第九章勞動(dòng)改造

第九章勞動(dòng)改造第九章勞動(dòng)改造第一節(jié)勞動(dòng)改造的概念與特征203、勞動(dòng)改造的概念勞動(dòng)改造是指監(jiān)獄以改造人為目的，組織服刑罪犯從事有益于社會(huì)的勞動(dòng)的職能活動(dòng)。（1）勞動(dòng)改造是監(jiān)獄的一項(xiàng)法定職能；（2）勞動(dòng)改造的內(nèi)容是監(jiān)獄組織罪犯參加有益于社會(huì)的勞動(dòng)；（3）勞動(dòng)改造是改造罪犯的基本手段。204、勞動(dòng)改造的特征（1）改造性；（2）強(qiáng)制性；（3）人道性205、罪犯不參加勞動(dòng)的幾種情形。（1）不滿16周歲的罪犯，不參加勞動(dòng)；（2）因年老或患有嚴(yán)重疾病，喪失勞動(dòng)能力的，不參加勞動(dòng)。第二節(jié)勞動(dòng)改造的作用206、勞動(dòng)改造的轉(zhuǎn)化作用轉(zhuǎn)化作用是指監(jiān)獄通過組織罪犯勞動(dòng)，能夠有效地轉(zhuǎn)化罪犯的思想，使之樹立正確的人生觀、價(jià)值觀和道德觀。轉(zhuǎn)化罪犯思想，是我國(guó)監(jiān)獄組織罪犯從事生產(chǎn)勞動(dòng)所要實(shí)現(xiàn)的主要目的，也是我國(guó)罪犯勞動(dòng)的一個(gè)重要特色。207、勞動(dòng)改造的矯正作用矯正作用是指監(jiān)獄通過組織罪犯參加生產(chǎn)勞動(dòng)，可以矯正罪犯的惡習(xí)。罪犯的犯罪惡習(xí)，通常是在犯罪過程中，經(jīng)過有意無(wú)意多次重復(fù)逐漸形成的。從總體上說，每個(gè)罪犯都沾有程度不同、深淺不一的惡習(xí)。驕奢淫逸，揮霍浪費(fèi)，是許多罪犯走上犯罪道路的原因之一，也是他們實(shí)施犯罪行為的動(dòng)機(jī)。208、勞動(dòng)改造的養(yǎng)成作用養(yǎng)成作用是指監(jiān)獄通過組織罪犯參加勞動(dòng)，在勞動(dòng)中形成良好的行為習(xí)慣。209、勞動(dòng)改造的習(xí)藝作用。習(xí)藝作用是指監(jiān)獄通過組織罪犯勞動(dòng)，使罪犯學(xué)到一技之長(zhǎng)，為刑滿后回歸社會(huì)謀生就業(yè)創(chuàng)造條件。（1）監(jiān)獄組織罪犯參加生產(chǎn)勞動(dòng)，為愿意學(xué)習(xí)勞動(dòng)技能的罪犯提供了條件。（2）監(jiān)獄在組織罪犯進(jìn)行生產(chǎn)勞動(dòng)的同時(shí)，結(jié)合開展技術(shù)教育和職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，為全面提高罪犯的技術(shù)素質(zhì)創(chuàng)造了條件。（3）罪犯可以在直接的勞動(dòng)實(shí)踐中，獲得直接的生產(chǎn)知識(shí)和技能。（4）罪犯參加生產(chǎn)勞動(dòng)的過程也是直接學(xué)習(xí)科學(xué)技術(shù)的過程。第三節(jié)勞動(dòng)改造的組織與實(shí)施210、建立罪犯勞動(dòng)組織的特點(diǎn)（1）罪犯勞動(dòng)組織與日常管理組織適度結(jié)合；（2）監(jiān)獄人民警察直接實(shí)施對(duì)罪犯各種勞動(dòng)組織的管理；（3）罪犯勞動(dòng)組織內(nèi)部合理分工與調(diào)整。211、罪犯參加勞動(dòng)的條件有勞動(dòng)能力的罪犯，必須參加勞動(dòng)。不參加或者暫時(shí)不參加勞動(dòng)的情形：（1）已喪失勞動(dòng)能力的罪犯，不再參加勞動(dòng)；（2）罪犯在生病期間不參加勞動(dòng)；（3）加戴戒具或關(guān)押緊閉的罪犯暫時(shí)不參加勞動(dòng)，不允許罪犯戴著手銬、腳鐐勞動(dòng)。??212、安排罪犯勞動(dòng)項(xiàng)目的要求監(jiān)獄要在統(tǒng)籌考慮罪犯的身心狀況、本人愿望、監(jiān)獄生產(chǎn)、監(jiān)管安全的需要等多種因素的基礎(chǔ)上，為罪犯安排適宜的勞動(dòng)相目。