第五章 世界經(jīng)濟(jì)特區(qū)課件

第五章世界經(jīng)濟(jì)性特區(qū)和區(qū)域性經(jīng)貿(mào)組織第一節(jié)世界經(jīng)濟(jì)性特區(qū)的形成和發(fā)展一、經(jīng)濟(jì)性特區(qū)概述1.

經(jīng)濟(jì)性特區(qū)的含義

是指一個(gè)主權(quán)國(guó)家或地區(qū)內(nèi)，劃出一定的區(qū)域范圍，采取更加開(kāi)放的政策，提供良好可靠的投資環(huán)境，用減免關(guān)稅和其他稅收，提供良好的基礎(chǔ)設(shè)施等優(yōu)惠方式，吸引外資和先進(jìn)技術(shù)，以達(dá)到一定的經(jīng)濟(jì)目的的特殊性區(qū)域。2.

經(jīng)濟(jì)性特區(qū)的共性★處于一國(guó)之內(nèi)★功能一致。經(jīng)濟(jì)性特區(qū)具有貿(mào)易、出口加工和保稅倉(cāng)儲(chǔ)★提供完善的基礎(chǔ)設(shè)施及政策上的優(yōu)惠第五章世界經(jīng)濟(jì)特區(qū)3.經(jīng)濟(jì)性特區(qū)的作用★擴(kuò)大出口，促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展。世界各類經(jīng)濟(jì)性特區(qū)的貿(mào)易額占全球貿(mào)易總額的比重1979年7.9%，1990年為33%,2010年近60％?！镂赓Y、先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整?！镌黾泳蜆I(yè)機(jī)會(huì)。區(qū)內(nèi)需要大量勞動(dòng)力，區(qū)外配套的各種實(shí)施也需勞動(dòng)力為其服務(wù)。第五章世界經(jīng)濟(jì)特區(qū)二、經(jīng)濟(jì)性特區(qū)的形成★

13世紀(jì)隨商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展，歐洲一些國(guó)家的沿海城市出現(xiàn)了自由市，如意大利的威尼斯、德國(guó)的漢堡形成了現(xiàn)代港的先驅(qū)；★

14世紀(jì)自由市成員擴(kuò)大到70多座城市；★

1547年在意大利熱亞那灣的里窩那，出現(xiàn)了世界上第一個(gè)自由港第五章世界經(jīng)濟(jì)特區(qū)三、經(jīng)濟(jì)性特區(qū)發(fā)展從1547年意大利出現(xiàn)第一個(gè)自由港始，經(jīng)濟(jì)性特區(qū)已有460多年歷史，可分為三個(gè)階段：★第一階段（16世紀(jì)中葉－20世紀(jì)50年代）：是商業(yè)性自由貿(mào)易區(qū)時(shí)期，以發(fā)展商業(yè)型的自由貿(mào)易和轉(zhuǎn)口貿(mào)易為主。歐洲一些國(guó)家的城市辟為自由港?！锏诙A段（20世紀(jì)50－70年代）：是工貿(mào)型出口加工區(qū)階段，主要從事勞動(dòng)密集型產(chǎn)品生產(chǎn)為主的出口加工工業(yè)★第三階段（20世紀(jì)70年代－）：是科技、綜合型的科學(xué)工業(yè)園區(qū)時(shí)期，主要形式是從事科學(xué)研究、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、人才培養(yǎng)、發(fā)展技術(shù)密集型產(chǎn)品生產(chǎn)為主的高級(jí)出口加工工業(yè)。第五章世界經(jīng)濟(jì)特區(qū)第二節(jié)經(jīng)濟(jì)性特區(qū)的類型和特點(diǎn)

世界上經(jīng)濟(jì)性特區(qū)按功能分類：

一、自由港1.自由港概述（1）自由港的含義：是指一國(guó)（地區(qū)）劃定的、置于海關(guān)轄區(qū)以外的特別區(qū)域（2）特點(diǎn)：外國(guó)船只可以自由進(jìn)出，但需遵守當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)衛(wèi)生檢疫、移民、治安等規(guī)定；全部或絕大多數(shù)外國(guó)商品可以豁免關(guān)稅進(jìn)出。商品免稅進(jìn)口后，可以在自由港儲(chǔ)存、分類、包裝、簡(jiǎn)單加工，然后免稅出口。若從自由港進(jìn)入該國(guó)其他地方，需經(jīng)過(guò)海關(guān)繳納關(guān)稅。第五章世界經(jīng)濟(jì)特區(qū)（3）自由港的作用利用港口設(shè)施發(fā)展直接貿(mào)易和轉(zhuǎn)口貿(mào)易，發(fā)揮國(guó)際商品集散地和轉(zhuǎn)運(yùn)中心的作用，促進(jìn)本地區(qū)和本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。（4）自由港的分類

