計算機應用程序服務。

3.13

平臺檢測服務

用于對共享或聯網平臺的運行情況進行運行狀態(tài)檢測的計算機應用程序服務。

3.14

監(jiān)控點

視頻監(jiān)控前端設備安裝地點或場所。

3.15

監(jiān)控點級聯推送率

下級聯網平臺向本級聯網平臺推送監(jiān)控點總數與下級平臺級聯上報監(jiān)控點總數之間的比值。

2

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3.16

監(jiān)控點級聯在線率

下級聯網平臺向本級聯網平臺推送監(jiān)控點在線總數與下級平臺級聯上報在線總數之間的比值。

4設計原則

4.1互通性

聯網系統(tǒng)內各級圖像中心之間能夠有效地進行通信和共享數據。

4.2實用性

設計合理，結構簡單，切合實際，能有效地提高工作效率，滿足公安業(yè)務工作需求。

4.3擴展性

采用模塊化設計，系統(tǒng)規(guī)模和功能易于擴充，系統(tǒng)配套軟件具有升級能力。

4.4規(guī)范性

控制協(xié)議、視頻編解碼、接口協(xié)議、視頻文件格式、傳輸協(xié)議等應符合本系列標準中的規(guī)定。

4.5易操作性

提供清晰、簡潔、友好的中文人機交互界面，操控簡便、靈活，易學易用，便于管理和維護。

4.6安全性

對系統(tǒng)采取必要的安全保護措施，防止非法接入、非法訪問、病毒感染和黑客攻擊，防雷擊、過

載、斷電和人為破壞等。

4.7可靠性

采用成熟、穩(wěn)定和通用的技術和設備，關鍵部分應有備份、冗余措施，能夠保證系統(tǒng)長期穩(wěn)定運

行，有較強的容錯和系統(tǒng)恢復能力。

4.8可維護性

系統(tǒng)應具備自檢、故障診斷及故障弱化功能，在出現故障時，應能得到及時、快速的修復。

5系統(tǒng)互聯

5.1聯網系統(tǒng)

聯網系統(tǒng)構成見圖1。

如圖1所示，聯網系統(tǒng)可根據實際需要和其他聯網系統(tǒng)通過計算機網絡進行級聯對接，形成更大的

視頻聯網系統(tǒng)。每個層級的聯網系統(tǒng)主要由視頻監(jiān)控系統(tǒng)和運維管理系統(tǒng)兩部分組成，聯網系統(tǒng)中上下

級視頻監(jiān)控系統(tǒng)之間的聯網對接應符合5.2、5.3、5.4、5.5的要求。

3

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聯網系統(tǒng)

運維管理系統(tǒng)視頻監(jiān)控系統(tǒng)

Ⅰ資源同步接口

Ⅱ

視

數頻

據監(jiān)

上控

報互

接聯

口

聯網系統(tǒng)

運維管理系統(tǒng)視頻監(jiān)控系統(tǒng)

前端設備視頻監(jiān)控系統(tǒng)

采編存服解

集碼儲務碼

設設設器設

備備備備

圖1聯網系統(tǒng)構成

5.2聯網結構

若干個相對獨立的區(qū)域視頻監(jiān)控系統(tǒng)以聯網單元為核心，通過IP傳輸網絡，實現跨區(qū)域視頻監(jiān)控資

源的共享?？鐓^(qū)域監(jiān)控網絡系統(tǒng)是指其中的監(jiān)控資源、用戶終端、監(jiān)控中心等通過聯網單元進行SIP協(xié)

議轉換，實現區(qū)域監(jiān)控網絡系統(tǒng)之間的互聯互通、資源共享。網絡結構見圖2。

聯網單元

SIPSIP

RTP/RTCPRTP/RTCP

RTP/RTCP

聯網單元聯網單元

SIP

圖2網絡結構

5.3聯網單元

聯網單元負責實現聯網過程中的會話控制命令、媒體流的傳輸和轉換，在邏輯上按功能可劃分為信

令網關和媒體網關，其中信令網關在監(jiān)控域之間進行協(xié)議/信令/地址轉換，媒體網關在監(jiān)控域之間進行

協(xié)議/媒體數據格式轉換，聯網單元對外接口應符合GB/T28181的規(guī)定，對聯網單元的內部接口和區(qū)域

4

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監(jiān)控系統(tǒng)內部聯網所需的功能不做規(guī)定。

