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PAGE18-第九課走進社會主義市場經(jīng)濟[構(gòu)建網(wǎng)絡][核心素養(yǎng)]科學精神:正確相識市場調(diào)整的優(yōu)點和弊端,正確分析市場調(diào)整與宏觀調(diào)控的關(guān)系,正確處理市場與政府的關(guān)系法治意識:社會主義市場經(jīng)濟的健康發(fā)展須要法律規(guī)范和引導,良好的市場秩序須要法律法規(guī)等市場規(guī)則來維護。作為經(jīng)濟活動的參加者,必需尊法學法遵守法律用法,樹立良好的法治意識[主干歸納]把握1條主線——資源優(yōu)化配置理解2種手段——市場和宏觀調(diào)控明確2個特點——市場調(diào)整的優(yōu)點和缺點理解2種措施——市場規(guī)則和誠信建設的措施把握3個特征、手段——社會主義市場經(jīng)濟的3個特征、宏觀調(diào)控的3種手段考點一市場調(diào)整與市場秩序|考點精備|1.支配與市場(1)資源配置的基本手段:支配和市場是資源配置的兩種基本手段。(2)市場經(jīng)濟的含義:市場在資源配置中起確定性作用的經(jīng)濟就是市場經(jīng)濟。2.市場配置資源(1)方式:市場主要通過價格、供求、競爭機制來進行資源配置。(2)優(yōu)點eq\a\vs4\al(|特殊提示|)市場配置資源的第一個優(yōu)點,是價格機制和供求機制作用的結(jié)果;其次個優(yōu)點,是競爭機制作用的結(jié)果。歸結(jié)起來就是實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。市場調(diào)整實質(zhì)是價值規(guī)律在發(fā)揮作用。(3)局限性①市場調(diào)整不是萬能的。市場難以完全解決國防、治安、消防等公共物品的供應問題(不能調(diào)整)。槍支、彈藥、爆炸物等物品的制造和流通也不能讓市場來調(diào)整(不讓調(diào)整)。②市場調(diào)整存在自發(fā)性、盲目性、滯后性的弊端(調(diào)整不好)。緣由表現(xiàn)自發(fā)性價值規(guī)律發(fā)揮作用與人們追求自身經(jīng)濟利益的行為是自發(fā)的自發(fā)追求經(jīng)濟利益而不擇手段盲目性生產(chǎn)經(jīng)營者不行能完全駕馭市場各方面的信息,也無法限制經(jīng)濟變更的趨勢“一窩蜂”進入或退出某種商品的生產(chǎn)領(lǐng)域滯后性市場調(diào)整是一種事后調(diào)整,從價格形成、價格信號傳遞到商品生產(chǎn)的調(diào)整有肯定的時間差生產(chǎn)經(jīng)營決策落后于經(jīng)濟形勢的變更后果假如僅由市場調(diào)整,會導致資源配置效率低下、資源奢侈;社會經(jīng)濟不穩(wěn)定,發(fā)生經(jīng)濟波動和混亂;收入安排不公允,收入差距拉大,甚至導致嚴峻的兩極分化3.規(guī)范市場秩序(1)市場秩序混亂的緣由①從市場經(jīng)濟角度看,市場經(jīng)濟具有自發(fā)性、盲目性、滯后性的弱點。②從政府角度看,法律法規(guī)不健全,社會信用制度不完善,有關(guān)部門監(jiān)管不力。③從企業(yè)角度看,有的企業(yè)不遵遵守法律律法規(guī),不遵守職業(yè)道德,誠信缺失。④從消費者角度看,有的消費者維權(quán)意識差。(2)規(guī)范市場秩序的必要性:公允、公正的市場秩序,統(tǒng)一開放、競爭有序的現(xiàn)代市場體系,是使市場在資源配置中起確定性作用的基礎。(3)規(guī)范市場秩序的措施主體措施國家①完善市場規(guī)則:良好的市場秩序依靠公允開放透亮的市場規(guī)則來維護。市場規(guī)則主要包括市場準入規(guī)則、市場競爭規(guī)則和市場交易規(guī)則②加強社會信用制度建設:良好的市場秩序須要加強社會信用制度建設。形成以道德為支撐、法律為保障的社會信用制度,是規(guī)范市場秩序的治本之策。要切實加強社會誠信建設,建立和健全社會征信體系,褒揚誠信,懲戒失信,在全社會形成守信光榮、失信可恥的氛圍企業(yè)①要依法誠信經(jīng)營,遵守市場規(guī)則,尤其是要堅持自愿、同等、公允和誠懇守信的市場交易原則②要努力提高自身素養(yǎng),遵守職業(yè)道德,樹立良好的信譽和企業(yè)形象消費者①應當樹立法律意識和權(quán)利意識,必需尊法學法遵守法律用法,既保證自己的經(jīng)濟活動符合法律的規(guī)范,又能夠運用法律維護自己的合法權(quán)益②樹立誠信觀念,遵守市場道德eq\a\vs4\al(|特殊提示|)市場經(jīng)濟是法治經(jīng)濟,又是道德經(jīng)濟、信用經(jīng)濟。