第九章勞動改造

第九章勞動改造第九章勞動改造第一節(jié)勞動改造的概念與特征203、勞動改造的概念勞動改造是指監(jiān)獄以改造人為目的，組織服刑罪犯從事有益于社會的勞動的職能活動。（1）勞動改造是監(jiān)獄的一項法定職能；（2）勞動改造的內(nèi)容是監(jiān)獄組織罪犯參加有益于社會的勞動；（3）勞動改造是改造罪犯的基本手段。204、勞動改造的特征（1）改造性；（2）強制性；（3）人道性205、罪犯不參加勞動的幾種情形。（1）不滿16周歲的罪犯，不參加勞動；（2）因年老或患有嚴重疾病，喪失勞動能力的，不參加勞動。第二節(jié)勞動改造的作用206、勞動改造的轉化作用轉化作用是指監(jiān)獄通過組織罪犯勞動，能夠有效地轉化罪犯的思想，使之樹立正確的人生觀、價值觀和道德觀。轉化罪犯思想，是我國監(jiān)獄組織罪犯從事生產(chǎn)勞動所要實現(xiàn)的主要目的，也是我國罪犯勞動的一個重要特色。207、勞動改造的矯正作用矯正作用是指監(jiān)獄通過組織罪犯參加生產(chǎn)勞動，可以矯正罪犯的惡習。罪犯的犯罪惡習，通常是在犯罪過程中，經(jīng)過有意無意多次重復逐漸形成的。從總體上說，每個罪犯都沾有程度不同、深淺不一的惡習。驕奢淫逸，揮霍浪費，是許多罪犯走上犯罪道路的原因之一，也是他們實施犯罪行為的動機。208、勞動改造的養(yǎng)成作用養(yǎng)成作用是指監(jiān)獄通過組織罪犯參加勞動，在勞動中形成良好的行為習慣。209、勞動改造的習藝作用。習藝作用是指監(jiān)獄通過組織罪犯勞動，使罪犯學到一技之長，為刑滿后回歸社會謀生就業(yè)創(chuàng)造條件。（1）監(jiān)獄組織罪犯參加生產(chǎn)勞動，為愿意學習勞動技能的罪犯提供了條件。（2）監(jiān)獄在組織罪犯進行生產(chǎn)勞動的同時，結合開展技術教育和職業(yè)技術培訓，為全面提高罪犯的技術素質(zhì)創(chuàng)造了條件。（3）罪犯可以在直接的勞動實踐中，獲得直接的生產(chǎn)知識和技能。（4）罪犯參加生產(chǎn)勞動的過程也是直接學習科學技術的過程。第三節(jié)勞動改造的組織與實施210、建立罪犯勞動組織的特點（1）罪犯勞動組織與日常管理組織適度結合；（2）監(jiān)獄人民警察直接實施對罪犯各種勞動組織的管理；（3）罪犯勞動組織內(nèi)部合理分工與調(diào)整。211、罪犯參加勞動的條件有勞動能力的罪犯，必須參加勞動。不參加或者暫時不參加勞動的情形：（1）已喪失勞動能力的罪犯，不再參加勞動；（2）罪犯在生病期間不參加勞動；（3）加戴戒具或關押緊閉的罪犯暫時不參加勞動，不允許罪犯戴著手銬、腳鐐勞動。??212、安排罪犯勞動項目的要求監(jiān)獄要在統(tǒng)籌考慮罪犯的身心狀況、本人愿望、監(jiān)獄生產(chǎn)、監(jiān)管安全的需要等多種因素的基礎上，為罪犯安排適宜的勞動相目。監(jiān)獄要隨時調(diào)查、了解罪犯的身體狀況，安排與罪犯身體承受能力相適應的勞動。對于有技術特長的罪犯，監(jiān)獄要盡量創(chuàng)造條件，安排適合的崗位，讓罪犯能夠在服刑期間繼續(xù)發(fā)揮技術特長。213、嚴禁使用罪犯從事的工作（1）嚴禁使用罪犯行使監(jiān)管權；（2）嚴禁使用罪犯到監(jiān)外經(jīng)商；（3）一律不準使用罪犯駕駛汽車、摩托車和拖拉機等機動車輛。（4）不準使用罪犯管理倉庫、變電所等；（5）不準使用罪犯為監(jiān)獄人民警察個人提供勞務，不準使用罪犯充當人民警察辦公室的勤雜工、監(jiān)獄職工食堂的炊事員、職工理發(fā)室的理發(fā)員等。214、勞動生產(chǎn)區(qū)的規(guī)范化建設的要求《監(jiān)管改造環(huán)境規(guī)范》規(guī)定，罪犯的生產(chǎn)區(qū)與生活區(qū)要分隔封閉，罪犯生產(chǎn)區(qū)內(nèi)要道路通暢，有齊全、完好的防火、防爆、防毒和防暑降溫設備；工業(yè)單位車間要設更衣室、工具箱或者保管室，并設污物箱、衛(wèi)生箱，生產(chǎn)設備應合理布局；農(nóng)業(yè)單位的生產(chǎn)區(qū)必須標明警戒線或者其他警戒標記，庫房、場院要保持整潔。