浙江專用2024-2025學(xué)年新教材高中政治第二單元人民當家作主6.1中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度學(xué)案部編版必修第三冊

PAGE10-第1課時中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度新課程標準學(xué)業(yè)質(zhì)量目標1.理解我國民主黨派的性質(zhì)。2.理解我國政黨制度的地位和內(nèi)容。闡明它是具有中國特色的基本政治制度。3.理解人民政協(xié)的性質(zhì)、組成、主題、職能、要求,分析協(xié)商民主的重要性。合格考試1.闡釋我國政黨制度的地位、內(nèi)容。(科學(xué)精神)2.理解我國政黨制度是具有中國特色的好制度。(政治認同)3.闡述人民政協(xié)的性質(zhì)、職能。(科學(xué)精神)等級考試1.區(qū)分政協(xié)與人大、政協(xié)委員與人大代表。(科學(xué)精神)2.民主黨派依法參政,政協(xié)委員依法參加政治。(法治意識)3.走訪當?shù)卣f(xié)委員,了解協(xié)商民主的重大意義。(公共參加)【必備學(xué)問·自主學(xué)習(xí)】一、中國特色社會主義政黨制度1.民主黨派性質(zhì):各民主黨派成為各自所聯(lián)系的一部分社會主義勞動者、社會主義事業(yè)建設(shè)者、擁護社會主義的愛國者、擁護祖國統(tǒng)一和致力于中華民族宏大復(fù)興的愛國者的政治聯(lián)盟。2.我國的政治制度:(1)產(chǎn)生及發(fā)展:中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,是一項具有顯明中國特色的政黨制度,這一制度在新民主主義革命時期孕育,在建立中華人民共和國的過程中確立,在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)時期得到發(fā)展。(2)地位:是我國的一項基本政治制度,將長期存在和發(fā)展。(3)內(nèi)容:①基本方針:中國共產(chǎn)黨與各民主黨派奉行“長期共存、相互監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”的方針,是通力合作、共同致力于社會主義事業(yè)的親密友黨。②前提保證:中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。中國共產(chǎn)黨對民主黨派的領(lǐng)導(dǎo)是政治領(lǐng)導(dǎo)。③黨派地位:中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨,各民主黨派是參政黨,具有參政權(quán)。④活動準則:各政黨必需以憲法為根本的活動準則。⑤合作機構(gòu):中國人民政治協(xié)商會議。(4)意義:①中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制度創(chuàng)立了一種新型政黨關(guān)系與政黨制度形式。中國共產(chǎn)黨依法執(zhí)政,各民主黨派依法參政,二者既親密合作又相互監(jiān)督,它能夠真實、廣泛、長久代表和實現(xiàn)最廣闊人民根本利益、全國各族各界根本利益;它把各政黨和無黨派人士緊密團結(jié)起來,為著共同目標而奮斗;它通過制度化、程序化、規(guī)范化的支配集中各種看法和建議,推動決策科學(xué)化民主化。②這一制度與人民代表大會制度相適應(yīng),有利于發(fā)展社會主義民主,有利于推動中國特色社會主義建設(shè),有利于推動祖國和平統(tǒng)一大業(yè),呈現(xiàn)出強大的生命力和顯著的優(yōu)越性。(教材二次開發(fā)·其次個“探究與共享”變式)前政協(xié)主席說過,“協(xié)商不代替,監(jiān)督不對立,為了發(fā)展生產(chǎn)力,同唱一臺戲,戲臺上為方必以矩,為圓必以規(guī)”。材料表明的是我國什么制度?其地位如何?闡明誰與誰同唱一臺戲,這臺戲指揮是誰,主旋律是什么?提示:材料表明的是我國的政黨制度,即中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度。這是我國的基本政治制度,闡明白中國共產(chǎn)黨與各民主黨派的關(guān)系,中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨,民主黨派是參政黨,各民主黨派堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),共同致力于中國特色社會主義建設(shè)。