法律是道德的底線,道德是更高的要求;法律維護市場道德,遵守道德有利于人們遵紀遵守法律。兩者具有內(nèi)在的一樣性。|命題探究|eq\a\vs4\al(考向一|)eq\a\vs4\al(市場配置資源)「考向指導」試題多以資本市場的新舉措、價格改革、政府簡政放權(quán)等方面的材料為背景,考查市場配置資源的學問,引導考生在當前全面深化改革的進程中,做到深度理解并支持和認同我國提出的重大改革方案,堅固樹立中國特色社會主義志向信念,培育政治認同。【典例1】(2024年全國卷Ⅱ)2024年1月,證監(jiān)會發(fā)布《關(guān)于在上海證券交易所設立科創(chuàng)板并試點注冊制的實施看法》??苿?chuàng)板是特地服務有良好發(fā)展前景和市場認可度的科技型與創(chuàng)新型企業(yè)的股票板塊。與現(xiàn)行股票市場中的主板不同,科創(chuàng)板試行注冊制,并允許尚未盈利的公司上市。設立科創(chuàng)板旨在()①放寬市場準入,支持科創(chuàng)企業(yè)發(fā)展②完善資本市場,提高資本配置效率③增加投資選擇,限制資本市場風險④加速資金流淌,提高股市投資回報率A.①② B.①③C.②④ D.③④[解析]本題考查市場配置資源的相關(guān)學問。證監(jiān)會發(fā)布《看法》,允許科創(chuàng)板試行注冊制,并允許尚未盈利的公司上市,這有別于現(xiàn)行股票市場的主板,是放寬市場準入的體現(xiàn),其目的在于完善資本市場,提高資本配置效率,支持科創(chuàng)企業(yè)發(fā)展,①②正確。允許尚未盈利的公司上市可能會增加資本市場的風險,③錯誤。股市投資的回報率與公司的經(jīng)營狀況相關(guān),科創(chuàng)板股票的發(fā)行并不能提高股市投資的回報率,④錯誤。故選A。[答案]A跟蹤訓練1(2015年全國卷Ⅰ)2014年11月,國務院召開常務會議,部署加快推動價格改革,縮小政府定價范圍,實行公開透亮的市場化定價。加快推動價格改革旨在()①破除壟斷,促進市場競爭②擴大生產(chǎn)規(guī)模,增加產(chǎn)量③降低商品價格,增加商品銷售量④以市場價格為信號,引導社會資本投資A.①② B.①④C.②③ D.③④解析:選B“縮小政府定價范圍,實行公開透亮的市場化定價”,強調(diào)市場在資源配置中的確定性作用,這樣有利于打破壟斷,促進市場競爭,①符合題意;“市場化定價”,敬重價值規(guī)律,通過價格漲落促進資源的有效利用,引導社會資本投資,符合價格改革的主旨,④正確;價格改革的目的不是要擴大生產(chǎn)規(guī)模,增加產(chǎn)量,②解除;縮小政府定價范圍也不等于要“降低商品價格”,③解除。故選B。eq\a\vs4\al(考向二|)eq\a\vs4\al(市場調(diào)整的弊端)「考向指導」通過市場經(jīng)濟中一些主體的不當行為,引導考生區(qū)分市場調(diào)整的三種弊端,從而全面相識市場配置資源的優(yōu)點和不足,樹立科學精神和法治意識?!镜淅?】(2024年浙江卷)某互聯(lián)網(wǎng)平臺僅依據(jù)醫(yī)療機構(gòu)的競價排名向網(wǎng)民供應醫(yī)療信息,引發(fā)醫(yī)療亂象,受到嚴厲懲處。這告知我們()A.企業(yè)的經(jīng)營具有自發(fā)性、盲目性B.醫(yī)療行業(yè)的經(jīng)營不能讓市場來調(diào)整C.互聯(lián)網(wǎng)平臺的發(fā)展要引入市場機制D.市場主體應當遵守市場道德[解析]材料中沒有體現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)營具有盲目性,A解除;市場在資源配置中起確定性作用,醫(yī)療行業(yè)的經(jīng)營既不屬于公共產(chǎn)品,也不屬于危急品等,須要由市場來進行調(diào)整,B錯誤;互聯(lián)網(wǎng)平臺的發(fā)展已經(jīng)引入了市場機制,C不符合事實,故解除。