2023煙花爆竹大整治行動方案

2023煙花爆竹大整治行動方案

2023煙花爆竹大整治行動方案精選篇1

為切實(shí)做好20_年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作，維護(hù)全市良好的燃放秩序,

防止因燃放煙花爆竹引起重大火災(zāi)、爆炸和群死群傷等重大事故的發(fā)生，保障市民人

身、財(cái)產(chǎn)安全和社會公共安全，確保春節(jié)期間全市社會安全穩(wěn)定，特制訂本工作方案。

一、指導(dǎo)思想及工作目標(biāo)

堅(jiān)持以人為本，按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，屬地管理，部門監(jiān)管，廣泛動員，群眾參與和依

法、文明、安全燃放”的原則，強(qiáng)化部門和屬地管理責(zé)任，動員社會各方力量積極參

與燃放煙花爆竹安全管理工作。通過全市各級各部門和全社會的共同努力，實(shí)現(xiàn)“禁

放場所、禁放時段禁得??；重大危險(xiǎn)源和零售網(wǎng)點(diǎn)、燃放點(diǎn)安全；不因燃放煙花爆竹

引發(fā)重特大火災(zāi)和爆炸事故；不死人，不發(fā)生影響社會穩(wěn)定的事件”的工作目標(biāo)，確

保全市人民度過一個歡樂祥和的新春佳節(jié)。

二、組織機(jī)構(gòu)及工作職責(zé)

（-）市政府組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)

重慶市燃放煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組）由市政府副市長

劉學(xué)普任組長，市政府辦公廳副主任王泰來任副組長，重慶警備區(qū)、市公安局、市安

監(jiān)局、市工商局、市供銷總社、市教委、市監(jiān)察局、市民政局、市財(cái)政局、市國土房

管局、市建委、市市政委、市交委、市商委、市衛(wèi)生局、市環(huán)保局、市質(zhì)監(jiān)局、市林

業(yè)局、市政府新聞辦、市政府法制辦、市文化廣電局（市文物局）、市公安消防總隊(duì)

等部門和單位為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（以下簡稱市燃放辦），由王泰來同

志兼任辦公室主任，市公安局副局長彭長健任常務(wù)副主任，市安監(jiān)局副局長邙海、市

供銷總社副主任杜朝剛?cè)胃敝魅?，市公安局、市安監(jiān)局、市工商局、市供銷總社、市

交委等單位抽調(diào)專人集中辦公。春節(jié)期間，市煙花爆竹“打非辦”和市燃放辦合署辦

公。

領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)：負(fù)責(zé)全市燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)；部署協(xié)調(diào)全

市各級政府和市政府有關(guān)部門開展燃放煙花爆竹安全管理工作；研究解決工作中的重

大問題。

辦公室主要職責(zé)：制訂燃放煙花爆竹安全管理工作方案；督促區(qū)縣（自治縣）人民

政府和市政府有關(guān)部門切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)；組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展全市性燃放煙花

爆竹安全管理宣傳工作；督促有關(guān)部門查處非法生產(chǎn)、銷售、儲存、運(yùn)輸煙花爆竹行

為；組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門按照煙花爆竹專營辦法統(tǒng)一采購、儲存、配送和銷售煙花爆

竹；開展“打非”工作；落實(shí)市政府和領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

（二）區(qū)縣（自治縣）人民政府職責(zé)

按照“條塊結(jié)合，以塊為主，屬地監(jiān)管”、“誰主管誰負(fù)責(zé)，誰分管誰負(fù)責(zé)”的原

則，各區(qū)縣（自治縣）人民政府是燃放煙花爆竹安全管理的責(zé)任主體，政府主要領(lǐng)導(dǎo)

是第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人。主要職責(zé)是組織實(shí)施本地區(qū)燃放煙花爆竹安

全管理工作，制訂工作方案，建立組織機(jī)構(gòu)，落實(shí)工作人員和經(jīng)費(fèi)，搞好動員部署；

組織督促有關(guān)部門按照《重慶市燃放煙花爆竹管理?xiàng)l例》（以下簡稱《條例》）規(guī)定,

認(rèn)真履行職責(zé)，科學(xué)合理劃定禁放、限放區(qū)域，嚴(yán)格銷售網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置和安全監(jiān)管，加大

各類非法煙花爆竹行為查處力度，落實(shí)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和重點(diǎn)燃放時段巡邏控制等安

全防范措施；組織本地區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作及考核。

（三）部門職責(zé)

根據(jù)《條例》規(guī)定，有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，認(rèn)真制訂工作方案，各司其職、各

負(fù)其責(zé)，相互配合，齊抓共管，確保工作落到實(shí)處。

公安部門：負(fù)責(zé)許可煙花爆竹運(yùn)輸和確定品種、數(shù)量、運(yùn)輸路線及有效期限；查處

非法運(yùn)輸、攜帶和燃放不符合本市公布的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為；查處在禁止燃

放煙花爆竹的時間和場所違規(guī)燃放的行為；偵查非法生產(chǎn)、買賣、儲存、運(yùn)輸、郵寄

煙花爆竹的刑事案件；積極配合有關(guān)部門查處、取締非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為。

安監(jiān)部門：負(fù)責(zé)煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，審查煙花爆竹銷售、儲存場

所的安全條件，許可煙花爆竹銷售；監(jiān)督檢查煙花爆竹銷售單位和臨時銷售網(wǎng)點(diǎn)遵守

銷售許可證規(guī)定的情況，查處煙花爆竹銷售企業(yè)采購、銷售不符合本市公布的煙花爆

竹品種和規(guī)格的行為；查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營煙花爆竹行為和煙花爆竹生產(chǎn)安全事故。

工商部門：負(fù)責(zé)市場流通領(lǐng)域煙花爆竹監(jiān)督檢查，依法辦理工商營業(yè)執(zhí)照，查處無

證無照經(jīng)營行為。

供銷部門：負(fù)責(zé)做好全市煙花爆竹專營管理、銷售布點(diǎn)和產(chǎn)品配送工作；督促經(jīng)營

公司嚴(yán)把煙花爆竹產(chǎn)品進(jìn)貨質(zhì)量關(guān)，落實(shí)儲存庫房安全防范措施；配合安監(jiān)、公安、

工商、質(zhì)監(jiān)等部門，做好市場管理和整頓工作。

質(zhì)監(jiān)部門：負(fù)責(zé)生產(chǎn)企業(yè)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理，做好對煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量

的抽查，依法查處不合格煙花爆竹產(chǎn)品。

交通部門：負(fù)責(zé)煙花爆竹道路運(yùn)輸企業(yè)和運(yùn)輸車輛、駕駛員、裝卸管理人員、押運(yùn)

員的資質(zhì)管理，查處違反有關(guān)資質(zhì)規(guī)定從事煙花爆竹運(yùn)輸行為。

市政部門：負(fù)責(zé)組織市政設(shè)施維護(hù)、燃?xì)饧跋滤?、化糞池等有關(guān)單位落實(shí)責(zé)任，

開展安全隱患排查、整治，消除安全隱患；組織指導(dǎo)有關(guān)單位在其重要設(shè)施設(shè)立統(tǒng)一

標(biāo)識并派人看護(hù)；負(fù)責(zé)組織清掃公共區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹殘屑。

商業(yè)部門：負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)大型商場、大型市場、加油（氣）站、化學(xué)危險(xiǎn)物品儲存

等有關(guān)單位，開展安全隱患排查整治，落實(shí)重點(diǎn)目標(biāo)安全守護(hù)措施。

宣傳部門：負(fù)責(zé)制訂全市燃放煙花爆竹安全教育宣傳工作方案；組織新聞媒體做好

燃放煙花爆竹安全管理的宣傳教育工作。

教育部門：負(fù)責(zé)組織開展中小學(xué)生的安全知識宣傳教育；組織指導(dǎo)有關(guān)單位對大中

小學(xué)校、幼兒園等禁放區(qū)域的看護(hù)。

建設(shè)部門：負(fù)責(zé)組織對全市建筑工地外來務(wù)工人員開展宣傳教育；落實(shí)建筑施工場

所的安全防范。

衛(wèi)生部門：負(fù)責(zé)制訂全市傷亡救治應(yīng)急預(yù)案，統(tǒng)計(jì)因燃放煙花爆竹導(dǎo)致的人員傷亡

情況；組織指導(dǎo)有關(guān)單位對醫(yī)療機(jī)構(gòu)等禁放區(qū)域的看護(hù)。

消防部門：負(fù)責(zé)制訂全市消防滅火救援應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作；統(tǒng)計(jì)因

燃放煙花爆竹引發(fā)的火警情況并調(diào)查原因；組織指導(dǎo)有關(guān)單位對重點(diǎn)消防單位等禁放

區(qū)域的看護(hù)。

環(huán)保部門：負(fù)責(zé)對大氣環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測。

重慶警備區(qū)：負(fù)責(zé)對駐渝部隊(duì)人員開展宣傳教育；督促和指導(dǎo)駐渝部隊(duì)加強(qiáng)軍事禁

區(qū)和重要軍事設(shè)施的看護(hù)。

林業(yè)、園林綠化、文物、民政、電力、公交、民航、國土房管等部門和單位，分別

負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)有關(guān)單位對山林、苗圃、文物保護(hù)單位、敬老院、輸變電設(shè)施、車站、

機(jī)場、物業(yè)小區(qū)等禁放區(qū)域的看護(hù)。

三、工作措施

（-）堅(jiān)持“四定”（定銷售點(diǎn)、定時間、定品種、定區(qū)域）和“六統(tǒng)一”（統(tǒng)一

采購、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一布點(diǎn)、統(tǒng)一價(jià)格、統(tǒng)一標(biāo)識、統(tǒng)一規(guī)范）管理，做好銷售環(huán)節(jié)

