江蘇申論模擬24

江蘇申論模擬24申論二、給定資料資料1新能源和可再生能源是世界經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展和人類社會(huì)不斷進(jìn)步的希望所在，也是撥開(kāi)金融危機(jī)陰霾，推動(dòng)后危機(jī)時(shí)代經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要領(lǐng)域。有資料顯示，歐盟計(jì)劃投資1050億歐元支持綠色產(chǎn)業(yè)，美國(guó)在7870億美元經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃中用于替代能源等綠色產(chǎn)業(yè)的投入達(dá)1500億美元。據(jù)國(guó)際能源署不完全統(tǒng)計(jì)，目前已有50多個(gè)國(guó)家和地區(qū)制定了激勵(lì)可再生能源發(fā)展的政策。澳大利亞于2008年12月17日公布了可再生能源立法草案，要求到2020年該國(guó)可再生能源占總能源的比例升至20。日本通過(guò)實(shí)施“綠色新政”，計(jì)劃將太陽(yáng)能發(fā)電量增加20倍，新型環(huán)保汽車使用量增加40%。韓國(guó)將在2030年前投資1030億美元用于開(kāi)發(fā)可再生能源，把化石能源比例從目前的83%減少到61%，把可再生能源比例從目前的2.4%提高到11%。2009年9月，中國(guó)政府明確提出，我國(guó)將大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，積極發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)，爭(zhēng)取到2020年非化石能源占一次能源消費(fèi)比重達(dá)15%左右。中國(guó)石油正按照國(guó)際綜合性能源公司的定位，進(jìn)一步修訂完善新能源發(fā)展規(guī)劃，積極發(fā)展非常規(guī)油氣資源，到2015年實(shí)現(xiàn)煤層氣探明地質(zhì)儲(chǔ)量超過(guò)5000億立方米，年產(chǎn)量達(dá)到40億立方米以上；實(shí)現(xiàn)頁(yè)巖氣探明地質(zhì)儲(chǔ)量1000億立方米、控制儲(chǔ)量3000億立方米，年產(chǎn)量達(dá)到5億立方米。中國(guó)石油“奉獻(xiàn)能源、創(chuàng)造和諧”正在向廣度和深度延伸。1月31日，2010年達(dá)沃斯世界經(jīng)濟(jì)論壇閉幕。這屆論壇以“重新思考、重新設(shè)計(jì)、重新建設(shè)”為主題，為世界經(jīng)濟(jì)未來(lái)的發(fā)展把脈。在全球逐漸走出金融危機(jī)影響，經(jīng)濟(jì)開(kāi)始緩慢復(fù)蘇的背景下，全球的有識(shí)之士在反思和重建中，都不約而同地把目光投向了低碳經(jīng)濟(jì)。低碳經(jīng)濟(jì)，是人類發(fā)展的綠色之路、和諧之路，是一條越走越寬的路。資料22010年的“兩會(huì)”炒熱了新能源，當(dāng)前，應(yīng)對(duì)氣候、環(huán)境變化和能源資源安全已是全球共同關(guān)注的問(wèn)題，發(fā)達(dá)國(guó)家紛紛把發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)和新能源等新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新的突破口。溫總理在《政府工作報(bào)告》中明確提出“加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)”，積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。大力開(kāi)發(fā)低碳技術(shù)，推廣高效節(jié)能技術(shù)，努力建設(shè)以低碳排放為特征的產(chǎn)業(yè)體系和消費(fèi)模式。近年來(lái)新能源產(chǎn)業(yè)集聚迅速，年平均增速達(dá)30%以上。但是一些不容忽視的問(wèn)題也是客觀存在的，目前新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展還有障礙，如產(chǎn)業(yè)發(fā)展成本較高、普通消費(fèi)者認(rèn)知有待提高等。而關(guān)乎此問(wèn)題，全國(guó)人大代表李啟紅已經(jīng)建議編列支持新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)預(yù)算，從政策和市場(chǎng)方面給予新能源產(chǎn)業(yè)大力支持。我國(guó)的能源結(jié)構(gòu)以煤為主是當(dāng)前和未來(lái)我同能源發(fā)展中面臨的一個(gè)突出問(wèn)題。目前煤炭在我國(guó)一次能源消費(fèi)中占比高達(dá)70%，遠(yuǎn)高于29%的世界平均水平。由于能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化難度較大，他預(yù)測(cè)，到2030年煤炭在我國(guó)一次能源結(jié)構(gòu)中的比重仍不會(huì)低于50%。