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文檔簡介
2023安全工程師:應急演練結果的評價
演練結果的評價
應急演練結束后應對演練的效果做出評價,并提交演練報告,具體說明演練
過程中發(fā)現(xiàn)的問題。按照相應急救援工作及時有效性的影響限度,將演練過程中
發(fā)現(xiàn)的問題分為局限性項、整改項和改善項。
1.局限性項
局限性項指演練過程中觀測或辨認出的應急準備缺陷,也許導致在緊急事件
發(fā)生時,不能保證應急組織或應急救援體系有能力采用合理應對措施,保護公眾
的安全與健康。局限性項應在規(guī)定的時間內(nèi)予以糾正。演練過程中發(fā)現(xiàn)的問題
擬定為局限性項時,策劃小組負責人應對該局限性項進行具體說明,并給出應
采用的糾正措施和完畢時限。最有也許導致局限性項的應急預案編制要素涉及:
職責分派,應急資源,警報、通報方法與程序,通訊,事態(tài)評估,公眾教育與公共信
息,保護措施,應急人員安全和緊急醫(yī)療服務等。
2.整改項
整改項指演練過程中觀測或辨認出的,單獨不也許在應急救援中對公眾的安
全與健康導致不良影響的應急準備缺陷。整改項應在下次演練前予以糾正。在
以下兩種情況下,整改項可列為局限性項:一是某個應急組織中存在2個以上整
改項,共同作用可影響保護公眾安全與健康能力的;二是某個應急組織在多次演
練過程中,反復出現(xiàn)前次演練發(fā)現(xiàn)的整改項問題的。
3.改善項
改善項指應急準備過程中應予改善的問題。改善項不同于局限性項和整改
項,它不會對人員安全與健康產(chǎn)生嚴重的影響,視情況予以改善,不必一定規(guī)定
予以糾正。
2023安全工程師:應急預案的教育與培訓
一、應急預案的教育
應急預案的教育指的是對重大危險源周邊群眾的應急知識教育。應急預案批
準發(fā)布以后,應進行宣傳,使群眾增長安全意識,熟悉危險因素,熟悉避災自救
方法。
二、應急預案的培訓
應急培訓與演習的基本任務是鍛煉和提高隊伍在突發(fā)事故情況下的快速搶險
堵源、及時營救傷員,對的指導和幫助群眾防護或撤離,有效消除危害后果、開展
現(xiàn)場急救和傷員轉送等應急救援技能和應急反映綜合素質(zhì),有效減少事故危害,
減少事故損失。
應急培訓的范圍應涉及:
(1)政府主管部門的培訓。
(2)社區(qū)居民的培訓。
(3)公司全員的培訓。
(4)專業(yè)應急救援隊伍的培訓。
(二)應急培訓的基本內(nèi)容
基本應急培訓是指對參與應急行動所有相關人員進行的最低限度的應急培
訓I,規(guī)定應急人員了解和掌握如何辨認危險、如何采用必要的應急措施、如何
啟動緊急情況警報系統(tǒng)、如何安全疏散人群等基本操作,特別要加強火災應急培
訓以及危險物質(zhì)事故應急的培訓。由于火災和危險品事故是常見的事故類型,
因此,培訓中要加強與滅火操作有關的訓練,強調(diào)危險物質(zhì)事故的不同應急水
平和注意事項等內(nèi)容,重要涉及以下幾方面:
(1)報警。
(2)疏散。
(3)基本技能培訓。
(4)不同水平應急者培訓。
在具體培訓中,通常將應急者分為5種水平,即初級意識水平應急者;初級操
作水平應急者;危險物質(zhì)專業(yè)水平應急者;危險物質(zhì)專家水平應急者;事故指揮
者水平應急者。每一種水平都有相應的培訓規(guī)定。
2023安全工程師:應急預案的演練
應急預案的演練
(一)按演練的規(guī)模分類
可采用不同規(guī)模的應急演練方法相應急預案的完整性和周密性進行評估,如
桌面演練、功能演練和全面演練等。
1.桌面演練
桌面演練是指由應急組織的代表或關鍵崗位人員參與的,按照應急預案及其
標準工作程序,討論緊急情況時應采用行動的演練活動。桌面演練的特點是對
演練情景進行口頭演練,一般是在會議室內(nèi)舉行。其重要目的是鍛煉參演人員
解決問題的能力,以及解決應急組織互相協(xié)作和職責劃分的問題。