安全監(jiān)管工作。

1、銷售網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置。按照“保障安全、規(guī)范經(jīng)營、總量控制、合理規(guī)劃、方便群眾”

的原則，20_年主城區(qū)煙花爆竹臨時銷售點(diǎn)總量控制在1600個以內(nèi)，由供銷部門提出

選點(diǎn)方案，于20_年1月5日前報(bào)送所在地安監(jiān)部門審批。

2、銷售許可證發(fā)放。根據(jù)安監(jiān)總局《煙花爆竹經(jīng)營許可實(shí)施辦法》要求，市安監(jiān)局、

市工商局要采取“一站式”審批服務(wù)模式，于20_年1月10日前完成銷售網(wǎng)點(diǎn)銷售

許可證、工商營業(yè)執(zhí)照的核發(fā)工作。對主城區(qū)臨時銷售點(diǎn)經(jīng)營戶，除按統(tǒng)一規(guī)定收取

安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金、安全保險(xiǎn)費(fèi)外，免收其他辦證費(fèi)。

3、允許銷售、燃放的品種。按照“安全性能好、環(huán)保污染小、觀賞性佳”的原則，

20_年春節(jié)期間我市主城限制燃放區(qū)允許銷售、燃放的煙花爆竹品種為：c級和d級

產(chǎn)品中的噴花類、線香類、旋轉(zhuǎn)類、造型玩具類、小禮花類、爆竹類、升空類、組合

煙花類，共8大類268個品種；主城區(qū)以外地區(qū)允許銷售、燃放的煙花爆竹共10大類

192個品種。具體品種、規(guī)格由市燃放辦于20_年1月10日在重慶煙花爆竹網(wǎng)上向社

會公布。

4、允許儲存的數(shù)量。對具備安全儲存條件的臨時銷售網(wǎng)點(diǎn)，面積在20—40平方米

的，最大允許存放煙花爆竹量為100件，低于20平方米的，最大允許存放煙花爆竹量

為60件。

5、配送、銷售的時間。銷售公司配送時間：20—年1月6日至2月9日。銷售時間:

20_年1月20日至2月9日（農(nóng)歷正月十五）。臨時銷售網(wǎng)點(diǎn)在許可期限滿后，未銷

售完的煙花爆竹產(chǎn)品，由經(jīng)營戶交由專營公司按照合同規(guī)定處理，不得再儲存煙花爆

竹產(chǎn)品。

6、限制燃放的時間。20_年1月25日（農(nóng)歷十二月三十日）至2月9日（農(nóng)歷正

月十五日），每日上午7時至次日凌晨1時，可以在限制燃放區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹。

14周歲以下未成年人燃放煙花爆竹的，應(yīng)當(dāng)由監(jiān)護(hù)人或者其他成年人陪同看護(hù)。

（二）堅(jiān)決查處各類煙花爆竹違法犯罪行為

非法煙花爆竹是公共安全和市民燃放安全的最大隱患，嚴(yán)重?cái)_亂了煙花爆竹正常的

市場秩序。各區(qū)縣（自治縣）人民政府、市政府有關(guān)部門要加大執(zhí)法力度，依法從嚴(yán)

查處各類煙花爆竹違法行為。

1、堅(jiān)決查堵非法、偽劣、超標(biāo)煙花爆竹流入渠道。從即日起，公安、交通等部門要

組織執(zhí)法力量，在進(jìn)入我市的省市邊界要道、高速公路出入口或服務(wù)區(qū)及進(jìn)入主城區(qū)

的主要交通路口，設(shè)立煙花爆竹安全檢查站，采取定點(diǎn)檢查與巡邏查控相結(jié)合的方式,

加大進(jìn)渝車輛及人員的盤查力度。對有《爆炸物品運(yùn)輸證》的，認(rèn)真核查煙花爆竹運(yùn)

輸車輛、人員資質(zhì)，并重點(diǎn)檢查運(yùn)輸?shù)钠贩N、數(shù)量、路線、時間等，是否與運(yùn)輸證相

符。特別是梁平縣、秀山縣、萬州區(qū)、榮昌縣、泰江縣、潼南縣、合川區(qū)和主城各區(qū)

人民政府要組織公安、交通執(zhí)法等部門，嚴(yán)格檢查進(jìn)入我市或主城區(qū)的貨車、面包車、

卡車等，要重點(diǎn)檢查來自湖南省、四川省、梁平縣的運(yùn)輸車輛，禁絕非法產(chǎn)品流入渠

道。春節(jié)前，各區(qū)縣（自治縣）人民政府要組織公安、安監(jiān)、工商、城管等部門，加

強(qiáng)對商場、市場、村鎮(zhèn)集貿(mào)市場以及車站、碼頭的巡邏查控力度，及時發(fā)現(xiàn)、查處非

法銷售、兜售和攜帶煙花爆竹行為，確保非法產(chǎn)品不流入市民手中。

2、開展集中整治，嚴(yán)厲查處銷售、儲存非法、偽劣、超標(biāo)煙花爆竹的行為。春節(jié)前，

各區(qū)縣（自治縣）人民政府要組織有關(guān)部門開展煙花爆竹集中整治，加強(qiáng)對集貿(mào)市場、

出租房屋、閑置的廠房、庫房、養(yǎng)殖場等重點(diǎn)場所的清理排查，對無證、無照銷售、

儲存煙花爆竹的，安監(jiān)、工商部門要堅(jiān)決予以查處取締，沒收其非法煙花爆竹產(chǎn)品，

行為人構(gòu)成違反《治安管理處罰法》的，公安機(jī)關(guān)要依法予以處罰。對銷售單位和零

售網(wǎng)點(diǎn)采購、銷售非法、偽劣、超標(biāo)煙花爆竹的，一經(jīng)查實(shí)，安監(jiān)、工商等部門要按

照各自職責(zé)進(jìn)行嚴(yán)厲處罰。全市各級公安機(jī)關(guān)要積極配合有關(guān)部門開展執(zhí)法工作，依

法查處、打擊暴力抗法行為。對各部門查處收繳的非法煙花爆竹產(chǎn)品，不符合本市規(guī)

定品種和規(guī)格的煙花爆竹，交由公安機(jī)關(guān)統(tǒng)一組織銷毀，不得再流入社會。

3、積極受理各類舉報(bào)線索。各區(qū)縣（自治縣）人民政府燃放辦要公布舉報(bào)電話，要

積極受理人民群眾舉報(bào)非法生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸、儲存煙花爆竹的行為，并現(xiàn)場督辦有

關(guān)部門及時進(jìn)行核查和查處。經(jīng)查證屬實(shí)的，要按照有關(guān)規(guī)定對舉報(bào)人予以獎勵。

（三）加強(qiáng)燃放安全宣傳，增強(qiáng)廣大市民自律、安全意識

各區(qū)縣（自治縣）人民政府、市政府有關(guān)部門要緊緊圍繞“依法、文明、安全燃放”

主題，開展多形式、多層面、全方位的宣傳活動，不斷提高市民的自律意識、公德意

識和安全意識。

1、突出宣傳重點(diǎn)內(nèi)容。加強(qiáng)對《條例》有關(guān)規(guī)定的宣傳，引導(dǎo)市民按照“四定”要

求，不在禁放區(qū)域、禁放時段違規(guī)燃放煙花爆竹；加強(qiáng)對禁止及允許銷售燃放品種的

宣傳，引導(dǎo)市民到合法銷售點(diǎn)購買安全產(chǎn)品，不購買、不燃放非法、違規(guī)產(chǎn)品；加強(qiáng)

安全燃放知識宣傳，讓市民了解掌握正確的燃放操作知識，防止因不當(dāng)燃放引發(fā)火災(zāi)

和傷亡事故；加強(qiáng)非法生產(chǎn)經(jīng)營行為的違法性、危險(xiǎn)性和危害性的宣傳，引導(dǎo)市民自

覺遵守國家法律法規(guī)的規(guī)定。

2、突出宣傳重點(diǎn)對象。要加強(qiáng)城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村地區(qū)的宣傳教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府

（街道辦事處）要發(fā)動居委會、村委會、農(nóng)村治保積極分子深入社區(qū)、村莊、場院，

開展入戶宣傳，通過發(fā)放《致廣大農(nóng)民的一封信》、宣傳品及案例、圖片、現(xiàn)身說法

等形式，重點(diǎn)宣傳酒后燃放和違規(guī)燃放的嚴(yán)重危害性，自覺杜絕酒后燃放、違規(guī)燃放

行為。元旦前后，市教委要組織各區(qū)縣（自治縣）中小學(xué)生中開展“小手拉大手”安

全燃放煙花爆竹的主題宣傳活動，每所學(xué)校對中小學(xué)生開展一堂煙花爆竹安全燃放教

育課，使宣傳工作進(jìn)學(xué)校。市建委要組織全市建筑單位，對春節(jié)期間留渝民工開展

“爭做守法新農(nóng)民工”宣傳教育活動，發(fā)放限放宣傳品，使宣傳工作進(jìn)工地。重慶警

備區(qū)要組織駐渝部隊(duì)及部隊(duì)醫(yī)院、療養(yǎng)院等開展“維護(hù)燃放法規(guī)嚴(yán)肅性，我為第二故

鄉(xiāng)和諧社會建設(shè)作貢獻(xiàn)”的專題宣傳活動，使宣傳工作進(jìn)部隊(duì)。

3、豐富宣傳教育形式。春節(jié)前，各區(qū)縣（自治縣）人民政府要充分發(fā)動各級基層組

織，在社區(qū)、村社廣泛開展“遵守燃放規(guī)定，共創(chuàng)和諧家園”宣傳活動；要開展集中

宣傳咨詢?nèi)栈顒?，向廣大市民宣傳燃放煙花爆竹有關(guān)法律法規(guī)，散發(fā)宣傳資料，接受

市民咨詢等。各區(qū)縣（自治縣）人民政府、市政府有關(guān)部門、有關(guān)單位要充分利用報(bào)

刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，采取群眾喜聞樂道的形式，加強(qiáng)燃放安全宣傳。要

創(chuàng)新宣傳方式，采取向市民發(fā)送“燃放煙花爆竹安全教育宣傳”的提示性手機(jī)短信，

在車站、碼頭及街頭大型顯示屏播放宣傳短片及網(wǎng)絡(luò)宣傳等向市民宣傳教育安全燃放

知識，增強(qiáng)安全意識。

（四）劃定禁限放區(qū)域，開展安全檢查

1、嚴(yán)格劃定禁放和限放區(qū)域，設(shè)立禁放標(biāo)識。20—年1月5日前，各區(qū)縣（自治縣）

人民政府要按照《條例》有關(guān)規(guī)定，完成本地區(qū)禁放、限放區(qū)域的劃定和向社會公布

工作。20_年1月10日前，禁放區(qū)域場所的產(chǎn)權(quán)或使用單位要完成醒目的禁放標(biāo)識設(shè)

置、張貼工作，由行政區(qū)域內(nèi)安監(jiān)部門督促落實(shí)。各單位不得擅自更改禁放范圍的劃

定標(biāo)準(zhǔn)，也不得變更統(tǒng)一的禁放標(biāo)志。

2、開展重大危險(xiǎn)源排查，落實(shí)監(jiān)控措施。20_年1月10日前，各區(qū)縣（自治縣）

人民政府要組織有關(guān)部門，完成對本行政區(qū)域內(nèi)加油站、加氣站、危險(xiǎn)化學(xué)品和民爆

物品儲存?zhèn)}庫、油氣管道、電力設(shè)施、城市下水道、化糞池等重大危險(xiǎn)源的排查工作，

摸清其責(zé)任單位、所處位置、危險(xiǎn)性質(zhì)、安保措施、聯(lián)系方式等基本情況，制訂嚴(yán)密

的安保方案和處置預(yù)案，明確每個重大危險(xiǎn)源、禁放區(qū)域的責(zé)任人、責(zé)任單位、責(zé)任

區(qū)域和控制措施。20年1月25日至2月9日，各區(qū)縣（自治縣）人民政府要組織有

關(guān)部門和單位，對重大危險(xiǎn)源（場所）實(shí)行一個安全督導(dǎo)組包一個危險(xiǎn)目標(biāo)的工作責(zé)

任制，實(shí)行“一對一”24小時守護(hù)，確保絕對安全。

3、加強(qiáng)銷售點(diǎn)安全檢查，確保安全。對許可的銷售網(wǎng)點(diǎn)，全市各級安監(jiān)、公安、工

商部門要采取聯(lián)合檢查的方式，對銷售網(wǎng)點(diǎn)的安全設(shè)施、滅火器材、禁放標(biāo)識、專營

標(biāo)識、銷售品種等進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時整改。同時，安監(jiān)部門要加強(qiáng)銷售網(wǎng)

點(diǎn)從業(yè)人員的安全教育和培訓(xùn)，落實(shí)安全管理責(zé)任，要組組織專門力量，加強(qiáng)銷售點(diǎn)

安全監(jiān)管，每個銷售點(diǎn)必須有1—2人專門看護(hù)，尤其是除夕、初一、十五等重點(diǎn)時段,

要做好周邊燃放秩序維護(hù)工作，防止因燃放引燃銷售點(diǎn)內(nèi)的煙花爆竹。

（五）強(qiáng)化現(xiàn)場監(jiān)管，落實(shí)應(yīng)急救援措施

1、加強(qiáng)限制燃放區(qū)域燃放秩序維護(hù)。各區(qū)縣（自治縣）人民政府要建立社區(qū)燃放秩

序自治組織，組織社區(qū)志愿者，維護(hù)燃放秩序。特別是除夕、初一、十五等重點(diǎn)時段,

要組織黨政機(jī)關(guān)干部、居（村）委會、內(nèi)保單位的治保積極分子及其他社會力量，劃

定維護(hù)力量責(zé)任區(qū)域，開展街面、小區(qū)、大院巡邏監(jiān)控，保證維護(hù)力量責(zé)任區(qū)無縫對

接，真正做到每條街道、每個小區(qū)、每個大院、每棟樓群都有干部、群眾看守。各地

禁放區(qū)域和禁放場所由各單位組織力量進(jìn)行嚴(yán)防死守，要明確看護(hù)責(zé)任單位、責(zé)任人、

責(zé)任區(qū)域和防范措施。要制訂應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)急處置準(zhǔn)備，確保禁放區(qū)域和禁放場

所絕對安全。

2、強(qiáng)化消防滅火和傷員救治措施。20_年1月10日前，各區(qū)縣（自治縣）人民政

府要組織有關(guān)部門、街道社區(qū)，集中開展清理可燃物行動，消除火災(zāi)隱患。要督促限

制燃放區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位的自備消防力量，配備簡單滅火器材，積極

開展消防滅火演練，掌握滅火知識，在第一時間對火情進(jìn)行有效撲救、控制。市公安

消防總隊(duì)要針對居民棚戶區(qū)、危舊房密集區(qū)、消防車通道不便路段等容易引發(fā)火災(zāi)事

故的場所，制訂消防滅火預(yù)案，落實(shí)值班執(zhí)勤力量。在重點(diǎn)時段，要啟動二級戰(zhàn)備方

案，派出消防車在各主要道路上進(jìn)行巡視。市衛(wèi)生局要組織各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)，做好應(yīng)急

救援準(zhǔn)備，確保因燃放煙花爆竹致傷人員得到及時救治。

3、加大非法燃放行為的查處力度。全市各級公安機(jī)關(guān)要嚴(yán)格依法嚴(yán)肅查處禁放時間、

地點(diǎn)燃放煙花爆竹，或以危害公共安全和他人人身財(cái)產(chǎn)安全方式燃放煙花爆竹的違法

違規(guī)行為。要依法嚴(yán)肅查處在文化娛樂場所非法燃放煙花以及“冷煙花”、“舞臺效

果劑”等行為。要加強(qiáng)焰火晚會燃放活動的監(jiān)管，各地舉辦焰火燃放活動必須按照

《條例》和《焰火晚會煙花爆竹燃放安全規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定，提前向公安機(jī)關(guān)申報(bào)，

取得許可后方可燃放。未經(jīng)許可舉辦焰火燃放活動的，要依法嚴(yán)肅查處。

四、工作要求

（一）提高思想認(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)縣（自治縣）人民政府和市政府有關(guān)部

門要高度重視煙花爆竹安全管理工作，緊緊圍繞“確保安全”這個核心，堅(jiān)持以人為

本，構(gòu)建和諧社會和保安全、保穩(wěn)定的高度，充分認(rèn)識加強(qiáng)燃放煙花爆竹安全管理工

作的重要性和緊迫性，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密部署，保證市委、市政府工作部署

在本地區(qū)、本部門得到全面認(rèn)真的貫徹落實(shí)。

（-）加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)格責(zé)任追究。全市各級監(jiān)察部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對各地

各部門各單位燃放煙花爆竹安全監(jiān)管工作的落實(shí)情況進(jìn)行逐項(xiàng)監(jiān)督檢查。凡因工作不

落實(shí)或不作為造成嚴(yán)重后果的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。特別是對于燃放煙花爆竹宣傳、

控制、執(zhí)法等工作不落實(shí)、不到位，導(dǎo)致行政區(qū)域內(nèi)因燃放煙花爆竹引發(fā)重大事故傷

亡的，將依法嚴(yán)格追究有關(guān)人員的責(zé)任。

2023煙花爆竹大整治行動方案精選篇2

為深入貫徹執(zhí)行《上海市煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》（以下簡稱《條例》），繼續(xù)加

強(qiáng)我區(qū)2023年煙花爆竹安全管控工作，切實(shí)維護(hù)城市公共安全，特制定方案如下：

一、工作目標(biāo)

固化近年我區(qū)煙花爆竹安全管控工作經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我區(qū)疫情防控工作重點(diǎn)，按照“目

標(biāo)不變、標(biāo)準(zhǔn)不變、措施不變”要求，廣泛開展宣傳教育活動，積極引導(dǎo)市民群眾遵

法守法，全力抓好源頭安全管控，重點(diǎn)打擊非法運(yùn)輸、儲存、經(jīng)營、燃放煙花爆竹行

為，切實(shí)做到禁放區(qū)域“零燃放”、煙花爆竹引發(fā)“零火災(zāi)”，全力確保城市公共安

全。

二、組織架構(gòu)

區(qū)煙花爆竹安全管控工作領(lǐng)導(dǎo)小組由副區(qū)長、公安金山分局黨委書記、局長張玉學(xué)

任組長，區(qū)委政法委副書記、區(qū)平安辦主任干永飛任副組長，區(qū)委宣傳部、區(qū)委政法

委、區(qū)經(jīng)委、區(qū)教育局、區(qū)民宗辦、公安金山分局、區(qū)民政局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)生態(tài)環(huán)

境局、區(qū)房管局、區(qū)交通委、區(qū)文旅局、區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)市場監(jiān)管局、