5.4聯網方式

5.4.1標準域間互聯

標準域間的互聯由各域的聯網單元之間完成，聯網單元之間通過GB/T28181規(guī)定的協(xié)議進行互聯。

5.4.2非標準域間互聯

非標準域間的互聯通過視頻聯網網關來進行，非標準域間聯網方式見圖3。

圖3非標準域間聯網方式示意圖

5.5標準通信協(xié)議結構

5.5.1協(xié)議結構

視頻監(jiān)控系統(tǒng)跨域聯網共享，在傳輸視頻/音頻/數據等信息時，各區(qū)域視頻監(jiān)控系統(tǒng)聯網單元之間

的信息交互應遵循統(tǒng)一的通信協(xié)議，通信協(xié)議的結構見圖4。

會話通道媒體通道

MPEG-4/H.264/H.265G.711/G.723.1/G.729

SDPMANSCDPMANSRTSP

/SVAC

SIPRTP/RTCP

TCP/UDPTCP/UDP

IP

圖4通信協(xié)議結構

聯網單元之間在進行視音頻傳輸、信令控制時應建立兩種傳輸通道：會話通道和媒體流通道。會話

通道用于在設備之間建立會話并傳輸系統(tǒng)控制命令；媒體流通道用于傳輸視音頻數據，經過壓縮編碼的

視音頻流采用流媒體協(xié)議RTP/RTCP傳輸。

5

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5.5.2會話初始協(xié)議

安全注冊、實時視音頻點播、歷史視音頻的回放等應用的會話控制采用RFC3261（SIP）規(guī)定的

REGISTER、INVITE等請求和響應方法實現，歷史視音頻回放控制采用SIP擴展協(xié)議RFC2976規(guī)定的

INFO方法實現，前端設備控制、信息查詢、報警事件通知和分發(fā)等應用的會話控制采用SIP擴展協(xié)議

RFC3428規(guī)定的MESSAGE方法實現。

SIP消息應支持基于UDP和TCP的傳輸。

5.5.3會話描述協(xié)議

聯網系統(tǒng)有關設備之間會話建立過程的會話協(xié)商和媒體協(xié)商應采用RFC4566（SDP）協(xié)議描述，主

要內容包括會話描述、媒體信息描述、時間信息描述。會話協(xié)商和媒體協(xié)商信息應采用SIP消息的消息

體攜帶傳輸。

5.5.4控制描述協(xié)議

聯網系統(tǒng)有關前端設備控制、報警信息、設備目錄信息等控制命令應符合GB/T28181中監(jiān)控報警聯

網系統(tǒng)控制描述協(xié)議（MANSCDP）命令集的相關規(guī)定。聯網系統(tǒng)控制命令應采用SIP消息MESSAGE的

消息體攜帶傳輸。

5.5.5媒體回放控制協(xié)議

歷史視音頻的回放控制命令應符合GB/T28181中監(jiān)控報警聯網系統(tǒng)實時流協(xié)議（MANSRTSP）命

令集的相關規(guī)定，實現設備在端到端之間對視音頻流的正常播放、快速、暫停、停止、隨機拖動播放等

遠程控制。歷史媒體的回放控制命令采用SIP消息INFO的消息體攜帶傳輸。

5.5.6媒體傳輸和媒體編解碼協(xié)議

媒體流在聯網系統(tǒng)IP網絡上傳輸時應支持RTP傳輸，RTP的負載應采用如下兩種格式之一：基于PS

封裝的視音頻數據或視音頻基本流數據，應符合GB/T28181的規(guī)定。媒體流的傳輸應采用RFC3550規(guī)

定的RTP協(xié)議，提供實時數據傳輸中的時間戳信息及各數據流的同步；應采用RFC3550規(guī)定的RTCP協(xié)

議，為按序傳輸數據包提供可靠保證，提供流量控制和擁塞控制。

6統(tǒng)一設備接入

設備接入應符合GB/T28181的規(guī)定。

7統(tǒng)一編解碼

系統(tǒng)視音頻編解碼應符合GB/T28181的相關要求。在其基礎上，應支持H.265視頻編解碼算法。

8功能及性能

8.1功能

8.1.1用戶權限分級控制

6

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用戶權限分級原則

視頻監(jiān)控聯網平臺及視頻監(jiān)控共享平臺中的用戶權限分級控制應符合GB/T28181的相關要求，并

在此基礎上在全網域內針對云臺等控制搶占、流媒體中的的干線管理等功能，將用戶權限信息做統(tǒng)一和

傳遞。

權限編碼規(guī)則

用戶權限編碼應符合GB/T28181的規(guī)定，并擴展編碼15、16位為權限權重的編碼。域間可以通過

權限權重來實現用戶之間權限的輕重之分。具體用戶權限擴展編碼細則見附錄A。

實現方式

權限編碼通過SIP請求消息的Monitor-User-Identity頭域攜帶，參數包括用戶ID、目標設備ID、

機構、警種、職級等，目標域解析這些參數進行鎖定權限判斷等處理。

權限頭域示例如下：

Monitor-User-Identity:

user=22010000003008900002,usergroup=001,deviceid=64020200001310000006,operation=devic

econtrol,organization=機構編號,policetype=警種編號,duty=職級編號

其中，user字段為必填參數，其他參數可以不解析。

8.1.2目錄共享

目錄共享應符合GB/T28181的相關規(guī)定。

8.1.3設備共享

設備共享應符合GB/T28181的相關規(guī)定。

8.1.4實時瀏覽

視頻監(jiān)控管理平臺接入視頻編碼設備應能夠支持不同的視頻碼流封裝格式和視頻碼流傳輸控制方

式，在域內宜擴展支持基于TCP協(xié)議的視音頻文件傳輸方式，尤其在網絡環(huán)境欠佳的非前端存儲中，宜

使用TCP協(xié)議直接傳輸視音頻數據。

媒體基于TCP傳輸時，應進行RTP封裝。傳輸過程中，視音頻媒體發(fā)送方作為TCP服務器端，

視音頻媒體接收方作為TCP客戶端。視音頻媒體發(fā)送方通過SIP信令向接收方發(fā)送TCP服務器端的

IP地址、音視頻媒體發(fā)送端口等必要信息，接收方據此信息向發(fā)送端建立TCP連接。流媒體服務器宜

同時支持作為客戶端和服務端，當媒體發(fā)送者為前端設備時，前端設備作為TCP客戶端。

8.1.5音頻監(jiān)聽對講

應支持音頻監(jiān)聽及語音對講功能。

8.1.6錄像查詢

目的聯網單元應能按指定攝像機和時間段(最大時間跨度不能超過3天)向源聯網單元查詢所管轄的

歷史圖像索引。目的聯網單元應支持按照時間、監(jiān)控點查詢保存在前端設備硬盤、集中存儲和本地計算

機硬盤中的錄像文件目錄列表。目的聯網單元應支持多個監(jiān)控點錄像的同時查詢并分別列出其文件目

錄，文件目錄中增加FileSize字段，表示錄像文件的大小屬性。

7

DB41/T759—2016

8.1.7錄像點播和回放控制

目的聯網單元應能通過查詢得到的歷史圖像索引點播源聯網單元的歷史圖像，對歷史圖像的回放過

程進行控制，包括開始、停止、暫停、快速和慢速播放、時間點定位和進度條拖動等控制功能。

實時監(jiān)控圖像瀏覽和歷史錄像點播應可同時進行。

在域內，錄像點播和回放宜擴展支持基于TCP協(xié)議的視音頻文件傳輸方式，尤其在網絡環(huán)境欠佳的

非前端存儲中，宜使用TCP協(xié)議直接傳輸視音頻數據。

媒體基于TCP傳輸時，不再進行RTP封裝。傳輸過程中，視音頻媒體發(fā)送方作為TCP服務器端，

視音頻媒體接收方作為TCP客戶端。視音頻媒體發(fā)送方通過SIP信令向接收方發(fā)送TCP服務器端的

IP地址、音視頻媒體發(fā)送端口等必要信息，接收方據此信息向發(fā)送端建立TCP連接。流媒體服務器宜

同時支持作為客戶端和服務端，當媒體發(fā)送者為前端設備時，前端設備作為TCP客戶端。

8.1.8錄像下載、剪輯備份

目的聯網單元應能按GB/T28181中的規(guī)定通過查詢得到的歷史圖像索引下載所需要的源聯網單元的

歷史圖像，在此基礎之上應支持歷史錄像文件片段剪輯備份存儲功能，能夠將某個歷史錄像文件或歷史

錄像文件中的某一段下載到本地計算機硬盤中保存，也能上傳到指定網絡路徑的集中存儲磁盤陣列中備

份保存。

8.1.9遠程控制

遠程控制功能要求

源聯網單元應能對目的聯網單元的設備進行云臺、鏡頭、護罩等控制，云臺控制應支持上、下、左

右、左上、左下、右上、右下、預置位等功能，鏡頭控制應支持鏡頭變倍、聚焦和光圈調整功能，護罩

控制應支持除濕、加熱、雨刷、燈光等控制功能，云臺鏡頭控制應支持速度調整功能。

應支持直接在實時監(jiān)控圖像窗口上用鼠標對云臺鏡頭進行控制功能。

應支持云臺鎖定功能，在應急情況下，高級用戶具有獨占前端資源的控制權限。