桌面演練一般僅限于有限的應急響應和內(nèi)部協(xié)調(diào)活動,應急人員重要來自本
地應急組織,事后一般采用口頭評論形式收集參演人員的建議,并提交一份簡
短的書面報告,總結演練活動和提出有關改善應急響應工作的建議。桌面演練
方法成本較低,重要為功能演練和全面演練做準備。
2.功能演練
功能演練是指針對某項應急響應功能或其中某些應急響應行動舉行的演練
活動,重要目的是針相應急響應功能,檢查應急人員以及應急體系的策劃和響應
能力。例如,指揮和控制功能的演練,其目的是檢測、評價多個政府部門在緊急
狀態(tài)下實現(xiàn)集權式的運營和響應能力,演練地點重要集中在若干個應急指揮中
心或現(xiàn)場指揮部,并開展有限的現(xiàn)場活動,調(diào)用有限的外部資源。
功能演練比桌面演練規(guī)模要大,需動員更多的應急人員和機構,因而協(xié)調(diào)工
作的難度也隨著更多組織的參與而加大。演練完畢后,除采用口頭評論形式外,
還應向地方提交有關演練活動的書面報告,提出改善建議。
3.全面演練
全面演練指針相應急預案中所有或大部分應急響應功能,檢查、評價應急組
織應急運營能力的演練活動。全面演練一般規(guī)定連續(xù)幾個小時,采用交互式方
式進行,演練過程規(guī)定盡量真實,調(diào)用更多的應急人員和資源,并開展人員、
設備及其他資源的實戰(zhàn)性演練,以檢查互相協(xié)調(diào)的應急響應能力。與功能演練
類似,演練完畢后,除采用口頭評論、書面報告外,還應提交正式的書面報告。
應急演練的組織者或策劃者在擬定采用哪種類型的演練方法時,應考慮以下
因素:
(1)應急預案和響應程序制定工作的進展情況。
(2)本轄區(qū)面臨風險的性質(zhì)和大小。
(3)本轄區(qū)現(xiàn)有應急響應能力。
(4)應急演練成本及資金籌措狀況。
(5)有關政府部門相應急演練工作的態(tài)度。
(6)應急組織投入的資源狀況。
(7)國家及地方政府部門頒布的有關應急演練的規(guī)定。
無論選擇何種演練方法,應急演練方案必須與轄區(qū)重大事故應急管理的需求
和資源條件相適應。
(二)按演習的基本內(nèi)容不同分類
根據(jù)演習的基本內(nèi)容不同可以分為基礎訓練、專業(yè)訓練、戰(zhàn)術訓練和自選科
目訓練。
(1)基礎訓練?;A訓練是應急隊伍的基本訓練內(nèi)容之一,是保證完畢各種
應急救援任務的基礎。基礎訓練重要涉及隊列訓練、體能訓練、防護裝備和通
訊設備的使用訓練等內(nèi)容。訓練的目的是使應急人員具有良好的戰(zhàn)斗意志和作
風,純熟掌握個人防護裝備的穿戴,通訊設備的使用等,
(2)專業(yè)訓練。專業(yè)技術關系到應急隊伍的實戰(zhàn)水平,是順利執(zhí)行應急救援任
務的關健,也是訓練的重要內(nèi)容,重要涉及專業(yè)常識、堵源技術、搶運和清消,
以及現(xiàn)場急救等技術。通過專業(yè)訓練可使救援隊伍具有一定的救援專業(yè)技術,
有效地發(fā)揮救援作用。
(3)戰(zhàn)術訓練。戰(zhàn)術訓練是救援隊伍綜合訓練的重要內(nèi)容和各項專業(yè)技術
的綜合運用,是提高救援隊伍實戰(zhàn)能力的必要措施。戰(zhàn)術訓練可分為班(組)
戰(zhàn)術訓練和分隊戰(zhàn)術訓練。通過訓練,可使各級指揮員和救援人員具有良好的
組織指揮能力和實際應變能力。
(4)自選科目訓練。自選科目訓練可根據(jù)各自的實際情況,選擇開展如防
化、氣象、偵檢技術、綜合演練等項目的訓練,進一步提高救援隊伍的救援水平。
在擬定訓練科目時,專職救援隊伍應以社會性救援需要為目的擬定訓練科目;
兼職救援隊應以本單位救援需要,兼顧社會救援的需要擬定訓練科目。
(三)演練的參與人員
應急演練的參與人員涉及參演人員、控制人員、模擬人員、評價人員和觀摩
