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文檔簡介
PAGE第五部分熱點押猜熱點一國家制度與社會治理熱點提示備考關注1.考查內容:本專題主要包括政治制度、官員的選拔與管理、法律與教化、民族關系、基層管理與社會保障、貨幣與賦稅制度等,世界近代民主制度的確立與發(fā)展,近代中國的民主政治建設和新中國的民主政治建設等內容。2.考查特點:常見的題型是選擇題,非選擇題也有肯定涉及。在考查方式上,多用新材料、新情境命題,縱橫聯系古今中外政治制度、經濟政策、思想教化等學問命題1.從近幾年的高考命題看,新情境、新材料、新角度不斷呈現。在內容上傾向不同國家政體的比較,多從時政熱點切入,探討中國國家制度與社會治理的演進歷程。2.近現代中國的國家制度和社會治理的演進要從制度演進的角度,駕馭近現代中國民主化、法制化的制度嘗試和制度創(chuàng)新,相識治理體系和治理實力現代化的重要性國家是社會發(fā)展到肯定階段的產物,又是凌駕于社會之上的公共權力,社會治理是國家的基本職能。人類自進入人類文明社會以來,各國都是通過以某種特定的權力安排、機構設置和運行為特征的政治體制來實現社會治理的。東西方各國政治體制都經驗了漫長曲折的發(fā)展過程。大體上說,貴族制、君主制、民主與共和制是幾種主要形式。但是,各國國情不同、每個國家的政治體制都有其獨特性,都是在這個國家歷史傳承、文化傳統(tǒng)、經濟社會發(fā)展的基礎上長期演進的結果。政治體制總的發(fā)展趨勢是由專制到民主,由人治到法治。一、中國古代國家制度與社會治理1.政治制度——君主專制中心集權制度:國家政體是君主專制,一切機構的設置都圍繞皇權的家族式政治體制。2.官員的選拔與管理。3.法律與教化。4.民族關系與國家關系。5.基層管理與社會保障。6.貨幣與賦稅制度。二、世界近現代資本主義制度與社會治理1.君主立憲制:在資本主義時期,君主立憲制是資產階級與封建貴族妥協的產物,詳細又分為二元制君主立憲制和議會制君主立憲制。2.民主共和制與政黨政治。3.國家對經濟的干預。4.現代社會保障制度的建立與發(fā)展:確立(1)17世紀初,英國頒布濟貧法。此后,歐洲各國紛紛建立濟貧制度。(2)19世紀80年頭,德國初步建立社會保險制度。(3)1935年,美國頒布《社會保障法》,標記著美國現代社會保障制度的最終確立發(fā)展(1)其次次世界大戰(zhàn)后,英國領先構建了包括家庭津貼、養(yǎng)老、疾病、失業(yè)等內容的社會保障體系,基本實現全民覆蓋,大大推動了社會保障制度的發(fā)展。(2)此后,瑞典、挪威、芬蘭及法國、德國等都建成了福利國家,社會保障制度基本建立評價(1)它是資本主義社會生產力發(fā)展到肯定階段的產物,改善了人民群眾的生活,緩和了社會沖突,有利于經濟的發(fā)展。(2)過度的社會保障,加重了國家財政負擔,助長了懶散行為,使得整個社會缺乏工作動力,效率低下5.殖民擴張、綏靖政策與霸權主義。三、中國近代國家制度的探究辛亥革命后成立了中華民國臨時政府,實行西方的議會政黨政治,反映出的國家政體是資產階級共和制政體,雖然推動了近代中國的政治民主化、法制化,但是享有民主的仍是少數人。辛亥革命的失敗,證明白西方式資產階級共和制政體在中國行不通。四、中國現代治理體系的創(chuàng)新(一)發(fā)展階段1.從新中國成立到黨的十一屆三中全會前:(1)確立了人民當家作主的國家制度,建立起社會主義基本制度,探究適合國情的社會主義建設道路,為當代中國一切發(fā)展進步奠定了根本政治前提和制度基礎。(2)新中國成立后,確立了人民代表大會制度,規(guī)定中華人民共和國的一切權力屬于人民,人民享有廣泛的民主。