某互聯(lián)網(wǎng)平臺僅依據(jù)醫(yī)療機構(gòu)的競價排名向網(wǎng)民供應醫(yī)療信息,引發(fā)醫(yī)療亂象,受到嚴厲懲處,說明白市場經(jīng)濟具有自發(fā)性,國家應當加強宏觀調(diào)控,市場主體須要遵守市場道德,D正確。故選D。[答案]D方法指導巧分自發(fā)性、盲目性、滯后性①自發(fā)性:為了掙錢,不擇手段,制假售假,坑蒙拐騙。②盲目性:信息不靈,多賠少賺,一哄而上,沒有主見。③滯后性:事后調(diào)整,奢侈時間,耗費資源,農(nóng)業(yè)多見。跟蹤訓練2在現(xiàn)實經(jīng)濟生活中,有一些淘寶店鋪實行“先漲價后打折”的方法虛構(gòu)促銷實惠,欺瞞消費者。這種現(xiàn)象說明()①市場調(diào)整具有盲目性②市場調(diào)整具有自發(fā)性③市場調(diào)整具有滯后性④市場交易應誠懇守信A.①③ B.①④C.②③ D.②④解析:選D淘寶店鋪實行“先漲價后打折”的方法虛構(gòu)促銷實惠,欺瞞消費者,是淘寶店鋪自發(fā)的行為,是欺瞞行為,所以市場交易應誠懇守信,②④符合題意;題干沒有反映市場調(diào)整的盲目性、滯后性,①③不符合題意。故選D。eq\a\vs4\al(考向三|)eq\a\vs4\al(規(guī)范市場秩序)「考向指導」試題往往以經(jīng)濟生活中的一些案件為切入點,考查國家維護市場秩序的必要性和所實行的相關(guān)措施。旨在引導考生在生活中嚴守道德底線,維護公允正義,做社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者和堅決捍衛(wèi)者?!镜淅?】(2024年全國卷Ⅱ)2012年,某國司法部起訴甲公司和五家出版社,指控其涉嫌合謀操縱電子書價格,違反了《反壟斷法》,令消費者遭遇了數(shù)千萬美元的損失。2015年,法院裁定罪名成立,開出了4.5億美元的罰單。該案例說明()①市場調(diào)整存在滯后性②企業(yè)和社會組織均以營利為經(jīng)營目標③法律是解決市場失靈問題的有效手段④維護公允公正的市場秩序須要發(fā)揮政府的作用A.①② B.①③C.②④ D.③④[解析]甲公司和五家出版社涉嫌合謀操縱電子書價格,這表明市場調(diào)整具有自發(fā)性而非滯后性,①不選;以營利為經(jīng)營目標是企業(yè)和部分社會組織的特征,②錯誤;法院就此開出罰單,是通過法律手段彌補市場調(diào)整的不足,規(guī)范市場秩序,③入選;司法部是政府機關(guān),它起訴甲公司和五家出版社,體現(xiàn)④。答案為D。[答案]D跟蹤訓練3(2015年全國卷Ⅰ)據(jù)統(tǒng)計,到2014年底,我國互聯(lián)網(wǎng)金融規(guī)模突破10萬億元,其用戶數(shù)量達7.6億?;ヂ?lián)網(wǎng)金融行業(yè)迅猛發(fā)展的同時,接連出現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)違規(guī)經(jīng)營、對用戶信息愛護不力等問題。為防范這些問題發(fā)生,政府應實行的措施是()①改進互聯(lián)網(wǎng)平安技術(shù)②完善金融監(jiān)管政策法規(guī)體系③限制高風險的金融產(chǎn)品④引導和規(guī)范行業(yè)自律組織的發(fā)展A.②④ B.①③C.①② D.③④解析:選A“改進互聯(lián)網(wǎng)平安技術(shù)”是企業(yè)應實行的措施,不是政府應實行的措施,故解除①;市場調(diào)整有其弊端,針對“互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)違規(guī)經(jīng)營”,政府可以引導和規(guī)范金融業(yè)健康發(fā)展,故④符合題意;就“對用戶信息愛護不力”問題,政府可以完善監(jiān)管法規(guī)體系,故②符合題意;“限制高風險的金融產(chǎn)品”不符合價值規(guī)律的要求,也不符合現(xiàn)實狀況,③說法錯誤,故解除。答案選A。|考法感悟|eq\a\vs4\al(★考法一市場配置資源的機制)1.(2024年天津卷)為踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念,我國不斷加大環(huán)境愛護治理力度,2024年起先征收環(huán)境愛護稅。若甲公司生產(chǎn)的產(chǎn)品被征收較高的環(huán)境愛護稅,假定其他條件不變,由此引起的市場變更是()A.甲公司的產(chǎn)品供應增加B.