因此，要從過(guò)度依靠煤炭的傳統(tǒng)能源體系轉(zhuǎn)向建立清潔、低碳、高效、多元的現(xiàn)代能源體系。據(jù)分析，我國(guó)的新能源產(chǎn)業(yè)不存在過(guò)剩，即使有過(guò)剩，也只是一種相對(duì)過(guò)剩。社會(huì)上爭(zhēng)論的新能源過(guò)剩，其實(shí)主要是因?yàn)閮牲c(diǎn)造成的。一是我國(guó)新能源產(chǎn)品應(yīng)用領(lǐng)域還未發(fā)展起來(lái)，產(chǎn)品應(yīng)用面相對(duì)較小；二是人民對(duì)新能源產(chǎn)品的認(rèn)知、利用還很模糊。目前，我國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向重在創(chuàng)新和應(yīng)用。創(chuàng)新，主要是在技術(shù)、應(yīng)用上創(chuàng)新。在技術(shù)創(chuàng)新方面，堅(jiān)持資料創(chuàng)新、工藝創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新，引領(lǐng)新能源產(chǎn)品中國(guó)制造風(fēng)潮；在應(yīng)用創(chuàng)新方面，要勇于突破新能源產(chǎn)品應(yīng)用桎梏，轉(zhuǎn)變觀念，將新能源產(chǎn)品引入新的應(yīng)用領(lǐng)域。我國(guó)新能源行業(yè)未來(lái)前景一片光明，由于擁有J“闊的市場(chǎng)，再加上政府的大力扶持，因此我國(guó)新能源行業(yè)的光明前景毋庸置疑。但我們同時(shí)應(yīng)該看到，由于產(chǎn)業(yè)剛剛處于起步階段，技術(shù)等方面的瓶頸還非常突出，要想在短時(shí)期獲得很大的發(fā)展，并不現(xiàn)實(shí)，尋求產(chǎn)業(yè)的內(nèi)在規(guī)律，走可持續(xù)性的發(fā)展道路，應(yīng)該是目前的當(dāng)務(wù)之急。新能源30年，我國(guó)基本在技術(shù)、市場(chǎng)、政策等方面，逐步摸出了自己的方向。雖然離最后的終點(diǎn)還尚有距離，未來(lái)的道路也絕不會(huì)是一番坦途，但它已經(jīng)走出了摸著石頭過(guò)河的被動(dòng)發(fā)展階段。一大批誕生起來(lái)的新能源企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)，正聚集在一起，開(kāi)政策的路，搭市場(chǎng)的橋。一個(gè)主動(dòng)發(fā)展的新時(shí)期，已然到來(lái)。2010年3月5日，國(guó)務(wù)院總理溫家寶曾在政府工作報(bào)告中指出，國(guó)際金融危機(jī)正在催生新的科技革命和產(chǎn)業(yè)革命，必須大力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。彼時(shí)，決策層面還首度在政府工作報(bào)告中列出了六大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。根據(jù)報(bào)告，我國(guó)將“大力發(fā)展新能源、新資料、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥、信息網(wǎng)絡(luò)和高端制造產(chǎn)業(yè)。積極推進(jìn)新能源汽車、‘三網(wǎng)’融合取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展．加快物聯(lián)網(wǎng)的研發(fā)應(yīng)用，加大對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的投入和政策支持”。資料3“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”的概念是20世紀(jì)60年代美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家K·波爾丁提出的。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是生態(tài)經(jīng)濟(jì)的兩大組成部分之一，主要是把傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的開(kāi)放鏈改造成閉環(huán)，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展與自然和諧。循環(huán)經(jīng)濟(jì)可定義為：在社會(huì)經(jīng)濟(jì)、科學(xué)技術(shù)和自然生態(tài)的大系統(tǒng)內(nèi)，在資源投入、企業(yè)生產(chǎn)、產(chǎn)品消費(fèi)及其廢棄的全過(guò)程中，不斷提高資源的利用效率，把傳統(tǒng)的、依賴資源凈消耗線性增加的發(fā)展，轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽可鷳B(tài)型資源循環(huán)來(lái)發(fā)展，從而形成良性循環(huán)的經(jīng)濟(jì)。