★按港口開(kāi)放地區(qū)的范圍：將港口和所在的城市完全劃為自由港將港口或毗鄰的一小塊區(qū)域劃分自由港★按海關(guān)管制范圍和貿(mào)易管制程度，分為：完全自由港有限自由港第五章世界經(jīng)濟(jì)特區(qū)（5）自由港與其他經(jīng)濟(jì)性特區(qū)相比較的特點(diǎn)與其他經(jīng)濟(jì)性特區(qū)相比較，自由港的自由度更大：★貿(mào)易自由，沒(méi)有貿(mào)易管制；★金融自由，外匯自由兌換，資金可自由出入和轉(zhuǎn)移；★投資自由，自由投資、經(jīng)營(yíng)、雇工；★運(yùn)輸自由，船舶進(jìn)港免辦海關(guān)手續(xù)，邊防海關(guān)人員不上船。（6）設(shè)置自由港的條件自由港一般設(shè)在優(yōu)良海港、航空港等處第五章世界經(jīng)濟(jì)特區(qū)2.香港－世界上最大的自由港（1）香港概況總面積1110平方公里，由港島、九龍、新界及260多個(gè)外島組成，香港人口660多萬(wàn)人，96％為中國(guó)人。（2）香港自由港政策英國(guó)在占領(lǐng)香港的同一年（1841年）,就宣布香港為自由港。發(fā)展到今天,香港自由港政策的內(nèi)容包括三個(gè)方面:A.自由貿(mào)易對(duì)進(jìn)出口有形貿(mào)易基本上沒(méi)有管制,對(duì)本地廠商出口商品,不提供任何優(yōu)惠和特權(quán),對(duì)進(jìn)口商品也不設(shè)關(guān)稅壁壘;對(duì)進(jìn)出口的一般商品不收關(guān)稅,轉(zhuǎn)口商品可以免稅;進(jìn)出口貿(mào)易手續(xù)簡(jiǎn)便;第五章世界經(jīng)濟(jì)特區(qū)B.企業(yè)經(jīng)營(yíng)自由企業(yè)經(jīng)營(yíng)的內(nèi)容和發(fā)展方向,除違禁品行業(yè)外,完全自由企業(yè)主自由決定,所需要的勞動(dòng)力和生產(chǎn)資料等,完全由他們自由選擇;對(duì)外來(lái)的投資沒(méi)有什么限制,本地和外來(lái)資本在管理和稅收方面一視同仁。C.匯兌自由香港的金融市場(chǎng)完全開(kāi)放,金融企業(yè)開(kāi)辦和經(jīng)營(yíng)自由,本地銀行享受完全平等的待遇。第五章世界經(jīng)濟(jì)特區(qū)二、自由貿(mào)易區(qū)1.自由貿(mào)易區(qū)概述（1）自由貿(mào)易區(qū)的含義“自由貿(mào)易區(qū)”是有兩個(gè)含義：

一是指國(guó)家內(nèi)部某種類似自由港的經(jīng)濟(jì)特區(qū)；

二是指國(guó)家（地區(qū)）之間通過(guò)簽訂自由貿(mào)易協(xié)定而結(jié)成的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易集團(tuán)，即區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的一種組織形式。如北美自由貿(mào)易區(qū)、中國(guó)－東盟自由貿(mào)易區(qū)等。第一種情況是“境內(nèi)關(guān)外”，國(guó)外貨物可以自由進(jìn)出自由貿(mào)易區(qū)，自由貿(mào)易區(qū)的貨物進(jìn)入國(guó)內(nèi)視同進(jìn)口，國(guó)內(nèi)貨物進(jìn)入自由貿(mào)易區(qū)視同出口。第五章世界經(jīng)濟(jì)特區(qū)（2）設(shè)立自由貿(mào)易區(qū)的條件★便利的交通★良好的基礎(chǔ)設(shè)施★有效的服務(wù)體系★優(yōu)惠的投資政策，完善的法律、法規(guī)等（3）自由貿(mào)易區(qū)和自由港的共同點(diǎn)和區(qū)別共同點(diǎn)：二者都設(shè)在關(guān)境以外商品在出售前可在區(qū)內(nèi)儲(chǔ)存、分類、包裝和簡(jiǎn)單再加工貨物運(yùn)往設(shè)區(qū)國(guó)其他地區(qū)時(shí)，需辦理進(jìn)口手續(xù)，征收關(guān)稅第五章世界經(jīng)濟(jì)特區(qū)自由貿(mào)易區(qū)和自由港的區(qū)別★自由港的自由程度高于自由貿(mào)易區(qū)，自由港內(nèi)居民和游客，都可享受豁免關(guān)稅的待遇自由貿(mào)易區(qū)內(nèi)只有從事區(qū)內(nèi)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)時(shí)，才能享受豁免海關(guān)限制的待遇；★自由港只對(duì)少數(shù)商品征收關(guān)稅或?qū)嵭匈Q(mào)易限制；自由貿(mào)易區(qū)對(duì)一般生活用品都征收關(guān)稅。第五章世界經(jīng)濟(jì)特區(qū)3.巴拿馬科隆自由貿(mào)易區(qū)（1）巴拿馬科隆自由貿(mào)易區(qū)概況巴拿馬地處中美洲，面積77,082平方公里，人口270萬(wàn)，官方語(yǔ)言為西班牙語(yǔ)，普遍使用英語(yǔ)。巴拿馬運(yùn)河橫貫本土，連接太平洋和大西洋。

科隆是巴拿馬共和國(guó)第二大城市，僅次于首都巴拿馬城，位于大西洋一端巴拿馬運(yùn)河入口處一側(cè)?？坡∽杂少Q(mào)易區(qū)位于科隆市東北部，初期建區(qū)面積為49公頃。

1948年6月17日由美國(guó)商務(wù)部倡議、巴拿馬國(guó)民議會(huì)通過(guò)18號(hào)法令，建立科隆自由貿(mào)易區(qū)。