加/解鎖

增加加/解鎖信令，實現上級平臺對下級平臺的加/解鎖控制功能。

加解鎖控制信令流程

上級平臺對下級平臺的加/解鎖控制信令流程示例見圖5。

上級平臺下級平臺

1Message加/解鎖

2200OK

3Message加/解鎖處理結果

4200OK

圖5上級平臺對下級平臺的加/解鎖控制流程示例

8

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信令流程描述如下：

a)上級平臺向下級平臺發(fā)送加/解鎖Message請求，用戶身份頭域中攜帶用戶身份，DeviceID指

定加/解鎖設備，擴展加/解鎖參數，增加鎖定有效時長參數，可由用戶輸入或采用一個默認值；

b)下級平臺將200OK響應消息發(fā)送給上級平臺，該響應無消息體；

c)下級平臺進行加/解鎖處理，將處理結果返回給上級平臺；

d)上級平臺將200OK響應消息發(fā)送給下級平臺，該響應無消息體。

8.1.10視頻截圖

平臺應支持在實時監(jiān)控圖像瀏覽和歷史錄像回放時的視頻截圖功能，能夠設定截圖文件的存放路

徑。

8.1.11用戶管理

平臺應支持用戶注冊、注銷和權限管理功能。

應按角色對用戶進行權限管理，角色可分為系統(tǒng)管理員、子系統(tǒng)管理員、設備管理員、用戶管理員、

高級用戶、普通用戶、權限組用戶。

應支持按機構、分組和通道的監(jiān)控資源訪問權限設定，訪問權限應包括實時瀏覽、云臺鏡頭控制、

錄像點播回放、錄像下載等，控制權限應支持分等級。

不同控制權限等級的用戶應擁有不同的控制優(yōu)先權。

系統(tǒng)宜支持與其他系統(tǒng)的報警聯動和轉發(fā)規(guī)則的設定。

8.1.12設備狀態(tài)監(jiān)測

應支持對前端設備和服務器工作狀態(tài)的檢測和顯示功能，對于設備的狀態(tài)應符合GB/T28181的設備

狀態(tài)訂閱通知相關規(guī)定。

支持對有無視頻、設備在線離線、硬盤狀態(tài)、錄像狀態(tài)、服務器硬件資源情況、程序進程等的檢測。

在客戶端目錄樹中實時更新前端設備的在線狀態(tài)和視頻狀態(tài)。

8.1.13報警事件管理

應支持本系統(tǒng)視頻丟失、視頻遮擋、設備離線、移動偵測、硬盤故障、開關量輸入等報警事件的聯

動和轉發(fā)規(guī)則的設定，當發(fā)生報警時，監(jiān)控中心應記錄報警的詳細信息，如報警源地址、報警源所屬組

織、報警級別、報警類型、報警時間。

應支持報警等事件預訂功能。

應支持報警等事件的處理功能，應記錄處警的詳細信息，如處警時間、處警結果等，當進行處警時，

若報警位置存在監(jiān)控設備，當報警發(fā)生時系統(tǒng)應能通過預設方式自動觸發(fā)圖像復核和/或聲音復核設備

進行報警復核，并同時觸發(fā)錄像錄音設備進行記錄或存儲。

8.1.14設備配置與查詢

應支持GB/T28181對設備配置與查詢功能。

8.1.15時鐘同步

聯網單元應支持NTP網絡時鐘協(xié)議，實現時鐘同步功能。

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8.1.16與其它系統(tǒng)的數據接口

聯網系統(tǒng)可提供與其它信息系統(tǒng)的互聯接口，宜能與公安接處警系統(tǒng)、應急指揮系統(tǒng)、GIS地理信

息系統(tǒng)、卡口監(jiān)控管理、交通監(jiān)控管理等各警務技術系統(tǒng)互聯，實現更大規(guī)模的系統(tǒng)集成。

8.1.17視頻安全接入

社會視頻圖像信息接入公安信息網，應按照公安信息通信網邊界接入平臺安全規(guī)范相關規(guī)定執(zhí)行。

8.1.18其他功能要求