資料4“新能源開(kāi)發(fā)有可能成為未來(lái)最重要的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)引擎，成為最具創(chuàng)造就業(yè)和財(cái)富能力的新經(jīng)濟(jì)支柱?！比珖?guó)人大代表儲(chǔ)亞平建議，我國(guó)加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)的科學(xué)有序發(fā)展。對(duì)此，記者采訪了中投顧問(wèn)能源行業(yè)首席研究員姜謙為我們解讀。就如何加快我國(guó)的新能源開(kāi)發(fā)利用，儲(chǔ)亞平建議借鑒和吸收國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)行目標(biāo)引導(dǎo)、政策激勵(lì)、產(chǎn)業(yè)扶持和資金支持。姜謙表示，雖然近年來(lái)我國(guó)在新能源的開(kāi)發(fā)利用方面取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，但總體來(lái)看，我國(guó)的新能源產(chǎn)業(yè)還處于剛剛起步階段，整體水平還比較低下。不管是在技術(shù)研發(fā)，還是在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的開(kāi)拓方面，都與發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體之間存在著較大差距。在這一大背景下，要想推動(dòng)我國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)的較快發(fā)展，借鑒和吸收國(guó)際經(jīng)驗(yàn)應(yīng)該是必然的舉措。但值得注意的是，在這一過(guò)程中，同樣要找到適合中國(guó)國(guó)情的新能源發(fā)展之路，而不是一味盲目照搬他國(guó)的經(jīng)驗(yàn)。除此之外，由于到目前為止，新能源還是明顯的“政策市”產(chǎn)業(yè)，因此，政府層面的目標(biāo)引導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)扶持和資金支持都是十分必要的。事實(shí)上，近年來(lái)從中央到地方，各級(jí)政府對(duì)新能源產(chǎn)業(yè)的扶持政策也是不斷出現(xiàn)，但如何才能使政策更加行之有效，這恐怕是更值得深思的地方。儲(chǔ)亞平建議，在全面開(kāi)展新能源資源調(diào)查、摸清資源儲(chǔ)存情況的前提下，組織力量編制我國(guó)新能源中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，確定發(fā)展的階段性目標(biāo)、產(chǎn)業(yè)布局、發(fā)展重點(diǎn)，并制定具體措施，推進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)科學(xué)化、有序化發(fā)展。針對(duì)編制新能源中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，姜謙稱，在后石油時(shí)代，新能源產(chǎn)業(yè)的重要性不言而喻，而且不僅會(huì)關(guān)系到我國(guó)能源供應(yīng)的安全和有效，更為重要的是這一產(chǎn)業(yè)的覆蓋面極廣，甚至?xí)蔀槲磥?lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎。在這一條件下，確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略目標(biāo)，為產(chǎn)業(yè)的發(fā)展指明方向，并分階段來(lái)實(shí)施，將顯得至關(guān)重要。儲(chǔ)亞平代表還建議加快示范工程建設(shè)，開(kāi)拓終端市場(chǎng)；刺激產(chǎn)業(yè)調(diào)整，開(kāi)拓新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)領(lǐng)域。針對(duì)這一建議，姜謙認(rèn)為，發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)，如果仍舊只是將布局重點(diǎn)放在制造環(huán)節(jié)，那么最終只能在此淪為世界的代工廠。延伸產(chǎn)業(yè)鏈，開(kāi)拓終端市場(chǎng)，將新能源的技術(shù)和產(chǎn)業(yè)應(yīng)用于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，不僅對(duì)于我國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)意義重大，更為重要的是，這將為我國(guó)的節(jié)能減排目標(biāo)，以及環(huán)境保護(hù)做出極大的貢獻(xiàn)。