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河北省申論模擬107申論二、給定資料1.2012年5月,在杭州舉辦的第八屆中國國際動漫節(jié),有208萬人次的參會規(guī)模、146億元的洽談項目。同時,“憤怒的小鳥”要到杭州開店,美國夢工廠來浙江挖人,日本集英社想在中國培育漫畫經(jīng)紀(jì)人……這些消息無不昭示出中國動漫產(chǎn)業(yè)的蒸蒸日上。據(jù)國家廣電總局統(tǒng)計,2011年,我國生產(chǎn)了26萬多分鐘動畫片,大概是日本的3倍;動畫產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值大約為600億元,但與日本一年1.67萬億元的產(chǎn)業(yè)規(guī)模、迪斯尼一年400億美元的產(chǎn)值相去甚遠。然而,國家廣電總局副總編輯金德龍指出,雖然從產(chǎn)量上看我國已成為世界第一,但是,“國產(chǎn)動畫作品中思想性、藝術(shù)性和觀賞性統(tǒng)一的力作偏少,平庸之作還占有相當(dāng)比重,與國際先進水平仍有差距?!笔澜缟系谝粋€少兒專業(yè)頻道——美國尼克國際兒童頻道中國區(qū)總經(jīng)理簡寧慧斷言:“有很多國內(nèi)的動畫到了國外肯定沒人敢播。很簡單,動畫片如果是做給小孩看的,怎么會出現(xiàn)‘你去死吧’這樣的用語?還有一些打斗場面太血腥?!痹O(jiān)制、導(dǎo)演歐美以及港臺200多部動畫片的資深動畫人馮毓嵩,這些年參與評審了不少動畫片?!坝行┙o孩子看的作品中居然出現(xiàn)了黑老大、跳樓自殺、情人小三、鉤心斗角、陰險狡詐等人物和情節(jié),有害無益?!彼f,“而有的作品如同白開水,故事也講不通,但主題往往過得去,到年底了,我們?yōu)榱送瓿蓴?shù)量要求,也就讓它通過了。”我國動畫片年產(chǎn)量從3000多分鐘,到26萬多分鐘,用時8年??焖侔l(fā)展模式是2004年開啟,當(dāng)年國家出臺了一系列動漫扶持政策,在市場啟動階段發(fā)揮了重要作用。但不少專家認為扶持政策在今天失于“普降甘霖”,“本來想要結(jié)果,但野草也長出來了?!瘪T毓嵩說。不可否認,扶持政策確實造成不少企業(yè)主要靠政策生存,沒有造血功能。據(jù)沈樂平介紹,現(xiàn)在做動畫片最高的獎勵是一分鐘3000元。可有的企業(yè)一分鐘只用一兩百元就搞定了,然后低價賣給電視臺,或者白送,甚至貼錢,只要拿到政策就賺出來了?!安环治鍪袌鲂枨?,只把政府當(dāng)客戶?!彼f。業(yè)內(nèi)人士認為,政府要調(diào)整現(xiàn)行政策,按分鐘數(shù)獎勵的“動畫片播出獎勵政策”要逐步淡化。扶持要有選擇?!皯?yīng)該扶持、鼓勵第一個做某種題材作品的、有原創(chuàng)價值的人或企業(yè)。有限的資金應(yīng)該投入到最有原創(chuàng)價值、最有創(chuàng)意的部分?!闭憬I(yè)大學(xué)藝術(shù)學(xué)院院長常虹說。“應(yīng)該讓第三方進行市場調(diào)研,根據(jù)數(shù)據(jù)了解這個企業(yè)以往作品在市場上的表現(xiàn)如何。再結(jié)合專家評審意見與產(chǎn)量,判斷是否要扶持這家企業(yè)。不能只看分鐘數(shù)?!鄙驑菲秸f。2.“我們現(xiàn)在遭遇侵權(quán),一是播放,主要是網(wǎng)絡(luò)視頻,二是衍生品。未經(jīng)授權(quán)的不負責(zé)任的網(wǎng)絡(luò)播放簡直是明目張膽地播,央視播一集,它播一集,你找到他時,‘不是我上傳的’張嘴就來?,F(xiàn)在對這個產(chǎn)業(yè)構(gòu)成了一個巨大的壓迫?!北本┹x煌動畫營銷總監(jiān)史書魁告訴記者。這家已有20余年歷史的央視全資動畫企業(yè),出產(chǎn)過《太陽之子》《西游記》《三國演義》等叫得出名頭的動畫片。其中尤以《三國演義》為最,作為走出國門的代表作之一,它甚至在動漫大國日本熱播。出色成績的背后卻是尷尬的被侵權(quán)之事。史書魁一臉無奈,但對付侵權(quán)有其自己的觀點。他分析,盜版實際在銷售平臺,有效地控制盜版源頭,如“把銷售平臺給堵死,只要賣假就封存、處罰”,這樣商戶就不再敢進假貨以及沒有正當(dāng)來路的貨。目前中國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還處在以加工型產(chǎn)業(yè)為主的階段,對于衍生品的生產(chǎn)商而言,這些企業(yè)本身就缺乏產(chǎn)品開發(fā)和市場運營能力,當(dāng)這些動畫公司說服了他們來做衍生產(chǎn)品后,結(jié)果卻遭受盜版并受到損失?!