《人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu) 人才市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)規(guī)范》編制說(shuō)明

1標(biāo)準(zhǔn)名稱任務(wù)來(lái)源（項(xiàng)目計(jì)劃號(hào)）2024-3-134第一起草單位（蓋章）單位地址合肥市瑤海區(qū)明光路46號(hào)東方大廈5樓參與起草單位安徽省人社廳人力資源流動(dòng)管理處、合肥市服務(wù)貿(mào)易與服務(wù)外包行業(yè)協(xié)會(huì)、合肥天源迪科人才服務(wù)有限公司、安徽省申博人力資源管理有限公司、馬鞍山市眾森人力資源有限公司、寧國(guó)市寧國(guó)論壇文化傳播有限公司、安徽銀領(lǐng)眾新人力資源管理有限公司標(biāo)準(zhǔn)起草人（全部起草人，應(yīng)與標(biāo)準(zhǔn)文本前言中起草人排序一致）序號(hào)姓名單位職務(wù)職稱編制情況1、編制過(guò)程簡(jiǎn)介2024年1月2日，收到《關(guān)于征集2024年度人力資源服務(wù)地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)建議的通知》后，成立標(biāo)準(zhǔn)編制小組，成員有楊先云、康平、錢顏嬌、查晶、胡德林、童友良、方玉玲、韓振遠(yuǎn)。標(biāo)準(zhǔn)起草過(guò)程：1.標(biāo)準(zhǔn)框架確定。4月召開標(biāo)準(zhǔn)編制小組首次會(huì)議，研究確定標(biāo)準(zhǔn)的主體思路、基本框架、重點(diǎn)內(nèi)2容、關(guān)鍵指標(biāo)等。2.調(diào)研階段。與省內(nèi)外行業(yè)協(xié)會(huì)及人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)代表進(jìn)行座談?wù){(diào)研，結(jié)合省情，匯總調(diào)研結(jié)果，形成標(biāo)準(zhǔn)草稿。3.意見收集。在調(diào)研后形成的標(biāo)準(zhǔn)草稿基礎(chǔ)上，7月底前，標(biāo)準(zhǔn)編制小組通過(guò)線上、線下等形式多次召開標(biāo)準(zhǔn)研討會(huì)，提出修改的建議和意見，并形成了標(biāo)準(zhǔn)初稿。4.專家研討。8-9月，邀請(qǐng)專家小組，召開專家討論會(huì)，討論標(biāo)準(zhǔn)初稿的內(nèi)容，修改形成征求意見稿。計(jì)劃在9月底，開展標(biāo)準(zhǔn)征求意見。2、制定標(biāo)準(zhǔn)的必要性和意義示例：必要性：制定人才市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)規(guī)范的必要性在于規(guī)范市場(chǎng)秩序、保護(hù)勞動(dòng)者和用人單位的合法權(quán)益、促進(jìn)人力資源合理流動(dòng)和優(yōu)化配置，以及推動(dòng)人力資源服務(wù)業(yè)的健康發(fā)展。1.保障公平公正：通過(guò)設(shè)定明確的規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)，確保招聘過(guò)程的公平、公正，避免任何形式的歧視和偏2.優(yōu)化資源配置：通過(guò)規(guī)范的人才市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)，可以更好地匹配人才和崗位，實(shí)現(xiàn)人力資源的最優(yōu)配置。3.保護(hù)權(quán)益：規(guī)范明確了求職者、用人單位以及人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的權(quán)益，防止其受到侵害。4.提升效率：通過(guò)規(guī)范化的市場(chǎng)運(yùn)作，可以提高招聘的效率，縮短招聘周期，降低招聘成本。5.促進(jìn)發(fā)展：良好的人才市場(chǎng)環(huán)境有利于吸引和留住優(yōu)秀人才，從而推動(dòng)企業(yè)和社會(huì)的發(fā)展。意義：1.提高服務(wù)質(zhì)量：通過(guò)制定運(yùn)營(yíng)規(guī)范，可以明確人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和要求，從而提高服務(wù)質(zhì)量。2.保護(hù)求職者權(quán)益：運(yùn)營(yíng)規(guī)范可以規(guī)定服務(wù)機(jī)構(gòu)在提供服務(wù)過(guò)程中應(yīng)遵守的原則和規(guī)定，如保護(hù)求職者的個(gè)人信息，禁止虛假招聘等，從而保護(hù)求職者的權(quán)益。3.促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展：通過(guò)制定運(yùn)營(yíng)規(guī)范，可以規(guī)范人力資源服務(wù)市場(chǎng)的行為，防止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，促進(jìn)行業(yè)的健康發(fā)展。4.提升行業(yè)形象：運(yùn)營(yíng)規(guī)范可以提升人力資源服務(wù)行業(yè)的整體形象，增強(qiáng)社會(huì)對(duì)行業(yè)的認(rèn)可度和信任度。5.有利于政策監(jiān)管：對(duì)于政府來(lái)說(shuō)，制定運(yùn)營(yíng)規(guī)范有利于對(duì)人力資源服務(wù)市場(chǎng)的監(jiān)管，確保市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)和秩序。36.促進(jìn)人才流動(dòng)：良好的運(yùn)營(yíng)規(guī)范可以促進(jìn)人才的合理流動(dòng)，提高人才的使用效率，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供人才支持。3、制定標(biāo)準(zhǔn)的原則和依據(jù)，與現(xiàn)行法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系制定標(biāo)準(zhǔn)的原則和依據(jù)：在現(xiàn)行人力資源服務(wù)規(guī)范性文件及相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合安徽省人力資源服務(wù)行業(yè)實(shí)際和要求，參考其他人力資源服務(wù)等地方標(biāo)準(zhǔn)的制定情況進(jìn)行研究制定。