資料5據(jù)統(tǒng)計(jì)，四川地震災(zāi)區(qū)因倒塌損壞房屋而產(chǎn)生的建筑垃圾達(dá)到5000萬(wàn)立方米，估算折合約3億噸。而且隨著永久性住房的建成，其60余萬(wàn)套板房倘若拆除后不能及時(shí)得到綜合利用，還要增添巨量建筑垃圾。地震災(zāi)區(qū)重建工作紛繁復(fù)雜，而建筑垃圾資源化利用問(wèn)題，始終沒(méi)有離開(kāi)有關(guān)方面的視野。在國(guó)家相關(guān)部門、相關(guān)協(xié)會(huì)、NGO組織、擔(dān)負(fù)社會(huì)責(zé)任的國(guó)有和民營(yíng)企業(yè)共同努力下，災(zāi)區(qū)建筑垃圾處理正在有條不紊地進(jìn)行中。災(zāi)區(qū)建筑垃圾的集中回收、加工再生和綜合利用，意義十分重大。再生利用災(zāi)區(qū)拆除后的活動(dòng)板房，可以實(shí)現(xiàn)建筑垃圾減量和資源化，同時(shí)還可節(jié)約天然資源，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，既有較大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，且有巨大的社會(huì)綜合效益，值得推廣應(yīng)用，加速形成產(chǎn)業(yè)。但在這方面要真正形成循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，目前尚有不少困難。資料6“明知山有虎，偏向虎山行”。即便面對(duì)著美、歐、日在環(huán)保新能源產(chǎn)業(yè)的層層布局，我國(guó)經(jīng)濟(jì)內(nèi)在發(fā)展的動(dòng)力也要求我國(guó)必須面對(duì)困難“迎頭趕上”。即便不考慮外部壓力，我國(guó)日益嚴(yán)重的環(huán)境問(wèn)題和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的內(nèi)在需求，也要求我國(guó)經(jīng)濟(jì)要向更高層面邁進(jìn)。其實(shí)，在中央提出科學(xué)發(fā)展觀的理念后，從中央到地方正確立“保護(hù)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)并重”的發(fā)展思路。數(shù)據(jù)顯示，2008年全國(guó)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)1.41萬(wàn)億元，占當(dāng)年GDP的4.7%。其中，節(jié)能產(chǎn)業(yè)2700億元，資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)6600億元，環(huán)保產(chǎn)業(yè)4800億元，就業(yè)人數(shù)達(dá)2500多萬(wàn)人，其中再生資源產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人數(shù)達(dá)1800萬(wàn)人。目前，我國(guó)實(shí)施了世界上規(guī)模最大的節(jié)能減排行動(dòng)，規(guī)定到2010年，萬(wàn)元GDP能耗比2005年要降低20%左右，主要污染物排放總量要減少10%。全國(guó)單位GDP能耗三年累計(jì)下降10.1%，節(jié)能約2.9億噸標(biāo)準(zhǔn)煤；二氧化硫、化學(xué)需氧量(COD)三年累計(jì)分別下降8.95%和6.61%。而這一次，我國(guó)在哥本哈根氣候變化大會(huì)前的40%～45%的減排承諾，則是又一次“向自身挑戰(zhàn)”。國(guó)家發(fā)改委副主任解振華并不諱言，他說(shuō)，這將是一個(gè)“需付出艱苦卓絕努力”的目標(biāo)。有研究表明，通過(guò)一系列的政府政策和行業(yè)舉措，我國(guó)已經(jīng)在過(guò)去的15年里持續(xù)地提高了經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的“碳效率”，將每單位GDP的二氧化碳和其他溫室氣體排放量平均每年減少了4.9%，而在美國(guó)和德國(guó)，這一數(shù)字僅為1.7%和2.7%。2008年8月，我國(guó)頒布了世界上第一部直接以循環(huán)經(jīng)濟(jì)冠名的《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》，并于2009年1月1日正式實(shí)施。這對(duì)轉(zhuǎn)變我國(guó)的生產(chǎn)和消費(fèi)模式將會(huì)發(fā)揮重要的作用。我國(guó)已經(jīng)具備了一定的“綠色產(chǎn)業(yè)”基礎(chǔ)。目前我國(guó)水力、核電、風(fēng)能、太陽(yáng)能、生物能產(chǎn)業(yè)均實(shí)現(xiàn)了高速增長(zhǎng)，如風(fēng)力發(fā)電裝機(jī)容量連續(xù)3年實(shí)現(xiàn)翻倍增長(zhǎng)，總裝機(jī)容量目前已居世界第四位；太陽(yáng)能發(fā)電總量居世界第一位，太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)也實(shí)現(xiàn)了高速增長(zhǎng)。