人員。這5類人員在演練過程中都有著重要的作用,并且在演練過程中都應佩
戴能表白其身份的辨認符。
1.參演人員
參演人員所承擔的具體任務重要涉及:
(1)救助傷員或被困人員。
(2)保護財產(chǎn)或公眾健康。
(3)獲取并管理各類應急資源。
(4)與其他應急人員協(xié)同解決重大事故或緊急事件。
2.控制人員
控制人員重要任務涉及:
(1)保證規(guī)定的演練項目得到充足的演練,以利于評價工作的開展。
(2)保證演練活動的任務量和挑戰(zhàn)性。
(3)保證演練的進度。
(4)解答參演人員的疑問,解決演練過程中出現(xiàn)的問題。
(5)保障演練過程的安全。
3.模擬人員
模擬人員重要任務涉及:
(1)扮演、替代正常情況或響應實際緊急事件時應與應急指揮中心、現(xiàn)場應
急指揮所互相作用的機構或服務部門。由于各方面的因素,這些機構或服務部門
并不參與本次演練。
(2)模擬事故的發(fā)生過程,如釋放煙霧、模擬氣象條件、模擬泄漏等。
(3)模擬受害或受影響人員。
4.評價人員
評價人員重要任務涉及:
(1)觀測參演人員的應急行動,并記錄觀測結果。
(2)在不干擾參演人員工作的情況下,協(xié)助控制人員保證演練按計劃進行。
5.觀摩人員
觀摩人員是指來自有關部門、外部機構以及旁觀演練過程的觀眾。
(四)演練實行的基本過程
由于應急演練是由許多機構和組織共同參與的一系列行為和活動,因此,應
急演練的組織與實行是一項非常復雜的任務,建立應急演練策劃小組(或領導小
組)是成功組織開展應急演練工作的關鍵。策劃小組應由多種專業(yè)人員組成,涉
及來自消防、公安、醫(yī)療急救、應急管理、市政、學校、氣象部門的人員,以及
新聞媒體、公司、交通運送單位的代表等;必要時,軍隊、核事故應急組織或機構
也可派出人員參與策劃小組。為保證演練的成功,參演人員不得參與策劃小組,
更不能參與演練方案的設計。
綜合性應急演練的過程可劃分為演練準備、演練實行和演練總結3個階段。
2023安全工程師考試輔導:事故的分類
于事故的分類A為了對事故進行調(diào)查和解決,必須對事故進行歸納分
類,至于如何分類,由于研究的目的不同,角度不同,分類的方法也就不同。重要
有以下分類方法:
1.依照導致事故的責任不同,分為責任事故和非責任事故兩大類
責任事故,指由于人們違反自然規(guī)律、違反法令、法規(guī)、條例、規(guī)程等不良
行為導致的事故。A非責任事故,指不可抗拒自然因素或目前科學無法預測
的因素導致的事故。
2.依照事故導致的后果不同,分為傷亡事故和非傷亡事故A導致人身傷
害的事故稱為傷亡事故。只導致生產(chǎn)中斷、設備損壞或財產(chǎn)損失的事故稱為非
傷亡事故。
3.依事故監(jiān)督管理的行業(yè)不同,分為公司職工傷亡事故(工礦商貿(mào)公司傷亡事
故)、火災事故、道路交通事故、水上交通事故、鐵路交通事故、民航飛行事故、
農(nóng)業(yè)機械事故、漁業(yè)船舶事故、煤礦事故、非煤礦山事故、危險化學品事故、
特種設備事故、建筑施工事故、冶金機械事故、煙花爆竹、民用爆破器材爆炸
事故等等。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門直接監(jiān)管的是工礦商貿(mào)公司的安全生產(chǎn),綜
合協(xié)調(diào)消防、道路交通、水上交通、鐵路交通、民航飛行、農(nóng)業(yè)機械和漁業(yè)船
舶的安全生產(chǎn)。每個行業(yè)對事故都有具體的分類。A4.公司職工傷亡事故
(工礦商貿(mào)公司事故)分類A《公司職工傷亡事故分類》對公司職工傷亡事故,
也就是現(xiàn)在所說的工礦商貿(mào)公司傷亡事故的分類,作出了具體的規(guī)定,重要有
以下幾種分類方法。A(1)按事故類別分。41)物體打擊。A2)
車輛傷害。
3)機械傷害。4A)起重傷害。A5)觸電。A6)淹溺。
7)灼燙。
8)火災。
9)高處墜落。410)坍塌。
