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文檔簡介
北京申論模擬214申論注意事項
1.申論考試是對應(yīng)試者閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題能力、文字表達(dá)能力的測試。
2.仔細(xì)閱讀給定材料,按照后面提出的“申論要求”依次作答。
給定材料
材料1
問題是時代的呼聲。當(dāng)前,全國廣大農(nóng)村發(fā)生了翻天覆地的喜人變化,但也暴露出一些深層次問題。有的地方人口大量流出,有的地方“三留守”現(xiàn)象突出,有的地方婚喪大操大辦,鋪張浪費,厚葬薄養(yǎng)。凡此種種,都影響著農(nóng)村社會的和諧與穩(wěn)定?;A(chǔ)不牢,地動山搖。加快推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化,是擺在我們面前的一項重要而緊迫的任務(wù)。
2022年,中央一號文件指出,堅持和加強黨對“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo),牢牢守住保障國家糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線,突出年度性任務(wù)、針對性舉措、實效性導(dǎo)向,充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用,扎實有序做好鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理重點工作,推動鄉(xiāng)村振興取得新進(jìn)展、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化邁出新步伐。
2021年7月,北京市人民政府印發(fā)《北京市“十四五”時期鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施規(guī)劃》。其中指出,推動“互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)”向農(nóng)村延伸,探索“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”新模式,逐步提高村級政務(wù)服務(wù)信息化水平。運用新媒體引導(dǎo)居民密切日常交往、參與公共事務(wù),實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新。
農(nóng)為邦本,本固邦寧。實施有效的鄉(xiāng)村治理本身就是一項長期性戰(zhàn)略,今天當(dāng)它恰逢鄉(xiāng)村全面振興這一重大任務(wù)時,則成了應(yīng)變局、開新局的“壓艙石”。因而,更加需要久久為功、走善治之路,為讓廣袤的農(nóng)村書寫出更多“春天的故事”匯聚更多正能量。
材料2
民俗是社會群體在現(xiàn)實生活中逐漸形成的相對穩(wěn)定的生活方式。千百年來,中華民族孕育了多姿多彩的民俗文化,歷經(jīng)代代傳承而生生不息。豐富的民俗文化,反映著中華民族獨特的精神傳統(tǒng)和人文品格。
習(xí)近平總書記指出:“一個國家的治理體系和治理能力是與這個國家的歷史傳承和文化傳統(tǒng)密切相關(guān)的。解決中國的問題只能在中國大地上探尋適合自己的道路和辦法。”鄉(xiāng)村是維護(hù)和推動社會穩(wěn)定發(fā)展的重要基礎(chǔ),根植于鄉(xiāng)土的民俗文化已經(jīng)深深嵌入鄉(xiāng)村社會生活的方方面面。通過基層黨組織、民間社會組織等多方面的關(guān)聯(lián)互動,民俗文化可以發(fā)揮出助力現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理的獨特功能。
材料3
“甘其食,美其服,安其居,樂其俗?!币脏l(xiāng)村善治推動鄉(xiāng)村振興是提升百姓獲得感、幸福感、安全感的有效途徑。
黨的十九屆五中全會提出,“十四五”時期,要推動國家治理效能得到新提升,而鄉(xiāng)村治理是國家治理的重要組成部分。作為林北縣鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點單位,安康鎮(zhèn)引導(dǎo)各村在鄉(xiāng)村治理方面主動探索,走出了一條具有安康特色的鄉(xiāng)村善治之路。孟村、東莊村、西王村,就是其中代表。
1998年之前的孟村,是個貧窮落后、亂象叢生的小村莊。為改變村莊面貌,孟村大力推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),全面提升了村莊治理水平,使村風(fēng)民風(fēng)更加文明和諧,并入選了林北縣村級“鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)”優(yōu)秀典型案例。
1999年,孟村借助春節(jié)的契機,創(chuàng)立了臘月二十老人節(jié),村“兩委”干部每年都到全村所有60歲以上老人的家中走訪慰問,送慰問金、慰問品,給老人拜早年,了解老人的身心狀況和需求,帶頭踐行孝道,將孝德文化與“尊老、敬老、孝老、愛老”傳統(tǒng)美德相結(jié)合,使孝德文化深入人心、扎根孟村。自2014年起,每年舉行“美德傳家,共度重陽”系列活動,組建孝德歌舞隊,在重陽節(jié)活動中進(jìn)行表演,宣揚孝德文化,為孟村老年人的生活增添新的幸福感的同時促進(jìn)村莊和諧。