區(qū)外辦、區(qū)國資委、區(qū)綠化市容局、區(qū)機(jī)管局、區(qū)城管執(zhí)法局、區(qū)文明辦、區(qū)法院、

區(qū)檢察院、區(qū)總工會、區(qū)婦聯(lián)、團(tuán)區(qū)委、區(qū)政府新聞辦、區(qū)消防救援支隊(duì)、金山海事

局、金山氣象局、區(qū)供銷社等單位分管領(lǐng)導(dǎo)為組員。區(qū)煙花爆竹安全管控工作領(lǐng)導(dǎo)小

組辦公室（簡稱“區(qū)管控辦”）設(shè)于公安金山分局，由公安金山分局黨委副書記、副

局長孫興洲任辦公室主任。區(qū)管控辦負(fù)責(zé)煙花爆竹安全管控工作指導(dǎo)協(xié)調(diào)、推進(jìn)落實(shí)、

督導(dǎo)檢查和信息匯總等工作。

各街鎮(zhèn)（園區(qū)），區(qū)各相關(guān)委、辦、局，區(qū)煙花爆竹安全管控工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員

單位參照區(qū)級架構(gòu)，成立煙花爆竹安全管控工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，切實(shí)加強(qiáng)組織

領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確保煙花爆竹安全管控工作有力、有序、高效推進(jìn)。

三、管控措施

（-）強(qiáng)化宣傳發(fā)動

1.加強(qiáng)媒體宣傳。一是管控時間段（2023年1月1日至2月5日）在本區(qū)主流媒體、

報(bào)刊重要版面和時段刊播《條例》相關(guān)內(nèi)容，每日在主流電視頻道黃金時段播放3次

以上公益廣告和飛屏字幕，加大對非法運(yùn)輸、儲存、經(jīng)營、燃放煙花爆竹行為的曝光

力度（責(zé)任單位：區(qū)委宣傳部、區(qū)政府新聞辦、區(qū)文旅局、各街鎮(zhèn)（園區(qū)）、區(qū)管控

辦）。二是開展短信提示。2023年1月1日（元旦）、1月21日（除夕）、1月25

日（初四）、2月5日（元宵）等節(jié)點(diǎn)前，本區(qū)移動、聯(lián)通、電信等運(yùn)營商向全網(wǎng)用

戶及進(jìn)入本區(qū)境內(nèi)的外地手機(jī)用戶發(fā)送禁燃禁放提示短信。（責(zé)任單位：區(qū)移動、區(qū)

聯(lián)通、區(qū)電信、區(qū)管控辦）。三是依托各類戶外廣告設(shè)施（大型廣告牌、建筑工地外

墻、道路兩側(cè)廣告牌、居民小區(qū)宣傳欄等）以及基層文化活動，開展禁燃禁放公益宣

傳；印制禁售禁放通告、宣傳海報(bào)、提示卡片等宣傳品，發(fā)放張貼至基層社區(qū)、入滬

道口和人員密集場所（責(zé)任單位：區(qū)文明辦、各街鎮(zhèn)（園區(qū)）、區(qū)管控辦）。四是依

托公交車站廣告欄，公交車、出租車等公共交通宣傳媒介，做好禁燃禁放宣傳工作。

在進(jìn)入本區(qū)主要道路設(shè)置禁燃禁放警示提示（責(zé)任單位：區(qū)文明辦、區(qū)交通委、各街

鎮(zhèn)（園區(qū)）、區(qū)管控辦）。五是在空氣質(zhì)量達(dá)到重污染程度時，主流媒體及有關(guān)氣象

宣傳服務(wù)平臺及時提醒市民群眾禁止燃放煙花爆竹，相關(guān)活動主辦單位立即停止大型

焰火燃放活動（責(zé)任單位：區(qū)委宣傳部、區(qū)政府新聞辦、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、金山氣象局、

區(qū)文旅局、各街鎮(zhèn)（園區(qū)）、區(qū)管控辦）。六是各類媒體廣泛公布“12345”市民服務(wù)

熱線、“12350”安全生產(chǎn)舉報(bào)投訴電話、“110”報(bào)警電話，進(jìn)一步擴(kuò)大知曉率（責(zé)

任單位：區(qū)精神文明辦、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)消防救援支隊(duì)、各街鎮(zhèn)（園區(qū)）、區(qū)管控

辦）。七是向社會公布煙花爆竹合法銷售點(diǎn)名單（責(zé)任單位：各街鎮(zhèn)（園區(qū)）、區(qū)管

控辦）。八是強(qiáng)化輿情監(jiān)控和應(yīng)對措施，及時、妥善處置負(fù)面輿情（責(zé)任單位：區(qū)委

宣傳部（區(qū)網(wǎng)信辦）、區(qū)政府新聞辦、各街鎮(zhèn)（園區(qū)）、區(qū)管控辦）。

2.加強(qiáng)社會宣傳。一是黨政機(jī)關(guān)、工會婦聯(lián)、國資企業(yè)制發(fā)一封《禁燃禁放倡議

書》；廣大共產(chǎn)黨員、共青團(tuán)員、平安志愿者帶頭遵守、積極宣傳《條例》，勸阻、

舉報(bào)非法行為，倡導(dǎo)移風(fēng)易俗、文明守法，在全社會形成良好氛圍（責(zé)任單位：區(qū)文

明辦、區(qū)機(jī)管局、區(qū)總工會、區(qū)婦聯(lián)、團(tuán)區(qū)委、區(qū)國資委、區(qū)平安辦、各街鎮(zhèn)（園

區(qū)）、區(qū)管控辦）。二是生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、文化娛樂場所、旅游景區(qū)、宗教場所、賓館、

商（市）場、集貿(mào)市場、在建工地等單位，廣泛開展集中宣傳提示，并教育員工遵紀(jì)

守法（責(zé)任單位：區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)消防救援支隊(duì)、區(qū)文化旅游局、區(qū)市場監(jiān)管局、

區(qū)經(jīng)委、區(qū)民宗辦、區(qū)城管執(zhí)法局、區(qū)房管局、各街鎮(zhèn)（園區(qū)）、區(qū)管控辦）。三是

各高校、中小學(xué)、幼兒園依托假期作業(yè)、課外活動、安全課等形式開展煙花爆竹安全

主題教育，督促學(xué)生家庭遵守《條例》（責(zé)任單位：區(qū)教育局、各街鎮(zhèn)（園區(qū)）、區(qū)

管控辦）。四是婚慶、殯喪、搬場等行業(yè)單位在承辦業(yè)務(wù)時明確告知煙花爆竹安全管

控政策，并作為本單位常態(tài)化管理服務(wù)制度（責(zé)任單位：區(qū)民政局、區(qū)交通委、各街

鎮(zhèn)（園區(qū)）、區(qū)管控辦）。五是各街鎮(zhèn)（園區(qū)）、居（村）委會將煙花爆竹安全宣傳

納入基層社會治理和網(wǎng)格化管理范疇，會同物業(yè)服務(wù)企業(yè)制定禁放或安全燃放公約，

張貼宣傳海報(bào)（橫幅），登門入戶宣傳告知，開展典型事故案例警示教育（責(zé)任單位:

區(qū)房管局、各街鎮(zhèn)（園區(qū)）、區(qū)管控辦）。

（二）強(qiáng)化源頭管控

1.嚴(yán)控市場投放總量。2023年全區(qū)煙花爆竹銷售工作按照“統(tǒng)一采購，統(tǒng)一批發(fā),

統(tǒng)一配送”原則，銷售品種僅限鞭炮、高升。12月25日前，區(qū)應(yīng)急管理局和區(qū)供銷

社向區(qū)管控辦報(bào)送本區(qū)煙花爆竹市場采購?fù)斗欧桨福ㄘ?zé)任單位：區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)供

銷社）。

2.嚴(yán)格經(jīng)營許可。2023年煙花爆竹銷售點(diǎn)要繼續(xù)按照外環(huán)線外區(qū)域“一區(qū)一點(diǎn)”要

求，區(qū)管控辦負(fù)責(zé)煙花爆竹銷售點(diǎn)布點(diǎn)和檢查，確保選點(diǎn)符合國家法規(guī)和《國家安全

監(jiān)管總局辦公廳、公安部辦公廳關(guān)于深化煙花爆竹零售經(jīng)營安全專項(xiàng)治理的通知》相

關(guān)要求。2023年1月1日前，區(qū)管控辦將確定的銷售點(diǎn)報(bào)市管控辦、區(qū)應(yīng)急管理局和

區(qū)供銷社，經(jīng)驗(yàn)收合格后發(fā)證（責(zé)任單位：區(qū)供銷社、區(qū)應(yīng)急管理局、公安金山分局、

區(qū)消防救援支隊(duì)、區(qū)城管執(zhí)法局、各街鎮(zhèn)（園區(qū)）、區(qū)管控辦）。

3.嚴(yán)格銷售現(xiàn)場管理。對銷售點(diǎn)嚴(yán)格落實(shí)聯(lián)合檢查、實(shí)名購銷、“一日三查”、銷

售可疑情況報(bào)告和視頻監(jiān)控、限量采購等監(jiān)管措施，禁止在銷售點(diǎn)周邊燃放煙花爆竹

（責(zé)任單位：區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)供銷社、公安金山分局、區(qū)消防救援支隊(duì)、區(qū)城管執(zhí)

法局、各街鎮(zhèn)（園區(qū)）、區(qū)管控辦）。

4.嚴(yán)格產(chǎn)品質(zhì)量把關(guān)。本區(qū)投放市場的煙花爆竹由外省市具備生產(chǎn)資質(zhì)的企業(yè)按國

家標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)。要進(jìn)一步加大對投放本區(qū)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查力度，將不合格產(chǎn)