支持錄像存儲功能設備應支持錄像計劃配置功能，支持錄像存儲功能設備應支持至少4個錄像計劃

時間段/天。

應支持GB/T28181要求的其他功能。

8.2性能

8.2.1網絡帶寬

聯網系統(tǒng)網絡帶寬設計應能滿足前端設備接入監(jiān)控中心、監(jiān)控中心互聯、用戶終端接入監(jiān)控中心的

帶寬要求并留有余量。網絡帶寬的估算方法如下：

a)前端設備接入監(jiān)控中心所需的網絡帶寬應不小于允許并發(fā)接入的視頻路數×單路視頻碼率；

b)監(jiān)控中心互聯所需的網絡帶寬應不小于并發(fā)聯接的視頻路數×單路視頻碼率；

c)用戶終端接入監(jiān)控中心所需的網絡帶寬應不小于并發(fā)顯示的視頻路數×單路視頻碼率；

d)如采用H.264視頻編碼算法，CIF分辨率的單路視頻碼率可按512kbps發(fā)估算（25幀/s），4CIF

分辨率的單路視頻碼率可按1536kbps估算（25幀/s），準高清720P分辨率(1280×720像素)的單

路視頻碼率可按2048kbps估算（30幀/s），高清1080P分辨率(1920×1080像素)的單路視頻碼率

可按4096kbps估算（30幀/s），超高清4K分辨率(3840×2160像素)的單路視頻碼率可按

16384kbps估算（30幀/s），超高清8K分辨率(7680×4320像素)的單路視頻碼率可按32768kbps

估算（30幀/s）；

e)如采用H.265視頻編碼算法，CIF分辨率的單路視頻碼率可按256kbps發(fā)估算（25幀/s），4CIF

分辨率的單路視頻碼率可按768kbps估算（25幀/s），準高清720P分辨率(1280×720像素)的單

路視頻碼率可按1024kbps估算（30幀/s），高清1080P分辨率(1920×1080像素)的單路視頻碼率

可按2048kbps估算（30幀/s），超高清4K分辨率(3840×2160像素)的單路視頻碼率可按8192kbps

估算（30幀/s），超高清8K分辨率(7680×4320像素)的單路視頻碼率可按16384kbps估算（30

幀/s）。

預留的網絡帶寬應根據聯網系統(tǒng)的應用情況確定，一般應包括其它業(yè)務數據傳輸帶寬、業(yè)務擴展所

需帶寬和網絡正常運行需要的冗余帶寬。

8.2.2視頻報警聯動響應時間

報警觸發(fā)后，在本監(jiān)控中心內觸發(fā)并啟動視頻顯示和記錄所需的直接聯動響應時間應不大于4s。

8.2.3系統(tǒng)圖像質量

系統(tǒng)應保證圖像信息的原始完整性，即在色彩還原性、圖像輪廓還原性、灰度級、事件后繼性等方

面均應與現場場景保持最大相似性（主觀評價）。系統(tǒng)的最終顯示圖像（主觀評價）應達到四級（含四

級）以上圖像質量等級，對于電磁環(huán)境特別惡劣的現場，圖像質量應不低于四級。圖像質量的主觀評價

按GB50198的規(guī)定進行。

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系統(tǒng)應保證對目標監(jiān)視的有效性，標清監(jiān)控點圖像存儲、回放的圖像分辨率應滿足GA/T367系統(tǒng)分

級規(guī)定的一級（甲級）要求；高清監(jiān)控點圖像存儲、回放的圖像分辨率應滿足GA/T1127的相關要求，

高清監(jiān)控點圖像質量測試應按照GA/T1128的相關規(guī)定進行。

9視頻運維

9.1運維系統(tǒng)與聯網系統(tǒng)數據交互

運維管理系統(tǒng)與位于同一聯網單元內的視頻監(jiān)控系統(tǒng)之間的資源同步應滿足附錄B資源同步接口的

要求。

整個聯網系統(tǒng)內，存在上下級關系的運維系統(tǒng)之間存在上級運維管理系統(tǒng)可以對下級運維管理系統(tǒng)

