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1 1 2 2 2(二)宅基地“三權(quán)分置”的政策基礎(chǔ) 3 4 4 4(三)缺少宅基地流轉(zhuǎn)的法律規(guī)范 4 5 5(一)“宅基地所有權(quán)”的主體界定 5 5 6 6 7 8 8 9 (三)繼續(xù)探索有償退出制度 (五)管理公開(kāi)、透明 二、發(fā)揮農(nóng)戶(hù)資格權(quán)的保障功能 (三)保障資格權(quán)人的收益權(quán) (四)保障資格權(quán)人的監(jiān)管權(quán) (三)促進(jìn)農(nóng)村土地要素的自由流動(dòng) 2農(nóng)房激活浙江宅基地“三權(quán)分置”改革”,載《浙江國(guó)土資源》2018年8月30日,第2版3可觀。另外,截至2021年1月,安徽18個(gè)縣(市、區(qū))共盤(pán)活利用閑置宅基地2高圣平:“宅基地制度改革政策的演進(jìn)與走向”,載《中國(guó)人民大學(xué)學(xué)報(bào)》2019年第33期。3王振崇.河南省宅基地復(fù)墾券交易中農(nóng)民權(quán)益保障問(wèn)題研究[D].鄭州大學(xué),2019.44董斌:“憲法秩序下宅基地使用權(quán)的價(jià)值轉(zhuǎn)向與理論回應(yīng)”,載《北京理工大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)》2021年第23期。5一、“宅基地所有權(quán)”主體和權(quán)能的界定6年第4期。年第42卷第3期。7892高圣平、吳昭軍:“宅基地制度改革的試點(diǎn)總結(jié)與立法完善:以《土地管理法》修訂為對(duì)象”,載《山東社會(huì)科學(xué)》2019年第8期。1王順育.做好農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作的幾點(diǎn)見(jiàn)解[J].產(chǎn)權(quán)導(dǎo)刊,2014(05):64-67.1吳迪,趙素芳.宅基地使用權(quán)流轉(zhuǎn)模式的梳理與試點(diǎn)分析——基于SWOT分析法[J].中國(guó)延安干部學(xué)院學(xué)二、發(fā)揮農(nóng)戶(hù)資格權(quán)的保障功能四川瀘縣規(guī)定“村民申請(qǐng)使用宅基地,3人及以下戶(hù)按3人、4人戶(hù)按4人、52杜鵑:“新批宅基地每戶(hù)不超280平方米”,載《廣州日?qǐng)?bào)》2019年12月8日,第3版。三、放活宅基地和房屋財(cái)產(chǎn)使用權(quán)(一)劃分片區(qū),確立“集體土地所有權(quán)(成員權(quán))+宅基地使用權(quán)(二)宅基地使用權(quán)登記采用“登記生效主義”[2]陳小君.宅基地使用權(quán)的制度困局與破解之維[J].法學(xué)研究,2019,[9]韓松.宅基地立法政策與宅基地使用權(quán)制度改革[J].法學(xué)研究,2019,會(huì)科學(xué)版),2020,34(04):104-114.[13]劉守英.直面中國(guó)土地問(wèn)題[M].中國(guó)發(fā)展出版社,2014.學(xué)報(bào)(人文社會(huì)科學(xué)版),2020,59(4):60-67.[15]宋志
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