2009年6月，國(guó)家能源局局長(zhǎng)張國(guó)寶宣布，新能源發(fā)展規(guī)劃將按照程序上報(bào)國(guó)務(wù)院，擇機(jī)出臺(tái)。8月9日，在廣州首屆亞洲能源論壇上，國(guó)家能源局副局長(zhǎng)孫勤表示，作為亞洲和世界重要的能源生產(chǎn)和消費(fèi)大國(guó)，我國(guó)始終依靠自身保證能源供應(yīng)，并高度重視新能源和可再生能源的發(fā)展，預(yù)計(jì)將在年內(nèi)制定完成新興能源的發(fā)展規(guī)劃。業(yè)內(nèi)人士稱，新能源作為一個(gè)長(zhǎng)期的國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，“發(fā)展規(guī)劃”比“振興規(guī)劃”更為貼切，新能源已被敲定為下一步培育的“新的增長(zhǎng)點(diǎn)”，扶持力度將有增無(wú)減。據(jù)有關(guān)人士透露，未來(lái)5年我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)投資需求可達(dá)4500億元。而到2020年，我國(guó)在新能源領(lǐng)域的總投資將超過(guò)30000億元。此前，我國(guó)4萬(wàn)億元經(jīng)濟(jì)投資計(jì)劃中有2100億元用于節(jié)能減排、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)。我國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)規(guī)劃可謂呼之欲出。此前，北京產(chǎn)權(quán)交易所總裁熊焰就在其博客中連續(xù)發(fā)文稱，“低碳經(jīng)濟(jì)”將是繼聯(lián)合國(guó)憲章和WTO之后的全世界一個(gè)新的規(guī)章，它可能成為國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心指標(biāo)，將是國(guó)家綜合實(shí)力和國(guó)際責(zé)任體現(xiàn)和表達(dá)。對(duì)我國(guó)而言，我國(guó)的首要目標(biāo)就是把能耗降下來(lái)，把能效提升上去?！拔磥?lái)世界將產(chǎn)生新的企業(yè)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，這就是‘碳"’。新標(biāo)準(zhǔn)將改變?nèi)藗兊男袨?，所有參與者的動(dòng)作都會(huì)隨之改變。某些企業(yè)今天看來(lái)生機(jī)勃勃，或許明天會(huì)突然死亡；而有些產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)在看著很弱小，但明天可能會(huì)成為龐大產(chǎn)業(yè)。資料7我國(guó)西南旱區(qū)云南中西部、貴州北部和東部、四川、廣西東部陸續(xù)出現(xiàn)了降雨，長(zhǎng)達(dá)數(shù)月的旱情得到緩和；但中央氣象臺(tái)又繼續(xù)發(fā)布了干旱黃色預(yù)警，更有媒體報(bào)道將出現(xiàn)南北同旱的局面。加上之前北方的沙塵暴天氣，全社會(huì)對(duì)生存環(huán)境的擔(dān)心日益強(qiáng)烈。有專家對(duì)此表示，沙塵暴、干旱災(zāi)害不僅是特定自然環(huán)境條件下的產(chǎn)物，而且與人類活動(dòng)有緊密關(guān)系。我們不僅要加強(qiáng)植樹(shù)造林，減少污染排放，更應(yīng)該走持續(xù)發(fā)展之路，不能以犧牲人類賴以生存的自然環(huán)境為代價(jià)，希望以新能源技術(shù)推動(dòng)城市的綠色發(fā)展，提高資源利用率，改善我們的生態(tài)環(huán)境?！芭c傳統(tǒng)能源相比，新能源普遍具有污染少、排放量少、儲(chǔ)量大的特點(diǎn)，對(duì)于解決當(dāng)今世界嚴(yán)重的環(huán)境污染問(wèn)題和資源枯竭問(wèn)題具有重要意義?！毙履茉雌髽I(yè)新奧集團(tuán)的專家如此表示，并為我們闡述了新能源在我國(guó)城市中的應(yīng)用。太陽(yáng)能建筑領(lǐng)域的應(yīng)用。把光伏發(fā)電系統(tǒng)集成到建筑節(jié)能領(lǐng)域，通過(guò)太陽(yáng)能屋頂或幕墻等方式，利用光伏組件收集太陽(yáng)能，產(chǎn)生電能后向住戶供電；也可以與公共電網(wǎng)相連接，組成并網(wǎng)光伏系統(tǒng)。這種并網(wǎng)系統(tǒng)因有太陽(yáng)能、公共電網(wǎng)同時(shí)給負(fù)載供電，既充分利用了光伏系統(tǒng)所發(fā)的電能，供電可靠性又得以增強(qiáng)；同時(shí)，建筑本身消耗不完的電量也可反饋給電網(wǎng)，起到調(diào)峰作用?！坝绕湎裎覈?guó)西部地區(qū)幅員遼闊，光照時(shí)間長(zhǎng)，太陽(yáng)輻射強(qiáng)烈，太陽(yáng)能資源十分豐富，建筑中使用太陽(yáng)能屋頂或幕墻發(fā)電效果會(huì)更好?！