的考核關系，考核涉及到相關數據的上報，該上報的接口應滿足附錄C數據交互接口規(guī)范。

9.2設備信息采集

應具備視頻系統(tǒng)相關設備的采集功能，采集內容應包含：

a)攝像機（模擬、數字纖）：基本屬性（包括名稱、型號、ID、生產廠家、IP信息、安裝地點、

坐標等），視頻信號丟失、性能、心跳、前端存儲、設備上下線、視頻質量等信息；

b)視頻編碼器（DVR、NVR）：基本屬性（包括名稱、型號、ID、生產廠家、IP信息、安裝地點、

坐標等），以及設備性能、心跳、前端存儲、設備上下線等信息；

c)編解碼器、電視墻：端口配置信息、使用狀態(tài)、鏈接情況等信息等；

d)中心存儲：基本屬性（名稱、型號、IP、位置信息等）及硬盤空間使用狀況、設備網絡端口

使用情況等。

9.3系統(tǒng)運行狀態(tài)監(jiān)控

支持對各類視頻設備的運行狀態(tài)進行監(jiān)控，包括視頻攝像頭、視頻編解碼設備等。對視頻終端設備

運行狀態(tài)的監(jiān)控指標包括：視頻設備的在線狀態(tài)、視頻通道的工作狀態(tài)等。

9.4視頻質量診斷

主要對視頻圖像出現的雪花、滾屏、模糊、偏色、畫面凍結、增益失衡、云臺失控、場景突變、視

頻信號丟失等常見攝像頭故障、視頻信號干擾、視頻質量下降、前端設備錄像完整性進行準確分析、判

斷和報警。系統(tǒng)按照診斷預案自動對攝像頭進行檢測，并記錄所有的檢測結果。用戶可對系統(tǒng)運行情況

進行監(jiān)控，接收報警，處理報警，查詢歷史信息，并可根據攝像頭所在區(qū)域、品牌、故障類型、故障嚴

重程度等不同屬性進行多種統(tǒng)計分析，應支持如下功能：

a)視頻清晰度異常檢測：自動檢測由于聚焦不當、鏡頭灰塵、鏡頭涂抹、鏡頭損壞、異物遮擋

或人為蒙蔽引起的視野主體部分圖像模糊/遮擋；

b)視頻亮度異常檢測：自動檢測因攝像機增益異常、曝光不當、光照條件異常等各種原因引起

畫面過亮、過暗、閃爍等現象；

c)視頻噪聲干擾或雪花干擾檢測：自動檢測由于線路老化、傳輸故障、接觸不良、電磁干擾等

因素造成的視頻圖像疊加噪聲，或者出現雪花、條狀、帶狀條紋干擾等現象；

d)視頻偏色檢測：自動檢測由于線路接觸不良、外部干擾或攝像頭故障等原因造成的視頻畫面

偏色；

e)畫面凍結檢測：自動檢測因傳輸調度系統(tǒng)故障導致的畫面凍結現象，如畫面靜止不動，包括

OSD部分停止不變；

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f)視頻信號缺失檢測：自動檢測因前端攝像機工作異常、損壞、人為惡意破壞或視頻傳輸環(huán)節(jié)