耙院螅惆捉o他做都不做”,這就是惡性循環(huán)。當(dāng)然,這個問題并非僅存在于動漫行業(yè),包括像電影、游戲、音樂等在內(nèi)的文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域都存在。在電影業(yè)的尷尬事便是普遍存在的行業(yè)內(nèi)“監(jiān)守自盜”。據(jù)中國電影著作權(quán)協(xié)會副秘書長史文霞透露,“他們發(fā)行正版碟同時也會發(fā)一些盜版碟。即在授權(quán)期限之前就先出來一些東西去上市?!笔肺南挤治?,這是有個人的自身利益在里面,因為盜版太多了,出正版掙不了太多錢,但是又已支付版權(quán)使用費,這么做既是為自身企業(yè)運營考慮,同時也可以避稅。3.“美國幾十年下來才形成了幾十家主題公園,而我國20年間就建成了近萬家主題公園?!敝袊鴤髅酱髮W(xué)文化產(chǎn)業(yè)研究院學(xué)術(shù)委員會主任齊勇鋒的一句話,揭示了目前中國影視基地建設(shè)“萬馬奔騰”的現(xiàn)狀。據(jù)不完全統(tǒng)計,我國目前有已立項并通過審批的影視城110多座,30多座規(guī)劃建設(shè)的影視城正在熱火朝天的施工和招商之中,而規(guī)模小的影視拍攝基地更是星羅棋布。據(jù)統(tǒng)計,目前該領(lǐng)域內(nèi)的總投資或已接近500億元,而且不斷還有新來者正在進入。有關(guān)人士分析認為,這一輪影視基地的投資熱潮,背后是中國文化產(chǎn)業(yè)近十年來出現(xiàn)的大幅發(fā)展態(tài)勢。國內(nèi)電視劇和電影產(chǎn)業(yè)連年向好,產(chǎn)值不斷提升,因而資本市場判斷這么多的電視劇、電影的拍攝必然需要租借專業(yè)的影視基地,于是吸引了大量資金的投入。然而,殘酷的事實是,影視基地作為文化產(chǎn)業(yè)的一個環(huán)節(jié),在僅僅為制片方提供取景地的單一功能下,目前已過多過濫,總量上已嚴(yán)重供過于求,以致有關(guān)專家認為,目前中國的影視基地“80%都是多余的”,真正能稱得上“影視產(chǎn)業(yè)基地”的只有10多家,能勝任影視劇拍攝的則更少,多數(shù)影視城(基地)只是虛有一個旗號而已。重復(fù)建設(shè)導(dǎo)致競爭日趨激烈,而經(jīng)營效益隨之每況愈下。北京大學(xué)文化產(chǎn)業(yè)研究院影視中心調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,目前,國內(nèi)的影視基地能實現(xiàn)贏利的并不多,80%處于虧損,15%處于溫飽,只有5%的影視基地可以實現(xiàn)贏利。專業(yè)人士指出,作為一個新事物、新產(chǎn)業(yè),目前我國影視基地產(chǎn)業(yè)的開發(fā),暴露出許多問題。如云南大理的天龍八部影視城當(dāng)年因為《天龍八部》在那里拍攝而成名,但電視劇播放完熱度一過,便很難再借助影視劇的熱度吸引游客,影視城面臨閑置。對此,浙江傳媒學(xué)院副院長項仲平認為,“中國許多影視城至今仍只有觀光性的旅游活動,即只能提供影視拍攝場景、影視服裝、影視道具等供游客觀瞻,沒有或者很少有參與型、體驗型的旅游產(chǎn)品,游客看過一次后下次就不會再來。”同時,目前在建的影視基地大多走的是大而全的路子,并不在差異化和特色化上下工夫,扎堆提出要建國內(nèi)最大、東方好萊塢、西部橫店,千篇一律。由此,造成了各影視城之間相互雷同。由于多數(shù)影視基地缺乏競爭力,劇組選擇的空間很大,有時只是拍個外景就走了,而影視城一旦建成,就面臨著日常維護成本和折舊。對一些地方的政府而言,甚至還借“發(fā)展文化”之名大肆開展獲利豐厚的“圈地運動”,即:以開發(fā)影視基地為噱頭,以帶動區(qū)域開發(fā)為誘餌,圈下大片的土地進行開發(fā),并借助影視基地的商業(yè)價值令其住宅產(chǎn)品快速“增值”,而后者才是利潤的主要貢獻者。基于這一目的,不少地方政府對于高投資額的影視城建造往往在土地方面給予投資者巨大的優(yōu)惠,卻很少去研究后期持續(xù)經(jīng)營的問題?!拔幕禺a(chǎn)是通過文化來實現(xiàn)地產(chǎn)增值,但現(xiàn)在根本沒有文化。這是一種泡沫。對文化產(chǎn)業(yè)沒有幫助,也是土地浪費。