監(jiān)獄要隨時(shí)調(diào)查、了解罪犯的身體狀況，安排與罪犯身體承受能力相適應(yīng)的勞動(dòng)。對(duì)于有技術(shù)特長(zhǎng)的罪犯，監(jiān)獄要盡量創(chuàng)造條件，安排適合的崗位，讓罪犯能夠在服刑期間繼續(xù)發(fā)揮技術(shù)特長(zhǎng)。213、嚴(yán)禁使用罪犯從事的工作（1）嚴(yán)禁使用罪犯行使監(jiān)管權(quán)；（2）嚴(yán)禁使用罪犯到監(jiān)外經(jīng)商；（3）一律不準(zhǔn)使用罪犯駕駛汽車、摩托車和拖拉機(jī)等機(jī)動(dòng)車輛。（4）不準(zhǔn)使用罪犯管理倉(cāng)庫(kù)、變電所等；（5）不準(zhǔn)使用罪犯為監(jiān)獄人民警察個(gè)人提供勞務(wù)，不準(zhǔn)使用罪犯充當(dāng)人民警察辦公室的勤雜工、監(jiān)獄職工食堂的炊事員、職工理發(fā)室的理發(fā)員等。214、勞動(dòng)生產(chǎn)區(qū)的規(guī)范化建設(shè)的要求《監(jiān)管改造環(huán)境規(guī)范》規(guī)定，罪犯的生產(chǎn)區(qū)與生活區(qū)要分隔封閉，罪犯生產(chǎn)區(qū)內(nèi)要道路通暢，有齊全、完好的防火、防爆、防毒和防暑降溫設(shè)備；工業(yè)單位車間要設(shè)更衣室、工具箱或者保管室，并設(shè)污物箱、衛(wèi)生箱，生產(chǎn)設(shè)備應(yīng)合理布局；農(nóng)業(yè)單位的生產(chǎn)區(qū)必須標(biāo)明警戒線或者其他警戒標(biāo)記，庫(kù)房、場(chǎng)院要保持整潔。215、勞動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)管理與控制的要求（1）出工、收工管理；（2）勞動(dòng)區(qū)域控制和定置管理；（3）生產(chǎn)工具物品及外來(lái)人員車輛的管理；（4）罪犯零散勞動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的管理；（5）罪犯監(jiān)外常設(shè)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的管理。216、勞動(dòng)教育與培訓(xùn)的內(nèi)容（1）勞動(dòng)觀念的教育；（2）勞動(dòng)紀(jì)律和勞動(dòng)規(guī)范的教育；（3）勞動(dòng)技能的培訓(xùn)。217、勞動(dòng)時(shí)間與勞動(dòng)報(bào)酬的規(guī)定勞動(dòng)時(shí)間：根據(jù)《監(jiān)獄法》第71條規(guī)定，監(jiān)獄對(duì)罪犯的勞動(dòng)時(shí)間參照國(guó)家有關(guān)勞動(dòng)工時(shí)的規(guī)定執(zhí)行；在季節(jié)性生產(chǎn)等特殊情況下，可以調(diào)整勞動(dòng)時(shí)間。目前，監(jiān)獄執(zhí)行的是一天8小時(shí)勞動(dòng)制，每周休息一天。在國(guó)家規(guī)定的節(jié)日和其他休息日休息。勞動(dòng)報(bào)酬：根據(jù)《監(jiān)獄法》第72條規(guī)定，監(jiān)獄對(duì)參加勞動(dòng)的罪犯，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定給予報(bào)酬。218、勞動(dòng)保護(hù)與安全生產(chǎn)的要求。（1）勞動(dòng)保護(hù)：根據(jù)《監(jiān)獄法》第72條規(guī)定，監(jiān)獄對(duì)參加勞動(dòng)的罪犯，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)的規(guī)定。1、監(jiān)獄的勞動(dòng)安全設(shè)施必須符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)獄要為罪犯提供符合國(guó)家規(guī)定的勞動(dòng)安全衛(wèi)生條件和必要的勞動(dòng)防護(hù)用品。