與此同時,孟村還啟動了“追尋家訓(xùn)家規(guī),呼喚良好家風(fēng)”主題教育活動,創(chuàng)造性地將社會主義核心價值觀與孝德文化相融合,培育良好家風(fēng)。孟村聘請傳統(tǒng)文化有關(guān)人士組建專家組,開創(chuàng)了道德“大講堂+小課堂”的模式,組織村民集中學(xué)習(xí)。“大講堂”主要聘請專家教授做中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、家風(fēng)文化、孝親敬老、鄰里守望等方面的講座,“小課堂”則針對每個家庭的特點,開展一對一的指導(dǎo)。
材料4
走進(jìn)東莊村,三步一畫,五步一景。昔日“村窮矛盾多”的村落,近年來終于“翻身過坳”,蝶變新生,解鎖出鄉(xiāng)村治理的新密碼。
2021年12月16日下午,一場“我為東莊獻(xiàn)一策”活動正在東莊村部開展。到場黨員和村民代表暢所欲言,有的直截了當(dāng)?shù)攸c出目前村“兩委”在管理上存在的短板,有的對村里下一步重點工作提出了希望,村干部則在會場公示白板上仔細(xì)地逐條記錄。像這樣讓群眾參與到村級管理工作中的活動,在東莊村已經(jīng)不是第一次開展了。
東莊村宗族人數(shù)較多,各種問題矛盾錯綜復(fù)雜,長期以來糾紛信訪不斷,更是遠(yuǎn)近聞名的換屆重難點村。加之村里前期累積的債務(wù),往往一提及這個村,大家便搖頭。
原有治理模式難奏效,創(chuàng)新才是新出路。近年來,在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,東莊黨支部打破以往“上面講、下面聽”的黨組織生活方式,鼓勵黨員代表和村民代表參與到村各項工作中來,敞開心門聽真話,聽群眾的心底話。先后開展了“我為東莊獻(xiàn)一策”“三走進(jìn)”等多項廣開言路、征集意見的活動。村務(wù)公開及時準(zhǔn)確,群眾反饋件件有信。有了傳達(dá)意見的通道,有了紓解情緒的去處,有效減少了農(nóng)村的小圈子和小團(tuán)伙,提高了群眾共治共享的參與度。
在2021年村級黨組織和村民委員會換屆工作中,東莊村打了一個漂亮的翻身仗:村“兩委”高票當(dāng)選,村民選出了自己滿意的村“兩委”班子。
東莊村過往債務(wù)負(fù)擔(dān)重,工作推動經(jīng)??嘤谫Y金不足。為了解決困擾多年的債務(wù)問題,村“兩委”下了大力氣。一方面,整合村集體管理水面超1200畝,將其全部納入縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺公開掛網(wǎng)招租,盤活水面資源。另一方面,在全村范圍內(nèi)推廣魚蝦生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù),黨員示范戶與養(yǎng)殖戶結(jié)對發(fā)展,共跑水產(chǎn)市場。主動與各大平臺合作,抓住農(nóng)村電商發(fā)展機遇,在疫情期間為農(nóng)戶打開了農(nóng)產(chǎn)品銷路。
村級集體經(jīng)濟上了臺階,村民錢袋子鼓了起來,村“兩委”又開始在群眾服務(wù)上做起文章。依托村級黨小組網(wǎng)格推動自治單元下沉,建立起治理的“新架構(gòu)”。按照網(wǎng)格逐格劃分,鎮(zhèn)機關(guān)工作人員與村干部共同包保,每月開展“走網(wǎng)格”活動,收集民情信息,將矛盾和隱患在網(wǎng)格內(nèi)前置解決,化解在早、化解在小,精準(zhǔn)解決民憂。
材料5
《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》提出:“加強數(shù)字社會、數(shù)字政府建設(shè),提升公共服務(wù)、社會治理等數(shù)字化智能化水平。”從信息時代智能互聯(lián)大背景出發(fā),技術(shù)革新給基層治理創(chuàng)新創(chuàng)造了難得的機遇。
2022年2月,西王村投入使用“平安智慧鄉(xiāng)村”網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控平臺,探索推進(jìn)數(shù)字化治理。網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控平臺以視頻監(jiān)控為核心,對全村10個村民組的主要道路、人員管理、車輛流量、環(huán)保監(jiān)控、森林防火和汛期重要險段河流等多場景應(yīng)用的日常實時監(jiān)控,村干部在辦公室通過16個攝像頭,就可以掌握全村的情況,監(jiān)控攝像頭還能全方位旋轉(zhuǎn),監(jiān)控?zé)o死角。西王村“平安智慧鄉(xiāng)村”網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控平臺的安裝,助推鄉(xiāng)村治理從復(fù)雜、被動、分散,向集約、高效、精準(zhǔn)轉(zhuǎn)變。
“我們打算把數(shù)字政務(wù)、健康醫(yī)療、便民出行甚至電商網(wǎng)購等都納入‘平安智慧鄉(xiāng)村’這個數(shù)字鄉(xiāng)村管理平臺,從而讓數(shù)字技術(shù)引領(lǐng)村莊的發(fā)展。”西王村劉書記表示,他們打算在“平安智慧鄉(xiāng)村”平臺的基礎(chǔ)上,通過黨建引領(lǐng),推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè),打造數(shù)字化基層治理新模式,使基層治理“走向深藍(lán)”。
材料6
明代文學(xué)家馮夢龍十分關(guān)注訴訟給鄉(xiāng)村帶來的社會問題,主張“省其讞牘,使其無訟”,試圖重構(gòu)一個和諧友愛、天下“無訟”的理想社會圖景。盡管由于歷史和時代的局限性,馮夢龍“無訟”思想只是中國古代士大夫階層對構(gòu)建美好社會形態(tài)的一種烏托邦式的夢想。但是,就其社會建設(shè)理念而言,馮夢龍“無訟”思想仍然閃耀著理想的光,對于新時代中國鄉(xiāng)村社會治理,構(gòu)建鄉(xiāng)村和諧社會仍然具有重要的現(xiàn)實意義。