11)冒頂片幫。
12)透水。413)放炮。414)火藥爆炸。
15)瓦斯爆炸。
16)鍋爐爆炸。174)容器爆炸。
18)其他爆炸。A19)中毒和窒息。2A0)其他傷害。
(2)按傷害限度分。
1)輕傷。2)重傷。3)死亡。
5.按事故所屬行業(yè)分類。
2023安全工程師考試輔導:事故因素分析
事故的直接因素
對一起事故的因素分析,通常有兩個層次,即直接因素和間接因素。直接因素
通常是一種或多種不安全行為、不安全狀態(tài)或兩者共同作用的結果。間接因素
可追蹤于管理措施及決策的缺陷,或者環(huán)境的因素。分析事故時,應從直接因
素人手,逐步深人到間接因素,從而掌握事故的所有因素。A在事故因素分析時
通常要明確以下內(nèi)容:
1.在事故發(fā)生之前存在什么樣的征兆。A2.不正常的狀態(tài)是在哪兒發(fā)生
的。
3.在什么時候一方面注意到不正常的狀態(tài)。A4.不正常狀態(tài)是如何發(fā)生
的。
5.事故為什么會發(fā)生。A6.事件發(fā)生的也許順序以及也許的因素(直接
因素、間接因素)。
7.分析可選擇的事件發(fā)生順序。
2023年安全工程師:事故致因理論范圍和分類
事故致因理論的范疇,涉及從簡樸的單因素理論到不斷增多的復雜因素的系
統(tǒng)理論。
192023格林伍德和1926年紐伯爾德,都曾認為事故在人群中并非隨機
地分布,某些人比其別人更易發(fā)生事故。因此,就用某種方法將有事故傾向的工人
與其別人區(qū)別開來。這種理論的缺陷是過度夸大了人的性格特點在事故中的作
用,并且不能解釋何以在同等危險暴露情況下,人們受傷害的概率并非都不相
等。
1939年,法默和凱姆伯斯又反復提出:一個有事故傾向的人具有較高的事故
率,而與工作任務、生活環(huán)境和經(jīng)歷等無關。
1951年,阿布斯和克利克的研究指出,個別人的事故率具有明顯的不穩(wěn)定
性,對具有事故傾向的個性類型的量度界線難于測定。廣泛的批評使這一單因
素(具有事故傾向的素質(zhì)論)理論被排出事故致因理論的地位。1971年邵合賽
克爾僅主張將這一觀點提供應工種考選的參考,他只著意于多發(fā)事故,而絲毫無
意涉及人的個性參數(shù)。
第二個單因素理論被稱為心理動力理論,它來源于弗羅伊德的個性動力理
論,認為受傷害工人的刺激心是事故的因素。這種理論是荒唐的,它也無法證實某
個特定的動機會引起某個特定的事故。這里之所以提醒一下這個觀點,是由于
它與事故傾向論者相反,不認為個別人的品德缺陷是固有的和穩(wěn)定的,而認為無
意識的動機是可以改變的??梢詫⒋死碚撏普摓?,一個人也許屬于具有事故傾
向組,通過教育或培訓可以減少其事故率,而不必從工作中將他們排除。
1957年科爾做出了社會一環(huán)境模型,這是把個人和工作環(huán)境兩因素認作是導
致事故傾向的“目的一靈活性一機警”理論。即一個人自己設立的一個可達成的
合理目的,并具有選擇、判斷、決定等靈活性,而工作中機警會避免事故。它的
基本觀點是,一個有益的工作環(huán)境能增進安全。
科爾認為,工人的來自社會和環(huán)境的壓力會分散注意力而導致事故。這些
“壓力”涉及;工作變更、換了領班,婚姻,死亡、生育、分離、疾病,噪聲、照明
不良、高溫和過冷以及時間緊迫、上下催促等等??茽柤葲]有說明每一個因素
與事故發(fā)生有何種關系,也沒有給“機警”下一個定義,這種理論只但是能對事故
因素增進理解而已。
海因里希的多米諾骨牌模型是闡明傷害五因素的事件鏈的。
這個模型強烈地表現(xiàn)出:傷害總是事故的結果(多米諾模型定義為事故),事故
(意外事件)總是一種不安全行動或一種機械危害的結果,不安全行動和機械
危害又是人為失誤的結果,等等。這些絕對比的說明,對于事故致因的全面理
解顯然過于簡樸化了。
后來又出現(xiàn)了幾種對此模型的修正,以便于讓安全管理人員使用。此模型的
吸引力在于它的假設,即只要移去一塊牌,就等于砍斷事故鏈,著眼于中間的牌