2、監(jiān)獄管理人員不得違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)，不得有危害生命安全和身體健康的行為。3、對(duì)未成年犯和女犯實(shí)行特殊的勞動(dòng)保護(hù)。①不得安排未成年從事礦山井下、有毒有害、國(guó)家規(guī)定的第四級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)和其他禁忌從事的勞動(dòng)。②禁止安排女犯從事礦山井下、國(guó)家規(guī)定的第四級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)和其他禁忌從事的勞動(dòng)。③不得安排女犯在經(jīng)期從事高處、低溫、冷水作業(yè)和國(guó)家規(guī)定的第三級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)。（2）安全生產(chǎn)：監(jiān)獄在在組織實(shí)施勞動(dòng)改造的過程中，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)章制度，堅(jiān)決杜絕生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，保證勞動(dòng)場(chǎng)所的生產(chǎn)安全。第十章未成年犯的管理教育第一節(jié)未成年犯的概念和特征219、未成年犯的概念未成年犯是指在監(jiān)獄服刑的已滿14周歲未滿18周歲的罪犯。（1）未成年犯是實(shí)施了犯罪行為并被追究刑事責(zé)任的未成年人；（2）未成年犯必須是交由監(jiān)獄執(zhí)行刑罰時(shí)尚未成年的罪犯；（3）未成年犯還必須是服刑改造期間不滿18周歲的罪犯。220、未成年犯的生理特征處于青春發(fā)育期，身體由不成熟迅速走向成熟，需要攝入足夠的營(yíng)養(yǎng)來(lái)支持身體的發(fā)育，需要有適應(yīng)生理發(fā)展的客觀環(huán)境，需要獲得青春期生理衛(wèi)生知識(shí)。221、未成年犯的心理特征（1）獨(dú)立意識(shí)強(qiáng)烈，但認(rèn)識(shí)能力差；（2）自尊意識(shí)較強(qiáng)，但辨別和自控能力較差；（3）需要與滿足之間嚴(yán)重沖突。222、未成年犯的行為特征。（1）波動(dòng)性；（2）模仿性；（3）糾合性；（4）反復(fù)性第二節(jié)未成年犯的管理原則與權(quán)益保障223、未成年犯的管理原則（1）將未成年犯與成年犯分開關(guān)押的原則；（2）教育改造為主，輕微勞動(dòng)為輔的原則；（3）依法監(jiān)管與感化、挽救相結(jié)合的原則；（4）管理方法與未成年犯身心特點(diǎn)相適應(yīng)的原則。224、對(duì)未成年犯權(quán)益保障的主要內(nèi)容。（1）受教育權(quán)利的保障；（2）勞動(dòng)權(quán)利的保障；（3）民事權(quán)利的保障；隱私權(quán)的保障。對(duì)未成年犯的監(jiān)護(hù)。（4）訴訟權(quán)利的保障；（5）對(duì)未成年女犯的特別保護(hù)第三節(jié)未成年犯刑罰執(zhí)行與管理225、未成年犯收押和轉(zhuǎn)送的規(guī)定收押：未成年犯管教所只收押未成年犯，未成年的女犯由未成年犯管教所執(zhí)行刑罰。收押后，未成年犯管教所應(yīng)當(dāng)通知未成年犯的父母或其他監(jiān)護(hù)人。轉(zhuǎn)送：未成年犯年滿十八周歲時(shí)，剩余刑期不超過二年的，仍可以留在未成年管教所執(zhí)行剩余刑期。未成年犯年滿18周歲，剩余刑期超過2年，應(yīng)轉(zhuǎn)送成年犯監(jiān)獄繼續(xù)關(guān)押改造。????226、未成年犯減刑的原則和條件原則：比照成年犯依法適度放寬。在把握減刑的條件、起始時(shí)間、減刑幅度、減刑間隔上適當(dāng)放寬限制。條件：只要未成年犯能夠認(rèn)罪服判，遵守教育改造規(guī)范，積極參加學(xué)習(xí)文化和生產(chǎn)技能，可以視為“確有悔改表現(xiàn)”予以減刑。