“無訟”思想在我國傳統(tǒng)文化中源遠(yuǎn)流長。“無訟”一詞最早源自《論語·顏淵》中的“聽訟,吾猶人也,必也使無訟乎?!痹诳鬃涌磥?,“無訟”原則與儒家所倡導(dǎo)的“仁愛”思想相契合。馮夢龍作為深受儒家文化熏陶的古代士大夫基層的代表,在地方為官時將儒家以“仁政”為核心的德治理念貫徹于地方社會治理實踐之中,使之在化解鄉(xiāng)村社會矛盾與糾紛、教化民情風(fēng)俗、維護(hù)社會秩序、保障百姓安居樂業(yè)方面起到了重要的作用,對新時代推進(jìn)鄉(xiāng)村社會治理現(xiàn)代化,具有重要的啟示和借鑒作用。
材料7
無人照料、就餐不規(guī)律、精神孤獨等,是持續(xù)困擾大多數(shù)農(nóng)村留守老人的老大難問題。隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程加快,年輕人大多進(jìn)城居住、進(jìn)廠務(wù)工,農(nóng)村老年人長期無人照料、就餐不便等問題凸顯。為切實提升農(nóng)村留守老人獲得感、幸福感、安全感,實現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所依、老有所樂、老有所安,廣平縣探索推行村黨支部領(lǐng)辦“一元餐廳”,老人只要交上一元錢,就能吃上可口的午餐。
每到中午11點多,廣平縣安樂村的“一元餐廳”就開餐,葷素搭配、適合老年人口味的飯菜端上餐桌,老人們高興地吃著飯、聊著天?!耙郧?,中午孩子們都不在家,我們午飯就應(yīng)付一下,有時候啃個饅頭喝點熱水,如今能吃到熱乎的飯菜了。”李阿姨說,自從村里辦了“一元食堂”,一次充值50元,每次只花費一元錢,午飯再也不用將就了。安樂村黨支部李書記表示,食堂就是為了解決像李阿姨這樣的老人午飯“將就”“應(yīng)付”的情況,“現(xiàn)在平均每天有20多位老人來,多的時候能有40多位。這些老人都在70歲以上,來這兒吃頓熱乎乎的飯菜只需要1元錢,便宜、安全又衛(wèi)生”。李書記還指出,村黨支部致力于把“一元餐廳”打造成集日間照料、就餐服務(wù)、文化娛樂于一體的民生服務(wù)平臺。
像安樂村這樣黨支部領(lǐng)辦的“一元餐廳”,廣平縣已建成投用一百多家,為老人提供午餐服務(wù)和日間照料,通過一件小事養(yǎng)了群眾的胃,暖了群眾的心。同時,利用留守老人熟悉鄉(xiāng)鄰、鄉(xiāng)情、鄉(xiāng)土的優(yōu)勢,相關(guān)部門可在食堂座談,快捷收集了解民情民意,還可進(jìn)一步聘請其中身體健康、德高望重、辦事公正的老人擔(dān)當(dāng)調(diào)解員公益職務(wù),讓老人發(fā)揮余熱,積極參與基層社會治理。此外,還有文化部門不定期送文藝進(jìn)食堂,衛(wèi)生健康部門到食堂講授健康養(yǎng)生知識,公安司法部門在食堂集中講解法律政策、傳授防騙小常識,等等。開展互動交流,提升了留守老人精神境界,讓老人健康生活有安全感。廣平縣委組織部張部長指出,“一元餐廳”蹚出了一條黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理的新路子。
據(jù)悉,“一元餐廳”由黨支部領(lǐng)辦,餐廳負(fù)責(zé)人由村黨支部書記擔(dān)任,各項事務(wù)須經(jīng)村黨支部研究決定,確保集體資產(chǎn)不流失。同時,除財政專項補貼外,還設(shè)立“愛心匯”基金,鼓勵有能力的黨員帶頭向“一元餐廳”捐款捐物,既減輕了村集體負(fù)擔(dān),又提升了服務(wù)水平。此外,為保障辦得好,各個“一元餐廳”建立起人員、財務(wù)、安全、設(shè)施設(shè)備、應(yīng)急處置等日常運行與管理制度。安全方面,黨支部定期對食品安全、飯菜質(zhì)量、運營情況等進(jìn)行檢查。
“看著老人們在這里吃著可口的飯菜,還能拉拉家常解解悶兒,做兒女的就放心了。今天中午,我們姐妹們都拿出看家廚藝,多做幾道拿手菜,趁著假期和老人們一起樂和樂和?!蓖跚f村的“一元餐廳”里笑語不斷,小韓一早就來到這里做起了志愿者,跟大家一起忙著洗菜炒菜。小韓在縣城上班,父母住在村里,都70多歲了,無法就近照顧讓小韓感到對父母虧欠很多。村里開辦了“一元餐廳”,正好解決了她的掛心事?!按謇餅槔先藗兿氲煤苤艿剑埐藥缀跆焯觳恢貥?,飯前老人們在廣場上跳跳舞,在圖書室讀讀書,在閱覽室看看報,飯后還可以到休息室睡上一覺,老人們生活得健康開心就是咱做兒女的福?!毙№n說。
“一元餐廳”由村民自發(fā)組成的志愿服務(wù)隊輪流做飯,整個食堂一共有4個小組12名志愿者,每組值班一個周。王莊村將志愿服務(wù)與信用掛鉤,整合村民福利待遇,設(shè)立文明實踐基金,把群眾參與志愿服務(wù)情況與信用積分、信用基金掛鉤,推動參與志愿服務(wù)成為群眾的一種生活習(xí)慣,營造了“信用有價、志愿光榮”的濃厚氛圍。
“有的村民別人叫他出去干活掙錢他都不去,就要留在食堂當(dāng)一分錢都不掙的志愿者。”王莊村黨支部王書記說,本以為開食堂要村集體往里貼錢,也擔(dān)心沒人做飯辦不下去,沒想到有人捐款捐物,有人出工出力,老人們都很滿意。
不僅可以在食堂吃,王莊村還有志愿者送餐服務(wù)。疫情期間,王莊村由黨員干部引領(lǐng),發(fā)起“愛心午餐”公益送餐活動,為老人送餐。這不僅在很大程度上保障了安全,還為老人們提供了極大的便利,老人們對此贊不絕口。
材料8
近些年來,隨著村民生活水平的提高,汽車成為很多家庭的標(biāo)配,同時也帶來了農(nóng)村地區(qū)車輛管理的難題,眾合村便是如此。隨著村域車輛的日益增加,眾合村前期建設(shè)的停車場和規(guī)劃的公共停車位已經(jīng)無法滿足村民的全部停車需求。此外,由于居住環(huán)境較為優(yōu)越,眾合村也吸引了不少外來人口入住,加劇了停車難,再加上村域地理位置優(yōu)越,毗鄰縣區(qū),周邊縣城大道、商業(yè)廣場均為收費停車,而村內(nèi)暫未安裝崗?fù)鷻诤偷篱l門,導(dǎo)致周邊車輛涌入村內(nèi)停車,甚至人行道上都塞滿了各式各樣的車輛,村民群眾反映強烈,“有的車還一停好幾天,太占用我們的停車空間了”。