消費者對甲公司的產(chǎn)品需求增加C.甲公司的產(chǎn)品供應削減D.消費者對甲公司的產(chǎn)品需求削減解析:選C本題考查市場配置資源。若甲公司生產(chǎn)的產(chǎn)品被征收較高的環(huán)境愛護稅,假定其他條件不變,甲公司生產(chǎn)成本增加,利潤削減,甲公司會縮小生產(chǎn)規(guī)模,甲公司的產(chǎn)品供應削減,A錯誤,C正確且符合題意;材料未涉及消費者對甲公司的產(chǎn)品需求的變更,B、D與題意無關(guān),解除。故選C??偨Y(jié)歸納市場配置資源的三種機制(價格、供求、競爭)2.(2025屆河北滄州質(zhì)監(jiān))2024年是我國推動價格機制改革的關(guān)鍵一年,其中最核心的一項任務為基本放開競爭性領(lǐng)域和環(huán)節(jié)價格。政府定價范圍主要限定在重要公用事業(yè)、公益性服務、網(wǎng)絡型自然壟斷環(huán)節(jié),政府還要加快制定行業(yè)價格管理方法和成本監(jiān)審方法。該做法實質(zhì)上是()①發(fā)揮價格機制,優(yōu)化資源配置②利用價值規(guī)律,引導資源流淌③科學宏觀調(diào)控,避開市場缺陷④行政手段為主,規(guī)范市場秩序A.①② B.①④C.②③ D.③④解析:選A市場缺陷不行避開,③錯誤;國家的宏觀調(diào)控應以經(jīng)濟手段和法律手段為主,行政手段為輔,④錯誤。推動價格機制改革,實質(zhì)上是發(fā)揮價格機制,優(yōu)化資源配置,引導資源流淌,①②符合題意。故選A。eq\a\vs4\al(★考法二規(guī)范市場秩序的措施)3.(2024年江蘇卷)2018年11月16日深交所宣布,因某企業(yè)違法生產(chǎn)、銷售狂犬病疫苗,對其正式啟動強制退市機制。該企業(yè)成為退市規(guī)則修訂后首家因危害公共健康平安而退市的上市公司。材料表明()①任何企業(yè)都必需誠信合法經(jīng)營②政府主要以經(jīng)濟手段調(diào)控股票市場③市場調(diào)整具有盲目性和滯后性④股票投資是一種高風險的投資方式A.①② B.①④C.②③ D.③④解析:選B該企業(yè)被強制退市是由于其違法生產(chǎn)、銷售狂犬病疫苗,表明任何企業(yè)都必需誠信合法經(jīng)營,①正確;該企業(yè)的退市會給購買其公司股票的投資者帶來損失,說明股票投資是一種高風險的投資方式,④正確;材料表明的是該企業(yè)成為退市規(guī)則修訂后首家退市的上市公司,表明政府以行政手段來調(diào)控股票市場,②錯誤;該公司為了利益不擇手段,體現(xiàn)的是市場調(diào)整的自發(fā)性,不涉及市場調(diào)整的盲目性和滯后性,③不符合題意。故選B。4.(2025屆江蘇四校聯(lián)考)如今,社會公眾登錄我國最高人民法院網(wǎng)站,點擊“全國法院失信被執(zhí)行人名單信息公布與查詢”一欄,就可以查詢?nèi)珖骷壢嗣穹ㄔ轰浫氲摹笆耪吆诿麊巍毙畔?。加快建立失信懲戒制度有利?)A.弱化市場調(diào)整B.從根本上消退市場調(diào)整的局限性C.形成以法律為支撐的社會信用制度D.使失信者受到信用懲戒的威懾解析:選D加快建立失信懲戒制度有利于使失信者受到信用懲戒的威懾,D正準確題。誠懇守信是現(xiàn)代市場經(jīng)濟正常運行必不行少的條件,弱化市場調(diào)整說法錯誤,A不選;市場調(diào)整的局限性是市場經(jīng)濟固有的,失信懲戒制度不能從根本上消退市場調(diào)整的局限性,B說法錯誤;社會信用制度是以道德為支撐、法律為保障的,C說法錯誤。故選D。|易錯排查|1.法律法規(guī)是資源配置的兩種基本手段。()剖析:錯誤。支配和市場是資源配置的兩種基本手段,法律法規(guī)是國家宏觀調(diào)控的法律手段。2.政府在資源配置中起確定性作用。()剖析:錯誤。市場在資源配置中起確定性作用,政府要進行科學的宏觀調(diào)控。3.加強法律制裁是規(guī)范市場秩序的治本之策。()剖析:錯誤。形成以道德為支撐、法律為保障的社會信用制度,是規(guī)范市場秩序的治本之策。4.只要有了市場競爭,就可以促進資源優(yōu)化配置。()剖析:錯誤。競爭雖然能促進資源優(yōu)化配置,但盲目的競爭也可能造成社會資源的奢侈和壟斷現(xiàn)象。5.誠懇守信是現(xiàn)代市場經(jīng)濟正常運行必不行少的條件,是社會主義市場經(jīng)濟的基本特征。()剖析:錯誤。