故障而引起的間發(fā)性或持續(xù)性的視頻缺失現象。包括單色畫面、疊加OSD畫面等；

g)條紋干擾檢測：自動檢測攝像頭被噴涂、遮蓋、破壞時，視野范圍內出現不屬于正常震動引

起的大面積變化；

h)云臺控制診斷：自動檢測由于機械故障或者安裝不當的原因，導致云臺不能轉動，或者轉動

的方向與控制方向不一致；

i)場景突變診斷：能夠自動檢測由于鏡頭遮擋或者人為改變攝像機朝向（針對槍型攝像機）而

引起的場景突變；

j)前端設備錄像完整性判斷：能夠按照系統(tǒng)中設定的錄像機計劃對具備錄像存儲功能的前端設

備在既定時間段內是否有有錄像，錄像文件是否連續(xù)，錄像保存天數是否符合要求等進行錄像

完整性檢查。

9.5設備巡檢管理

平臺可配置巡檢計劃，使系統(tǒng)按計劃執(zhí)行巡檢任務；選擇巡檢執(zhí)行時間，執(zhí)行對象，可對系統(tǒng)內的

前端監(jiān)控點、服務器、存儲設備、網絡設備、編解碼設備、安全設備等執(zhí)行自動巡檢，從而展現異常設

備相關信息狀況，如：名稱、類型、異常原因、發(fā)現時間、IP地址、所屬區(qū)域、所屬平臺、所屬組織

等，能將異常設備、信息進行EXCEL導出。

當發(fā)現系統(tǒng)設備發(fā)生故障或出現異常時，能發(fā)出告警提示信息。系統(tǒng)應具有完備的告警和故障管理

機制及流程，能自動匯總全網中故障設備，形成故障設備列表，使管理員能快速、清晰的找到需要關注

的故障設備；提供對重復告警、突發(fā)的大流量告警、未知告警的自動過濾，用戶還可以自定義過濾規(guī)則，

以有效壓縮海量告警，使得管理員直接關注真正的故障點；能自動分類匯總全網中前端監(jiān)控系統(tǒng)狀態(tài)情

況，形成狀態(tài)分類列表，使管理員能快速、清晰的掌握前端監(jiān)控系統(tǒng)的運行狀態(tài)。

9.6運維工作管理

系統(tǒng)應提供日常運維值班管理功能，以規(guī)范日常運行值班管理工作。包括值班管理、值班簽到、交

接班管理、值班日志等。

提供閉環(huán)的故障維修流程，值班員發(fā)現故障時，可以自動向設備的責任單位派發(fā)維護工單，可以跟

蹤各類工單的處理進度，對于超時的工單可以自動提醒和催辦。

運維派工單管理應分為分為故障申報與工單流轉管理。故障申報管理可分為系統(tǒng)自動報障和人工報

障。系統(tǒng)自動報障主要為系統(tǒng)自動檢測到設備故障，如視頻丟失，設備離線等；人工報障為系統(tǒng)檢測不

到而人為發(fā)現的一些故障。故障內容應分兩部分：一為可維護故障，即為正常故障；二為一段時間內暫

不可維護故障，即因道路施工、基礎設施技術、河道改造等影響攝像頭正常使用，且一段時間內都不可

能恢復的。

9.7資源同步接口

視頻運維管理系統(tǒng)中資源同步接口要求見附錄B。

9.8數據交互接口

視頻運維管理系統(tǒng)中視頻運維數據交互接口要求見附錄C。

9.9視頻運維數據字典

視頻運維管理系統(tǒng)中視頻運維數據字典要求見附錄D。

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9.10視頻運維數據統(tǒng)計表格

視頻運維管理系統(tǒng)中統(tǒng)計表格要求見附錄E。

9.11系統(tǒng)質量指標計算

視頻運維管理系統(tǒng)中系統(tǒng)質量指標計算要求見附錄F。

10系統(tǒng)安全

10.1物理安全

應符合GA/T669.1?2008中9.1的規(guī)定。

10.2運行安全

應符合GA/T669.1?2008中9.2的規(guī)定。

10.3信息安全

應符合GA/T669.1?2008中9.3的規(guī)定。

10.4通信和網絡安全

應符合GA/T669.1?2008中9.4的規(guī)定。

10.5電磁兼容性

應符合GA/T669.1?2008中第10章的規(guī)定。

10.6電源

應符合GA/T669.1?2008中第11章的規(guī)定。

10.7環(huán)境與環(huán)境適應性

應符合GA/T669.1?2008中第12章的規(guī)定。

10.8可靠性

應符合GA/T669.1?2008中第13章的規(guī)定。

10.9運行和維護

應符合GA/T669.1?2008中第14章的規(guī)定。

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附錄A

（規(guī)范性附錄）

用戶權限編碼

用戶權限編碼見表A.1。

表A.1用戶權限編碼

碼段碼位代碼用戶集標識碼名稱

300中心用戶

301-343行業(yè)角色中心用戶

344-399擴展的中心用戶類型

類型編碼11、12、13400終端用戶

401-443行業(yè)角色終端用戶

444-499擴展的終端用戶類型

500-999預留

數值越大，權限權重越大，遠程控制或媒體數據傳

權重編碼15、16

00-99輸優(yōu)先級越高

示例1：

鄭州市指揮中心領導的用戶編碼：41010100003015890001，用戶編碼中的第11-13位301表示公安行業(yè)用

戶的指揮中心用戶，第15、16位用戶權重編碼89表示用戶操作權限優(yōu)先級較高。

示例2：

鄭州市公安局監(jiān)控中心警員的用戶編碼：4101010000004015490001，用戶編碼中的第11-13位401表示公

安行業(yè)用戶的終端用戶，第15、16位用戶權重編碼49表示用戶操作權限優(yōu)先級中等。

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附錄B

（規(guī)范性附錄）

資源同步接口

B.1資源抽取方式

調用方式：webservice方式。

B.2資源獲取接口說明

資源獲取接口說明見表B.2。

表B.1資源獲取接口說明

資源同步接口名接口功能說明

getAllAlarmServer獲取所有報警服務器

getAllStreamServer獲取所有流媒體服務器

getAllVrmServer獲取所有存儲管理服務器

getAllPcnvrServer獲取所有存儲服務器

getAllDecodeServer獲取所有解碼管理服務器

getAllMonitorScreenGroup獲取電視墻服務器

getAllControlCenter獲取所有組織機構