這推動了社會主義民主和社會主義事業(yè)的發(fā)展,實現了中國從幾千年封建專制政治向人民民主的宏大飛躍,實現了中華民族由不斷衰落到根本扭轉命運、持續(xù)走向旺盛富強的宏大飛躍,實現了中國人民從站起來到富起來、強起來的宏大飛躍。2.從黨的十一屆三中全會到黨的十八大前:(1)黨的十一屆三中全會開啟了改革開放歷史新時期,也開啟了中國特色社會主義制度自我完善和發(fā)展的歷史新征程。(2)我國的國家制度和治理體系不斷發(fā)展和完善,我國制度堅持人民當家作主、發(fā)展人民民主的顯著優(yōu)勢不斷凸顯,中國特色社會主義民主政治及其相關制度越來越成熟、完備和定型。①健全和完善黨和國家的領導制度。②健全和完善我國根本政治制度。③健全和完善我國基本政治制度。④健全和完善社會主義基本經濟制度。⑤健全和完善中國特色社會主義法治體系。⑥健全和完善基層民主和鄉(xiāng)村治理體系。3.黨的十八大以來:通過統(tǒng)籌推動“五位一體”總體布局、協調推動“四個全面”戰(zhàn)略布局,推動中國特色社會主義制度更加完善、國家治理體系和治理實力現代化水平明顯提高,為黨和國家事業(yè)發(fā)生歷史性變革供應了有力保障。(1)堅持和加強黨的全面領導,進一步健全維護黨中心權威和集中統(tǒng)一領導的制度。(2)堅持和完善全面從嚴治黨制度。設立國家監(jiān)察委員會,健全黨和國家監(jiān)察制度,強化對權力運行的制約和監(jiān)督。(3)堅持和完善中國特色社會主義法律體系。加快國家平安、生態(tài)環(huán)境、社會民生等重點領域立法,中國特色社會主義法律體系日趨完善。(4)堅持和完善人民當家作主的制度。有力保障了人民有序政治參加,促進了決策科學化民主化。(5)在堅持和完善經濟、文化、社會、生態(tài)文明、軍事、外事等方面制度上,也都取得歷史性進展。(二)主要內容1.堅持黨的集中統(tǒng)一領導,實行科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的黨的領導制度體系。2.堅持黨要管黨,不斷推動黨的自我革命,致力于提高黨的執(zhí)政實力和領導水平的全面從嚴治黨制度。3.以人民代表大會制度這一根本政治制度,中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度、民族區(qū)域自治制度、基層群眾自治制度等基本政治制度為主要內容的人民當家作主制度體系。4.堅決不移走中國特色社會主義法治道路,包括法律規(guī)范體系、法治實施體系、法治監(jiān)督體系、法治保障體系在內的中國特色社會主義法治體系。5.堅持一切行政機關為人民服務、對人民負責、受人民監(jiān)督,創(chuàng)新行政方式,提高行政效能,人民群眾滿足,職責明確、依法行政的政府治理體系。6.以公有制為主體、多種全部制經濟共同發(fā)展,按勞安排為主體、多種安排方式并存,社會主義市場經濟體制等為主要內容的社會主義基本經濟制度。7.堅持馬克思主義在意識形態(tài)領域指導地位,堅持為人民服務、為社會主義服務,堅持百花齊放、百家爭鳴,堅持創(chuàng)建性轉化、創(chuàng)新性發(fā)展,激發(fā)全民族文化創(chuàng)建活力的社會主義先進文化制度。8.堅持幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶,以滿足人民日益增長的美妙生活須要為目標的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的民生保障制度體系。9.黨委領導、政府負責、民主協商、社會協同、公眾參加、法治保障、科技支撐,共建共治共享的社會治理制度。10.促進人與自然和諧共生,堅持生態(tài)環(huán)境愛護、資源高效利用、生態(tài)愛護和修復、落實生態(tài)環(huán)境愛護責任共同發(fā)力一體推動的生態(tài)文明制度體系。