(不安全行動或機械危險),由于這個理論對于每塊牌都給出相等的致因能力,對
此并無理論上的證明。
1980年海因里希,拜特森又提出了模型的修正,但也都只是羅列一些導致
不安全行動或危險的因素,而未擬定因素間的關系。
傷亡事故五因素的多米諾模型的重要用途有助于事故調(diào)查過程中查明因果關
系,也可用于加強安全管理。
以上均列為單因素或少因素事故致因理論。流行病學方法屬于多重因素致
因理論。更為完善的系統(tǒng)方法,應當說明人與生產(chǎn)任務間的互相關系和互相作
用中的心理邏輯過程,并應辨識事故將要發(fā)生時的狀態(tài)特性。
2023年安全工程師:事故專家系統(tǒng)預測法
一般來說由于事故的發(fā)生是一個非平穩(wěn)的隨機過程,并且由于一些重大事故
的樣本數(shù)據(jù)量缺少和信息量局限性,這樣一般記錄預測模型的誤差就會較大。
基于計算機專家系統(tǒng)之上的預測法,應用專家知識與預測定量模型相結合,能
做到定性、定量分析,誤差量將會減少。這樣就會有必要采用高精度的預測方法,
如專家系統(tǒng)預測方法。根據(jù)預測結果,結合相關決策方法,調(diào)用知識庫安全專
家知識,運用推理技術,選擇事故隱患庫、安全措施庫相關內(nèi)容,作出合理的事
故防止決策。決策方法及模型如下:A1.事故防止多目的決策
由于事故防止決策要考慮科技水平、經(jīng)濟條件、安全水準等邊界線制條件,
要考慮減少事故、提高效益、公司能力等多方面因素,擬選用多目的決策法(加
權評分法、層次分析法、目的規(guī)劃法等)為宜。其問題的實質(zhì)是有k個目的f
l(x),f2(x),...,fk(x),求解x,使各目的值從整體上達成最優(yōu),max[fl(x),f
2(x),…,fk(x)]。該方法重要用于事故防止的多方案決策。A2.
安全投資決策A為減少事故,需增長投資,安全投資決策重要運用風險決
策、綜合評分決策、模糊灰色決策等方法,以使決策方案最優(yōu),即達成max[E
(B)i]0
3.隱患及薄弱環(huán)節(jié)控制決策A決策目的是應用預測或實際記錄的數(shù)
據(jù),在合理的安全評價理論和方法的基礎上,對人、機、境、管理等石油勘探開
發(fā)生產(chǎn)的事故隱患和薄弱性環(huán)節(jié),進行對策性決策。以指導科學和準確的采用
事故防止措施。
決策方法:最大薄弱環(huán)節(jié)準則;主次因素分析技術;信息量決策技術等。
決策內(nèi)容:能給出隱患控制和事故薄弱性環(huán)節(jié)的優(yōu)選級措施方案。如采用的
技術、裝置、事故防止效果、安全措施或方案的難度級、措施投資參考等內(nèi)容。
2023年安全工程師考試:地下建筑火災危險性及防止
近來隨著經(jīng)濟的發(fā)展,處在地下的建筑物逐漸增多。地下建筑,特別是地下
公眾聚集場合,一旦發(fā)生火災,后果不堪設想。這是由于地下建筑出口一般較
少,密閉性好,通風條件差,火災中可燃物產(chǎn)生大量的煙霧,將從起火部位以每秒
1m的速度向四外對流擴散,直到充滿整個空間,呈現(xiàn)聚積不散的狀態(tài)。因此,進
一步分析地下建筑的火災發(fā)展特性和目前存在的問題,研究火災防止的對策,是
目前消防工作的一個重要課題。A一、地下建筑的火災特性
(一)不完全燃燒產(chǎn)物和有毒氣體含量多,火場內(nèi)部溫度高,陰燃火勢隱蔽,
易引起復燃。地下建筑因其密封性好,火災后大量物質(zhì)的燃燒速度與燃燒的充足
性受到影響,導致燃燒速度慢、陰燃時間長、產(chǎn)生濃煙和大量有毒氣體,同時蓄熱
溫度隨之升高,產(chǎn)生高熱煙氣流。而當某一陰燃部位忽然同外部空氣形成對流
時,火勢又會迅速起燃,重新形成大范圍的燃燒,給在場撲救人員導致極大的危
險。
(二)內(nèi)部格局復雜,出入通道少,導向標記不易發(fā)現(xiàn)。多數(shù)地下商城、娛樂