二、中國人民政治協(xié)商會議1.性質(zhì):中國人民政治協(xié)商會議是中國人民愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織,是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機構(gòu),是我國政治生活中發(fā)揚社會主義民主的重要形式,是國家治理體系的重要組成部分,是具有中國特色的制度支配。它是社會主義協(xié)商民主的重要渠道和特地協(xié)商機構(gòu)。2.構(gòu)成:中國共產(chǎn)黨、各民主黨派、無黨派人士、人民團體等34個界別。3.主題:團結(jié)和民主。4.職能:政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政。5.要求:(1)人民政協(xié)工作要聚焦黨和國家中心任務(wù),把協(xié)商民主貫穿政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政全過程。(2)完善協(xié)協(xié)商政內(nèi)容和形式,著力增進共識、促進團結(jié)。(3)加強人民政協(xié)民主監(jiān)督,重點監(jiān)督黨和國家重大方針政策和重要決策部署的實行。(1)人民政協(xié)不是國家機關(guān),不能履行國家職能。(2)人民政協(xié)不等于民主黨派,不能將二者混淆。(3)政協(xié)委員舉薦產(chǎn)生,代表與之相聯(lián)系的群體的利益;人大代表選舉產(chǎn)生,代表人民利益?！娟P(guān)鍵實力·議題導(dǎo)學(xué)】議題一:如何相識中國特色社會主義政黨制度中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是從中國土壤中生長出來的新型政黨制度,在凝合共識、優(yōu)化決策、協(xié)調(diào)關(guān)系、維護穩(wěn)定等方面發(fā)揮了獨特作用。我們要增加堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、堅持中國特色社會主義制度的思想自覺、政治自覺、行動自覺。在這一新型政黨制度中,中國共產(chǎn)黨和民主黨派是什么樣的新型政黨關(guān)系?(政治認同)提示:中國共產(chǎn)黨與民主黨派之間形成了新型政黨關(guān)系:①中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨,民主黨派是參政黨,中國共產(chǎn)黨依法執(zhí)政,各民主黨派依法參政,而不是輪番執(zhí)政。②中國共產(chǎn)黨與各民主黨派是通力合作、共同致力于社會主義事業(yè)的親密友黨,二者不是相互反對。③中國共產(chǎn)黨與各民主黨派在政治上是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督上是相互監(jiān)督、組織上獨立、法律面前同等的關(guān)系。1.中國特色社會主義政黨制度:適合國情中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,是一項具有顯明中國特色的政黨制度,這一制度在新民主主義革命時期孕育,在中華人民共和國建立過程中確立,在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)時期得到了新的發(fā)展地位是我國的一項基本政治制度內(nèi)容①合作:長期共存、相互監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共。是通力合作、共同致力于社會主義事業(yè)的親密友黨②前提和保證:中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。中國共產(chǎn)黨對民主黨派的領(lǐng)導(dǎo)是政治領(lǐng)導(dǎo)③地位:中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨,各民主黨派是參政黨,具有參政權(quán)④準則:各政黨必需以憲法為根本活動準則⑤機構(gòu):中國人民政治協(xié)商會議特征中國共產(chǎn)黨同各民主黨派既親密合作又相互監(jiān)督,而不是相互反對;中國共產(chǎn)黨依法執(zhí)政,各民主黨派依法參政,而不是輪番執(zhí)政意義①中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制度創(chuàng)立了一種新型政黨關(guān)系與政黨制度形式②這一制度與人民代表大會制度相適應(yīng),有利于發(fā)展社會主義民主,有利于推動中國特色社會主義建設(shè),有利于推動祖國和平統(tǒng)一大業(yè),呈現(xiàn)出強大的生命力和顯著的優(yōu)越性2.