第五章世界經(jīng)濟(jì)特區(qū)☆

科隆自由貿(mào)易區(qū)是美洲大陸同類自由區(qū)中最大和最活躍的一個(gè)。多年來(lái)形成了拉美貿(mào)易的中心地位，并成為拉美貿(mào)易的集散地、轉(zhuǎn)口中心和走私基地?！?/p>

500多家企業(yè)在科隆自由區(qū)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)包括了商品轉(zhuǎn)運(yùn)、加工、輕工業(yè)組裝和制造，以及商品在向其它國(guó)家再出口之前不定期的倉(cāng)儲(chǔ)?？坡∽杂少Q(mào)易區(qū)進(jìn)行的進(jìn)出口額每年達(dá)110多億美元?！钭杂少Q(mào)易區(qū)貨物進(jìn)口自由，無(wú)配額限制、不繳進(jìn)口稅，所得稅為8.6%第五章世界經(jīng)濟(jì)特區(qū)（2）管理體制★自由貿(mào)易區(qū)內(nèi)的活動(dòng)同國(guó)內(nèi)市場(chǎng)嚴(yán)格分開(kāi)?！镒杂少Q(mào)易區(qū)內(nèi)的價(jià)格是免稅出口價(jià)格，而自由貿(mào)易區(qū)以外的價(jià)格是內(nèi)銷價(jià)格即加稅和其他費(fèi)用以后的價(jià)格；★任何車輛或個(gè)人從自由貿(mào)易區(qū)外出，海關(guān)有權(quán)隨時(shí)檢查；★自由貿(mào)易區(qū)（老區(qū)）的面積只有四十九公頃半，全部都用圍墻圍圈，新建的自由貿(mào)易區(qū)（包括加工區(qū)）也將分別采用圍墻圍圈的方式。第五章世界經(jīng)濟(jì)特區(qū)三、出口加工區(qū)1.出口加工區(qū)概述（1）出口加工區(qū)的含義是指在一個(gè)國(guó)家的港口、機(jī)場(chǎng)或其他地區(qū)，劃出一定的區(qū)域，提供基礎(chǔ)設(shè)施，用優(yōu)惠的辦法吸引外國(guó)投資，發(fā)展國(guó)際市場(chǎng)上有競(jìng)爭(zhēng)力的出口加工工業(yè)，為制造、加工或裝配出口產(chǎn)品創(chuàng)造條件而開(kāi)辟的特殊區(qū)域。（2）出口加工區(qū)的分類★專業(yè)性出口加工區(qū)：只準(zhǔn)從事加工某種特定的出口產(chǎn)品，并規(guī)定產(chǎn)品全部出口；★綜合性出口加工區(qū)：可以經(jīng)營(yíng)多種出口產(chǎn)品。第五章世界經(jīng)濟(jì)特區(qū)（3）出口加工區(qū)和自由貿(mào)易區(qū)的區(qū)別★自由貿(mào)易區(qū)是貿(mào)易型的；出口加工區(qū)既包括貿(mào)易，又包括生產(chǎn)；允許設(shè)備、原料等進(jìn)出口，需提供基礎(chǔ)設(shè)施；★自由貿(mào)易區(qū)主要從事貿(mào)易，商品一般不增值或很少增值；出口加工區(qū)是在區(qū)內(nèi)生產(chǎn)的，是增值的商品。第五章世界經(jīng)濟(jì)特區(qū)四、科學(xué)工業(yè)園區(qū)1.科學(xué)工業(yè)園區(qū)概述（1）科學(xué)工業(yè)園區(qū)的含義是指以生產(chǎn)、開(kāi)發(fā)和經(jīng)營(yíng)高技術(shù)產(chǎn)品為基本職能，以知識(shí)、人才、技術(shù)高度集中，融科研、教育、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、貿(mào)易為一體的新型經(jīng)濟(jì)性特區(qū)。（2）科學(xué)工業(yè)園區(qū)的形成和發(fā)展★最早形成于20世紀(jì)50年代的美國(guó)，斯坦?？茖W(xué)工業(yè)園區(qū)★

20世紀(jì)70年代后在世界范圍興起：英國(guó)的劍橋科學(xué)園區(qū)；新加坡的肯特崗科學(xué)工業(yè)園；日本的筑波科學(xué)城，臺(tái)灣的新竹科學(xué)工業(yè)園等。目前世界上建成的科學(xué)工業(yè)園區(qū)有300多個(gè)。第五章世界經(jīng)濟(jì)特區(qū)（3）科學(xué)工業(yè)園區(qū)的分類★自主型工業(yè)園區(qū)：發(fā)達(dá)國(guó)家擁有先進(jìn)技術(shù)和充裕資金，依靠自身力量研究與開(kāi)發(fā)高科技產(chǎn)品，并使之商業(yè)化；★引進(jìn)型科學(xué)工業(yè)園區(qū)：發(fā)展中國(guó)家面臨資金、技術(shù)和人才不足，主要依靠引進(jìn)資金、技術(shù)和人才。（4）我國(guó)的科學(xué)工業(yè)園區(qū)情況我國(guó)已建立了多個(gè)科學(xué)工業(yè)園區(qū)：中國(guó)－蘇州工業(yè)園區(qū)珠海市香洲區(qū)科技工業(yè)園張家界科技工業(yè)園北京中關(guān)村軟件園武漢光谷等等第五章世界經(jīng)濟(jì)特區(qū)中國(guó)－新加坡蘇州工業(yè)園區(qū)介紹★