場合內(nèi)部結構復雜,有的互相貫通,顧客經(jīng)常摸不清方向。特別是環(huán)形地下商城,
給顧客導致的方向性模糊限度更為嚴重。另一方面此類場合安全出入通道數(shù)量
少,盡管國家《人民防空工程設計防火規(guī)范》對地下建筑的安全疏散各項指標均
有明確規(guī)定,但從實際情況看,大都達不到這一標準。此外,多數(shù)地下場合內(nèi)的安
全疏散指示標志都設在頂棚,不易于辨別。A(三)部分場合人員流量大,安
全疏散困難。據(jù)實地調(diào)查,在上海市幾個大型的地下商業(yè)中心或公共聚集場合中,
雙休日及節(jié)假日的日客流量可達15萬-20萬人次。在這些人員中,老人、婦女、
兒童和外來人員占多數(shù),他們的特點是盲目性強、方向性差、易于驚恐慌亂,同
時缺少消防安全知識和自我保護能力,危急情況下急于逃生,互相擁擠,極易堵
塞疏散通道,容易引發(fā)群死群傷的火災事故。
(四)貯存物品種類雜、數(shù)量大,在繁華街道、廣場、十字街等處,大力開發(fā)
地下空間,以其宏大的規(guī)模,多種經(jīng)營方式,開設購物中心、商品城、娛樂廣場、
停車場、大型倉庫等行業(yè),這樣的地下建筑不僅使用面積大,并且貯存的物資種
類雜、數(shù)量大,給防火滅火工作導致極大的困難。有的地下商品批發(fā)市場,平
均火災荷載密度約為100kg/nf—300kg/m;如發(fā)生火災在得不到充足的空氣
情況下,燃燒時間將會連續(xù)6h-18h,是地面同樣荷載燃燒時間的3倍。A(五)
內(nèi)部縱深大,層數(shù)多,滅火戰(zhàn)斗困難凡大型地下商城、汽車庫,其建筑都有較大
的長度,以哈爾濱市金街地下商貿(mào)城為例,其兩個安全出入口中間距離一般都有
50余米,火災中戰(zhàn)斗人員如從一點向內(nèi)進攻,受高溫、濃煙和光照度的影響很
難接近火點。特別是對負二層的火災撲救,因其復雜限度高于一層,其難度更大,
使滅火行動受到限制。另一方面,消防部隊目前配備的裝備器材性能指標,不能滿
足地下建筑火災的撲救需求。一般無線通信器材在地下建筑內(nèi)發(fā)揮不了作用,只
能依靠通信人員來實行信息聯(lián)絡。從時間上、質(zhì)量上都無法保證命令的及時性
和有效性。目前我國生產(chǎn)的正壓式空氣呼吸器大多數(shù)設計時間為60min(安全
使用時間為45min),長管(推車式)空氣呼吸器還沒有裝備,在有限時間內(nèi),很難
對縱深較大區(qū)域內(nèi)的火勢進行有效打擊。A二、地下建筑的消防安全現(xiàn)狀
及因素A如今多數(shù)地下建筑先天局限性,安全疏散出口數(shù)量或疏散距離局限
性,消防設施不到位或缺少保養(yǎng),建筑的自防自救能力差。A(一)對《消防
法》的學習貫徹不夠,防火安全意識不強。未經(jīng)公安消防機構審核批準擅自改建、
裝修或改變使用性質(zhì)的現(xiàn)象還屢有發(fā)生,再加上此類場合大多存在防火分區(qū)超
面積、安全出口數(shù)量局限性、疏散距離偏長、消防設施不到位、“三合一”等問
題,給防火工作帶來困難。A(二)消防設施投入局限性,消防設施維護管
理不善。部分單位太過注重經(jīng)濟效益而忽視了消防安全,有的在建設時未按規(guī)范
規(guī)定設立固定消防設施,即使設立了,有的為增長使用面積,把消防設施圈占
在包房或商鋪內(nèi)而影響了正常使用。有些單位在消防驗收后就認為萬事大吉,消
防設施長期不進行維護、保養(yǎng),致使設備元件老化、損壞等不能被及時發(fā)現(xiàn)。
(三)管理層對消防管理不力。盡管地下場合都普遍制定了防火安全制度,
但事實上許多場合管理仍不到位,制度形同虛設,措施不力。從調(diào)查情況看,違章
吸煙、亂接亂拉電線、違章使用大功率電器、圈占消防設施、堵塞消防通道等
情況還是時有發(fā)生。