本來該投到文化上的錢投到地產(chǎn)上去了。”北京大學(xué)文化產(chǎn)業(yè)研究院副院長陳少峰如是說。4.近年來,隨著文化產(chǎn)業(yè)被提升為國民支柱性產(chǎn)業(yè),全國有2/3的省市自治區(qū)都提出要建立文化大省,集群效應(yīng)明顯的文化產(chǎn)業(yè)園成為中國發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的主攻方向之一,各省市文化產(chǎn)業(yè)園呈“爆發(fā)式”發(fā)展,許多地區(qū)一哄而上設(shè)立“動漫園區(qū)”“數(shù)碼園區(qū)”“游戲園區(qū)”等園區(qū)。據(jù)統(tǒng)計,僅北京、上海、廣州、深圳、杭州、南京等10個城市,近四五年時間就建起動漫、文化創(chuàng)意等名目繁多的文化園區(qū)300余個。文化部長蔡武此前曾表示,“十二五”期間,國家級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)原則上控制在10家左右。說起文化產(chǎn)業(yè)園,一些人會提起這樣的故事:美國紐約的SOHO(蘇荷區(qū))是世界最知名的創(chuàng)意園區(qū)之一。這里曾是一個被廢棄的地下工廠,因為有大量閑置房屋且租金極其低廉,一些從歐洲移居紐約的藝術(shù)家在這里聚集。20世紀(jì)50年代,為促進園區(qū)發(fā)展,紐約市政府出臺法規(guī),規(guī)定非藝術(shù)家不得進駐。全盛時期,面積不足紐約市區(qū)1%的SOHO區(qū)內(nèi),居住全紐約30%以上的藝術(shù)家。如今,蘇荷區(qū)已成為黃金文化商業(yè)區(qū),聚集近600家各具特色的百貨服裝和飾品店。然而,據(jù)調(diào)查了解,目前我國部分地區(qū)的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)產(chǎn)出效益很低,研發(fā)活力不強,有的正面臨騎虎難下的尷尬境地。如果不靠政府在地租、房租、貸款等方面的特殊政策,很難維持發(fā)展,更難形成國際化的競爭力。這樣下去,有些文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)很可能會重蹈以前一些開發(fā)區(qū)的覆轍,到最后只能靠賣地求生存,從而變成了房地產(chǎn)開發(fā)。因為涉及房地產(chǎn)和圈地,不少產(chǎn)業(yè)園區(qū)籠罩著急功近利的氛圍,陷入“圈地、圈錢、圈市場”的怪圈。大批倉促上馬的產(chǎn)業(yè)園區(qū)項目缺乏明確的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,以拼地、拼資源為發(fā)展方向。文化產(chǎn)業(yè)作為朝陽產(chǎn)業(yè),不同于傳統(tǒng)工業(yè),沒有文化的內(nèi)核,包裝再好的產(chǎn)業(yè)園也是空架子。在文化發(fā)展的大環(huán)境下,文化產(chǎn)業(yè)作為能為當(dāng)?shù)貛斫?jīng)濟增長的業(yè)態(tài),逐漸被看好。在個別地方,只要是文化產(chǎn)業(yè)項目,便走快捷通道,出現(xiàn)了“腦熱式”的產(chǎn)業(yè)集群,卻未見效益。5.按照國際經(jīng)驗,當(dāng)一個國家人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達到3000美元時,居民消費進入物質(zhì)消費和精神文化消費并重時期;超過5000美元時,居民消費將進入精神文化需求的旺盛時期。2010年,我國人均GDP超過4500美元,文化消費正步入快速增長期。2010年,全國城鎮(zhèn)居民家庭消費支出中,食品支出比重達到35.7%,人均文化教育娛樂服務(wù)支出比重僅為12.1%。另據(jù)統(tǒng)計,2010年全國城鎮(zhèn)居民人均消費支出比2005年增長169.6%,而2010年我國城鎮(zhèn)居民人均文化娛樂服務(wù)支出比2005年增長127.4%,可見我國文化消費增長滯后于消費總體增長,表明目前我國居民文化消費潛力遠未得到釋放。“我國當(dāng)前處在文化消費的起步階段,下一步會有更多精神的、心理的、藝術(shù)的、文化的、娛樂的消費?!敝袊嗣翊髮W(xué)文學(xué)院教授金元浦說。