毙履茉雌嚨氖褂?。新能源汽車的使用對(duì)于發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，改善城市空氣質(zhì)量，建設(shè)生態(tài)、環(huán)保城市，拉動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有十分重要的意義。至2010年，我國(guó)在北京、上海、大連、鄭州等20個(gè)城市開(kāi)展節(jié)能與新能源汽車的試點(diǎn)工作。在本屆世博會(huì)上，新奧將為世博園區(qū)的196輛氫動(dòng)力觀光車提供安全、便捷、環(huán)保的氫燃料，這座加氫站是目前世界單體規(guī)模最大的一座加氫站。資料8全國(guó)政協(xié)委員田震向全國(guó)政協(xié)十一屆三次會(huì)議提交了“關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)西部地區(qū)新能源發(fā)展的幾點(diǎn)建議”的提案?！罢?qǐng)求國(guó)家盡快建立新能源電力送出大通道，使新能源富集區(qū)的電力向全國(guó)暢通輸出。作為新能源企業(yè)，像內(nèi)蒙古這樣豐富的風(fēng)力資源，沒(méi)用上，非常非常遺憾?！碧镎鹞瘑T在提案中說(shuō)，我國(guó)西部地區(qū)地廣人稀、少雨多風(fēng)、陽(yáng)光充沛，絕大部分地區(qū)具有得天獨(dú)厚的能源資源優(yōu)勢(shì)和先天開(kāi)發(fā)條件。其中內(nèi)蒙古風(fēng)能可開(kāi)發(fā)量達(dá)8.9億千瓦，太陽(yáng)能可開(kāi)發(fā)量達(dá)20億千瓦，生物質(zhì)能可開(kāi)發(fā)量達(dá)0.6億千瓦，并且電力送出距離短、綜合成本低，新能源正逐步成為內(nèi)蒙古地區(qū)的優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)。資料9目前，新能源產(chǎn)業(yè)成為熱門，不少企業(yè)都看好這個(gè)新興產(chǎn)業(yè)。新能源的發(fā)展也的確給化工行業(yè)開(kāi)辟了一塊新市場(chǎng)。然而，在相關(guān)產(chǎn)業(yè)的建設(shè)中也出現(xiàn)了一些問(wèn)題。如多晶硅作為太陽(yáng)能電池的主流資料，曾經(jīng)供不應(yīng)求。2006年，國(guó)內(nèi)的總需求量接近5000噸，而產(chǎn)量?jī)H287噸，供需比不足6%。目前國(guó)內(nèi)有50～60家企業(yè)已經(jīng)或準(zhǔn)備進(jìn)軍多晶硅，投產(chǎn)和已投產(chǎn)企業(yè)近40家，規(guī)劃總產(chǎn)能8.8萬(wàn)噸，在建產(chǎn)能達(dá)4.4萬(wàn)噸，2010年新增3萬(wàn)噸以上的產(chǎn)能，相當(dāng)于2007年全球的總產(chǎn)量。今后幾年，我國(guó)多晶硅產(chǎn)量將會(huì)以每年高于100%的速度增長(zhǎng)。因此，如果各地一味地求聯(lián)合、求產(chǎn)能，那么，過(guò)不了幾年，恐怕在新能源產(chǎn)業(yè)又將出現(xiàn)象PVC產(chǎn)業(yè)一樣的產(chǎn)能過(guò)剩。有專家建議，從現(xiàn)在開(kāi)始，由國(guó)家相關(guān)部門和各行業(yè)協(xié)會(huì)牽頭，統(tǒng)籌各地資源，科學(xué)、合理、高效率、分門別類地發(fā)展不同的新能源產(chǎn)業(yè)基地，加強(qiáng)對(duì)全國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)籌管理。國(guó)家發(fā)改委、科技部應(yīng)牽頭各行業(yè)協(xié)會(huì)，對(duì)各地現(xiàn)有資源及新能源產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)情況進(jìn)行摸底，組織專家在吸收發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，對(duì)各地的新能源產(chǎn)業(yè)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃、設(shè)計(jì)，扶持行業(yè)內(nèi)的優(yōu)勢(shì)企業(yè)科學(xué)、合理地發(fā)展，并帶動(dòng)上下游其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。國(guó)家有關(guān)部門應(yīng)建立統(tǒng)一完善的國(guó)家新能源評(píng)價(jià)體系，讓各類新能源產(chǎn)業(yè)自成體系，又相互循環(huán)利用，相互促進(jìn)發(fā)展。