市場經(jīng)濟既是法治經(jīng)濟,又是信用經(jīng)濟。誠懇守信是現(xiàn)代市場經(jīng)濟正常運行必不行少的條件。堅持公有制的主體地位,以共同富有為根本目標,能夠?qū)嵭锌茖W的宏觀調(diào)控是社會主義市場經(jīng)濟的基本特征,因此誠懇守信不是社會主義市場經(jīng)濟的基本特征??键c二社會主義市場經(jīng)濟|考點精備|1.社會主義市場經(jīng)濟(1)基本特征①堅持公有制的主體地位。這是社會主義市場經(jīng)濟的基本標記。②以共同富有為根本目標。共同富有是中國特色社會主義的根本原則。③能夠?qū)嵭锌茖W的宏觀調(diào)控??茖W的宏觀調(diào)控是發(fā)揮社會主義市場經(jīng)濟體制優(yōu)勢的內(nèi)在要求。圖示表示如下:(2)優(yōu)勢社會主義市場經(jīng)濟能夠把社會主義基本經(jīng)濟制度的優(yōu)勢同市場經(jīng)濟的特長結(jié)合起來,把人民的當前利益和長遠利益、局部利益和整體利益結(jié)合起來;能夠處理好政府和市場的關(guān)系,既充分發(fā)揮市場作用又更好發(fā)揮政府作用。eq\a\vs4\al(|特殊提示|)不能認為宏觀調(diào)控是社會主義市場經(jīng)濟所特有的,無論是資本主義市場經(jīng)濟還是社會主義市場經(jīng)濟,都是市場調(diào)整和宏觀調(diào)控的有機統(tǒng)一。2.科學的宏觀調(diào)控(1)緣由:市場調(diào)整具有自發(fā)性、盲目性、滯后性的弱點,客觀上須要國家實行科學的宏觀調(diào)控。宏觀調(diào)控是政府的主要職責和作用之一。科學的宏觀調(diào)控是發(fā)揮社會主義市場經(jīng)濟體制優(yōu)勢的內(nèi)在要求。(2)目標:促進經(jīng)濟增長,增加就業(yè),穩(wěn)定物價,保持國際收支平衡。(3)手段含義內(nèi)容地位經(jīng)濟手段國家運用經(jīng)濟政策和規(guī)劃,通過對經(jīng)濟利益的調(diào)整來影響和調(diào)整經(jīng)濟活動的措施經(jīng)濟規(guī)劃和經(jīng)濟政策。包括財政政策、貨幣政策、產(chǎn)業(yè)政策、經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃、收入安排政策等①三種手段各有所長、各具特色,相互聯(lián)系、相互補充②經(jīng)濟手段、法律手段是主要手段,必要的行政手段是協(xié)助手段法律手段國家通過制定和運用經(jīng)濟法規(guī)等法律手段來調(diào)整經(jīng)濟活動經(jīng)濟立法和經(jīng)濟司法行政手段國家通過行政機構(gòu),實行具有強制性的行政吩咐、指示等行政手段,來調(diào)整和管理經(jīng)濟行政吩咐、行政指示、行政規(guī)章制度和條例3.市場調(diào)整與宏觀調(diào)控的關(guān)系市場調(diào)整宏觀調(diào)控區(qū)分比方“無形的手”或“看不見的手”“有形的手”或“看得見的手”手段主要通過價格、供求、競爭等來進行以經(jīng)濟、法律手段為主,輔之以必要的行政手段地位確定性作用彌補市場機制不足優(yōu)勢剛好反映供求變更,市場信息靈敏,生產(chǎn)要素自由流淌,生產(chǎn)效率高具有自覺性、主動性和預見性,可以彌補市場機制的不足局限性市場調(diào)整存在自發(fā)性、盲目性、滯后性等固有的弊端決策失誤或過度的政府調(diào)整會干擾、破壞市場機制的正常運作聯(lián)系兩者都是現(xiàn)代市場經(jīng)濟條件下實現(xiàn)資源配置的手段,相互聯(lián)系、相互補充,缺一不行。宏觀調(diào)控是建立在市場發(fā)揮確定性作用的基礎上的,是對市場調(diào)整缺陷的彌補eq\a\vs4\al(|名師點睛|)圖示法解讀市場調(diào)整和宏觀調(diào)控的關(guān)系|命題探究|eq\a\vs4\al(考向一|)eq\a\vs4\al(宏觀調(diào)控的經(jīng)濟手段)「考向指導」試題多以宏觀經(jīng)濟形勢、圖表數(shù)據(jù)信息為背景材料,考查在某種情景下,國家應當如何進行宏觀調(diào)控,主要考查宏觀調(diào)控經(jīng)濟手段的財政政策和貨幣政策的相關(guān)內(nèi)容,培育考生的科學精神?!镜淅?】(2024年全國卷Ⅱ)近三年來,某國財政赤字率和通貨膨脹率的變更如下表所示。