村民老李家中有兩輛車,雖然一輛車長期停放在自家院子里,但另一輛車也經(jīng)常遭遇沒地方停的尷尬?!拔覀兇迓芬驓v史原因本來就窄,這兩年車多了,像我家這樣不止一輛的人家也不少,村里這個路被占得滿滿當(dāng)當(dāng),停車場也不夠用,真的是,不知道怎么安置這輛車?!崩侠罘浅n愁地說道。他還提到,村里好多條道路本來就有很嚴(yán)重的亂停亂放問題,尤其是在村里一些支路上面,亂停亂放更加嚴(yán)重,車占了路的一半。不止于此,有的車找不到車位甚至還會占用消防通道,“有一次村里張大媽不小心摔傷了腿,打了120,救護(hù)車卻進(jìn)不來,家屬沒有辦法硬是用擔(dān)架抬到了大路邊”。
“老李家大,院子里能停車,我們家這輛車,都不知道停在哪兒?!编従永蠁桃彩且欢亲涌嗨4謇锏耐\噲霾粌H小,還經(jīng)常出現(xiàn)電動車占停車位或者汽車堵在停車位前面的現(xiàn)象,還有一些“僵尸車”。平時就挺難,年關(guān)時節(jié)更甚。每當(dāng)年關(guān)時節(jié),外出務(wù)工、經(jīng)商人員開車返鄉(xiāng),由于沒有人進(jìn)行引導(dǎo),便見縫插針地停車,又亂又堵?!百I車本來是為了方便,沒成想成了麻煩事兒?!崩蠁虩o奈地說。
車輛停放不規(guī)范、停車難不僅影響村容村貌和村民出行,還造成了極大安全隱患。前段時間,有一位眾合村的老人在機動車道行走時被經(jīng)過的車輛蹭傷。這件事發(fā)生以后,村委和村民們一致認(rèn)為只要亂停亂放的不文明現(xiàn)象一天不消失,安全隱患就隨時存在。
“當(dāng)前,我們正在積極研究商議,召開了多次黨員和村民代表會議,充分征集民意,想形成一個包括停車費用、違停罰款等在內(nèi)的切實可行的管理制度或村規(guī)民約。”眾合村宋支書說道,“還要評估停車收費的情況,當(dāng)下有家里沒有車,有的有三輛甚至四輛,還有不可避免的外來車輛,要明確分級分類收費標(biāo)準(zhǔn)和其他相關(guān)管理細(xì)則?!?/p>
此外,車輛管理問題還成了困擾當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村旅游,阻礙經(jīng)濟發(fā)展的一個問題。作為周圍小有名氣的旅游景點,眾合村吸引了市內(nèi)乃至周邊城市的游客前來。每逢節(jié)假日,總會有大批游客涌入。據(jù)悉,星期六、星期天及節(jié)假日時,每天游客數(shù)量達(dá)到1萬人,甚至2萬人,村子里面已經(jīng)完全沒有車位可以供游客停車。去過的人大都表示,村里停車非常不方便,找不到停車位,還特別擁擠,分分鐘塞到水泄不通,很多人不得不在距目的地很遠(yuǎn)的地方停車,走過去?!拔覀円患疫^來,還抱著孩子,這讓玩樂體驗大打折扣,慕名而來,但不想來第二次了?!币粋€游客表示。
“我們最近推出了游客接駁車服務(wù),從周邊停車場到村口幾分鐘就有一班,當(dāng)前只是節(jié)假日試運行,也安排支部負(fù)責(zé)人跟車調(diào)查,考慮后續(xù)是否要增加車次和其他服務(wù)。”宋支書說。
材料9
私家車占用消防通道的現(xiàn)象得到遏制;符合條件的社區(qū)居民無論多晚回家都有車位;胡同環(huán)境恢復(fù)了平整有序……很難想象,原本擠滿車輛的老城區(qū)道路和胡同,正在悄然發(fā)生著變化。逐漸增長的汽車保有量和極為緊張的停車資源之間的矛盾愈發(fā)突出,為達(dá)到有序的平衡點,一場關(guān)于停車管理的變革,正在北京市的各個街道上演。
走進(jìn)德勝街道,可以看到無論大街還是小巷,路側(cè)機動車都整齊劃一地停在施劃的車位內(nèi),道路中間暢通無阻。施劃著白色虛線的停車位、街巷口豎立的黃色停車自治指示牌……這些停車設(shè)施組成一個龐大、“燒腦”的物聯(lián)網(wǎng)。居民可憑事先辦理的停車卡,享有每小時僅0.5元的停車優(yōu)惠?!耙粋€月最多300余元,整個街道區(qū)域,哪兒有車位就停哪兒,全域無限制,收費都一樣?!本用裢跖扛吲d地說。
據(jù)悉,自2019年12月起,街道辦在全區(qū)域統(tǒng)一施劃、協(xié)調(diào)停車位。相關(guān)負(fù)責(zé)人指出,“只要合乎規(guī)定,在街巷兩側(cè)及社區(qū)邊角地,甚至大樹下,能劃的車位基本都劃了?!蹦壳埃值拦厕k理停車優(yōu)惠卡1.1萬余張,共有2000余個車位在運營。
今年70歲的居民老王是一位社區(qū)志愿者,以前每天為疏導(dǎo)交通、撥打電話114并致電車主“挪車”而操心,此外還擔(dān)心周末回家的孩子找不到車位,“有時孩子繞著樓轉(zhuǎn)幾圈還找不到車位,現(xiàn)在不僅有地兒停車,社區(qū)還為探親子女辦了臨時優(yōu)惠證,停車還便宜呢”??磥?,老人以后再也不用擔(dān)心這兩個問題了。
長椿街社區(qū)屬于老舊社區(qū),私裝地鎖或占用車位引發(fā)的鄰里糾紛時有發(fā)生。對此,社區(qū)居委會聯(lián)合社區(qū)民警開展了環(huán)境衛(wèi)生清理活動,對本社區(qū)內(nèi)自建車棚、廢棄物品以及長期廢置的車輛進(jìn)行全面清理,為施劃停車位奠定了良好的基礎(chǔ)。與此同時,針對居民的自行車、電動車停放需求,社區(qū)居委會將一處廢棄房屋改造成智能停車棚,解決了小區(qū)居民的非機動車停車難問題。
在街道辦事處的支持下,長椿街社區(qū)居委會分批次征集小區(qū)所有住戶意見,投票成立了“長椿街社區(qū)車友會”?!败囉褧蓡T為停車問題建言獻(xiàn)策,共同商討后決定引進(jìn)專業(yè)停車公司的方案?!鄙鐓^(qū)黨委劉書記說。據(jù)悉,該方案運行兩年多來,已辦理長期停車證203個、臨時停車證198個,通過不同的收費管理方式,極大滿足社區(qū)居民差異化的停車要求。