此外，國(guó)家還應(yīng)通過(guò)財(cái)稅分配制度構(gòu)建一整套立足我國(guó)國(guó)情、符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原則的經(jīng)濟(jì)刺激政策，對(duì)各地新能源項(xiàng)目進(jìn)行適當(dāng)扶持，建立利益調(diào)節(jié)機(jī)制，支持新能源的推廣應(yīng)用，使新能源產(chǎn)業(yè)保持良好的發(fā)展勢(shì)頭。資料10近些年，我國(guó)新能源發(fā)展和電力工業(yè)的節(jié)能減排工作取得了突出成績(jī)，但燃煤機(jī)組比例過(guò)高、電源結(jié)構(gòu)不合理、平均能效與發(fā)達(dá)國(guó)家差距較大、污染物排放總量大等問(wèn)題仍比較突出，能源資源日益緊缺、環(huán)境保護(hù)壓力加大及應(yīng)對(duì)全球氣候變化等問(wèn)題，給國(guó)家能源安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展帶來(lái)了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)?！耙罅﹂_(kāi)發(fā)低碳技術(shù)，推廣高效節(jié)能技術(shù)，積極發(fā)展新能源和可再生能源?！敝袊?guó)華能集團(tuán)總經(jīng)理曹培璽說(shuō)。曹培璽認(rèn)為，當(dāng)前應(yīng)大力發(fā)展以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的風(fēng)能、核能、太陽(yáng)能等新能源，積極開(kāi)發(fā)綠色煤電、二氧化碳捕集與處理等清潔煤電技術(shù)，這是優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、提高能源轉(zhuǎn)換效率、應(yīng)對(duì)氣候變化的重要途徑和必然選擇。曹培璽建議，應(yīng)加大對(duì)新能源發(fā)展的政策、法規(guī)支持力度，通過(guò)立法把新能源作為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)大力發(fā)展，建立完善的配套政策和規(guī)劃體系，在財(cái)政、項(xiàng)目核準(zhǔn)、電價(jià)、電費(fèi)結(jié)算等方面給予支持；鼓勵(lì)能源技術(shù)自主創(chuàng)新，積極研發(fā)先進(jìn)清潔能源技術(shù)，建議國(guó)家支持研發(fā)綠色煤電技術(shù)；促進(jìn)能源行業(yè)低碳技術(shù)的推廣應(yīng)用，由政府部門牽頭，整合發(fā)電、石油等企業(yè)的優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)燃煤電站二氧化碳捕集、運(yùn)輸和封存的全流程工業(yè)示范。三、申論要求第1題、結(jié)合給定資料，分析我國(guó)積極發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)的原因。要求：分析到位，表述準(zhǔn)確，條理清晰，語(yǔ)言簡(jiǎn)潔，字?jǐn)?shù)不超過(guò)200字。______我的答案：我的答案：參考答案：積極發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)的原因在于：新能源產(chǎn)業(yè)是全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展大勢(shì)所趨，歐美日等發(fā)達(dá)國(guó)家在環(huán)保新能源產(chǎn)業(yè)已層層布局，我國(guó)必須盡快與國(guó)際接軌；我國(guó)面臨著環(huán)境保護(hù)與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的雙重壓力，我國(guó)目前以依賴資源凈消耗線性增加的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式資源利用率低、污染物排放量大，導(dǎo)致能源緊缺，環(huán)境問(wèn)題日益嚴(yán)重；新能源較之傳統(tǒng)能源有污染少、排放少、儲(chǔ)量大的特點(diǎn)，有助于解決我國(guó)面臨的環(huán)境與能源危機(jī)，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。答案解析：第2題、結(jié)合給定資料，分析“為什么說(shuō)我國(guó)新能源的發(fā)展前途是光明的，道路卻是曲折的?”要求：簡(jiǎn)明扼要，表述清楚，字?jǐn)?shù)不超過(guò)350字。______我的答案：我的答案：參考答案：與傳統(tǒng)能源相比，新能源具有污染少、排放量少、儲(chǔ)量大的特點(diǎn)。開(kāi)發(fā)和利用新能源是節(jié)約能耗，保護(hù)環(huán)境及實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。當(dāng)前我國(guó)政府大力扶植新能源發(fā)展，增加開(kāi)發(fā)新能源的資金投入，其市場(chǎng)前景廣闊。