215、勞動現(xiàn)場管理與控制的要求（1）出工、收工管理；（2）勞動區(qū)域控制和定置管理；（3）生產(chǎn)工具物品及外來人員車輛的管理；（4）罪犯零散勞動現(xiàn)場的管理；（5）罪犯監(jiān)外常設作業(yè)現(xiàn)場的管理。216、勞動教育與培訓的內(nèi)容（1）勞動觀念的教育；（2）勞動紀律和勞動規(guī)范的教育；（3）勞動技能的培訓。217、勞動時間與勞動報酬的規(guī)定勞動時間：根據(jù)《監(jiān)獄法》第71條規(guī)定，監(jiān)獄對罪犯的勞動時間參照國家有關勞動工時的規(guī)定執(zhí)行；在季節(jié)性生產(chǎn)等特殊情況下，可以調(diào)整勞動時間。目前，監(jiān)獄執(zhí)行的是一天8小時勞動制，每周休息一天。在國家規(guī)定的節(jié)日和其他休息日休息。勞動報酬：根據(jù)《監(jiān)獄法》第72條規(guī)定，監(jiān)獄對參加勞動的罪犯，應當按照規(guī)定給予報酬。218、勞動保護與安全生產(chǎn)的要求。（1）勞動保護：根據(jù)《監(jiān)獄法》第72條規(guī)定，監(jiān)獄對參加勞動的罪犯，應當執(zhí)行國家有關勞動保護的規(guī)定。1、監(jiān)獄的勞動安全設施必須符合國家規(guī)定的標準，監(jiān)獄要為罪犯提供符合國家規(guī)定的勞動安全衛(wèi)生條件和必要的勞動防護用品。2、監(jiān)獄管理人員不得違章指揮、強令冒險作業(yè)，不得有危害生命安全和身體健康的行為。3、對未成年犯和女犯實行特殊的勞動保護。①不得安排未成年從事礦山井下、有毒有害、國家規(guī)定的第四級體力勞動強度的勞動和其他禁忌從事的勞動。②禁止安排女犯從事礦山井下、國家規(guī)定的第四級體力勞動強度的勞動和其他禁忌從事的勞動。③不得安排女犯在經(jīng)期從事高處、低溫、冷水作業(yè)和國家規(guī)定的第三級體力勞動強度的勞動。（2）安全生產(chǎn)：監(jiān)獄在在組織實施勞動改造的過程中，嚴格執(zhí)行有關的法律、法規(guī)和規(guī)章制度，堅決杜絕生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，保證勞動場所的生產(chǎn)安全。第十章未成年犯的管理教育第一節(jié)未成年犯的概念和特征219、未成年犯的概念未成年犯是指在監(jiān)獄服刑的已滿14周歲未滿18周歲的罪犯。（1）未成年犯是實施了犯罪行為并被追究刑事責任的未成年人；（2）未成年犯必須是交由監(jiān)獄執(zhí)行刑罰時尚未成年的罪犯；（3）未成年犯還必須是服刑改造期間不滿18周歲的罪犯。220、未成年犯的生理特征處于青春發(fā)育期，身體由不成熟迅速走向成熟，需要攝入足夠的營養(yǎng)來支持身體的發(fā)育，需要有適應生理發(fā)展的客觀環(huán)境，需要獲得青春期生理衛(wèi)生知識。221、未成年犯的心理特征（1）獨立意識強烈，但認識能力差；（2）自尊意識較強，但辨別和自控能力較差；（3）需要與滿足之間嚴重沖突。222、未成年犯的行為特征。（1）波動性；（2）模仿性；（3）糾合性；（4）反復性第二節(jié)未成年犯的管理原則與權益保障223、未成年犯的管理原則（1）將未成年犯與成年犯分開關押的原則；（2）教育改造為主，輕微勞動為輔的原則；（3）依法監(jiān)管與感化、挽救相結合的原則；（4）管理方法與未成年犯身心特點相適應的原則。224、對未成年犯權益保障的主要內(nèi)容。（1）受教育權利的保障；（2）勞動權利的保障；（3）民事權利的保障；隱私權的保障。對未成年犯的監(jiān)護。