與現(xiàn)行法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系：《安徽省人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃（2021-2025）》《人才市場(chǎng)管理規(guī)定》《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》《中華人民共和國(guó)數(shù)據(jù)安全法》《中華人民共和國(guó)個(gè)人信息保護(hù)法》《GB/T20001標(biāo)準(zhǔn)編寫規(guī)則》《GB/T24421.4服務(wù)業(yè)組織標(biāo)準(zhǔn)化工作指南》4、主要條款的說(shuō)明，主要技術(shù)指標(biāo)、參數(shù)、試驗(yàn)驗(yàn)證的論述（詳細(xì)說(shuō)明）主要條款：本標(biāo)準(zhǔn)的章節(jié)由：范圍、規(guī)范性引用文件、術(shù)語(yǔ)和定義、基本要求、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)要求、服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)與改進(jìn)組成。其中“基本要求服務(wù)內(nèi)容服務(wù)流程服務(wù)要求評(píng)價(jià)改進(jìn)”是本標(biāo)準(zhǔn)的主要技術(shù)內(nèi)容。本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了“人才市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)”規(guī)范的術(shù)語(yǔ)和定義、基本要求、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)流程、服務(wù)要求、服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)與改進(jìn)。本文件適用于“人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)人才市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)”規(guī)范。主要技術(shù)指標(biāo)、參數(shù)：1.基本要求。主要對(duì)開展人才市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)的服務(wù)機(jī)構(gòu)、服務(wù)場(chǎng)所、服務(wù)人員提出要求。主要來(lái)源：《人才市場(chǎng)管理規(guī)定》第二章第六條、第二章第十條、《安徽省人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園管理辦法（試行）》第二章第十一條。2.服務(wù)內(nèi)容。主要從人才供求信息的收集、整理、儲(chǔ)存、發(fā)布和咨詢服務(wù)；人才信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)；人才推薦；人才招聘；人才培訓(xùn)；人才測(cè)評(píng)等方面規(guī)范。主要來(lái)源《人才市場(chǎng)管理規(guī)定》第二章第十一條。3.服務(wù)流程。主要從單位招聘登記與推薦、個(gè)人求職登記與推薦等方面規(guī)范。主要來(lái)源：《人才市場(chǎng)管理規(guī)定》第三章、第四章；《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》《中華人民共和國(guó)數(shù)據(jù)安全法》《中華人民共和國(guó)個(gè)人信息保護(hù)法》等。4.服務(wù)要求。主要包括信息核查、信息安全等方面提出要求。主要來(lái)源：《人才市場(chǎng)管理規(guī)定》第四章第二十一條、第二十二條、第二十三條、第二十四條；《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》《中華人民共和國(guó)數(shù)據(jù)安全法》《中華人民共和國(guó)個(gè)人信息保護(hù)法》等。5.評(píng)價(jià)改進(jìn)。主要來(lái)源：GB/T20001標(biāo)準(zhǔn)編寫規(guī)則、GB/T24421.4服務(wù)業(yè)組織標(biāo)準(zhǔn)化工作指南第4部分標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施與評(píng)價(jià)等。5、標(biāo)準(zhǔn)中如果涉及專利，應(yīng)有明確的知識(shí)產(chǎn)權(quán)說(shuō)明本標(biāo)準(zhǔn)為推薦性服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，不涉及任何已有的專利和知識(shí)產(chǎn)權(quán)內(nèi)容。6、采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的，說(shuō)明采標(biāo)程度，以及國(guó)內(nèi)外同類標(biāo)準(zhǔn)水平的對(duì)比情況4無(wú)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。7、重大分歧意見的處理經(jīng)過(guò)和依據(jù)無(wú)8、貫徹標(biāo)準(zhǔn)的要求和措施建議（包括組織措施、技術(shù)措施、過(guò)渡辦法、實(shí)施日期等）由省人社廳聯(lián)合省市場(chǎng)局相關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)合起草單位、各級(jí)相關(guān)部門在全省范圍內(nèi)的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)開展學(xué)習(xí)研討活動(dòng)和標(biāo)準(zhǔn)宣貫系列活動(dòng)。遴選部分