隨著消費觀念的更新,文化消費已逐漸成為人民群眾追求生活質(zhì)量的新標(biāo)志,不僅表現(xiàn)在消費領(lǐng)域從傳統(tǒng)物質(zhì)產(chǎn)品消費向文化產(chǎn)品和服務(wù)領(lǐng)域拓展,還表現(xiàn)在從單一追求功用性消費向觀賞、情調(diào)、體驗、服務(wù)、多樣、個性等多元消費訴求發(fā)展。信息科技的飛速發(fā)展也為中國文化產(chǎn)業(yè)和文化消費市場的全面激活打了一針“催化劑”——以移動多媒體、網(wǎng)絡(luò)游戲、數(shù)字出版等為代表的新興文化產(chǎn)業(yè)和文化消費領(lǐng)域的網(wǎng)游、動漫、網(wǎng)絡(luò)文學(xué)、手機出版、移動閱讀、微博等新興業(yè)態(tài)正在蓬勃興起,業(yè)態(tài)創(chuàng)新和更新速度不斷加快??茖W(xué)技術(shù)的蓬勃發(fā)展,科技新產(chǎn)品的加快問世,使當(dāng)代文化消費時代烙印彰顯,也為加速文化消費發(fā)展提供了難得的機遇。然而,與近年高速增長的經(jīng)濟速度相比,文化消費明顯滯后?!翱傮w來看,我國文化消費總量增長較快,但文化消費占居民總消費支出的比重增長有限?!敝醒胴斀?jīng)大學(xué)文化創(chuàng)意研究院執(zhí)行院長魏鵬舉分析,按照恩格爾系數(shù)理論,國家越富裕,衣食住行等剛性需求占個人消費支出總額的比重就越低。2010年,我國恩格爾系數(shù)出現(xiàn)反彈,意味著食品支出在家庭支出中占比上漲,某種程度上也反映出文化消費占比增速緩慢。6.上海東方明珠集團是全球最賺錢的廣播電視高塔;深圳華強文化科技集團是擁有多項自主知識產(chǎn)權(quán)的“中國式主題公園”的開創(chuàng)者。兩個相隔很遠,初看似乎并不搭界的公司,卻有著內(nèi)在的一致性——它們都是中國文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域與科技緊密結(jié)合的代表,也是第四屆“文化企業(yè)30強”中新興文化業(yè)態(tài)的領(lǐng)軍企業(yè)。而新興文化業(yè)態(tài)的發(fā)展是助推文化產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)的核心力量。矗立在上海黃浦江畔的東方明珠廣播電視塔,對于很多年輕人來說,仿佛一直都是這座東方大都市的地標(biāo)之一。人們已經(jīng)習(xí)慣了看到那大大小小的LED燈群在夜色中變換的霓虹,但實際上它的運營也就20年時間。正如上海東方明珠集團董事長鈕衛(wèi)平介紹的,東方明珠廣播電視塔現(xiàn)已成為世界著名旅游景點,每年接待游客350萬人次左右,年營收穩(wěn)定在3億元以上。在上海世博會期間更創(chuàng)下5億元的營收紀(jì)錄,完全稱得上是中國文化休閑觀光產(chǎn)業(yè)的奇跡。人們也許已經(jīng)熟悉美國向世界推介本國文化的方式,卻并不知道深圳華強開創(chuàng)了文化主題公園整體設(shè)計理念打包輸出的新路子,使中國成為第二個大型文化主題公園出口國。目前,華強的“方特歡樂世界”已在伊朗伊斯法罕建成;同南非、烏克蘭等國的大型主題公園建設(shè)正在緊密推進中;與卡塔爾、埃及等國家的文化科技主題公園輸出項目也在洽談中。在走出去之前,深圳華強的“方特歡樂世界”和“方特夢幻王國”這幾年已在全國遍地開花,先后入駐安徽蕪湖、山東青島、山東泰安、湖南株洲、遼寧沈陽、河南鄭州等地。這種以科技為支撐、融入了中國傳統(tǒng)文化元素的本土化主題公園,不但大力拉動了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展,擴大了當(dāng)?shù)氐奈幕M,并對周邊產(chǎn)生“輻射式”拉動效應(yīng),形成文化樣板與示范效應(yīng),產(chǎn)生巨大社會效益,成為文化旅游支柱和特色文化旅游品牌。近年來,主題演藝已成為新興文化產(chǎn)業(yè)新的利潤增長點。目前,華強正在研發(fā)大型音樂舞蹈史詩《嫦娥奔月》,從后羿射日、嫦娥奔月,一直演繹到“神舟”飛天,巨大的歷史跨度對科學(xué)技術(shù)的考驗可想而知。據(jù)了解,這一作品采用的各種高科技表現(xiàn)手段,將使中國的演藝形式上升到一個全新的高度。上海東方明珠集團的新媒體產(chǎn)業(yè)也在依托技術(shù)的優(yōu)化和創(chuàng)新,不斷豐富節(jié)目內(nèi)容,延伸平臺規(guī)模,拓展新的商業(yè)模式。移動電視圍繞社會管理,不斷提升和完善公共、應(yīng)急服務(wù)信息平臺的定位。