品信息及時抄送生產(chǎn)企業(yè)所在地監(jiān)管部門（責(zé)任單位：區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)國資委、區(qū)

供銷社、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)管控辦）。

5.嚴(yán)格運(yùn)輸環(huán)節(jié)安全。一是煙花爆竹運(yùn)輸企業(yè)及其車輛、人員必須具備相應(yīng)資質(zhì)、

資格證明（責(zé)任單位：區(qū)交通委、區(qū)國資委、區(qū)供銷社）。二是通過道路運(yùn)輸煙花爆

竹的，應(yīng)依法申請取得《煙花爆竹道路運(yùn)輸許可證》，運(yùn)輸路線必須符合本市危險(xiǎn)品

運(yùn)輸路線相關(guān)法規(guī)規(guī)定（責(zé)任單位：公安金山分局、區(qū)交通委、區(qū)供銷社、區(qū)應(yīng)急管

理局、區(qū)管控辦）。

6.從嚴(yán)從緊劃定禁放區(qū)域。嚴(yán)格執(zhí)行《條例》有關(guān)外環(huán)線以內(nèi)區(qū)域禁止燃放煙花爆

竹的規(guī)定。外環(huán)線以外在2022年劃定的禁放范圍基礎(chǔ)上，按照“安全、從嚴(yán)、從緊”

要求，結(jié)合疫情防控及轄區(qū)實(shí)際，劃定2023年禁放范圍，并通過多種渠道向社會公布

（責(zé)任單位：各街鎮(zhèn)（園區(qū)）、區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)管控辦）。

7.鼓勵市民上交煙花爆竹。一是本區(qū)各街鎮(zhèn)（工業(yè)區(qū)）、居（村）委會按照“便民、

就近”原則，安全合理設(shè)置煙花爆竹回收點(diǎn)（責(zé)任單位：各街鎮(zhèn)（園區(qū)））。二是墓

園、入滬道口等場所長期設(shè)置煙花爆竹回收點(diǎn)（責(zé)任單位：區(qū)民政局、各街鎮(zhèn)（園

區(qū)））。三是采取多種形式，鼓勵居民主動上交煙花爆竹（責(zé)任單位：各街鎮(zhèn)（園

區(qū)））。

（三）強(qiáng)化查處打擊

1.加大對非法經(jīng)營、儲存行為的查處力度。一是加強(qiáng)對沿街商鋪、商（市）場、集

貿(mào)市場及居民小區(qū)、宗教場所、祭祀場所、文化娛樂場所、歷年煙花爆竹銷售點(diǎn)及周

邊道路的檢查巡查，及時發(fā)現(xiàn)處置違法經(jīng)營行為（責(zé)任單位：公安金山分局、區(qū)市場

監(jiān)管局、區(qū)民宗辦、區(qū)民政局、區(qū)文旅局、區(qū)城管執(zhí)法局、區(qū)房管局、各街鎮(zhèn)（園

區(qū)））。二是滾動排查物流堆場、貨運(yùn)碼頭等場所，公路鐵路橋洞、田間苗圃窩棚、

閑置房、待拆（建）工地、動拆遷基地、臨時搭建場所等區(qū)域，加大對非法經(jīng)營、儲

存煙花爆竹行為的查處力度（責(zé)任單位：公安金山分局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)城管執(zhí)法

局、區(qū)交通委、各街鎮(zhèn)（園區(qū)））。

2.加大對非法運(yùn)輸行為的查處力度。一是加強(qiáng)公交、水上及各大交通樞紐的檢查，

落實(shí)進(jìn)站安檢、民警巡查等制度（責(zé)任單位：公安金山分局、區(qū)交通委、金山海事局、

各街鎮(zhèn)（園區(qū)））。二是在出入市境陸路道口、高速公路道口開展攔截臨檢（責(zé)任單

位：公安金山分局、區(qū)交通委、各街鎮(zhèn)（園區(qū)））。三是加強(qiáng)對出入市境江河水路靠

泊船只的臨檢（責(zé)任單位：公安金山分局、區(qū)交通委、金山海事局、各街鎮(zhèn)（園

區(qū)））。

3.加大對非法燃放行為的查處力度。一是各街鎮(zhèn)（園區(qū)）、居（村）委會、物業(yè)服

務(wù)企業(yè)備足保安值班人員，加強(qiáng)日常巡查，發(fā)現(xiàn)并勸阻居民非法燃放行為，勸阻無效

的，及時報(bào)告公安機(jī)關(guān)（責(zé)任單位：區(qū)民政局、區(qū)房管局、各街鎮(zhèn)（園區(qū)）、區(qū)管控

辦）。二是在2023年1月1日（元旦）、1月21日（除夕）、1月25日（初四）、2

月5日（元宵）等重點(diǎn)時間，全區(qū)平安志愿者與公安民警共同參與煙花爆竹安全管控,

加強(qiáng)對居民小區(qū)、重點(diǎn)線路的巡查巡防，及時制止非法燃放煙花爆竹行為（責(zé)任單位:

公安金山分局、區(qū)平安辦、各街鎮(zhèn)（園區(qū)）、區(qū)管控辦）。三是禁放范圍以外的居民

小區(qū)，劃定允許燃放區(qū)域，持續(xù)開展電動自行車樓道違規(guī)充電、樓道堆物、“清零”

行動（責(zé)任單位：公安金山分局、區(qū)房管局、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)消防救援支隊(duì)、各街

鎮(zhèn)（園區(qū)）、區(qū)管控辦）。四是對非法燃放類舉報(bào)案件線索，做到“每案必查，每案

必報(bào)”（責(zé)任單位：公安金山分局、各街鎮(zhèn)（園區(qū)）、區(qū)管控辦）。

4.固化查處打擊工作機(jī)制。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)巡查監(jiān)控，及時報(bào)告、刪除、屏蔽網(wǎng)上涉及非

法經(jīng)營、配送、燃放煙花爆竹信息。加強(qiáng)情報(bào)信息核查，深挖線索，追根溯源，實(shí)施

精準(zhǔn)打擊，查處一批非法經(jīng)營儲存案件。用好用足法律手段，對涉及煙花爆竹違法行

為，堅(jiān)決依法處理；對涉及犯罪的，依法追究刑事責(zé)任（責(zé)任單位：公安金山分局、

區(qū)檢察院、區(qū)法院、各街鎮(zhèn)（園區(qū)））。

（四）強(qiáng)化應(yīng)急處置

L重要節(jié)點(diǎn)期間，公安機(jī)關(guān)提升勤務(wù)等級，加強(qiáng)街面巡邏執(zhí)法，依法處理非法燃放

行為（責(zé)任單位：公安金山分局、各街鎮(zhèn)（園區(qū)））。

2.區(qū)消防救援支隊(duì)要細(xì)化重點(diǎn)目標(biāo)滅火救援預(yù)案，加強(qiáng)訓(xùn)練演練，強(qiáng)化等級戰(zhàn)備，

在重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)道路實(shí)施消防車駐防（責(zé)任單位：區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)消防救援支隊(duì)、

各街鎮(zhèn)（園區(qū)））。

3.對老式居民小區(qū)、舊式里弄建筑、“城中村”等建筑間距不足、耐火等級低、可

燃物無序堆積等場所，落實(shí)基層巡查和應(yīng)急處突力量。對群眾集中燃放的公園等公共

場所，統(tǒng)籌做好疫情防控和秩序維護(hù)工作（責(zé)任單位：區(qū)應(yīng)急管理局、公安金山分局、

區(qū)消防救援支隊(duì)、區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)綠化市容局、各街鎮(zhèn)（園區(qū)））。

（五）強(qiáng)化考核督導(dǎo)

區(qū)管控辦對各街鎮(zhèn)（園區(qū)）、各部門、各單位落實(shí)安全管控工作開展考核，及時通

報(bào)工作動態(tài)，考核情況作為安全生產(chǎn)績效考核及文明創(chuàng)建的重要參考依據(jù)。區(qū)管控辦

要定期召開調(diào)度會議，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要深入一線指導(dǎo)檢查，現(xiàn)場協(xié)調(diào)解決難題，組織

各成員單位聯(lián)合檢查，適時邀請人大代表開展巡訪監(jiān)督。將違法單位和個人，納入社

會征信體系監(jiān)管。對因管控工作不力或履職不到位引發(fā)重大事故的，依法依規(guī)追究相

關(guān)單位和人員責(zé)任（責(zé)任單位：各街鎮(zhèn)（園區(qū)）、區(qū)平安辦、區(qū)管控辦）。

2023煙花爆竹大整治行動方案精選篇3

根據(jù)《國務(wù)院煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第455號）、總局令第7號《煙

花爆竹經(jīng)營許可實(shí)施辦法》、（安監(jiān)煙花（2009）139號）《省煙花爆竹經(jīng)營許可實(shí)

施辦法》、《市煙花爆竹經(jīng)營安全專項(xiàng)整治工作方案》（武安發(fā)[20_]1號文件等規(guī)

定和要求，進(jìn)一步整頓和規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營市場秩序，改善經(jīng)營單位基礎(chǔ)安全條件，

確保我鎮(zhèn)煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，決定于20—年1月5日至5月30日在全鎮(zhèn)范