getAllRegionInfo獲取所有監(jiān)控區(qū)域

getDeviceInfoPage分頁獲取設備信息

getCameraInfoPage分頁獲取正在被使用的監(jiān)控點列表

GetAllScheduleTemplate獲取所有的錄像計劃模板

GetVrmRecordScheduleByCameraIndexCode獲取監(jiān)控點錄像計劃

GetAllMatrixInfo獲取所有的矩陣信息

findAllUser獲取所有用戶信息

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附錄C

（規(guī)范性附錄）

數據交互接口

C.1資源共享接口

說明：對于XML數據，如果可能包含特殊字符，請使用“<![CDATA[內容]]>”包含，標簽內部的數

據前后兩端不要出現空格。

XML中的屬性值直接對照數據庫表設計文檔，一一對應，區(qū)別就是XML參數中的字段標簽都是小

寫。

object_id建議使用INDEX_CODE。

C.2資源登記信息

接口地址：

http://IP:Port/jf/resourceRegister

IP：運維系統(tǒng)接收端IP地址

Port：運維系統(tǒng)接收端端口號

數據格式：

action值有“add”添加注冊資源、“delete”刪除注冊資源;

當action="delete"時，ResourceRegister內部只需要objectid標簽即可。

<?xmlversion="1.0"encoding="UTF-8"?>

<ResourceRegisteraction="add||delete">

<objectid>varchar2</objectid><!--資源編號-->

<classid>varchar2</classid><!—資源類型，參見資源類型字典-->

<name><![CDATA[varchar2]]</name><!—資源名稱-->

<groupcode>varchar2</groupcode><!—視頻運維管理區(qū)域編碼，參見附錄D視頻運維

數據字典中的視頻運維管理區(qū)域字典-->

</ResourceRegister>

返回結果：success（成功）、error（失?。?/p>

具體數據規(guī)范請參見附錄E“視頻運維數據統(tǒng)計表格”中的“資源登記表”數據項說明。

C.3資源在線狀態(tài)

接口地址：

http://IP:Port/jf/resourceOnline

IP：運維系統(tǒng)接收端IP地址

Port：運維系統(tǒng)接收端端口號

數據格式：

<?xmlversion="1.0"encoding="UTF-8"?>

<ResourceOnline>

<objectid>varchar2</objectid><!--資源編號-->

<runstate>number</runstate><!--資源在線狀態(tài)0：在線、1：離線-->

</ResourceOnline>

返回結果：success（成功）、error（失?。?/p>

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具體數據規(guī)范請參見附錄E“視頻運維數據統(tǒng)計表格”中的“資源在線狀態(tài)表”的數據項說明。

C.4資源運行狀態(tài)

接口地址：

http://IP:Port/jf/resourceRun

IP：運維系統(tǒng)數據接收端IP地址

Port：運維系統(tǒng)數據接收端端口號

數據格式：

<?xmlversion="1.0"encoding="UTF-8"?>

<ResourceOnline>

<objectid>varchar2</objectid><!--資源編號-->

<runstate>number</runstate><!--資源運行狀態(tài)0：正常、1：異常-->

</ResourceOnline>

返回結果：success（成功）、error（失?。?/p>

具體數據規(guī)范請參見附錄E中“視頻運維數據統(tǒng)計表格”中的“資源運行狀態(tài)表”的數據項說

明。

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附錄D

（規(guī)范性附錄）

視頻運維數據字典

D.1視頻運維管理區(qū)域字典

視頻運維管理區(qū)域字典見表D.1。

表D.1視頻運維管理區(qū)域字典

視頻運維管理區(qū)域編號視頻運維管理區(qū)域名稱

410000000000河南省

410100000000鄭州市

410102000000中原區(qū)

410103000000二七區(qū)

410104000000管城回族區(qū)

410105000000金水區(qū)

410106000000上街區(qū)

410108000000惠濟區(qū)

410109000000鄭東新區(qū)

410110000000鄭州高新技術開發(fā)區(qū)

410111000000鄭州經濟技術開發(fā)區(qū)

410112000000鄭州航空（港）經濟綜合實驗區(qū)

410122000000中牟縣

410181000000鞏義市

410182000000滎陽市

410183000000新密市

410184000000新鄭市

410185000000登封市

410200000000開封市

410202000000龍亭區(qū)

410203000000順河回族區(qū)

410204000000鼓樓區(qū)

410205000000禹王臺區(qū)（南關區(qū)）

410211000000開封市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)

410221000000杞縣

410222000000通許縣

410223000000尉氏縣

410224000000祥符區(qū)（開封縣）

410225000000蘭考縣

410300000000洛陽市

410302000000老城區(qū)

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表D.1視頻運維管理區(qū)域字典（續(xù)）

視頻運維管理區(qū)域編號視頻運維管理區(qū)域名稱

410303000000西工區(qū)