世博會期間推出的“今日世博最新”欄目,曾使移動電視成為上海即時信息快速發(fā)布的公共平臺。2012年,移動電視又與氣象局攜手打造上海市氣象信息移動電視應(yīng)急發(fā)布平臺,不間斷提供及時的氣象預(yù)報、預(yù)警服務(wù),充分發(fā)揮了公共媒體的作用。目前,東方明珠新媒體平臺已覆蓋上海10000多輛公交車、地鐵1號至13號線的站臺、站廳、車廂、醫(yī)院、銀行等公共樓宇,擁有3.2萬塊LED屏,對上海城區(qū)實現(xiàn)了100%覆蓋;每年累計播出的公眾服務(wù)類節(jié)目超過了11.6萬分鐘,每天傳播至1500多萬市民,被譽為上海都市生活中的流動“文化驛站”。而集團正在積極探索的“無線+有線”“地面+衛(wèi)星”等業(yè)務(wù)融合發(fā)展的新模式,將為全國各地在“三網(wǎng)融合”的大背景下實現(xiàn)共贏提供經(jīng)驗。7.當(dāng)今世界,美國、日本和韓國的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展堪稱典范。日本動漫產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值在國民經(jīng)濟中位居第三,對美國的動漫產(chǎn)品出口量是鋼鐵的四倍。美國的卡通產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值超過了汽車產(chǎn)業(yè)。因此,借鑒其經(jīng)驗,很有必要。1994年,韓國政府在文化觀光部設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)局。1998年,韓國政府正式提出“文化立國”戰(zhàn)略,將文化產(chǎn)業(yè)作為21世紀(jì)國家經(jīng)濟的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè),予以大力扶持。2001年,又成立文化產(chǎn)業(yè)振興院,領(lǐng)導(dǎo)文化觀光部推動“文化立國”戰(zhàn)略的全面實施,全方位地支持文化產(chǎn)業(yè)。為促進文化產(chǎn)品出口的發(fā)展,政府還特別成立了影音分公司,對韓語的外語翻譯和制作進行全額補助。美國政府主張,發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),最重要的是營造、維護一個能夠讓各種聲音自由表達的市場環(huán)境,同時也保證受眾有充分的選擇機會。在此基礎(chǔ)上,最大限度地發(fā)揮市場的調(diào)節(jié)作用和資源配置功能,成就全面開放的、面向世界的跨國大集團,占領(lǐng)國際市場。美國文化市場的投資、融資機制非常完善。實力雄厚的文化產(chǎn)業(yè)集團,背后都有金融大財團的支持,采用高投入、大手筆和高科技手段,使文化產(chǎn)業(yè)保持了較高的市場回報率,從而吸引更多的國際資本流入,加之其成熟的市場運作機制,進一步提升了回報率。美國是第一個進行文化立法的國家。1917年,美國聯(lián)邦《稅法》規(guī)定,對非營利性文化團體和機構(gòu)免征所得稅,并減免資助者稅額。1965年,通過《國家藝術(shù)及人文事業(yè)基金法》,創(chuàng)立了國家藝術(shù)基金和國家人文基金。1996年的《電信法》,大大放寬了對媒體所有權(quán)和跨媒體所有權(quán)的限制,形成規(guī)模空前的媒體兼并浪潮,促成少數(shù)跨媒體文化產(chǎn)業(yè)集團的出現(xiàn)。此外,《版權(quán)法》《版權(quán)期限延長法》和《家庭娛樂版權(quán)法》,有效保護了版權(quán),使版權(quán)成為知識產(chǎn)權(quán)的重要組成部分,滲透到了出版發(fā)行業(yè)、新聞業(yè)、廣播影視業(yè)、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)業(yè)等各行各業(yè),為美國文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了強大驅(qū)動力。20世紀(jì)90年代,衛(wèi)星數(shù)字電視直播、衛(wèi)星移動通信、衛(wèi)星數(shù)字音頻廣播等技術(shù),率先在美國取得突破,并迅速步入商業(yè)化運作機制。借助計算機虛擬技術(shù),好萊塢科幻電影宏幅巨制、動人心魄、近乎完美。