與以上兩個社區(qū)不同,柳蔭街社區(qū)位于景區(qū)附近,轄區(qū)既是居民區(qū),也是知名景區(qū)。2020年8月,社區(qū)黨委在居民中開展停車問題調(diào)研?!鞍霐?shù)以上的社區(qū)居民認(rèn)為車輛的無序停放已經(jīng)影響到了村里的整體環(huán)境,同時也帶來了很大的消防隱患?!毕嚓P(guān)負(fù)責(zé)人說。
解決停車難問題已迫在眉睫。為此,社區(qū)黨委走訪了學(xué)校、景點等轄區(qū)單位,聽取他們對停車管理的建議,并成立了自治停車委員會,在統(tǒng)籌社區(qū)車位資源的情況下,將有停車需求的居民按照房屋產(chǎn)權(quán)、戶籍所在地等標(biāo)準(zhǔn)劃分優(yōu)先順序,優(yōu)先滿足本社區(qū)居民租賃車位,避免了外來車輛長期占據(jù)車位的現(xiàn)象。
申論要求第1題、
請根據(jù)給定材料,概括安康鎮(zhèn)推進(jìn)鄉(xiāng)村治理的主要做法。
要求:準(zhǔn)確全面,語言簡練,字?jǐn)?shù)不超過300字。我的答案:我的答案:參考答案:1.建設(shè)鄉(xiāng)風(fēng)文明。以春節(jié)、重陽等節(jié)日為契機舉行活動,干部發(fā)揮帶頭作用走訪慰問老人,組建歌舞隊進(jìn)行表演,宣揚孝德文化;啟動主題教育活動,組建專家組,開創(chuàng)道德講堂,組織村民學(xué)習(xí),培育良好家風(fēng)。2.創(chuàng)新治理模式。開展“三走進(jìn)”等活動,暢通意見傳達(dá)通道,促進(jìn)村務(wù)公開,讓群眾參與村級管理工作,促進(jìn)共治共享。3.發(fā)展集體經(jīng)濟。在縣官方平臺公開招租,整合盤活水面資源;推廣養(yǎng)殖技術(shù),黨員農(nóng)戶結(jié)對發(fā)展,與平臺合作打開電商銷路。4.做好群眾服務(wù)。依托村級黨小組網(wǎng)格推動自治單元下沉,鎮(zhèn)村干部共同包保,開展“走網(wǎng)格”活動,收集民情信息,前置解決問題。5.加強數(shù)字化治理。建設(shè)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控平臺,實時監(jiān)控多場景應(yīng)用日常。答案解析:(一)閱讀題干,審清題意1.本題為歸納概括題。要求概括的核心要素是做法,我們要注意材料中提示做法的詞語,如對策、措施、方案、思路、方法等。而部分做法會以“動詞+賓語”的形式出現(xiàn),如出臺法規(guī)、加大投資等,考生在閱讀材料時要多加留意。對于本題而言,要求概括安康鎮(zhèn)推進(jìn)鄉(xiāng)村治理的做法,我們需重點關(guān)注安康鎮(zhèn)的、鄉(xiāng)村治理方面的內(nèi)容。2.本題沒有限定作答范圍;作答要求“準(zhǔn)確全面”,需要做到不遺漏要點,且概括精準(zhǔn);另外,答案不能超過300字。(二)閱讀材料,提取要點通讀材料后可知,材料3中指出“孟村、東莊村、西王村”為安康鎮(zhèn)鄉(xiāng)村治理的代表,其涉及的材料為材料3至材料5。我們要逐則閱讀,提取要點。材料3:主要介紹了孟村的治理情況。第一段:由名言引入,指出了鄉(xiāng)村善治的重要性,不含要點。第二段:概述安康鎮(zhèn)鄉(xiāng)村治理成效,引出下文。第三段:介紹孟村以鄉(xiāng)風(fēng)文明推動村莊治理。首先,指出之前孟村貧窮落后、亂象叢生的問題。隨后,介紹孟村作出的努力和取得的成就?!巴七M(jìn)”一詞引出了孟村的做法,可直接概括出要點:①推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。第四段:介紹孟村借助節(jié)日舉行活動宣揚孝德文化。首先,介紹了孟村創(chuàng)立的臘月二十老人節(jié),“借助”“創(chuàng)立”“走訪慰問”“帶頭”等詞引出孟村的具體做法,可綜合概括出要點:②借助春節(jié)契機,創(chuàng)立臘月二十老人節(jié),干部走訪慰問老人,發(fā)揮帶頭作用。隨后,介紹在重陽節(jié)開展孝德文化活動,宣揚孝德文化的做法,可直接概括出要點:③舉行重陽節(jié)系列活動,組建孝德歌舞隊進(jìn)行表演,宣揚孝德文化。第五段:承接上文,介紹了孟村對良好家風(fēng)的培育。首先,介紹了“追尋家訓(xùn)家規(guī),呼喚良好家風(fēng)”主題教育活動,“啟動”“培育”提示了做法,可直接概括出要點:④啟動主題教育活動,培育良好家風(fēng)。隨后,介紹了孟村開創(chuàng)道德講堂的做法,由“組建”“開創(chuàng)”“組織”等動詞引領(lǐng)的短句,可直接概括出要點:⑤組建專家組,開創(chuàng)道德講堂,組織村民學(xué)習(xí)。最后,介紹了“大講堂”和“小課堂”的具體形式,不包含要點。材料4:主要介紹了東莊村的鄉(xiāng)村治理情況。第一段:通過對比,展現(xiàn)了東莊村鄉(xiāng)村治理的成效,引出鄉(xiāng)村治理的話題,不含要點。第二段至第五段:介紹了東莊村在治理模式方面的創(chuàng)新。第二段:主要介紹“我為東莊獻(xiàn)一策”活動,尾句對活動開展的情況進(jìn)行了歸納,指出了東莊村“讓群眾參與到村級管理工作中”的做法,可直接概括出要點:⑥開展“我為東莊獻(xiàn)一策”活動,讓群眾參與到村級管理工作中。第三段:指出東莊村治理難的問題,不涉及做法要點。第四段:承接上文,介紹創(chuàng)新治理模式解決問題的做法。首句直接指出創(chuàng)新治理模式,可直接概括出要點:⑦創(chuàng)新治理模式。隨后,由“鼓勵”“開展”等動詞引出了東莊村的具體創(chuàng)新做法,可綜合概括出要點:⑧開展“我為東莊獻(xiàn)一策”“三走進(jìn)”等多項廣開言路、征集意見的活動。其中,“鼓勵黨員代表和村民代表參與到村各項工作中”與要點⑥含義相同,不重復(fù)提取。緊接著,提及村務(wù)公開發(fā)揮的作用,可直接概括出要點:⑨促進(jìn)村務(wù)公開。