正確相識中國共產(chǎn)黨與民主黨派的關(guān)系:地位上中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨;民主黨派是參政黨事業(yè)上二者是通力合作、共同致力于社會主義事業(yè)的親密友黨政治上領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系,即政治領(lǐng)導(dǎo):政治方向、政治原則和重大方針政策的領(lǐng)導(dǎo)組織上二者是彼此獨立的法律上法律面前一律同等,二者以憲法為根本活動準則監(jiān)督上相互監(jiān)督,而不是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系【時政術(shù)語】凝心聚力大道同行堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),共同致力于國家富強、民族復(fù)興、人民華蜜,是多黨合作的初心所在。圍繞這一初心,中國共產(chǎn)黨團結(jié)各民主黨派、無黨派人士勠力同心、接續(xù)奮斗。建設(shè)新中國,探究改革路,實現(xiàn)中國夢,多黨合作走過了光輝的歷程,作出了重要的貢獻。(2024·全國卷Ⅲ)受中共中心托付,各民主黨派中心分別赴8個貧困人口多、貧困發(fā)生率高的中西部省區(qū),深化了解脫貧攻堅工作實際,幫助總結(jié)各地閱歷和做法,就存在的困難和問題提出了一系列的監(jiān)督性看法建議。民主黨派的上述做法 ()①創(chuàng)新了外部監(jiān)督的形式,提升了人民政協(xié)的履職實力②發(fā)揮了民主黨派自身優(yōu)勢,推動了中心決策部署的落實③貫徹了多黨合作的基本方針,增加了民主監(jiān)督的針對性④彰顯了民主黨派的協(xié)商功能,開創(chuàng)了多黨合作的新路徑A.①③ B.①④ C.②③ D.②④【解析】選C。本題主要考查我國政黨制度的相關(guān)學(xué)問,考查考生結(jié)合材料對所學(xué)學(xué)問的理解實力。受中共中心托付,各民主黨派開展扶貧攻堅工作,貫徹了多黨合作的基本方針,發(fā)揮了各民主黨派的優(yōu)勢,②③符合題意。依據(jù)題意,各民主黨派就存在的困難和問題提出了一系列的監(jiān)督性看法建議,發(fā)揮了民主監(jiān)督的作用,但從監(jiān)督方式看,并沒有創(chuàng)新,①的前半句說法不精確,解除。上述做法并沒有開創(chuàng)多黨合作的新路徑,④解除。(教材二次開發(fā)·其次個“探究與共享”變式)作為新型的政黨制度,中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,不僅找到了全社會意愿和要求的最大公約數(shù),而且有效避開了舊式政黨制度由于黨派利益、階級利益、區(qū)域和集團利益導(dǎo)致社會撕裂的弊端。這是因為“新型政黨制度” ()①通過協(xié)商民主、權(quán)力制衡實現(xiàn)決策科學(xué)化和民主化②能夠為民主黨派參加執(zhí)政供應(yīng)根本制度和路徑保證③通過協(xié)商民主把各個政黨、無黨派人士緊密團結(jié)起來④能夠真實、廣泛、長久代表和實現(xiàn)人民群眾根本利益A.①②B.①③C.②④D.③④【解析】選D。作為新型的政黨制度有效避開了舊式政黨制度的弊端,這是因為“新型政黨制度”通過協(xié)商民主把各個政黨、無黨派人士緊密團結(jié)起來,真實、廣泛、長久代表和實現(xiàn)人民群眾根本利益,③④符合題意;我國堅持民主集中制原則,權(quán)力制衡說法錯誤,解除①;民主黨派是參政黨,依法參加,參加國家事務(wù)管理,但不是參加執(zhí)政,政黨制度是基本的政治制度,不是根本制度,②錯誤?！狙a償訓(xùn)練】統(tǒng)戰(zhàn)部微信公眾號“統(tǒng)戰(zhàn)新語”發(fā)文解讀《關(guān)于加強政黨協(xié)商的實施看法》,這標記著自中共中心《關(guān)于加強社會主義協(xié)商民主建設(shè)的看法》中提出“政黨協(xié)商”概念以來,“政黨協(xié)商”這些重要民主形式趨于完善。下列對于政黨協(xié)商的說法正確的有 ()①政黨協(xié)商是社會主義協(xié)商民主的重要表現(xiàn)形式②有利于提升黨員干部的法治素養(yǎng)、樹立法治思維③政黨協(xié)商體現(xiàn)了中共與各民主黨派的親密友黨關(guān)系④通過政黨協(xié)商,凝合共識,切實履行好管理職能A.①③B.②③C.①④D.②④【解析】選A。