對(duì)被判處無(wú)期徒刑確有悔改表現(xiàn)的未成年犯，一般在執(zhí)行1年6個(gè)月即可提出減刑建議；對(duì)判處有期徒刑確有悔改表現(xiàn)的未成年犯，一般在執(zhí)行1年以上即可提出減刑建議。未成年犯兩次減刑的間隔時(shí)間應(yīng)在6個(gè)月以上。有重大立功表現(xiàn)情形的，可以不受起始、間隔時(shí)間的限制。227、未成年犯假釋的條件未成年犯在服刑期間確有悔改表現(xiàn)，不致再危害社會(huì)，接受教育改造表現(xiàn)突出的，可以適用《刑法》第81條關(guān)于“特殊情況”的規(guī)定予以假釋。但對(duì)犯罪集團(tuán)的首要分子、主犯、累犯和罪行特別嚴(yán)重的未成年犯假釋，應(yīng)當(dāng)從嚴(yán)掌握。228、未成年犯釋放的規(guī)定未成年犯服刑期滿，未成年犯管教所應(yīng)當(dāng)按期釋放，發(fā)給釋放證明書及路費(fèi)，通知其親屬接回或者由人民警察送回。刑滿釋放的未成年人具備復(fù)學(xué)、就業(yè)條件的，未成年犯管教所應(yīng)當(dāng)積極向有關(guān)部門介紹情況，提出建議。229、未成年犯管教所警戒的形式未成年犯管教所不實(shí)行武裝看押。未成年犯管教所的警戒和看押工作統(tǒng)一由未成年犯管教所建立的警戒結(jié)構(gòu)負(fù)責(zé)。未成年犯管教所監(jiān)管區(qū)的圍墻，可以安裝電網(wǎng)。在重要部位安裝監(jiān)控、報(bào)警裝置。230、對(duì)未成年犯使用警械的規(guī)定對(duì)未成年犯原則上不使用戒具?？梢允褂檬咒D。未成年犯管教所應(yīng)當(dāng)配備必要的通訊設(shè)施、交通工具和警用器材。231、生活衛(wèi)生管理的內(nèi)容與要求（1）飲食管理。未成年犯的生活水平，應(yīng)當(dāng)以保證其身體健康發(fā)育為最低標(biāo)準(zhǔn)。（2）作息管理。未成年犯管教所應(yīng)當(dāng)合理安排作息時(shí)間，保證未成年犯每天的睡眠時(shí)間不少于8小時(shí)。（3）衛(wèi)生醫(yī)療管理。禁止未成年犯吸煙、喝酒。232、未成年犯會(huì)見、通訊管理及臨時(shí)離監(jiān)的規(guī)定（1）會(huì)見管理。未成年犯會(huì)見的時(shí)間和次數(shù)，可以比照成年犯適當(dāng)放寬。對(duì)于改造表現(xiàn)突出的，可準(zhǔn)許其家屬一同用餐或者延長(zhǎng)會(huì)見時(shí)間，最長(zhǎng)不超過24小時(shí)。（2）通訊管理。經(jīng)批準(zhǔn)，未成年犯可以與其家屬或者其他監(jiān)護(hù)人通電話，必要時(shí)由人民警察監(jiān)聽。233、對(duì)未成年犯考核的規(guī)定對(duì)未成年犯的日?？己?。采用日記載、周評(píng)議、月小結(jié)的方法，由人民警察直接考核?？己私Y(jié)果作為對(duì)未成年犯獎(jiǎng)懲的依據(jù)。234、對(duì)未成年犯獎(jiǎng)懲的類別。（1）表?yè)P(yáng)、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)或記功；（2）離所探親；（3）警告、記過或者禁閉緊閉期限為3-7天，每天放風(fēng)兩次，每次不少于1小時(shí)。第四節(jié)未成年犯的教育改造235、未成年犯的教育方法（1）集體教育與個(gè)別教育相結(jié)合；（2）課堂教育與輔助教育相結(jié)合；（3）所內(nèi)教育與社會(huì)教育相結(jié)合236、未成年犯的教育內(nèi)容（1）思想教育；（2）文化教育；（3）技術(shù)教育；（4）入所出所教育；（5）生理、心理健康教育237、未成年犯教育保障的內(nèi)容（1）師資隊(duì)伍；（2）教育設(shè)施；（3）教育時(shí)間；（4）社會(huì)力量的參與；238、未成年犯勞動(dòng)的性質(zhì)未成年犯管教所組織的未成年的勞動(dòng)，屬于習(xí)藝性質(zhì)，即未成年犯的勞動(dòng)以學(xué)習(xí)