年份指標2015年2024年2024年財政赤字率3%4.2%6.7%通貨膨脹率5%7.5%13%為了應對這種局面,該國可實行的政策措施是()①降低企業(yè)所得稅稅率②央行在市場上出售債券③降低存款打算金率④壓縮政府開支A.①③ B.①④C.②③ D.②④[解析]由表中數(shù)據(jù)可知,某國財政赤字率和通貨膨脹率不斷上升。面對這種局面,應降低財政赤字率和通貨膨脹率。央行在市場上出售債券有利于回籠貨幣,削減市場上貨幣的流通量,②的做法有利于降低通貨膨脹率。當年的財政支出大于財政收入的部分形成財政赤字。降低財政赤字率可以實行削減財政支出的方法,④的做法既有利于降低財政赤字率,又有利于降低通貨膨脹率。面對此種局面,應增加稅收、提高存款打算金率,①③解除。故選D。[答案]D總結(jié)歸納理解財政政策和貨幣政策的相關(guān)內(nèi)容二者分別是國家財政部門和中國人民銀行依據(jù)經(jīng)濟發(fā)展狀況,尤其是總供應和總需求比例狀況和物價指數(shù),進行“逆風向調(diào)整”,通過影響總需求、變更供求關(guān)系,促進經(jīng)濟發(fā)展。跟蹤訓練1(2025屆晉冀魯豫中原名校聯(lián)考)下圖是2015~2024年我國中心財政用于大氣、水土污染防治專項資金的支出狀況。由上圖可知()①國家通過擴張性財政政策助推經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展②國家財政具有促進資源合理配置的作用③國家實施合理的安排政策,兼顧效率與公允④國家加大環(huán)保執(zhí)法力度,扶持清潔能源發(fā)展A.①② B.①④C.②③ D.③④解析:選A由圖可知,中心財政支持大氣、水土污染防治的專項資金逐年增加,這是國家實施擴張性財政政策,助推經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,表明國家財政具有促進資源合理配置的作用,①②入選;中心財政支配專項資金進行大氣、水土污染防治沒有體現(xiàn)兼顧效率與公允原則,也沒有體現(xiàn)環(huán)保執(zhí)法,③④不選。故選A。eq\a\vs4\al(考向二|)eq\a\vs4\al(處理政府和市場的關(guān)系)「考向指導」試題通過政府在市場經(jīng)濟中的一些政策、行為為背景材料,引導理解促進市場經(jīng)濟健康發(fā)展要處理政府和市場的關(guān)系,滲透科學精神和政治認同等學科素養(yǎng)?!镜淅?】(2024年江蘇卷)近年來,隨著“放管服”改革的深化,政府管理的價格已不足3%,中心層面核準項目數(shù)量累計削減90%以上,告知性備案項目占企業(yè)投資項目的比重超過90%。這些改革舉措有利于()A.加強政府宏觀調(diào)控 B.激發(fā)民間投資的活力C.縮小政府財政赤字 D.增加民營企業(yè)競爭力[解析]“放管服”改革的深化,有利于激發(fā)民間投資的活力,B正確;“放管服”是削減對經(jīng)濟的干脆干預,不是加強政府宏觀調(diào)控,A錯誤;“放管服”與縮小政府財政赤字之間沒有干脆必定關(guān)系,C不符合題意;“放管服”為民營企業(yè)的發(fā)展營造了良好的環(huán)境,但不能干脆增加民營企業(yè)的競爭力,D錯誤。故選B。[答案]B總結(jié)歸納正確處理政府和市場的關(guān)系(1)劃清政府和市場的界限。讓市場的歸市場,政府的歸政府。市場能解決的,政府就不要干預;當出現(xiàn)市場失靈時,才須要政府來解決。(2)在資源配置方面,要發(fā)揮市場在資源配置中的確定性作用,政府只起協(xié)助性作用。政府應側(cè)重于市場規(guī)則的制定、市場秩序的規(guī)范、社會信用制度的建立等。(3)政府要簡政放權(quán),建立服務型政府。政府該退出的領(lǐng)域應當堅決退出,打造有限政府。跟蹤訓練2(2015年全國卷Ⅱ)2014年8月,某市政府清理出全部涉企權(quán)力5175項,廢止了其中3301項,對保留的涉企權(quán)力向社會全部公開,并表示將肅穆查處涉企審批、收費中的違法違紀問題。這一做法的預期成效是()①政府對企業(yè)的監(jiān)督與管理更有效率②“看得見的手”受到有力的約束③市場機制能更好地發(fā)揮資源配置作用④企業(yè)的市場競爭力得到增加A.①② B.①④C.②③ D.