（4）訴訟權利的保障；（5）對未成年女犯的特別保護第三節(jié)未成年犯刑罰執(zhí)行與管理225、未成年犯收押和轉送的規(guī)定收押：未成年犯管教所只收押未成年犯，未成年的女犯由未成年犯管教所執(zhí)行刑罰。收押后，未成年犯管教所應當通知未成年犯的父母或其他監(jiān)護人。轉送：未成年犯年滿十八周歲時，剩余刑期不超過二年的，仍可以留在未成年管教所執(zhí)行剩余刑期。未成年犯年滿18周歲，剩余刑期超過2年，應轉送成年犯監(jiān)獄繼續(xù)關押改造。????226、未成年犯減刑的原則和條件原則：比照成年犯依法適度放寬。在把握減刑的條件、起始時間、減刑幅度、減刑間隔上適當放寬限制。條件：只要未成年犯能夠認罪服判，遵守教育改造規(guī)范，積極參加學習文化和生產(chǎn)技能，可以視為“確有悔改表現(xiàn)”予以減刑。對被判處無期徒刑確有悔改表現(xiàn)的未成年犯，一般在執(zhí)行1年6個月即可提出減刑建議；對判處有期徒刑確有悔改表現(xiàn)的未成年犯，一般在執(zhí)行1年以上即可提出減刑建議。未成年犯兩次減刑的間隔時間應在6個月以上。有重大立功表現(xiàn)情形的，可以不受起始、間隔時間的限制。227、未成年犯假釋的條件未成年犯在服刑期間確有悔改表現(xiàn)，不致再危害社會，接受教育改造表現(xiàn)突出的，可以適用《刑法》第81條關于“特殊情況”的規(guī)定予以假釋。但對犯罪集團的首要分子、主犯、累犯和罪行特別嚴重的未成年犯假釋，應當從嚴掌握。228、未成年犯釋放的規(guī)定未成年犯服刑期滿，未成年犯管教所應當按期釋放，發(fā)給釋放證明書及路費，通知其親屬接回或者由人民警察送回。刑滿釋放的未成年人具備復學、就業(yè)條件的，未成年犯管教所應當積極向有關部門介紹情況，提出建議。229、未成年犯管教所警戒的形式未成年犯管教所不實行武裝看押。未成年犯管教所的警戒和看押工作統(tǒng)一由未成年犯管教所建立的警戒結構負責。未成年犯管教所監(jiān)管區(qū)的圍墻，可以安裝電網(wǎng)。在重要部位安裝監(jiān)控、報警裝置。230、對未成年犯使用警械的規(guī)定對未成年犯原則上不使用戒具。可以使用手銬。未成年犯管教所應當配備必要的通訊設施、交通工具和警用器材。231、生活衛(wèi)生管理的內(nèi)容與要求（1）飲食管理。未成年犯的生活水平，應當以保證其身體健康發(fā)育為最低標準。（2）作息管理。未成年犯管教所應當合理安排作息時間，保證未成年犯每天的睡眠時間不少于8小時。（3）衛(wèi)生醫(yī)療管理。禁止未成年犯吸煙、喝酒。232、未成年犯會見、通訊管理及臨時離監(jiān)的規(guī)定（1）會見管理。未成年犯會見的時間和次數(shù)，可以比照成年犯適當放寬。對于改造表現(xiàn)突出的，可準許其家屬一同用餐或者延長會見時間，最長不超過24小時。（2）通訊管理。經(jīng)批準，未成年犯可以與其家屬或者其他監(jiān)護人通電話，必要時由人民警察監(jiān)聽。233、對未成年犯考核的規(guī)定對未成年犯的日常考核。采用日記載、周評議、月小結的方法，由人民警察直接考核?？己私Y果作為對未成年犯獎懲的依據(jù)。234、對未成年犯獎懲的類別。（1）表揚、物質(zhì)獎勵或記功；（2）離所探親；（3）警告、記過或者禁閉緊閉期限為3-7天，每天放風兩次，每次不少于1小時。第四節(jié)未成年犯的教育改造235、未成年犯的教育方法（1）集體教育與個別教育相結合；（2）課堂教育與輔助教育相結合；（3）所內(nèi)教育與社會教育相結合236、未成年犯的教育內(nèi)容（1）思想教育；（2）文化教育；（3）技術教育；（4）入所出所教育；（5）生理、心理健康教育237、未成年犯教育保障的內(nèi)容（1）師資隊伍；（2）教育設施；（3）教育時間；（4）社會力量的參與；238、未成年犯勞動的性質(zhì)未成年犯管教所組織的未成年的勞動，屬于習藝性質(zhì)，即未成年犯的勞動以學習