蘇州工業(yè)園區(qū)是中國(guó)和新加坡政府間重要的合作項(xiàng)目。1994年2月，中新兩國(guó)政府簽署了蘇州工業(yè)園區(qū)是中國(guó)和新加坡政府間重要的合作項(xiàng)目。1994年2月，中新兩國(guó)政府簽署了《關(guān)于合作開(kāi)發(fā)建設(shè)蘇州工業(yè)園區(qū)的協(xié)議》，同年5月實(shí)施啟動(dòng)?！?/p>

園區(qū)的目標(biāo)是：把蘇州工業(yè)園區(qū)建設(shè)成為具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的高科技工業(yè)園區(qū)和現(xiàn)代化、園林化、國(guó)際化的新城區(qū)。第五章世界經(jīng)濟(jì)特區(qū)中國(guó)－新加坡蘇州工業(yè)園區(qū)第五章世界經(jīng)濟(jì)特區(qū)中國(guó)－新加坡蘇州工業(yè)園區(qū)園區(qū)概況：★行政區(qū)劃面積288平方公里，其中，中新合作區(qū)80平方公里，下轄三個(gè)鎮(zhèn)，戶籍人口37.2萬(wàn)，常住人口69.9萬(wàn)；★

2011年，園區(qū)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1589.6億元★

86家世界500強(qiáng)企業(yè)在區(qū)內(nèi)投資了145個(gè)項(xiàng)目，歐美項(xiàng)目約占一半；全區(qū)投資上億美元項(xiàng)目128個(gè)，其中10億美元以上項(xiàng)目7個(gè)，在電子信息、機(jī)械制造等方面形成了具有一定競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)集群第五章世界經(jīng)濟(jì)特區(qū)中國(guó)－新加坡蘇州工業(yè)園區(qū)高科技產(chǎn)業(yè)：★園區(qū)規(guī)劃建立了信息產(chǎn)業(yè)園、國(guó)際科技園、國(guó)家級(jí)軟件園等重要?jiǎng)?chuàng)業(yè)發(fā)展載體★園區(qū)科技型企業(yè)已近1000家，在園區(qū)就業(yè)的外籍人才近6000名，累計(jì)引進(jìn)外國(guó)專家1000多名，3000名海外歸國(guó)人才創(chuàng)辦了400多家企業(yè)★越來(lái)越多中外知名研發(fā)設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)，如松下電器、三星半導(dǎo)體、艾默生及北大方正、清華紫光、中科IC設(shè)計(jì)中心等紛紛入駐，區(qū)內(nèi)聚集各類高級(jí)專業(yè)技術(shù)人才超2萬(wàn)名。力爭(zhēng)“十二五”期間新增研發(fā)機(jī)構(gòu)200家、累計(jì)400家第五章世界經(jīng)濟(jì)特區(qū)2.臺(tái)灣新竹科學(xué)工業(yè)園區(qū)★新竹市位于臺(tái)灣西北部，距臺(tái)北市70公里，新竹工業(yè)園區(qū)位于新竹市東南部★新竹工業(yè)園于1980年正式開(kāi)園，園區(qū)內(nèi)的高科技廠商超過(guò)200家，就業(yè)人口5.6萬(wàn)人，全園區(qū)總產(chǎn)值為3182億美★園區(qū)控制規(guī)劃范圍為2100公頃，其中可供開(kāi)發(fā)的土地約600公頃★園區(qū)內(nèi)有臺(tái)灣清華大學(xué)、交通大學(xué)、工業(yè)技術(shù)研究院、精密儀器發(fā)展中心等大專院校和科研單位，附近還有許多機(jī)械、電子、石化等企業(yè)第五章世界經(jīng)濟(jì)特區(qū)第五章世界經(jīng)濟(jì)特區(qū)★六大支柱產(chǎn)業(yè)：集成電路、電腦及輔助設(shè)備、通訊、光電、精密機(jī)械、生物技術(shù)?！锪螽a(chǎn)業(yè)中集成電路和電腦的總產(chǎn)值占科學(xué)園區(qū)營(yíng)業(yè)總額的90％以上，是工業(yè)園區(qū)高科技發(fā)展的主體?！飯@區(qū)內(nèi)集成電路廠商有78家，產(chǎn)值高達(dá)558億元，有從集成電路設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、測(cè)試到包裝等完整的集成電路產(chǎn)業(yè)體系，成為世界集成電路產(chǎn)業(yè)的重鎮(zhèn)之一?！镫娔X及輔導(dǎo)設(shè)備生產(chǎn)產(chǎn)值超過(guò)540億元，產(chǎn)品有個(gè)人電腦、監(jiān)視器、圖像掃描儀、網(wǎng)絡(luò)卡，鼠標(biāo)等。其中，鼠標(biāo)和圖像掃描儀的產(chǎn)量居世界第一。為全球產(chǎn)量的80％和55％；網(wǎng)絡(luò)卡和終端機(jī)的產(chǎn)量占世界第二；個(gè)人電腦居第三位。宏基、神達(dá)、美格等重要電腦商都建在園區(qū)內(nèi)。第五章世界經(jīng)濟(jì)特區(qū)3.印度硅谷－班加羅爾的高科技園區(qū)（1）班加羅爾的高科技園區(qū)概況印度卡納塔卡邦首府班加羅爾有500萬(wàn)的人口。1988年，班加羅爾就被美國(guó)《新聞周刊》評(píng)為全球十大高科技城市之一。班市的高科技園區(qū)有通用、微軟、IBM、甲骨文、德州儀器等國(guó)際企業(yè)印度本地的著名軟件企業(yè)INFOSYS、WIPRO和TATA咨詢公司等。第五章世界經(jīng)濟(jì)特區(qū)（2）發(fā)展★