政黨協(xié)商是社會主義協(xié)商民主的重要表現(xiàn)形式,體現(xiàn)了中共與各民主黨派的親密友黨關(guān)系,①③正確;材料強調(diào)的是對政黨協(xié)商的相識,②中“法治素養(yǎng)”“法治思維”與題意不符;中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨,民主黨派是參政黨,都不是國家機構(gòu),不履行管理職能,④錯誤。議題二:如何理解中國人民政治協(xié)商會議的作用人民政協(xié)是社會主義協(xié)商民主的重要渠道和特地協(xié)商機構(gòu),是國家治理體系的重要組成部分,是具有中國特色的制度支配,我們要加強思想政治引領(lǐng),廣泛凝合共識,堅持團結(jié)和民主兩大主題,同心同德、共襄盛舉。廣闊政協(xié)委員要堅持為國履職、為民盡責(zé)的情懷,把事業(yè)放在心上,把責(zé)任扛在肩上,仔細履行委員職責(zé)。運用所學(xué)學(xué)問,說明人民政協(xié)在我國政治生活中所起的作用。(政治認同)提示:①發(fā)揚人民民主,拓寬有序政治參加渠道。②履行政治協(xié)商、參政議政、民主監(jiān)督職能,推動科學(xué)、民主決策。③完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,改進黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式,保證黨領(lǐng)導(dǎo)人民更加有效地治理國家。1.中國人民政治協(xié)商會議:性質(zhì)中國人民政治協(xié)商會議是中國人民愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織,是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機構(gòu),是我國政治生活中發(fā)揚社會主義民主的重要形式,是國家治理體系的重要組成部分,是具有中國特色的制度支配構(gòu)成中國共產(chǎn)黨、各民主黨派、無黨派人士等34個界別主題團結(jié)和民主職能政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政。不能表述為履行國家職能要求①人民政協(xié)工作要聚焦黨和國家中心任務(wù),把協(xié)商民主貫穿政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政全過程。②完善協(xié)協(xié)商政內(nèi)容和形式,著力增進共識、促進團結(jié)。③加強人民政協(xié)民主監(jiān)督職能,重點監(jiān)督大政方針的實行2.政治協(xié)商會議與人民代表大會的關(guān)系:人民政協(xié)人民代表大會不同點性質(zhì)多黨合作機構(gòu),不是國家機關(guān)國家權(quán)力機關(guān)職能政治協(xié)商、民主監(jiān)督(無強制力)、參政議政,不履行國家職能立法權(quán)、確定權(quán)、監(jiān)督權(quán)(有國家強制力)、任免權(quán),履行國家職能人員產(chǎn)生政協(xié)委員是舉薦產(chǎn)生人大代表是選舉產(chǎn)生相同點都是社會主義民主的形式,都有利于發(fā)展社會主義民主,體現(xiàn)人民民主專政的國家性質(zhì);都堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)【時政術(shù)語】選舉民主與協(xié)商民主在社會主義中國,人民的民主權(quán)利是多方面的,通過依法選舉讓人民的代表參加國家生活和社會生活的管理;運用協(xié)商民主能夠在實質(zhì)上保障人民全面行使民主權(quán)利,能夠解決人民在投票時被喚醒而投票后就進入休眠期的民主形式弊端,實現(xiàn)人民廣泛而長久的政治參加。(2024·山東等級考)2024年,國家衛(wèi)生健康委員會承辦全國人大代表的建議930件、全國政協(xié)委員的提案631件,其中多位代表委員提出的建議、提案,在制定深化醫(yī)療改革重點工作任務(wù)、開展醫(yī)療聯(lián)合體和縣域醫(yī)共體建設(shè)試點時,被予以充分汲取和接受。上述做法能夠 ()①集中各方才智,推動科學(xué)精準施策②更好地適應(yīng)改革發(fā)展須要和增加群眾獲得感③落實代表委員行使管理社會事務(wù)的權(quán)力④促進人大、政府、政協(xié)等國家機關(guān)協(xié)調(diào)高效運轉(zhuǎn)A.①② B.①④ C.②③ D.③④【解析】選A。本題主要考查政府科學(xué)民主依法決策、人大代表、政協(xié)委員、政協(xié)的學(xué)問。