同時(shí)我國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已初具規(guī)模，一批新能源企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)的行業(yè)協(xié)會(huì)自發(fā)合作、主動(dòng)發(fā)展。但我國(guó)的新能源開(kāi)發(fā)還處于起步階段，風(fēng)電等新能源還沒(méi)有普及，使目前產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成本比較高。能源結(jié)構(gòu)依然是以煤為主，能效沒(méi)有充分發(fā)揮，不僅造成了煤炭資源的浪費(fèi)還污染環(huán)境。從我國(guó)實(shí)際情況來(lái)看，我國(guó)的能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化難度較大，在開(kāi)發(fā)新能源的技術(shù)上與發(fā)達(dá)國(guó)家也存在較大的差距，自主創(chuàng)新能力有待增強(qiáng)。由于國(guó)家對(duì)新能源利用的宣傳力度不夠，導(dǎo)致民眾對(duì)新能源產(chǎn)品的認(rèn)知、利用比較模糊。因此，我國(guó)新能源的發(fā)展前途是光明的，道路卻是曲折的。答案解析：第3題、結(jié)合給定資料，根據(jù)我國(guó)新能源發(fā)展的現(xiàn)狀，提出有可行性的發(fā)展建議。要求：思路開(kāi)闊，針對(duì)性，可行性強(qiáng)，有條理，字?jǐn)?shù)不超過(guò)400字。______我的答案：我的答案：參考答案：第一，調(diào)整以煤為主的能源結(jié)構(gòu)．大力開(kāi)發(fā)水能、風(fēng)能、太陽(yáng)能、生物能等新能源，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，在進(jìn)一步實(shí)施“節(jié)能優(yōu)先”戰(zhàn)略的基礎(chǔ)上，實(shí)行能源多元化、清潔化發(fā)展，有效保障能源供給。此外，還要發(fā)展綠色能源消費(fèi)模式。第二，政府要加強(qiáng)新能源的宣傳工作，提高大眾對(duì)新能源的認(rèn)知程度，如太陽(yáng)能發(fā)電，環(huán)保汽車等，為將來(lái)普及新能源做好準(zhǔn)備。政府還要宣傳高效節(jié)能技術(shù)，推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，達(dá)到降低能耗，提升能效的目的。第三，國(guó)家應(yīng)盡快出臺(tái)《新能源發(fā)展規(guī)劃》，將新能源作為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)，并為其提供資金支持，還應(yīng)制定激勵(lì)新能源開(kāi)發(fā)的措施，支持綠色經(jīng)濟(jì)，低碳經(jīng)濟(jì)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。第四，形成以低碳為特征的產(chǎn)業(yè)體系，完善產(chǎn)業(yè)鏈條，完整的產(chǎn)業(yè)鏈對(duì)于新型能源技術(shù)推廣具有重要作用。此外還要擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，降低生產(chǎn)成本，開(kāi)拓終端市場(chǎng)。第五，我國(guó)還應(yīng)吸收及借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家新能源的開(kāi)發(fā)經(jīng)驗(yàn)，提升我國(guó)研發(fā)能力，擁有自己的核心技術(shù)。答案解析：第4題、就資料所涉及的主要問(wèn)題，白選角度，自擬標(biāo)題，寫一篇議論文。要求：符合題意，觀點(diǎn)鮮明，內(nèi)容充實(shí)，結(jié)構(gòu)完整，語(yǔ)言生動(dòng)。字?jǐn)?shù)在1000～1200字。______我的答案：我的答案：參考答案：優(yōu)化能源投入結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)能源可持續(xù)發(fā)展隨著全球氣候變暖及環(huán)境變化，能源資源安全已成為全球共同關(guān)注的問(wèn)題，世界各國(guó)把發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)和新能源等新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)作為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。我國(guó)的新能源發(fā)展已具備一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，市場(chǎng)前景廣闊，產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)速度快，但整體水平不高，產(chǎn)業(yè)