50年代開(kāi)始，印度負(fù)責(zé)火箭和衛(wèi)星空間研究的國(guó)防研究發(fā)展組織、印度科學(xué)研究組織、國(guó)家航空實(shí)驗(yàn)室、印度斯坦飛機(jī)制造公司等一批國(guó)字頭的高科技研究機(jī)構(gòu)在班加羅爾扎根，形成了以空間技術(shù)、電器和通訊設(shè)備、飛機(jī)制造、機(jī)床、汽車等產(chǎn)業(yè)為龍頭的一批產(chǎn)業(yè)，逐步奠定了班市雄厚的科研基礎(chǔ)，成為印度有名的“科學(xué)城”?！锇嗉恿_爾從80年代末期開(kāi)始吸引了國(guó)際軟件和高科技公司的注意。1987年開(kāi)始，德州儀器開(kāi)始在班市開(kāi)展外包業(yè)務(wù)。1991年，IBM進(jìn)駐班加羅爾。之后的通用電器在此設(shè)立研發(fā)中心。第五章世界經(jīng)濟(jì)特區(qū)（3）現(xiàn)狀★卡邦有1500家軟件研發(fā)公司，其中外國(guó)公司超過(guò)150家，絕大部分在班加羅爾安家落戶?！锶蛴?000家軟件開(kāi)發(fā)公司，分為一至五等，五等為最高。目前全世界大約有75家資質(zhì)為五等的軟件研發(fā)企業(yè)，其中有45個(gè)在印度，而這其中又有將近30個(gè)在班加羅爾。★中班加羅爾對(duì)印度軟件出口的貢獻(xiàn)超過(guò)30％。第五章世界經(jīng)濟(jì)特區(qū)（4）環(huán)境★卡邦共有工程學(xué)院125所，在數(shù)量上居印度首位，班加羅爾云集了印度許多名牌大學(xué)，例如印度理工學(xué)院、印度管理學(xué)院、國(guó)家高級(jí)研究學(xué)院和印度信息技術(shù)學(xué)院等?！镎峁┝送耆舛愡M(jìn)口硬件和軟件、到2010年前為止免除公司所得稅（最高比例達(dá)90％）、允許設(shè)立100％外資獨(dú)資公司、購(gòu)買國(guó)內(nèi)資本貨物時(shí)免除消費(fèi)稅、對(duì)所交納的中央營(yíng)業(yè)稅進(jìn)行退稅等優(yōu)惠政策?！镌诿绹?guó)，可能至少要花半年的時(shí)間，才能湊齊一家50人的軟件公司。但是，在印度只需要兩到三個(gè)月，而且成本要低得多。第五章世界經(jīng)濟(jì)特區(qū)世界經(jīng)濟(jì)區(qū)域一體化的空間結(jié)構(gòu)第四節(jié)區(qū)域性經(jīng)貿(mào)組織第五章世界經(jīng)濟(jì)特區(qū)第四節(jié)區(qū)域性經(jīng)貿(mào)組織一、東南亞國(guó)家聯(lián)盟和中國(guó)－東盟自由貿(mào)易區(qū)1.東盟概況（1）東南亞國(guó)家聯(lián)盟簡(jiǎn)介★

1967年8月8日成立，擁有10個(gè)成員國(guó)：印尼、新加坡、泰國(guó)、菲律賓、馬來(lái)西亞、文萊、緬甸、越南、老撾和柬埔寨?！锟偯娣e450萬(wàn)平方公里，人口5.3億?！飽|盟的宗旨：提倡以平等及合作精神共同努力，促進(jìn)東南亞地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、社會(huì)進(jìn)步和文化發(fā)展。第五章世界經(jīng)濟(jì)特區(qū)東盟10個(gè)成員國(guó)：印尼、新加坡、泰國(guó)、菲律賓、馬來(lái)西亞、文萊、緬甸、越南、老撾和柬埔寨第五章世界經(jīng)濟(jì)特區(qū)（2）東盟的組織機(jī)構(gòu)★東盟首腦會(huì)議（東盟峰會(huì)）：是東盟最高權(quán)力機(jī)構(gòu)和決策機(jī)構(gòu)，每三年召開(kāi)一次正式會(huì)議?！飽|盟部長(zhǎng)會(huì)議：成員國(guó)外長(zhǎng)年會(huì)，必要時(shí)還召開(kāi)特別會(huì)議。外長(zhǎng)會(huì)議主要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)東盟的活動(dòng)，審查下級(jí)部門的決議和草案，簽訂重要宣言、條約、協(xié)定等；★東盟經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)會(huì)議：每年召開(kāi)一次，主要負(fù)責(zé)加強(qiáng)東盟經(jīng)濟(jì)合作工作；第五章世界經(jīng)濟(jì)特區(qū)東盟的組織機(jī)構(gòu)（續(xù)）★