圍內(nèi)開展煙花爆竹經(jīng)營安全專項(xiàng)整治工作，特制定本方案。

一、成立煙花爆竹經(jīng)銷市場專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組

指導(dǎo)員：

組長：

副組長：

成員：

二、成立煙花爆竹經(jīng)銷市場專項(xiàng)整治工作組

組長：

成員：

三、工作步驟

（-）動員階段（20_年1月10日至20_年1月30,制定方案，宣傳動員）

1、召開鎮(zhèn)整治領(lǐng)導(dǎo)小組成員和村負(fù)責(zé)人會議，全面部署煙花爆竹專項(xiàng)整治工作。

2、廣泛宣傳國務(wù)院455號令，國家安監(jiān)總局第7號令，安監(jiān)煙花（2009）139號法

規(guī)和規(guī)定，動員煙花爆竹企業(yè)，零售經(jīng)營者積極參與整治工作。

3、安監(jiān)站進(jìn)一步摸清煙花爆竹經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)底子，建立監(jiān)管臺帳。

（二）集中整治階段（20_年2月1日至4月30日）組織現(xiàn)場檢查，開展集中執(zhí)法

1、查證。沒有辦理《煙花爆竹銷售許可證》的經(jīng)營戶經(jīng)營煙花爆竹的一律沒收其商

品和違法所得，處500元一1000元罰款，并責(zé)令辦理銷售許可證。

2、驗(yàn)貨。已辦理《煙花爆竹銷售許可證》的零售戶，只能經(jīng)營由市煙花爆竹批發(fā)公

司配送的商品，不得經(jīng)營含氯酸鉀商品。否則沒收貨物，并處500—1000元罰款。

3、加強(qiáng)安全監(jiān)管。倉庫、柜臺必須符合安全標(biāo)準(zhǔn)，并設(shè)立安全警示標(biāo)志。

4、清查煙花爆竹非法生產(chǎn)作坊，發(fā)現(xiàn)一處摧毀一處，并予重罰，情節(jié)嚴(yán)重的交政法

機(jī)關(guān)處理。

（三）、總結(jié)階段（20_年4月30日至5月30日）

認(rèn)真組織“回頭看”行動，鞏固整治成果，并于20_年5月30日前書面總結(jié)上報(bào)

市局。

2023煙花爆竹大整治行動方案精選篇4

為認(rèn)真貫徹執(zhí)行《晉江市人民政府關(guān)于市區(qū)和機(jī)場凈空保護(hù)區(qū)禁止燃放煙花爆竹的

通告》（287號，以下簡稱《通告》）和《晉江市關(guān)于印發(fā)20_年市區(qū)和機(jī)場凈空保

護(hù)區(qū)禁止燃放煙花爆竹工作方案的通知》（晉政辦12號），切實(shí)做好轄區(qū)禁止燃放煙

花爆竹工作，保護(hù)機(jī)場凈空安全，消除火災(zāi)隱患，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會

穩(wěn)定，特制定如下工作方案：

一、工作機(jī)構(gòu)

經(jīng)研究，決定調(diào)整充實(shí)街道禁止燃放煙花爆竹工作領(lǐng)導(dǎo)組，辦事處主任任組長，黨

工委副書記任副組長，黨政辦、綜治辦、組織辦、社會事務(wù)辦、派出所、團(tuán)工委、婦

工委、工會、安辦、財(cái)政、工商、行政執(zhí)法和教育等部門領(lǐng)導(dǎo)為成員。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦

公室，由王榮譽(yù)任主任，人員從綜治辦和派出所抽調(diào)，辦公地點(diǎn)設(shè)在綜治辦。同時，

調(diào)整充實(shí)禁炮工作隊(duì)，隊(duì)長由尤全芳擔(dān)任。成員由綜治辦、巡邏隊(duì)人員組成，主要負(fù)

責(zé)查處非法銷售、儲存、燃放煙花爆竹行為。

二、工作安排

為進(jìn)一步加大禁止燃放煙花爆竹工作力度，決定從現(xiàn)在起至20_年4月15日，組

織開展集中整治行動，具體分為三個階段：

（一）宣傳發(fā)動階段（20_年1月22日至20_年1月26）。要采取各種形式，廣

泛宣傳動員，迅速掀起“禁炮”宣傳熱潮，通過開展針對性的入戶宣傳，利用各種傳

媒營造宣傳輿論導(dǎo)向，提高宣傳引導(dǎo)的針對性和有效性，使宣傳工作多層次、全覆蓋，

做到“禁炮”安全常識家喻戶曉、人人皆知，為“禁炮”工作營造良好的社會氛圍。

（二）重點(diǎn)整治階段（20一年1月27日至20—年4月5日）。要對轄區(qū)進(jìn)行巡查，

采取有力措施，嚴(yán)查非法銷售、儲存、燃放煙花爆竹行為?！拔惭馈薄ⅰ八蜕袢铡?、

“除夕夜”、“天公生”、“元宵”“清明”等重點(diǎn)燃放時段及婚喪喜慶活動期間，

要集中力量做好宣傳教育和查處工作。其中，“尾牙”、“送神日”、除夕夜、“天

公生”、“元宵”前要各開展一次以上的集中整治統(tǒng)一行動。派出所要牽頭組織開展

煙花爆竹專項(xiàng)整治活動，查堵非法制售煙花爆竹源頭。集中整治階段要積極查處非法

銷售、儲存、燃放煙花爆竹案件，至少要查處30起以上。

（三）總結(jié)鞏固階段（20_年4月6日至4月15日）。要對集中整治工作進(jìn)行認(rèn)真

總結(jié)，查找存在問題和不足，采取積極措施，狠抓整改落實(shí)。要探索建立長效管理機(jī)

制，確保禁止燃放煙花爆竹工作持續(xù)進(jìn)行，取得實(shí)效。

三、具體要求

（-）提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。市區(qū)和機(jī)場凈空保護(hù)區(qū)禁止燃放煙花爆竹，事關(guān)廣大

人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)城市整體形象，事關(guān)機(jī)場凈空安全，事關(guān)消防安全。

要通過落實(shí)“五個一工作制”，即制定一個方案、召開一次大會、簽訂一份責(zé)任狀、

成立一支禁炮專業(yè)隊(duì)、重點(diǎn)時段各組織一次督察，達(dá)到“四個有”的標(biāo)準(zhǔn)，即工作組

織有方案、階段安排有部署、貫徹過程有督察、工作結(jié)果有獎懲，確保本轄區(qū)“禁炮”

工作分步驟、有重點(diǎn)的穩(wěn)步、有序推進(jìn)。

（-）宣傳發(fā)動，營造氛圍。要充分發(fā)揮電視臺、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒介的優(yōu)勢，

廣泛發(fā)動轄區(qū)內(nèi)基層組織，通過懸掛標(biāo)語、橫幅，手機(jī)短信、彩鈴，設(shè)立板報(bào)、櫥窗，

微博、微信，宣傳車、廣播，舉辦宣傳活動、發(fā)放宣傳材料等形式開展宣傳，確保不

留死角。要動員廣大人民群眾參與禁炮工作，出動一部宣傳車深入社區(qū)，分發(fā)《通

告》、《倡議書》，通過社區(qū)廣播及宣傳車循環(huán)播放錄制《通告》的磁帶，在轄區(qū)鬧

市區(qū)、人車流量大的部位設(shè)置大幅廣告牌，努力營造人人參與禁止燃放煙花爆竹的良

好氛圍。

（三）明確職責(zé)，分工協(xié)作。禁炮工作按照屬地管理的原則，由街道辦事處為主負(fù)

責(zé)，黨政辦、綜治辦、組織辦、社會事務(wù)辦、派出所、團(tuán)工委、婦工委、工會、安辦、

財(cái)政、工商、行政執(zhí)法和教育等部門協(xié)同配合。要把禁止燃放煙花爆竹作為安全大檢

查、大整治的重要內(nèi)容來抓，組建禁炮工作隊(duì)進(jìn)行日常巡查，并具體落實(shí)到社區(qū)，動

員和組織老人協(xié)會等社會力量配合開展日常巡查和宣傳教育，全面負(fù)責(zé)本轄區(qū)范圍內(nèi)

《通告》的貫徹執(zhí)行。

（四）健全機(jī)制，常抓禁炮。一要實(shí)行禁炮聯(lián)動機(jī)制。在街道禁止燃放煙花爆竹工

作領(lǐng)導(dǎo)組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由各部門、各社區(qū)及各有關(guān)單位組成聯(lián)動小組。各社區(qū)、各

單位在接到查處違規(guī)燃放煙花爆竹行為的通知后，必須在第一時間趕到現(xiàn)場進(jìn)行處置,

形成齊抓共管、綜合治理違規(guī)燃放煙花爆竹行為的工作合力。二要實(shí)行禁炮情況分析

通報(bào)機(jī)制。街道禁止燃放煙花爆竹工作領(lǐng)導(dǎo)組將對統(tǒng)一行動情況進(jìn)行分析總結(jié)，予以

通報(bào)。同時，適時組織召開禁炮工作匯報(bào)會，聽取禁炮工作情況，部署下一階段禁炮

工作情況。三是要實(shí)行禁炮工作考評機(jī)制。街道禁炮領(lǐng)導(dǎo)組將制定禁炮工作考評獎懲

辦法，對工作突出的單位給予表彰通報(bào)，對落后的單位給予黃牌警告。四要實(shí)行禁炮

工作責(zé)任追究機(jī)制。要逐級分解責(zé)任，確保禁炮工作各個環(huán)節(jié)都有人抓、有人管、有

人落實(shí)，一旦違規(guī)燃放有人查。一旦出現(xiàn)大范圍或長時間燃放無人制止等失職行為，

有人被問責(zé)。要積極引導(dǎo)各社區(qū)將禁炮納入村規(guī)民約，形成自我監(jiān)管、自我約束機(jī)制。

（五）鼓勵舉報(bào)，嚴(yán)厲查處。街道禁炮辦舉報(bào)電話為85678148,接受社會和群眾的

監(jiān)督。一旦接到舉報(bào)或發(fā)現(xiàn)有有違規(guī)儲存、燃放煙花爆竹行為的，禁炮工作隊(duì)要立即

出動、及時查處。對非法制售、儲存、燃放煙花爆竹的行為人依法處予罰款、行政拘

留直至追究刑事責(zé)任。對舉報(bào)情況經(jīng)核查屬實(shí)的舉報(bào)人給予200元獎勵。同時，要積

極引導(dǎo)和幫助各社區(qū)制訂、實(shí)施關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的村規(guī)民約，動員和組織老人