三、加強地下空間防火安全工作的對策
(一)加強消防宣傳力度,認真貫徹貫徹《消防法》和公安部61號令。各
地下空間的主管部門要組織使用單位負責人和有關負責人開展對《消防法》和
公安部61號令的學習,貫徹“防止為主,防消結合”的方針,強化“法定代表人
就是消防安全負責人,對本單位的消防安全負全責'’的思想,把消防工作列入重
要議事日程來抓,從單位的實際情況出發(fā),建立、健全并貫徹各項制度,切實加
強單位防火安全工作。4(二)規(guī)范設計和施工,加強對地下建筑的消防設
施的投入。在地下空間的開發(fā)運用過程中,要充足考慮建筑物原有防火分區(qū)、
防火分隔措施、安全疏散體系和固定消防設施情況,在建設中要規(guī)范設計和施
工,因地制宜、合理合法地開發(fā)運用地下空間,不能重經(jīng)濟效益輕消防安全,保
證必要的消防資金投入,提高抗御火災的能力。
(三)有關職能部門要加強對地下建筑防火安全工作的管理、檢查和督促。
建議政府有關職能部門和地下建筑上級單位要各司其責,加強對地下建筑的防
火安全工作管理,經(jīng)常督促使用單位管理人員執(zhí)行《消防法》和公安部61號
令等有關法規(guī)、規(guī)章和制度,并定期開展防火安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)和堵塞漏洞,
保證萬無一失。A(四)加強員工消防安全教育,對存在的火災隱患要從速從
嚴貫徹整改。各單位要加強內(nèi)部的防火宣傳,對職工和經(jīng)營者進行防火安全知識
的教育培訓,提高他們的防火安全意識和防火技能。同時,要經(jīng)常組織自查,并采
用有效措施,切實遵照《消防法》和公安部61號令等有關規(guī)定從速從嚴進行整
改,防止火災事故的發(fā)生。
(五)強化消防監(jiān)督。公安消防部門要在政府領導下,密切配合,建立起經(jīng)常性
的工作機制,在地下建筑的立項、審批、管理、消防驗收和防火檢查諸環(huán)節(jié)中,
嚴格貫徹國家有關法規(guī)和消防技術規(guī)范,并切實加強依法監(jiān)督檢查和火災隱患
治理工作,遏制群死群傷惡性火災事故的發(fā)生,為經(jīng)濟建設發(fā)明良好的社會安全
環(huán)境。
2023年安全工程師考試輔導:事故的調(diào)查取證
事故的調(diào)查取證A事故發(fā)生后,在進行事故調(diào)查的過程中,事故調(diào)查取證
是完畢事故調(diào)查過程中非常重要的一個環(huán)節(jié),這在《公司職工傷亡事故調(diào)查分析
規(guī)則》中作出了明確的規(guī)定,重要有以下幾個方面。
(一)現(xiàn)場解決
L事故發(fā)生后,應救護受傷害者,采用措施制止事故蔓延擴大。
2.認真保護事故現(xiàn)場,凡與事故有關的物體、痕跡、狀態(tài),不得破壞。
3.為搶救受傷害者需要移動現(xiàn)場某些物體時,必須做好現(xiàn)場標志。4(-)
物證搜集A1.現(xiàn)場物證涉及:破損部件、碎片、殘留物、致害物等。A
2.在現(xiàn)場搜集到的所有物件均應貼上標簽,注明地點、時間、管理者。
3.所有物件應保持原樣,不準沖洗擦拭。4缸對健康有危害的物品,應
采用不損壞原始證據(jù)的安全防護措施。
(三)事故事實材料的搜集A1.與事故鑒別、記錄有關的材料A(1)發(fā)
生事故的單位、地點、時間;
(2)受害人和肇事者的姓名、性別、年齡、文化限度、職業(yè)、技術等級、
工齡、本工種工齡、支付工資的形式;
(3)受害人和肇事者的技術狀況,接受安全教育情況;
(4)出事當天,受害人和肇事者什么時間開始工作、工作內(nèi)容、工作量、
作業(yè)程序、操作時的動作(或位置);
(5)受害人和肇事者過去的事故記錄。A2.事故發(fā)生的有關事實A
(1)事故發(fā)生前設備、設施等的性能和質(zhì)量狀況;