東盟經(jīng)濟(jì)高官會(huì)議：由成員國(guó)的貿(mào)易、工業(yè)、金融和商務(wù)等方面的領(lǐng)導(dǎo)組成，向東盟經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)會(huì)議報(bào)告工作，負(fù)責(zé)處理東盟經(jīng)濟(jì)合作的一些具體工作；★

東盟自由貿(mào)易區(qū)理事會(huì)：由東盟成員國(guó)經(jīng)濟(jì)方面的部長(zhǎng)和東盟秘書長(zhǎng)組成，主要負(fù)責(zé)監(jiān)督、協(xié)調(diào)、審查和推動(dòng)?xùn)|盟自由貿(mào)易區(qū)計(jì)劃的實(shí)施；★東盟秘書處：是東盟的日常事務(wù)機(jī)構(gòu)，主要負(fù)責(zé)提出、協(xié)調(diào)和實(shí)施東盟的各項(xiàng)活動(dòng)，總部設(shè)在印尼的馬尼拉。第五章世界經(jīng)濟(jì)特區(qū)（3）東盟自由貿(mào)易區(qū)的法律制度東盟現(xiàn)階段的目標(biāo)和任務(wù)是建立和完善東盟自由貿(mào)易區(qū)，東盟自由貿(mào)易區(qū)的法律制度是東盟最主要的法律制度，東盟自由貿(mào)易區(qū)的主要措施：A.

貨物貿(mào)易自由化在關(guān)稅方面，實(shí)施“共同有效普惠關(guān)稅”（CEPT），該協(xié)議約定成員國(guó)選定共同的產(chǎn)品類別，具體排定減稅的程序和時(shí)間表，從1993年1月1日起，15年內(nèi)關(guān)稅全面降低到0－5%。

第五章世界經(jīng)濟(jì)特區(qū)東盟自由貿(mào)易區(qū)的法律制度（續(xù)）C.投資自由化

1998年10月簽訂了《東盟投資區(qū)框架協(xié)議》，規(guī)定從2010年起對(duì)所有會(huì)員國(guó)的投資者適用國(guó)民待遇，對(duì)會(huì)員國(guó)投資者開(kāi)放所有產(chǎn)業(yè)。D.東盟工業(yè)合作計(jì)劃

1996年4月簽署《東盟工業(yè)合作計(jì)劃》（AICO），1996年11月1日實(shí)施。優(yōu)惠措施有：經(jīng)核準(zhǔn)的產(chǎn)品享受0－5%的關(guān)稅；參與AICO計(jì)劃的國(guó)家所制造的產(chǎn)品視同國(guó)內(nèi)產(chǎn)品；可享受其他非關(guān)稅優(yōu)惠措施，如進(jìn)口數(shù)量限制等。第五章世界經(jīng)濟(jì)特區(qū)2.中國(guó)－東盟自由貿(mào)易區(qū)（1）進(jìn)展★

2000年9月，在新加坡舉行的第四次東盟和中國(guó)“10+1”領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議上，中國(guó)總理朱鎔基提出建立中國(guó)－東盟自由貿(mào)易區(qū)的建議，得到東盟國(guó)家的贊同。★

2001年11月在文萊召開(kāi)的第5次東盟和中國(guó)“10+1”領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議上，一致同意在10年內(nèi)建立中國(guó)－東盟自由貿(mào)易區(qū)?！?/p>

2002年11月在柬埔寨召開(kāi)的東盟和中國(guó)“10+1”會(huì)議上，簽署了《中國(guó)與東盟全面經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》，中國(guó)和東盟建成自由貿(mào)易區(qū)是在2010年?！?/p>

2003年2月泰國(guó)率先與中國(guó)就農(nóng)產(chǎn)品零關(guān)稅進(jìn)行談判，雙方同意2002年10月始將果蔬關(guān)稅降至0.第五章世界經(jīng)濟(jì)特區(qū)（2）中國(guó)－東盟自由貿(mào)易區(qū)的主要內(nèi)容★涵蓋貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、投資和非關(guān)稅措施以及其他領(lǐng)域的合作?！飬^(qū)內(nèi)貨物貿(mào)易的降稅：將產(chǎn)品分為三類，逐年降稅：★服務(wù)貿(mào)易：在WTO服務(wù)貿(mào)易總協(xié)議基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)服務(wù)業(yè)合作，減少服務(wù)業(yè)貿(mào)易限制；★區(qū)內(nèi)投資第五章世界經(jīng)濟(jì)特區(qū)二、亞太經(jīng)濟(jì)合作組織1.亞太經(jīng)合組織（APEC）簡(jiǎn)介★正式成立于1989年，其歷史可追溯到20世紀(jì)60年代初期?！锍闪⒅跏且粋€(gè)一般性地區(qū)經(jīng)濟(jì)論壇和磋商機(jī)構(gòu)，經(jīng)過(guò)十幾年的發(fā)展，已逐漸演變?yōu)閬喬貐^(qū)最高級(jí)別的政府間經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制、聯(lián)系太平洋兩岸的重要紐帶和各成員開(kāi)展合作的舞臺(tái)。★