之后,“有了傳達(dá)意見的通道,有了紓解情緒的去處”一句既是成效又提示了做法,結(jié)合前文“廣開言路、征集意見”,可綜合概括出要點:⑩暢通意見傳達(dá)渠道。最后,提及“提高了群眾共治共享的參與度”,可直接概括出要點:提高群眾共治共享的參與度。第五段:指出村民自己選出了村“兩委”班子,這也是群眾參與自治的做法,與要點⑥含義相同,不重復(fù)提取。第六段:介紹了東莊村為解決債務(wù)問題而采取的舉措。首先指出東莊村“債務(wù)負(fù)擔(dān)重”的問題,隨后由“一方面……另一方面……”的表述,從兩個角度指出了村“兩委”為解決問題采取的做法,可直接概括出要點:整合村集體管理水面,在縣官方平臺公開招租,盤活水面資源。推廣養(yǎng)殖技術(shù),黨員農(nóng)戶結(jié)對發(fā)展,與平臺合作打開電商銷路。第七段:首句承接上文,指出“村級集體經(jīng)濟上了臺階”,這是第六段做法的成果,也是對做法的總結(jié),可直接概括出要點:發(fā)展集體經(jīng)濟。緊接著,由“又開始”引出東莊村的另一做法,即群眾服務(wù),可直接概括出要點:做好群眾服務(wù)。后文是對做好群眾服務(wù)的具體做法介紹,“依托”“推動”“包保”“開展”“收集”“解決”等動詞提示了要點,可直接概括出要點:依托村級黨小組網(wǎng)格推動自治單元下沉,鎮(zhèn)村干部共同包保,開展“走網(wǎng)格”活動,收集民情信息,前置解決問題。材料5:主要介紹了西王村的治理情況。第一段:由相關(guān)文件引出鄉(xiāng)村數(shù)字化治理話題,不含要點。第二段:介紹西王村開展數(shù)字化治理的舉措。首句指出了西王村建設(shè)“平安智慧鄉(xiāng)村”網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控平臺,進(jìn)行數(shù)字化治理的做法,可直接概括出要點:建設(shè)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控平臺,進(jìn)行數(shù)字化治理。隨后介紹了監(jiān)控平臺的應(yīng)用范圍,可直接概括出要點:對多場景應(yīng)用的日常實時監(jiān)控。最后,則肯定了網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控平臺在鄉(xiāng)村治理方面發(fā)揮的作用,不含要點。第三段:由村書記的話指出了以后的工作打算,不含要點。(三)加工要點,組織答案通過閱讀材料,共得到18條要點,內(nèi)容涉及建設(shè)鄉(xiāng)風(fēng)文明、創(chuàng)新治理模式、發(fā)展集體經(jīng)濟、做好群眾服務(wù)、加強數(shù)字化治理五方面。為使答案更有條理性,我們還需按照“主旨句+具體闡釋”的結(jié)構(gòu)進(jìn)行加工整合,調(diào)整答案字?jǐn)?shù)。1.建設(shè)鄉(xiāng)風(fēng)文明分析:要點①②③④⑤為鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)方面的舉措,其中要點①概述了其他要點的內(nèi)容,可適當(dāng)刪減后作為主旨句寫在句首,隨后書寫其他要點內(nèi)容。其中,要點②③都是利用節(jié)日契機開展的孝德文化活動,可進(jìn)行再次合并。加工后:建設(shè)鄉(xiāng)風(fēng)文明。以春節(jié)、重陽等節(jié)日為契機舉行活動,干部發(fā)揮帶頭作用走訪慰問老人,組建歌舞隊進(jìn)行表演,宣揚孝德文化;啟動主題教育活動,組建專家組,開創(chuàng)道德講堂,組織村民學(xué)習(xí),培育良好家風(fēng)。2.創(chuàng)新治理模式分析:要點⑥⑦⑧⑨⑩為東莊村在治理模式上的創(chuàng)新。其中,要點⑦概述了其他要點的內(nèi)容,可作為主旨句寫在句首。同時,為符合字?jǐn)?shù)要求,要點內(nèi)容的表述可進(jìn)一步概括。例如,“開展‘我為東莊獻(xiàn)一策’活動”和“開展‘我為東莊獻(xiàn)一策’‘三走進(jìn)’等……活動”,可直接表述為“開展‘三走進(jìn)’等活動”;“廣開言路、征集意見”也可用“暢通意見傳達(dá)渠道”替代;“提高群眾共治共享的參與度”可表述為“促進(jìn)共治共享”。加工后:創(chuàng)新治理模式。開展“三走進(jìn)”等活動,暢通意見傳達(dá)通道,促進(jìn)村務(wù)公開,讓群眾參與村級管理工作,促進(jìn)共治共享。3.發(fā)展集體經(jīng)濟分析:要點為東莊村解決債務(wù)問題,發(fā)展集體經(jīng)濟的做法。其中要點概述了其他要點的內(nèi)容,可作為主旨句寫在句首。要點是具體的措施,放在其后書寫即可。加工后:發(fā)展集體經(jīng)濟。在縣官方平臺公開招租,整合盤活水面資源;推廣養(yǎng)殖技術(shù),黨員農(nóng)戶結(jié)對發(fā)展,與平臺合作打開電商銷路。4.做好群眾服務(wù)分析:要點是做好村民服務(wù)方面的舉措。其中要點可作為主旨句寫在句首,隨后書寫要點內(nèi)容。加工后:做好群眾服務(wù)。依托村級黨小組網(wǎng)格推動自治單元下沉,鎮(zhèn)村干部共同包保,開展“走網(wǎng)格”活動,收集民情信息,前置解決問題。5.加強數(shù)字化治理分析:要點是科技應(yīng)用,加強數(shù)字化治理方面的措施,可提煉出主旨句“加強數(shù)字化治理”放在句首,而后再羅列要點。加工后:加強數(shù)字化治理。建設(shè)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控平臺,實時監(jiān)控多場景應(yīng)用日常。第2題、
根據(jù)給定材料7,談?wù)勀銓Α耙辉蛷d”的看法。