日本也借助計算機技術(shù),強化了“動漫王國”的地位,使動漫產(chǎn)業(yè)成為第三大產(chǎn)業(yè),全球播放的動畫片,60%是日本制造,在歐洲則超過了80%。韓國把數(shù)字游戲業(yè)確定為國家戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè),借助計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù),大力提升數(shù)字游戲產(chǎn)業(yè)。韓國的“天堂”網(wǎng)絡(luò)版游戲,不僅風(fēng)靡亞洲,而且在全球游戲產(chǎn)品市場中,與微軟、索尼鼎足而立,成為其國民經(jīng)濟新的增長點。8.2011年10月18日,中國共產(chǎn)黨第十七屆中央委員會第六次全體會議通過《中共中央關(guān)于深化文化體制改革、推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》(以下簡稱“《決定》”)?!稕Q定》指出:發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)是社會主義市場經(jīng)濟條件下滿足人民多樣化精神文化需求的重要途徑。必須堅持社會主義先進文化前進方向,堅持把社會效益放在首位、社會效益和經(jīng)濟效益相統(tǒng)一,按照全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的要求,推動文化產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展,使之成為新的經(jīng)濟增長點、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的重要支點、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要著力點,為推動科學(xué)發(fā)展提供重要支撐。三、作答要求第1題、仔細閱讀“給定資料3~4”,簡要分析目前我國文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)過程中存在的主要問題。要求:準(zhǔn)確、全面、有條理,不超過250字。我的答案:我的答案:參考答案:目前,我國文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)過程中存在的問題主要有:第一,文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的結(jié)構(gòu)單一,不能形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈。很多產(chǎn)業(yè)園區(qū)由于缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃,建成后缺乏后續(xù)資金投入,造成經(jīng)營不善,最終陷入困境。第二,產(chǎn)業(yè)園區(qū)忽視文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特點和規(guī)律,園區(qū)內(nèi)的文化產(chǎn)業(yè)存在布局不合理、服務(wù)設(shè)施不完善、文化企業(yè)科技含量低等問題,嚴(yán)重阻礙文化園區(qū)集聚效益的形成。第三,不少產(chǎn)業(yè)園區(qū)是政府部門面子工程、政績工程的產(chǎn)物,一些地方政府甚至以建設(shè)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)為名,行圈地、開發(fā)房地產(chǎn)之實,大部分是盲目上馬,未經(jīng)過充分的科學(xué)論證。答案解析:第2題、仔細閱讀“給定資料1”,針對目前我國對動漫產(chǎn)業(yè)的補貼政策,談?wù)勀愕目捶?。要求:觀點明確,條理清晰,語言流暢,不超過400字。我的答案:我的答案:參考答案:動漫產(chǎn)業(yè)是我國發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的重點之一,中央政府和各地政府出臺了許多支持動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的補貼政策。