解答本題的關(guān)鍵是能區(qū)分并推斷人大代表、政協(xié)委員、國家機關(guān)各自的職權(quán)。材料中征求各方看法能通過科學(xué)、民主決策而做到精準施策,故①正確;征求各方看法再制定政策能通過了解人民所需最大程度地滿意人民群眾的須要,故②符合題意;在我國,人大代表是國家權(quán)力機關(guān)的組成人員,代表人民行使國家權(quán)力,但政協(xié)委員不能行使國家權(quán)力,故③錯誤;政協(xié)是愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織,不是國家機關(guān),故④表述錯誤。人大是國家機關(guān),履行國家職能,政協(xié)不是國家機關(guān),不履行國家職能;政協(xié)委員不是國家機關(guān)組成人員不行使國家權(quán)力。(教材二次開發(fā)·第三個“探究與共享”變式)《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》提出健康中國“三步走”的目標,即“2024年,主要健康指標居于中高收入國家前列”“2030年,主要健康指標進入高收入國家行列”的戰(zhàn)略目標,并展望2050年,提出“建成與社會主義現(xiàn)代化國家相適應(yīng)的健康國家”的長遠目標。就“如何促進健康中國建設(shè)”,以下說法正確的是①人大代表仔細行使提案權(quán)、立法權(quán),促進相關(guān)法律制度的制定和完善②公民通過各種途徑參加決策,為健康中國的發(fā)展建設(shè)出謀劃策③政協(xié)委員行使監(jiān)督權(quán)和質(zhì)詢權(quán),監(jiān)督政府履行社會建設(shè)職能④民主黨派成員深化開展調(diào)查探討,建言獻策,參加制度制定和執(zhí)行A.①② B.②④ C.③④ D.①③【解析】選B。①錯誤,立法權(quán)是人大的權(quán)力不是人大代表的權(quán)利;②符合題意,我國公民享有廣泛的權(quán)利,公民參加決策是公民行使政治自由;③表述錯誤,質(zhì)詢權(quán)是人大代表的權(quán)利,政協(xié)委員可以民主監(jiān)督,但沒有質(zhì)詢權(quán);④符合題意,民主黨派也可以參政議政,參加制度的制定和執(zhí)行?！狙a償訓(xùn)練】習(xí)近平總書記在中心政協(xié)工作會議暨慶祝中國人民政治協(xié)商會議成立70周年大會上發(fā)表重要講話。他強調(diào),“新形勢下,我們必需把人民政協(xié)制度堅持好、把人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展好,增加開展統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的責(zé)任擔(dān)當,把更多的人團結(jié)在黨的四周”。這要求人民政協(xié) ()①履行好政治協(xié)商、參政議政和民主監(jiān)督的國家職能②要圍繞主題,服務(wù)黨和國家中心任務(wù)③開展實地調(diào)研,提出高質(zhì)量議案④能為實現(xiàn)民族復(fù)興廣泛凝合人心和力氣A.①③B.②④C.①④D.②③【解析】選B?！靶滦蝿菹?我們必需把人民政協(xié)制度堅持好、把人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展好,增加開展統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的責(zé)任擔(dān)當,把更多的人團結(jié)在黨的四周”這說明人民政協(xié)要圍繞團結(jié)和民主兩大主題,服務(wù)黨和國家中心任務(wù);主動履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政的職能,為實現(xiàn)民族復(fù)興廣泛凝合人心和力氣,②④正確;人民政協(xié)是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的、具有廣泛代表性的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織,不是國家機關(guān),不能履行國家職能,①錯誤;政協(xié)委員要增加責(zé)隨意識,開展實地調(diào)研,提出高質(zhì)量提案。提案與議案不同,議案一般由人大代表在人大會議期間聯(lián)名提出,提案不受人數(shù)、時間限制,不具有法律效力,③錯誤。【核心素養(yǎng)·情境探究】民主協(xié)商共商國是我國新型政黨制度在制度構(gòu)建層面