協(xié)會等社會力量開展日常巡查，建立和完善社區(qū)自我管理、自我約束的長效管理機(jī)制。

2023煙花爆竹大整治行動方案精選篇5

煙花爆竹燃放秩序工作方案，為廣大市民依法、文明、安全地燃放煙花爆竹創(chuàng)造條

件，在全區(qū)營造安全、祥和的節(jié)日氛圍，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定以下工作方案：

一、工作原則和目標(biāo)

燃放煙花爆竹的安全管理工作，要堅(jiān)持“廣大市民自律，社會公眾監(jiān)督，基層組織

引導(dǎo)，政府部門執(zhí)法”的原則，力爭實(shí)現(xiàn)“燃放時段秩序好、禁放時段禁得?。晃瀛h(huán)

路內(nèi)不死人、少傷人、少火情；五環(huán)路外少死人、少重傷、少火災(zāi)”的工作目標(biāo)。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由區(qū)煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下

簡稱區(qū)煙花辦）負(fù)責(zé)組織，各街、鄉(xiāng)和相關(guān)部門負(fù)責(zé)實(shí)施。

三、職責(zé)任務(wù)和分工

本著“部門管理，屬地負(fù)責(zé)”的原則，各街、鄉(xiāng)和相關(guān)部門要堅(jiān)持“專門機(jī)關(guān)主動

抓、相關(guān)部門配合抓、廣大市民齊參與”的方針，條塊結(jié)合，緊密銜接，不留死角。

(-)執(zhí)法部門的職責(zé)任務(wù)和分工

1、公安朝陽分局是煙花爆竹安全管理工作的主管機(jī)關(guān)，在維護(hù)燃放秩序的工作中要

發(fā)揮主力軍作用。負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)和帶領(lǐng)社會各界力量實(shí)施各項(xiàng)維護(hù)和看護(hù)措

施，依法查處攜帶和燃放非法煙花爆竹的行為、在禁止燃放的時間和地點(diǎn)燃放的行為、

違反其他有關(guān)規(guī)定燃放和存放煙花爆竹的行為，組織/fanwen/1582/處置罰沒的非法煙

花爆竹，為其他部門依法行政當(dāng)好后盾。

2、工商朝陽分局負(fù)責(zé)依法查處固定經(jīng)營場所未經(jīng)許可銷售煙花爆竹的行為，以及煙

花爆竹銷售網(wǎng)點(diǎn)采購、銷售非法煙花爆竹的行為。

3、區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督局負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查煙花爆竹銷售網(wǎng)點(diǎn)遵守銷售許可規(guī)定的情況，依

法組織查處煙花爆竹安全生產(chǎn)事故，劃定加油站周邊禁放范圍，組織指導(dǎo)有關(guān)單位設(shè)

立禁放標(biāo)識，并派人看護(hù)。

4、區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督工作。

5、市交通執(zhí)法總隊(duì)第五執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)煙花爆竹道路運(yùn)輸?shù)谋O(jiān)督檢查和行政執(zhí)法工作。

6、區(qū)城管盛察大隊(duì)負(fù)責(zé)查處街面流動無照銷售煙花爆竹的行為。

(二)其他部門的職責(zé)任務(wù)和分工

1、區(qū)委宣傳部負(fù)責(zé)煙花爆竹安全燃放的宣傳工作。

2、區(qū)政府辦負(fù)責(zé)各街、鄉(xiāng)和有關(guān)部門的協(xié)調(diào)工作。

3、區(qū)街辦、區(qū)農(nóng)委負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查各街、鄉(xiāng)煙花爆竹安全燃放的管理工作。

4、區(qū)法制辦負(fù)責(zé)限放法規(guī)的解釋工作。

5、區(qū)市政管委負(fù)責(zé)組織清掃公共區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹殘屑，劃定氣瓶站周邊禁放范圍,

組織指導(dǎo)有關(guān)單位設(shè)立禁放標(biāo)識，并組織看護(hù)。

6、區(qū)發(fā)改委負(fù)責(zé)監(jiān)督煙花爆竹銷售價(jià)格。

7、區(qū)教委負(fù)責(zé)對全區(qū)中小學(xué)生開展安全燃放的宣傳教育，組織指導(dǎo)有關(guān)單位對幼兒

園等禁放區(qū)域設(shè)置禁放標(biāo)識，并組織看護(hù)。

8、區(qū)建委負(fù)責(zé)組織對全區(qū)建筑工地外來務(wù)工人員開展宣傳教育，指導(dǎo)有關(guān)單位在施

工工地等禁放區(qū)域設(shè)置禁放標(biāo)識，并組織看護(hù)。

9、區(qū)監(jiān)察局負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查各街、鄉(xiāng)和有關(guān)部門開展工作情況，并進(jìn)行考核。

10、區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)落實(shí)所需工作經(jīng)費(fèi)。

11、區(qū)統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)監(jiān)測人員傷亡、環(huán)境噪聲、火災(zāi)警情，統(tǒng)計(jì)分

析相關(guān)的社情民意。

12、區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)制定應(yīng)急救治預(yù)案，統(tǒng)計(jì)因燃放煙花爆竹導(dǎo)致的人員傷亡情況，

并協(xié)助有關(guān)部門開展調(diào)查，組織指導(dǎo)有關(guān)單位在醫(yī)療機(jī)構(gòu)等禁放區(qū)域設(shè)置禁放標(biāo)識，

并組織看護(hù)。

13、區(qū)環(huán)保局負(fù)責(zé)監(jiān)測因燃放煙花爆竹形成的環(huán)境噪聲和污染情況。

14、消防支隊(duì)負(fù)責(zé)制定全區(qū)消防應(yīng)急預(yù)案，統(tǒng)計(jì)因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警情況并

開展調(diào)查，組織指導(dǎo)有關(guān)單位在重點(diǎn)消防單位等禁放區(qū)域設(shè)置禁放標(biāo)識，并組織看護(hù)。

15、區(qū)文化委負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)有關(guān)單位在文物保護(hù)單位等禁放區(qū)域設(shè)置禁放標(biāo)識，并

組織看護(hù)。

16、區(qū)綠化局負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)有關(guān)單位在公園、森林、苗圃等禁放區(qū)域設(shè)置禁放標(biāo)識,

并組織看護(hù)。

17、區(qū)民政局負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)有關(guān)單位在敬老院等禁放區(qū)域設(shè)置禁放標(biāo)識，并組織看

護(hù)。

18、朝陽供電公司負(fù)責(zé)制定供電設(shè)施的應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案，組織指導(dǎo)有關(guān)單位在輸變電

設(shè)施等禁放區(qū)域設(shè)置禁放標(biāo)識，并組織看護(hù)。

19、朝陽供銷社負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織全區(qū)煙花爆竹的配送工作，保障網(wǎng)點(diǎn)供應(yīng)。

（三）街、鄉(xiāng)黨委政府的職責(zé)任務(wù)和分工

街、鄉(xiāng)黨委政府要統(tǒng)一組織本地區(qū)燃放煙花爆竹的安全管理工作，協(xié)調(diào)社會各方面

力量投入此項(xiàng)工作，在人力、物力、財(cái)力提供保障。

四、工作方法和措施

各街、鄉(xiāng)和相關(guān)部門要將燃放煙花爆竹的管理工作列為歲末年初的重點(diǎn)工作，本著

“全面部署、重點(diǎn)加強(qiáng)”的原則，抓緊抓好，切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)管理措施和責(zé)任。

（-）宣傳教育到位

在前期宣傳動員的基礎(chǔ)上，各街、鄉(xiāng)及有關(guān)部門要結(jié)合燃放階段的特點(diǎn)，以市場供

應(yīng)、安全燃放、綜合執(zhí)法為重點(diǎn)加大宣傳力度。要充分調(diào)動宣傳資源，發(fā)動機(jī)關(guān)、團(tuán)

體、企事業(yè)單位和居（家）委會、村委會等各方面力量，開展多種形式的宣傳活動，

力爭使限放法規(guī)家喻戶曉、人人皆知。要大力宣傳執(zhí)法部門的執(zhí)法行為，表明政府態(tài)

度，維護(hù)限放法規(guī)的嚴(yán)肅性，對違法行為的典型案例要充分曝光，以震懾違法，引導(dǎo)

群眾增強(qiáng)法制觀念。

（二）市場供應(yīng)到位

要本著“管住源頭、保障供應(yīng)、方便群眾、確保安全”的原則，加強(qiáng)煙花爆竹銷售

市場的監(jiān)督管理，確保合法渠道貨源的供應(yīng)，提供質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的煙花爆竹，為群眾選購

和燃放創(chuàng)造安全、方便的條件。

（三）場所控制到位

各街、鄉(xiāng)和相關(guān)部門對限放法規(guī)嚴(yán)格限定的禁放區(qū)域，要做到底數(shù)清，情況明，組

織、指導(dǎo)、監(jiān)督所屬單位設(shè)置統(tǒng)一的禁放標(biāo)識，方便群眾識別與遵守。在劃定的燃放

區(qū)域內(nèi)，要采取限定燃放人數(shù)等方法，為安全燃放創(chuàng)造條件。對煙花爆竹銷售網(wǎng)點(diǎn)要

加強(qiáng)人員培訓(xùn)和檢查控制。要組織在本地區(qū)、本系統(tǒng)開展大規(guī)模清理可燃物的活動，

清除防范死角。

（四）看護(hù)力量到位

1、禁止燃放區(qū)域的看護(hù)