11.堅持黨對人民軍隊肯定領導制度。12.嚴格依照憲法和基本法對香港特殊行政區(qū)、澳門特殊行政區(qū)實行管治,保持香港、澳門長期旺盛穩(wěn)定,堅決推動包括臺灣在內的祖國和平統(tǒng)一的“一國兩制”制度體系。13.堅持獨立自主的和平外交政策,堅決不移維護國家主權、平安、發(fā)展利益,堅決不移維護世界和平、促進共同發(fā)展,推動構建人類命運共同體的外事工作體制。14.以強化對權力運行的制約和監(jiān)督,實現自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高為目的,黨統(tǒng)一領導、全面覆蓋、權威高效的黨和國家監(jiān)督體系。(三)歷史啟示1.國家制度和國家治理體系是黨和國家事業(yè)興盛發(fā)達的根本保障。2.新中國成立70多年來,中國共產黨領導人民書寫了社會主義革命和建設的中國故事、改革開放新時期的中國故事、黨的十八大以來發(fā)生歷史性變革的中國故事,書寫了創(chuàng)建世所罕見的經濟快速發(fā)展奇跡和社會長期穩(wěn)定奇跡的中國故事,書寫了中華民族迎來從站起來、富起來到強起來宏大飛躍的中國故事。3.實踐證明,中國特色社會主義制度和國家治理體系:(1)是以馬克思主義為指導、植根中國大地、具有深厚中華文化根基、深得人民擁護的制度和治理體系。(2)是具有強大生命力和巨大優(yōu)越性的制度和治理體系。(3)是能夠持續(xù)推動擁有近十四億人口大國進步和發(fā)展、確保擁有五千多年文明史的中華民族實現“兩個一百年”奮斗目標進而實現宏大復興的制度和治理體系。(2024·全國Ⅲ卷·T40)閱讀材料,完成下列要求。(25分)材料一①從公元前1世紀建立,到公元4世紀末分裂,羅馬帝國地跨歐、亞、非三大洲,②設置行省管理意大利半島之外的地區(qū)。③羅馬民族在政治上處于主導地位,意大利以外的人(希臘人除外)被稱為“蠻族”。什么是羅馬民族呢,那就是羅馬人和意大利人,他們在語言、經濟和文化上關系親密,也是共同打下帝國天下的核心力氣。據一種比較適中的估計,整個帝國人口約5400萬,意大利約有人口600萬。④行省擁有不同程度的自治權。⑤不斷成熟的羅馬法通行于帝國全境,但整個帝國的羅馬化程度很淺,⑥羅馬人運用的拉丁語,在帝國東部只在政府機關和城市中通行,廣袤農村則仍是各自語言的世界?!幾詣⒓液?、王敦書《世界史》(古代史編上卷)材料二⑦漢武帝強化中心集權,至東漢末,全國百余郡,實施統(tǒng)一制度、法令。通過察舉制度的實施,構建起研習儒經、崇尚教化、執(zhí)行統(tǒng)一政策的士大夫官僚隊伍。⑧漢朝盛時“編戶齊民”有5900多萬人,儒家提倡的忠義孝悌等倫理,成為民眾日常行為的規(guī)范。⑨漢朝境內的百姓,不復以“燕人”“齊人”“秦人”相區(qū)分,而是“某郡某縣”人,他們雖方言有異,卻運用著統(tǒng)一的不因語言差異而變更的文字。經驗兩漢四個多世紀的統(tǒng)治,統(tǒng)一的觀念深化人心,“書同文、車同軌、人同倫”,在先秦以來華夏融合的基礎上,漢朝境內的人們漸漸被稱為“漢人”。
——據《漢書》《后漢書》等(1)依據材料并結合所學學問,概括羅馬帝國與漢朝在國家治理上的異同。(16分)(2)依據材料并結合所學學問,簡析漢朝國家治理對中國歷史的意義。(9分)【解題思維】第一步:明確答題方向·求答項:“異同”“意義”·限定項:“羅馬帝國”“漢朝”;“國家治理”“對中國歷史”·提示項:“依據材料并結合所學學問”“概括”“簡析”其次步:獲得解讀信息·相同點:①⑦⑧→建立了疆域廣袤、人口眾多的國家。⑤⑦→制定了統(tǒng)一的法律。②⑦→建立起行政管理制度。