(2)使用的材料,必要時進行物理性能或化學性能實驗與分析;
(3)有關設計和工藝方面的技術文獻、工作指令和規(guī)章制度方面的資料及執(zhí)
行情況;£(4)關于工作環(huán)境方面的狀況。涉及照明、濕度、溫度、通風、聲
響、色彩度、道路、工作面狀況及工作環(huán)境中的有毒、有害物質(zhì)取樣分析記錄;
A(5)個人防護措施狀況,應注意它的有效性、質(zhì)量、使用范圍;
(6)出事前受害人或肇事者的健康狀況;A(7)其他也許與事故致因
有關的細節(jié)或因素。
(四)證人材料搜集
事故發(fā)生后,要盡快找被調(diào)查者搜集材料,對證人的口述材料,應認真考證其
真實限度。
(五)現(xiàn)場攝影及繪圖
1.顯示殘骸和受害者原始存息地的所有照片。2A.也許被清除或被踐踏的
痕跡,如剎車痕跡、地面和建筑物的傷痕、火災引起損害的照片、冒頂下落物
的空間等。A3.事故現(xiàn)場全貌。A4.運用攝影或錄像,提供較完善的信
息內(nèi)容。
5.必要時,繪出事故現(xiàn)場示意圖、流程圖、受害者位置圖等。。
2023年安全工程師考試輔導:刑事責任
刑事責任
刑事責任是指行為人因犯罪行為而應承受的,由司法機關代表國家所擬定的
否認性法律后果。由于刑事違法的違法性質(zhì)最為嚴重,故刑事責任也最為嚴厲。
在我國,認定和追究刑事責任的主體只能是國家審判機關即各級人民法院;承擔
刑事責任的主體只能是刑事違法者本人。A根據(jù)《刑法》中的規(guī)定,與安全
生產(chǎn)有關的犯罪重要有危害公共安全罪,瀆職罪,生產(chǎn)、銷售偽劣商品罪和重大環(huán)
境污染事故罪。其中危害公共安全罪是一類社會危害性非常嚴重的犯罪,是《刑
法》分則規(guī)定的犯罪中除危害國家安全罪外,客觀危險性最大的一類犯罪。罪名
涉及重大飛行事故罪、鐵路運營安全事故罪、交通肇事罪、重大責任事故罪、
重大勞動安全事故罪、危險物品肇事罪、工程重大安全事故罪、教育設施重大
安全事故罪、消防責任事故罪。
在《安全生產(chǎn)法》中,追究刑事責任具體規(guī)定為:
1.第八十條規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機構、重要負責人、個人經(jīng)營的投資
人不依照本法規(guī)定保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入,致使生產(chǎn)經(jīng)營單位不具有
安全生產(chǎn)條件的犯罪及刑事處罰。重要依據(jù)《刑法》第一百三十五條的規(guī)定追
究刑事責任。具體的是對直接負責人員,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)
特別惡劣的,處三年以上七年以下有期徒刑。
2.第八十一條規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位的重要負責人未履行本法規(guī)定的安全生
產(chǎn)管理職責的犯罪及刑事處罰。重要依據(jù)《刑法》第一百三十五條的規(guī)定追究
刑事責任。具體的是對直接負責人員,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別
惡劣的,處三年以上七年以下有期徒刑。
3.第八十三條規(guī)定,違反《安全生產(chǎn)法》關于生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障
的犯罪及刑事處罰。重要依據(jù)《刑法》第一百三十五條的規(guī)定追究刑事責任。
具體的是對直接負責人員,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別惡劣的,處
三
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