在這些政策的扶植下,我國的動漫產(chǎn)量不斷攀升,從一定程度上解決了我國動漫產(chǎn)業(yè)資金缺乏等問題,促進了我國動漫產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。但是,我國目前的動漫補貼政策,基本上還以“量”為標(biāo)準(zhǔn),這就產(chǎn)生了諸多問題:產(chǎn)業(yè)發(fā)展粗放化,陷入GDP迷信式的“分鐘數(shù)”崇拜;產(chǎn)業(yè)布局和鏈條不合理,制作、宣傳、播出以及衍生產(chǎn)品缺位或脫節(jié);忽視文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)律,遏制了動漫產(chǎn)業(yè)的整體創(chuàng)新等。動漫產(chǎn)業(yè)的扶植政策需要及時調(diào)整,補貼政策要側(cè)重對高質(zhì)量動漫產(chǎn)品的支持。一味追求數(shù)量上的“繁榮”,對低層次甚至抄襲產(chǎn)品的默許,只會導(dǎo)致我國動漫產(chǎn)業(yè)畸形發(fā)展。繁榮我國動漫產(chǎn)業(yè),歸根到底還是要開闊視野,主動拓展市場空間。要從內(nèi)容創(chuàng)新抓起,做出有豐富內(nèi)容的精品,同時還要豐富所面向的受眾群體,尋找貼近各個年齡層的主題,不斷擴大動漫產(chǎn)品的消費市場。答案解析:第3題、請結(jié)合“給定資料”,針對目前我國文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)過程中出現(xiàn)的問題,提出相應(yīng)的解決措施。要求:條理清楚,所提措施具體、有針對性,不超過400字。我的答案:我的答案:參考答案:一要加強對文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)和基地建設(shè)的頂層設(shè)計和統(tǒng)籌規(guī)劃,全面分析本地文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)和文化資源優(yōu)勢,依托項目相對集中、關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)相對集聚、基礎(chǔ)設(shè)施條件相對較好的區(qū)域,合理確定文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)范圍,發(fā)展符合本地區(qū)特色的產(chǎn)業(yè)園區(qū),防止“一哄而上”的同質(zhì)化。二要研究居民文化消費需求的多層次、多取向、多維度,敏銳把握市場需求導(dǎo)向,既生產(chǎn)大眾產(chǎn)品又創(chuàng)作藝術(shù)精品,既突出地域特色又增添時代色彩,在激烈競爭中培育出更多的品牌產(chǎn)品、品牌企業(yè)。三要積極利用文化產(chǎn)業(yè)包容性、擴展性強的特征,突出做好文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)與科技、旅游、會展、餐飲、商貿(mào)、娛樂等產(chǎn)業(yè)的融合,實現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的集約式發(fā)展,以完整產(chǎn)業(yè)鏈的打造,著力提升區(qū)域經(jīng)濟文化的整體競爭力。四要建設(shè)一批提供研發(fā)設(shè)計、信息咨詢、生產(chǎn)制作、合作交流、推介融資等文化園區(qū)高端增值服務(wù)平臺,促進園區(qū)形成完善的配套服務(wù)體系,增強園區(qū)的增值贏利能力,促進園區(qū)良性發(fā)展。答案解析:第4題、結(jié)合“給定資料”,就如何進行社會主義核心價值體系建設(shè)這一問題,自選角度,自擬題目,寫一篇文章。要求:①注意聯(lián)系當(dāng)前社會實際和自身體會;②觀點明確,內(nèi)容充實,層次清楚,語言流暢;③總字數(shù)為800~1000字。我的答案:我的答案:參考答案:創(chuàng)新體制,促進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展據(jù)統(tǒng)計,2010年我國文化消費總量在1萬億元左右,并且自2004年以來,年均增速始終保持在20%以上。但與近年高速增長
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