禁放區(qū)域由所屬單位自行看護(hù)，屬地政府和相關(guān)部門要進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)、檢查。

2、五環(huán)路內(nèi)限制燃放區(qū)域的秩序維護(hù)

限制燃放區(qū)域的秩序維護(hù)實(shí)行屬地管理的工作機(jī)制。在元旦、正月初二至十五每日

的零時至七時等禁止燃放的重點(diǎn)時段，街、鄉(xiāng)政府要統(tǒng)一組織，堅(jiān)持居（家）委會、

村委會分片、分段管理，積極分子

看樓看院的做法，切實(shí)加大限放區(qū)的控制。在除夕、初一、正月初二至十五每日的

七時至二十四時等允許燃放的重點(diǎn)時段，要組織黨政機(jī)關(guān)干部、居（家）委會、村委

會干部、單位內(nèi)保干部、治保積極分子及其他社會力量，加強(qiáng)巡邏、看門護(hù)院，保證

重點(diǎn)時段各類控制力量擺上街面，做到限放區(qū)的每一條街、每個胡同、每個大院、每

個樓群都有干部、群眾看護(hù)，維護(hù)限放秩序。要組織、協(xié)調(diào)居（家）委會、村委會和

業(yè)主委員會召集居民會議、村民會議和業(yè)主會議，就本居住地區(qū)有關(guān)燃放煙花爆竹事

項(xiàng)依法制定公約，引導(dǎo)群眾在空曠、開闊地區(qū)有序、安全、文明地燃放。

3、五環(huán)路外允許燃放區(qū)域的管理

有關(guān)街、鄉(xiāng)和執(zhí)法部門要將日常燃放與除夕、初五、十五等重點(diǎn)時段燃放的管理相

結(jié)合，自行劃定燃放區(qū)域、限定燃放人數(shù)，引導(dǎo)群眾自覺遵守各項(xiàng)燃放規(guī)定，確保安

全。

（五）執(zhí)法手段到位

對違法生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲存、銷售煙花爆竹的行為，各執(zhí)法部門要依權(quán)限堅(jiān)決予以處

罰。對元旦和春節(jié)前違法燃放的行為，公安、城管部門要堅(jiān)決予以處罰。對春節(jié)期間

的違法燃放行為，要以疏導(dǎo)、勸阻、批評教育為主，以處罰為輔。對因違法燃放擾亂

公共秩序或造成嚴(yán)重后果的，公安部門依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》予

以行政拘留。對違法燃放的煙花爆竹，要堅(jiān)決予以收繳，對大二踢腳、禮花彈等偽劣、

超標(biāo)煙花爆竹，要追究其來源和流向，依法查處。

（六）應(yīng)急措施到位

區(qū)衛(wèi)生局要組織各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)，制定詳細(xì)、全面的傷員救治應(yīng)急工作預(yù)案，做好應(yīng)

急救援準(zhǔn)備，確保因燃放煙花爆竹致傷人員得到及時救治。區(qū)消防支隊(duì)要制定詳細(xì)、

全面的消防滅火救援應(yīng)急預(yù)案，要組織全體消防官兵，做好應(yīng)急備勤，確保及時處置

各類火災(zāi)警情。各街、鄉(xiāng)及相關(guān)部門要監(jiān)督指導(dǎo)居（家）委會、村委會和企、事業(yè)單

位制定防火救災(zāi)預(yù)案，落實(shí)看護(hù)和處置力量。

五、工作要求

（-）提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。20—年元旦、春節(jié)是限放法規(guī)實(shí)施后的第一個“兩

節(jié)”，法規(guī)執(zhí)行的好壞直接影響到政府形象和法規(guī)的嚴(yán)肅性，是對我區(qū)各級政府執(zhí)政

能力的一次考驗(yàn)。全區(qū)各街、鄉(xiāng)及相關(guān)部門一定要從保障國家、集體和人民生命財(cái)產(chǎn)

安全，維護(hù)首都社會秩序和公共安全出發(fā)，高度重視此項(xiàng)工作，統(tǒng)一思想、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),

分別制定本地區(qū)、本部門的工作方案，抓好落實(shí)，努力為群眾營造安全祥和的節(jié)日氣

氛。

（-）落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)配合。各街、鄉(xiāng)及相關(guān)部門要層層分解任務(wù)，明確責(zé)任。要

做到齊抓共管、形成合力，條塊結(jié)合、不留死角，搞好各項(xiàng)工作的銜接和配合。

（三）全面部署，突出重點(diǎn)。各街、鄉(xiāng)及相關(guān)部門要充分設(shè)想工作難度，評估風(fēng)險(xiǎn),

認(rèn)真全面地研究部署工作。要抓住重點(diǎn)部位、重點(diǎn)時段、重點(diǎn)問題，以點(diǎn)帶面，拉動

全局。堅(jiān)決避免因燃放煙花爆竹引發(fā)各類事故。

（四）加強(qiáng)檢查，確保各項(xiàng)措施到位。由區(qū)煙花辦牽頭，各有關(guān)部門參加，組織成

立聯(lián)合檢查組，加強(qiáng)對工作落實(shí)情況的督促檢查。各街、鄉(xiāng)也要組織力量加強(qiáng)對轄區(qū)

內(nèi)工作落實(shí)情況的檢查。

2023煙花爆竹大整治行動方案精選篇6

為進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)煙花爆竹安全管理，規(guī)范煙花爆竹安全經(jīng)營秩序，嚴(yán)厲打擊各類

非法從事煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營活動，現(xiàn)結(jié)合《區(qū)煙花爆竹安全監(jiān)管工作要點(diǎn)》，提出我

區(qū)煙花爆竹安全專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案。

一、總體目標(biāo)

全面貫徹落實(shí)《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》（以下簡稱“條例”），轄區(qū)換證率達(dá)

100%,無非法經(jīng)營行為；煙花爆竹從業(yè)人員復(fù)訓(xùn)持證率達(dá)100%；及時關(guān)停和取締不具

備安全條件的煙花爆竹經(jīng)營單位；杜絕和控制煙花爆竹類安全事故。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為進(jìn)一步強(qiáng)化轄區(qū)煙花爆竹安全管理，嚴(yán)厲打擊非法從事煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營活動。

區(qū)成立專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由區(qū)安監(jiān)局施姚林局長擔(dān)任，副組長由區(qū)安監(jiān)局陸士

沖副局長、公安分局派一名同志擔(dān)任，組員由區(qū)安監(jiān)局、公安分局、工商分局、區(qū)商

貿(mào)局、區(qū)城管局、各街道（開發(fā)區(qū)）、市區(qū)兩家煙花爆竹批發(fā)公司派員參加。具體工

作由區(qū)安監(jiān)局牽頭。各街道（開發(fā)區(qū)）要充分發(fā)揮政府監(jiān)管職能，切實(shí)加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)煙

花爆竹批發(fā)、零售單位日常安全監(jiān)管，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，確保整治工作順利進(jìn)行，取得

實(shí)效。

三、進(jìn)程安排

1、宣傳發(fā)動階段（2月中旬至3月底）。充分利用新聞媒體、印發(fā)宣傳資料、發(fā)放

安全生產(chǎn)告知書，板報(bào)等載體，全面宣傳煙花爆竹相關(guān)行政許可要求、管理規(guī)范和安

全燃放知識，切實(shí)提高經(jīng)營戶和廣大群眾安全守法意識。

2、審查換證階段（3月至12月）。對今年煙花爆竹經(jīng)營許可證到期的經(jīng)營單位，

將嚴(yán)格按照相關(guān)要求進(jìn)行審查發(fā)證，各相關(guān)單位應(yīng)在到期前1月內(nèi)申請辦理。換證條

件：經(jīng)營場所必須具有產(chǎn)權(quán)證明，并做到以專營為主，兼營的則其經(jīng)營場所與其它場

所分隔相對保持獨(dú)立，面積不小于10平米，其它條件應(yīng)符合“條例”、《江蘇省煙花

爆竹經(jīng)營許可實(shí)施細(xì)則》和相關(guān)文件通知要求；區(qū)安監(jiān)局將根據(jù)全區(qū)煙花爆竹布點(diǎn)規(guī)

劃，嚴(yán)格控制全區(qū)煙花爆竹的發(fā)證總量，原則不再受理新證單位的申請。

3、從業(yè)人員復(fù)訓(xùn)階段（10月中旬）。進(jìn)一步加大培訓(xùn)力度，宣傳、貫徹“條例”

及其配套法規(guī)等，深刻理解“條例”的內(nèi)容和精神，掌握煙花爆竹相關(guān)安全管理知識。

組織開展煙花爆竹從業(yè)人員安全知識復(fù)訓(xùn)考核工作，切實(shí)提高煙花爆竹從業(yè)單位負(fù)責(zé)

人安全經(jīng)營意識和能力。

4、檢查規(guī)范階段（7月至11月）。在組織開展對經(jīng)營企業(yè)換發(fā)許可證和宣傳培訓(xùn)

工作的基礎(chǔ)上，結(jié)合本區(qū)實(shí)際情況，加強(qiáng)監(jiān)督檢查力度，特別是“四私”行為的檢查

力度。重點(diǎn)加強(qiáng)對煙花爆竹批發(fā)企業(yè)和日常安全管理不到位零