·不同點:由④⑦分別得出:“羅馬帝國行省權力較大”“漢朝郡縣嚴格執(zhí)行統(tǒng)一的制度法令”。由⑥⑨分別得出:“羅馬帝國未能實現語言文字的統(tǒng)一”“漢朝實現了文字統(tǒng)一”。由⑤⑦⑩分別得出:“羅馬帝國重視法律的作用”“漢朝強調教化、教化和倫理規(guī)范的作用”。由③⑩分別得出:“羅馬帝國境內民族區(qū)分對待較明顯”“漢朝制度上對各地區(qū)民眾同等對待”?!ひ饬x由⑦,以句中句號為界,分成兩層:第一層可以得出“確立了中國的基本疆域”;其次層可以得出“創(chuàng)立了中國古代治國理政的基本模式”。由⑧得出:“有利于形成追求統(tǒng)一的價值觀”。由⑩得出:“強化了民族認同”。第三步:組織答案要點化、條目化,確保條理規(guī)范(填寫到下面)。答案:(1)同:建立了疆域廣袤、人口眾多的國家;制定了統(tǒng)一的法律;建立起行政管理制度。(4分)異:漢朝郡縣嚴格執(zhí)行統(tǒng)一的制度法令,羅馬帝國行省權力較大;漢朝實現了文字統(tǒng)一,羅馬帝國未能實現語言文字的統(tǒng)一;漢朝強調教化、教化和倫理規(guī)范的作用,羅馬帝國重視法律的作用;漢朝制度上對各地區(qū)民眾同等對待,羅馬帝國境內民族區(qū)分對待較明顯。(12分)(2)確立了中國的基本疆域;強化了民族認同;形成了追求統(tǒng)一的價值觀;創(chuàng)立了中國古代治國理政的基本模式。(9分)學生用書P1181.英國議會有上議院和下議院之分。1911年,新《議會法》通過,選舉產生的下議院權力擴大,現代議會制度確立;世襲貴族為主的上議院,至今仍舊保留對下議院通過法案的一年延擱推翻權,駕馭著最高司法權力。這表明英國議會制度 ()A.在傳統(tǒng)與現實之間謀求平衡B.是對開明專制思想的實踐C.體現出三權分立的政治原則D.和代議制民主的精神相違反【解析】選A。本題選取1911年英國通過新《議會法》為素材,考查學生對英國代議制的歷史說明素養(yǎng)。依據題意,新《議會法》通過,下院的權力擴大,這是英國的現實,世襲貴族為主的上議院仍舊有肯定權力,這是英國的傳統(tǒng),由此可以得出A正確。B開明專制概念明顯與題意不符;英國確立議會至上的原則沒有體現三權分立,C錯;議會立法、議員民選并沒有違反代議制民主精神,D錯誤。2.閱讀材料,完成下列要求。(15分)材料中國歷代政府都特別重視對云南的管理,并且在與云南地區(qū)各族群眾許久的溝通、交往、交融的基礎上,漸漸形成了“云南模式”。先秦時期,楚將莊蹻入滇,帶去內地文化,并依據從俗從宜原則變換服飾融入當地。漢朝在云南設官置郡后,耗費巨資修建了通往西南夷的道路,加強了對云南的限制。唐前期在云南建立羈縻州縣,持續(xù)了以當地酋長為國家之官的管理模式。后來,南詔崛起,威逼到唐朝在云南的統(tǒng)治。元朝滅大理國后,設云南行省,在部分地區(qū)改由流官治政,與土官統(tǒng)治區(qū)域犬牙交織,再統(tǒng)一由強有力的行省管理。忽必烈命賽典赤為平章政事,行省云南。賽典赤在云南“創(chuàng)建孔子廟、明倫堂,購經史,授學田”,后“閱中慶版籍,得隱戶萬余,以四千戶即其地屯田”,編定賦役,發(fā)展農業(yè)經濟。元初在云南實施的這些創(chuàng)新性政策,使得云南與內地的一體化加快,至明清,已漸同內地了?!幾詤挝睦取墩撝袊糯吔卫碇械摹霸颇夏J健薄返?1)依據材料并結合所學學問,概括古代邊疆治理中“云南模式”的主要內容。(8分)(2)依據材料并結合所學學問,簡析元朝治理云南新措施的作用。(7分)【解析】第(1)題主要內容通過材料“帶去內地文化,并依據從俗從宜原則”可以概括得出敬重少數民族習慣,文化同化;通過材
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