要求:分析合理,條理清晰,語言簡練,字?jǐn)?shù)不超過300字。我的答案:我的答案:參考答案:“一元餐廳”是一體化的民生服務(wù)平臺,更是黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理的成功探索,值得推廣。一方面,“一元餐廳”運作有保障,它由黨支部領(lǐng)辦,有財政專項補貼和“愛心匯”基金,同時建立日常運行與管理制度,并定期進(jìn)行安全檢查,與信用掛鉤開展志愿服務(wù),疫情期間開展公益送餐活動,在保障安全的同時為老人提供便利。另一方面,“一元餐廳”作用突出,它不僅為老人提供餐飲、照料、娛樂等服務(wù),而且便于相關(guān)部門收集了解民情民意、推動老人發(fā)揮余熱參與基層社會治理,還方便文化、衛(wèi)生健康、公安司法等部門開展互動交流,提升留守老人精神境界和安全感?;诖耍鞯卣畱?yīng)大力推廣“一元餐廳”建設(shè)。答案解析:(一)閱讀題干,審清題意1.本題為評論分析題。作答時可按照“表明價值判斷一多角度分析一作出結(jié)論或提出對策”的思路展開,首先對評論對象進(jìn)行判斷,給出明確觀點,其次聯(lián)系給定材料,從多個角度對觀點進(jìn)行分析,最后結(jié)合材料內(nèi)容作出恰當(dāng)結(jié)論或提出相關(guān)對策。本題要求談?wù)剬Α耙辉程谩钡目捶ǎ忌仨毨斫狻耙辉程谩钡膬?nèi)涵,基于此再結(jié)合材料或闡述其做法,或分析其意義。2.作答范圍為“材料7”;作答要求“分析合理,條理清晰”,需要根據(jù)材料作出正確評價和分析,并將要點條分縷析地羅列出來;答案應(yīng)“不超過300字”。(二)閱讀材料,提取要點材料7:共八段,介紹廣平縣的“一元餐廳”。我們要逐段閱讀,提取要點。第一段:由當(dāng)前農(nóng)村留守老人的問題引入,指出廣平縣對“一元餐廳”的探索。結(jié)尾處點明其是由村黨支部領(lǐng)辦的,可直接概括出要點:①村黨支部領(lǐng)辦“一元餐廳”。第二段:介紹“一元餐廳”提供的用餐服務(wù)。李阿姨在“一元餐廳”就餐前后的對比,以及安樂村李書記發(fā)表的評價“只需要1元錢,便宜、安全又衛(wèi)生”,都體現(xiàn)了“一元餐廳”為老人帶去的實惠、便捷的用餐服務(wù)。段落結(jié)尾李書記指出了村黨支部建設(shè)“一元餐廳”的目標(biāo),這也是“一元餐廳”的作用及內(nèi)涵,可直接概括出要點:②“一元餐廳”是集日間照料、就餐服務(wù)、文化娛樂于一體的民生服務(wù)平臺。第三段:介紹了“一元餐廳”的作用。首句承接上文,指出了“一元餐廳”為老人提供的服務(wù),可直接概括出要點:③為老人提供午餐服務(wù)和日間照料。隨后,介紹其在相關(guān)部門了解民情民意和讓老人參與社會治理方面發(fā)揮的作用,可直接概括出要點:④便于相關(guān)部門收集了解民情民意。⑤讓老人發(fā)揮余熱,積極參與基層社會治理。緊接著,由“此外”引出文化部門等在“一元餐廳”舉辦的活動及其成效,可綜合概括出要點:⑥方便文化、衛(wèi)生健康、公安司法等部門開展互動交流,提升留守老人精神境界和安全感。最后,指出了“一元餐廳”的深層次內(nèi)涵,可直接概括出要點:⑦“一元餐廳”蹬出了一條黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理的新路子。第四段:從財政、制度及安全等方面介紹了“一元餐廳”的運行。首句指出了“一元餐廳”的內(nèi)部運營模式,其主要是“由黨支部領(lǐng)辦”,與要點①表述一致,不重復(fù)提取。隨后,介紹其資金來源,可直接概括出要點:⑧除財政專項補貼外,還設(shè)立“愛心匯”基金。緊接著,由“此外”引出其在制度和安全方面的管理措施,“建立”“檢查”等動詞提示了要點,可直接概括出要點:⑨建立日常運行與管理制度。⑩黨支部定期進(jìn)行安全檢查。第五段至第八段:介紹了“一元餐廳”的志愿服務(wù)。第五段:由小韓的話,展現(xiàn)了“一元餐廳”為老人提供的服務(wù),由“飯菜幾乎天天不重樣”“在廣場上跳跳舞,在圖書室讀讀書,在閱覽室看看報,飯后還可以到休息室睡上一覺”可綜合概括出要點:“一元餐廳”能夠為老人提供餐飲、娛樂服務(wù)。第六段:具體介紹了志愿服務(wù)的實施情況,提到了志愿服務(wù)推行的主要方式是“將志愿服務(wù)與信用掛鉤”,可直接概括出要點:將志愿服務(wù)與信用掛鉤,推動開展志愿服務(wù)。第七段:具體展示了志愿服務(wù)開展的成效,并無要點。第八段:介紹了送餐服務(wù)及其在疫情期間發(fā)揮的作用,“保障了”“提供了”引出了作用,可直接概括出要點:疫情期間開展公益送餐活動,在保障安全的同時為老人提供便利。(三)加工要點,組織答案通過閱讀材料,共得到13條要點,接下來我們需要對提取出的要點進(jìn)行加工整理,按照“表明價值判斷一多角度分析一作出結(jié)論或提出對策”的思路進(jìn)行作答。1.表明價值判斷分析:要點②⑦指出了“一元餐廳”的內(nèi)涵,無論是民生服務(wù)平臺還是新路子,都是對其的肯定表述。由此可見,“一元餐廳”能帶來積極效用,是值得肯定和推廣的。加工后:“一元餐廳”是一體化的民生服務(wù)平臺,更是黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理的成功探索,值得推廣。2.多角度分析分析:要點①⑧⑨⑩介紹了“一元餐廳”的運作有良好的保障,要點③④⑤⑥為一元餐廳”發(fā)揮的積極作用,可從這兩個方面進(jìn)行表述,以體現(xiàn)答案的條理性。加工后:一方面,“一元餐廳”運作有保障,它由黨支部領(lǐng)辦,有財政專項補貼和“愛心匯”基金,同時建立日常運行與管理制度,并定期進(jìn)行安全檢查,與信用掛鉤開展志愿服務(wù),疫情期間開展公益送餐活動,在保障安全的同時為老人提供便利。另一方面,“一元餐廳”作用突出,它不僅為老人提供餐飲、照料、娛樂等服務(wù),而且便于相關(guān)部門收集了解民情民意、推動老人發(fā)揮余熱參與基層社會治理,還方便文化、衛(wèi)生健康、公安司法等部門開展互動交流,提升留守老人精神境界和安全感。3.作出結(jié)論或提出對策分析:材料并沒有結(jié)論性和對策性的表述,但梳理材料要點可知,“一元餐廳”能夠促進(jìn)鄉(xiāng)村善治,是值得推廣的,我們可呼應(yīng)前文,作出應(yīng)推廣“一元餐廳”的結(jié)論。加工后:基于此,各地政府應(yīng)大力推廣“一元餐廳”建設(shè)。第3題、