③④解析:選C材料中的措施是政府向企業(yè)放權(quán),為企業(yè)松綁的體現(xiàn),有利于更好地發(fā)揮市場在資源配置中的確定性作用,③正確;對保留的涉企權(quán)力向社會全部公開,并肅穆查處涉企審批、收費中的違法違紀問題,這說明政府的宏觀調(diào)控即“看得見的手”受到了有力約束,②正確;材料中的做法與政府監(jiān)管的效率無關(guān),①解除;企業(yè)的市場競爭力受多種因素制約,如產(chǎn)品質(zhì)量、自主品牌等,此舉未必會增加企業(yè)的競爭力,④解除。故答案選C。|考法感悟|eq\a\vs4\al(★考法一宏觀調(diào)控的必要性)1.浙江嚴格要求家庭農(nóng)場建立生產(chǎn)檔案制度,通過“記錄本”和在線監(jiān)控系統(tǒng),不斷完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安追溯信息管理平臺。這是因為()①良好的市場秩序須要公允開放透亮的市場規(guī)則來維護②生產(chǎn)者的目的在于生產(chǎn)出質(zhì)量上乘和適銷對路的商品③國家的宏觀調(diào)控可以彌補市場調(diào)整的不足④任何商品都是運用價值和價值的統(tǒng)一體A.①② B.①③C.②④ D.③④解析:選B家庭農(nóng)場建立生產(chǎn)檔案制度,通過“記錄本”和在線監(jiān)控系統(tǒng),不斷完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安追溯信息管理平臺。這是加強宏觀調(diào)控的表現(xiàn),因為良好的市場秩序須要公允開放透亮的市場規(guī)則來維護,國家的宏觀調(diào)控可以彌補市場調(diào)整的不足,①③符合題意;生產(chǎn)者的目的在于營利,解除②;④說法正確但不是本題的緣由,解除。故選B。2.廖明常常通過旅行服務網(wǎng)站訂某酒店的房間,常年價格在380元到400元左右。有一次,他用摯友的賬號查詢發(fā)覺價格是300元;但用自己的賬號去查,還是380元。這類現(xiàn)象被人們稱之為“大數(shù)據(jù)殺熟”。這表明()①市場調(diào)整具有盲目性,會導致市場秩序的紊亂②市場交易的雙方都必需遵循自愿和公允的原則③誠懇信用是現(xiàn)代市場經(jīng)濟正常運行的必要條件④市場失靈時,加強監(jiān)管才能讓市場經(jīng)濟健康發(fā)展A.①② B.①④C.②③ D.③④解析:選D“大數(shù)據(jù)殺熟”是市場調(diào)整具有自發(fā)性的體現(xiàn),①推斷錯誤;“大數(shù)據(jù)殺熟”是一種價格欺詐行為,違反了誠懇守信原則,沒有涉及公允與自愿原則,②不符合題意;“大數(shù)據(jù)殺熟”是某些電子商務平臺對于老顧客采納較高價格進行銷售的行為,違反了誠懇守信原則,這種行為擾亂了市場經(jīng)濟秩序,說明誠懇信用是現(xiàn)代市場經(jīng)濟正常運行的必要條件,同時也表明市場失靈時,加強監(jiān)管才能讓市場經(jīng)濟健康發(fā)展,③④正確。故選D。eq\a\vs4\al(★考法二宏觀調(diào)控的手段)3.某市公安局聯(lián)合多部門召開維護醫(yī)療秩序打擊涉醫(yī)違法犯罪工作推動會,部署了包括集中打擊醫(yī)院號販子、嚴厲打擊醫(yī)療倒號行為等在內(nèi)的多項醫(yī)療秩序保障措施,推動全市“平安醫(yī)院”創(chuàng)建工作向縱深發(fā)展,保障好廣闊醫(yī)務人員和患者的合法權(quán)益。這體現(xiàn)的經(jīng)濟道理是()①政府運用法律手段對經(jīng)濟進行宏觀調(diào)控②政府具有維護國家長治久安的職能③政府運用行政手段對經(jīng)濟進行宏觀調(diào)控④良好的市場秩序依靠公允開放透亮的市場規(guī)則來維護A.①② B.①④C.②③ D.③④解析:選B某市公安局聯(lián)合多部門部署打擊涉醫(yī)違法犯罪工作,是運用法律手段對經(jīng)濟進行宏觀調(diào)控,①符合題意,③說法錯誤。某市公安局聯(lián)合多部門部署打擊涉醫(yī)違法犯罪工作,表明良好的市場秩序依靠公允開放透亮的市場規(guī)則來維護,④符合題意。②不屬于“經(jīng)濟道理”,不符合題目學問限定。故選B。方法指導關(guān)鍵詞法區(qū)分宏觀調(diào)控的手段手段關(guān)鍵詞經(jīng)濟手段財政政策稅收、稅率、財政收入支出、國債貨幣政策中心銀行、貨幣供應量、信貸量、利率、存款打算金率法律手段經(jīng)濟立法、經(jīng)濟司法、依法查處、依法打擊行政手段行政吩咐、指示、政策、規(guī)定、通知4.