APEC成員現(xiàn)有成員21個(gè)：中國(guó)、澳大利亞、文萊、加拿大、智利、中國(guó)香港、印尼、日本、韓國(guó)、墨西哥、馬來(lái)西亞、新西蘭、巴布亞新幾內(nèi)亞、秘魯、菲律賓、俄羅斯、新加坡、中國(guó)臺(tái)北、泰國(guó)、美國(guó)和越南。第五章世界經(jīng)濟(jì)特區(qū)亞太經(jīng)濟(jì)合作組織第五章世界經(jīng)濟(jì)特區(qū)2.亞太經(jīng)合組織的宗旨

1991年11月在韓國(guó)漢城舉行的APEC第三屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議通過(guò)了《漢城宣言》，正式確立APEC的宗旨和目標(biāo)為：為本地區(qū)人民的共同利益保持經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)與發(fā)展；促進(jìn)成員間經(jīng)濟(jì)的相互依存；加強(qiáng)開(kāi)放的多邊貿(mào)易體制；減少區(qū)域貿(mào)易和投資壁壘。第五章世界經(jīng)濟(jì)特區(qū)3.

組織機(jī)構(gòu)（1）領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議是亞太經(jīng)合組織最高級(jí)別的會(huì)議，每年下半年舉行。會(huì)議就有關(guān)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題發(fā)表見(jiàn)解，交換看法，會(huì)議形成的領(lǐng)導(dǎo)人宣言是指導(dǎo)亞太經(jīng)合組織各項(xiàng)工作的重要綱領(lǐng)性文件。（2）部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議每年的領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議前舉行，主要任務(wù)是為領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議做準(zhǔn)備。由各成員外交部長(zhǎng)和外貿(mào)部長(zhǎng)，或經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)、商業(yè)部長(zhǎng)等出席。第五章世界經(jīng)濟(jì)特區(qū)（3）高官會(huì)

是亞太經(jīng)合組織的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，通常由當(dāng)年舉辦領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議的東道主主辦，每年舉行3至4次會(huì)議，一般由各成員司局級(jí)或大使級(jí)官員組成。主要負(fù)責(zé)執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)人和部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議的決定，審議各工作組和秘書處的活動(dòng)，籌備部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議、領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議及其后續(xù)行動(dòng)等事宜。（4）委員會(huì)和工作組高官會(huì)下設(shè)4個(gè)委員會(huì)：

貿(mào)易和投資委員會(huì)（CTI）負(fù)責(zé)貿(mào)易和投資自由化方面高官會(huì)交辦的工作；

經(jīng)濟(jì)委員會(huì)（EC）負(fù)責(zé)研究本地區(qū)發(fā)展趨勢(shì)和問(wèn)題；

高官會(huì)經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作委員會(huì)（ESC）負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作；

預(yù)算管理委員會(huì)（BMC）負(fù)責(zé)預(yù)算和行政和管理等方面的問(wèn)題。第五章世界經(jīng)濟(jì)特區(qū)（5）秘書處

1993年1月在新加坡設(shè)立，為APEC各層次的活動(dòng)提供支持與服務(wù)。秘書處負(fù)責(zé)人為執(zhí)行主任，由APEC當(dāng)年的東道主指派。第五章世界經(jīng)濟(jì)特區(qū)4.亞太經(jīng)合組織的目標(biāo)、政策和法律制度

貿(mào)易自由化、貿(mào)易便利化和經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作是APEC的三大支柱（1）貿(mào)易自由化、便利化主要內(nèi)容包括：A.

關(guān)稅。通過(guò)建立關(guān)稅數(shù)據(jù)庫(kù)和其他方式交換信息，提高關(guān)稅制度透明度，逐步削減關(guān)稅；B.

非關(guān)稅措施。通過(guò)建立非關(guān)稅措施數(shù)據(jù)庫(kù)等，逐步取消出口補(bǔ)貼和不當(dāng)?shù)某隹谙拗?，削減非關(guān)稅措施；C.

服務(wù)。逐步減少服務(wù)貿(mào)易的市場(chǎng)準(zhǔn)入限制；D．投資。逐步為投資者提供最惠國(guó)待遇，通過(guò)技術(shù)援助和合作促進(jìn)投資。第五章世界經(jīng)濟(jì)特區(qū)（2）經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作★