(2025屆甘肅嘉峪關(guān)測試)“稅制改革已步入深水區(qū),特殊是個人所得稅、房地產(chǎn)稅都須要接收、處理和分析海量數(shù)據(jù)。沒有信息化手段的支撐,全面深化稅制改革就無法推行。”上海財經(jīng)高校教授胡怡建說,十年磨一劍的金稅三期,為實現(xiàn)稅收現(xiàn)代化建設供應了支撐。國家稅制改革()①目的在于增加國家財政收入②是通過實施財政政策,促進相關(guān)行業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整③有利于節(jié)能環(huán)保,引導人們科學消費④表明政府通過經(jīng)濟手段,對國民經(jīng)濟進行宏觀調(diào)控A.①② B.③④C.②④ D.①③解析:選C國家稅制改革表明政府通過經(jīng)濟手段,對國民經(jīng)濟進行宏觀調(diào)控,是通過實施財政政策,促進相關(guān)行業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整,②④正確且符合題意;國家稅制改革目的不是增加國家財政收入,①說法錯誤;③在材料中未體現(xiàn),應解除。故選C。|易錯排查|1.實行宏觀調(diào)控是社會主義市場經(jīng)濟的基本特征。()剖析:錯誤。實行宏觀調(diào)控是市場經(jīng)濟國家的共性。能夠?qū)嵭锌茖W的宏觀調(diào)控是社會主義市場經(jīng)濟的基本特征。2.財政補貼有助于縮小收入差距,實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民同步富有。()剖析:錯誤。財政補貼有助于縮小收入差距,有利于實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民共同富有。共同富有不是“同步”“同等”“同時”富有。3.經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃屬于宏觀調(diào)控的行政手段。()剖析:錯誤。財政政策和貨幣政策是國家在宏觀調(diào)控中最常用的經(jīng)濟手段。經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃、收入安排政策、產(chǎn)業(yè)政策等也屬于宏觀調(diào)控的經(jīng)濟手段。4.科學的宏觀調(diào)控可以消退市場調(diào)整的弊端。()剖析:錯誤。科學的宏觀調(diào)控可以彌補市場調(diào)整的不足,但不能消退市場調(diào)整的弊端。5.在市場經(jīng)濟條件下,應當以經(jīng)濟手段和行政手段為主,發(fā)揮宏觀調(diào)控手段的總體功能。()剖析:錯誤。宏觀調(diào)控應當以經(jīng)濟手段和法律手段為主,輔之以必要的行政手段,形成科學的宏觀調(diào)控體系,充分發(fā)揮宏觀調(diào)控手段的總體功能。★關(guān)于政府和市場關(guān)系的命題|真題展示|(2024年天津卷)步入老齡化社會是一個國家經(jīng)濟社會發(fā)展的自然趨勢,也是我國經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的巨大挑戰(zhàn)。2024年,國務院相關(guān)部委出臺了一系列支持養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展的文件,在財政支持、市場準入等方面為相關(guān)企業(yè)的發(fā)展供應了依托,使老年消費需求背后隱藏著的巨大市場空間漸漸顯露。在市場和政策的雙重刺激下,我國養(yǎng)老服務業(yè)的發(fā)展將迎來爆發(fā)期。運用經(jīng)濟生活學問,結(jié)合材料,闡明政府和市場在養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展中發(fā)揮的作用。|審題解答|審設問學問范圍經(jīng)濟生活設問指向闡明政府和市場在養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展中發(fā)揮的作用審材料有效信息提煉材料信息有兩個:一是政府出
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