1995年的大阪會(huì)議確定了包括合作的目的、原則、合作方式和13個(gè)合作領(lǐng)域；★

1996年的蘇比克會(huì)議確定了：人力資源開(kāi)發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施、資本市場(chǎng)、科學(xué)技術(shù)、環(huán)保和中小企業(yè)等6個(gè)優(yōu)先合作的領(lǐng)域；第五章世界經(jīng)濟(jì)特區(qū)三、歐盟1.歐盟簡(jiǎn)介★歐洲聯(lián)盟（簡(jiǎn)稱歐盟，EuropeanUnion--EU）是由歐洲共同體(Europeancommunities)發(fā)展而來(lái)的★是一個(gè)集政治實(shí)體和經(jīng)濟(jì)實(shí)體于一身、在世界上具有重要影響的區(qū)域一體化組織。歐共體包括歐洲煤鋼共同體、歐洲原子能共同體和歐洲經(jīng)濟(jì)共同體?！餁W盟現(xiàn)有２５個(gè)成員國(guó)和４．５６億人口（2004年1月），GDP10萬(wàn)億美元，面積74萬(wàn)平方公里。總部設(shè)在比利時(shí)首都布魯塞爾。第五章世界經(jīng)濟(jì)特區(qū)第五章世界經(jīng)濟(jì)特區(qū)2.歐盟的形成和發(fā)展（歐盟歷史上的五次擴(kuò)大）★1949年9月，英國(guó)首相丘吉爾曾提議建立“歐洲合眾國(guó)”★1950年5月，法國(guó)外長(zhǎng)羅伯特·舒曼代表法國(guó)政府提出建立歐洲煤鋼聯(lián)營(yíng)。這個(gè)倡議得到了法、德、意、荷、比、盧６國(guó)的響應(yīng)★1951年4月，法國(guó)、聯(lián)邦德國(guó)、意大利、荷蘭、比利時(shí)和盧森堡在巴黎簽訂了建立歐洲煤鋼共同體條約。1952年7月歐洲煤鋼共同體正式成立★1957年3月，這六個(gè)國(guó)家在羅馬簽訂了建立歐洲經(jīng)濟(jì)共同體條約和歐洲原子能共同體條約，1958年1月1日，歐洲經(jīng)濟(jì)共同體和歐洲原子能共同體正式組建★1965年4月，六國(guó)簽訂的《布魯塞爾條約》決定將三個(gè)共同體的機(jī)構(gòu)合并，統(tǒng)稱歐洲共同體

第五章世界經(jīng)濟(jì)特區(qū)★1973年，英國(guó)、丹麥、愛(ài)爾蘭、希臘、西班牙和葡萄牙先后加入歐共體，成員國(guó)擴(kuò)大到12個(gè)。歐共體12國(guó)間建立起了關(guān)稅同盟，統(tǒng)一了外貿(mào)政策和農(nóng)業(yè)政策，創(chuàng)立了歐洲貨幣體系，★

1991年12月11日，歐共體通過(guò)了《歐洲聯(lián)盟條約》（簡(jiǎn)稱“馬約”），1993年11月1日“馬約”正式生效，歐共體更名為歐盟

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1995年，奧地利、瑞典和芬蘭加入，使歐盟成員國(guó)擴(kuò)大到15個(gè)

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2004年5月1日，塞浦路斯、匈牙利、捷克、愛(ài)沙尼亞、拉脫維亞、立陶宛、馬耳他、波蘭、斯洛伐克和斯洛文尼亞１０個(gè)中東歐國(guó)家入盟，成為歐盟的成員國(guó)。歐盟成員國(guó)從15個(gè)增加到25個(gè)

第五章世界經(jīng)濟(jì)特區(qū)3.

歐盟的主要組織機(jī)構(gòu)有（1）歐洲理事會(huì)

(EuropeanCouncil)，即首腦會(huì)議，是歐盟的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，由成員國(guó)國(guó)家元首或政府首腦及歐盟委員會(huì)主席組成；負(fù)責(zé)討論歐洲聯(lián)盟的內(nèi)部建設(shè)、重要的對(duì)外關(guān)系及重大的國(guó)際問(wèn)題。（2）歐盟理事會(huì)，即部長(zhǎng)理事會(huì)，是歐盟的決策機(jī)構(gòu)和立法機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各成員國(guó)的經(jīng)濟(jì)政策，擁有歐盟的絕大部分立法權(quán)，在職權(quán)范圍內(nèi)頒布對(duì)各成員國(guó)有約束力的法規(guī)。理事會(huì)由各成員國(guó)的外交部長(zhǎng)或各專業(yè)部長(zhǎng)組成。第五章世界經(jīng)濟(jì)特區(qū)（3）歐盟委員會(huì)

(CommissionofEuropeanUnion)，是歐洲聯(lián)盟的常設(shè)機(jī)構(gòu)和執(zhí)行機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)實(shí)施歐洲聯(lián)盟條約和歐盟理事會(huì)做出的決定，向理事會(huì)和歐洲議會(huì)提出報(bào)告和立法動(dòng)議，處理聯(lián)盟的日常事務(wù)，代表歐盟對(duì)外聯(lián)系和進(jìn)行貿(mào)易等方面的談判等。（4）歐洲議會(huì)

(EuropeanParliament)，是歐盟的監(jiān)督、咨詢機(jī)構(gòu)。其權(quán)力有限，可2/3多數(shù)彈劾委員會(huì)，迫使其集體辭職。（5）其他組織機(jī)構(gòu)包括歐洲法院、歐洲審計(jì)院、歐洲中央銀行、歐洲投資銀行、歐洲農(nóng)業(yè)基金會(huì)等。第五章世界經(jīng)濟(jì)特區(qū)四、北美自由貿(mào)易區(qū)1.北美自由貿(mào)易區(qū)概述（1）北美自由貿(mào)易區(qū)簡(jiǎn)介★1989年1月1日，美國(guó)與加拿大簽署了《美加自由貿(mào)易協(xié)定》。★1992年8月,美、加和墨西哥簽署了一項(xiàng)三邊自由貿(mào)易協(xié)定：《北美自由貿(mào)易區(qū)協(xié)定》。1994年1月，協(xié)定正式生效。★北美自由貿(mào)易區(qū)是世界上第一個(gè)由發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家組成的地區(qū)經(jīng)濟(jì)集團(tuán)，擁有3.6億消費(fèi)者，GDP超過(guò)6萬(wàn)億美元。第五章世界經(jīng)濟(jì)特區(qū)（2）北美自由貿(mào)易區(qū)的宗旨和原則

《北美自由貿(mào)易區(qū)協(xié)定》