請針對給定材料8中眾合村的車輛管理問題,聯(lián)系實際,提出相應(yīng)的建議。
要求:建議合理可行、針對性強,條理清晰,語言簡練,字?jǐn)?shù)不超過400字。我的答案:我的答案:參考答案:一、拓寬停車空間。合理規(guī)劃、協(xié)調(diào)位置和規(guī)模,增設(shè)停車場和停車位;加寬村內(nèi)道路,釋放邊角處等合乎規(guī)定的空間,設(shè)置停車位、指示牌等;合理利用學(xué)校、活動廣場等公共場所,在夜間、節(jié)假日等特定時間開放停車。二、完善停車方案。走訪調(diào)查,成立自治組織,征集民意,制定包括罰款、收費等在內(nèi)的管理方案,并細(xì)化收費等級,辦理居民停車卡、探親優(yōu)惠證等;在村內(nèi)主要入口安裝崗?fù)鷻诤偷篱l門,對外來車輛按照市場標(biāo)準(zhǔn)收取停車費,并規(guī)定停放時間;完善節(jié)假日景點停車方案,通過增加車次等優(yōu)化接駁車服務(wù)。三、整頓亂停亂放。聯(lián)合相關(guān)部門全面治理電動車和汽車占堵停車位或消防通道的情況,改建非機動車停車棚;在禁止停車處設(shè)立警示牌,對無人認(rèn)領(lǐng)的“僵尸車”依法處置。四、注重教育引導(dǎo)。成立由黨員干部及志愿者等組成的交通協(xié)管隊,在狹窄路段、高峰期間,提供疏導(dǎo)、挪車等服務(wù),避免亂停車引發(fā)交通擁堵;加強宣傳教育,引導(dǎo)村民互相監(jiān)督,文明規(guī)范停車。答案解析:(一)閱讀題干,審清題意1.本題為單一型對策題,作答時要重點考慮身份、問題、原因、對策等要素。本題要求就如何解決眾合村的車輛管理問題提出建議。閱讀資料時,我們要關(guān)注眾合村車輛管理存在的問題及問題產(chǎn)生的原因,據(jù)此反推對策。此外,還應(yīng)注意材料中相關(guān)人士的觀點、政策文件、其他地區(qū)經(jīng)驗等表述,總結(jié)歸納出對策。2.作答要求“建議合理可行,針對性強”,需要針對問題提出符合實際、具有可操作性的建議;“條理清晰”提示應(yīng)將要點條分縷析地羅列出來;答案應(yīng)不超過400字。(二)閱讀材料,提取要點題目要求我們針對材料8中眾合村的車輛管理問題提出建議,除材料8外,材料9也提及車輛管理方面的經(jīng)驗,可為我們提出建議提供借鑒。我們要逐則閱讀,提取要點。材料8:主要圍繞眾合村的車輛管理問題展開,我們可根據(jù)問題反推建議。第一段:以眾合村為例,開始介紹農(nóng)村車輛管理難題。首先,由汽車成為家庭標(biāo)配引入,指出了農(nóng)村地區(qū)車輛管理難的問題。隨后,具體介紹了眾合村在車輛管理方面的問題。其中“停車場和規(guī)劃公共停車位已經(jīng)無法滿足村民的全部停車需求”“不少外來人口入住,加劇了停車難”,反映了停車空間不足,無法滿足需求的問題,可據(jù)此反推建議:①拓展停車空間。②合理規(guī)劃位置和規(guī)模,增設(shè)停車場和停車位。接著,介紹了周邊車輛帶來的管理難題,提到“村內(nèi)暫未安裝崗?fù)鷻诤偷篱l門”“周邊車輛涌入村內(nèi)停車”,結(jié)合周邊縣城大道、商業(yè)廣場“收費停車”的內(nèi)容,可反推建議:③在村內(nèi)主要入口安裝崗?fù)鷻诤偷篱l門,對外來車輛按照市場標(biāo)準(zhǔn)收取停車費,并規(guī)定停放時間。第二段:通過村民老李的話,介紹了車輛亂停亂放的問題。首先,老李的話中提到“本就窄”“被占得滿滿當(dāng)當(dāng)”“停車場也不夠用”“很嚴(yán)重的亂停亂放問題”等,展現(xiàn)了停車空間不足和亂停亂放的問題,聯(lián)系實際可反推建議:④加寬村內(nèi)道路,釋放邊角處空間,增加停車位,保證道路暢通。此外,停車亂的問題,也反映了居民思想認(rèn)識不足的問題,可結(jié)合實際補充建議:⑤加強宣傳教育,引導(dǎo)村民互相監(jiān)督,文明規(guī)范停車。而后,老李還用張大媽的事例指出了車輛“占用消防通道”的問題,可據(jù)此反推建議:⑥全面治理汽車占堵消防通道的情況,在禁止停車處設(shè)立警示牌。第三段:主要介紹了停車位被占及過年停車難的問題。先是介紹了停車場小、電動車占停車位或者汽車堵占車位和“僵尸車”的問題,據(jù)此可反推建議:⑦全面治理電動車和汽車堵占車位的情況,對無人認(rèn)領(lǐng)的“僵尸車”依法處置。停車場小是停車空間的問題,可以要點②④為對策。而后指出了年關(guān)時節(jié)車輛返鄉(xiāng)無人引導(dǎo),又亂又堵的問題,可據(jù)此反推建議:⑧由黨員干部及志愿者等成立交通協(xié)管隊,在狹窄路段、高峰期間,進(jìn)行現(xiàn)場引導(dǎo),避免亂停車引發(fā)交通擁堵。同時,針對節(jié)假日車輛驟增的問題,結(jié)合實際可補充建議:⑨合理利用村內(nèi)學(xué)校、活動廣場等公共場所,在夜間、節(jié)假日等特定時間開放停車。第四、五段:指出了車輛停放問題帶來的危害,并引出眾合村計劃采取的做法。先是在第四段中指出了危害所在,而后第五段承接上文,介紹了眾合村召開會議商討解決辦法,其中提到“形成一個包括停車費用、違停罰款等在內(nèi)的切實可行的管理制度或村規(guī)民約”“明確分級分類的收費和其他相關(guān)管理細(xì)則”等內(nèi)容,這是眾合村商討的計劃實施的措施,可直接概括出要點:⑩制定包括罰款、收費等在內(nèi)的管理制度或村規(guī)民約,并細(xì)化收費等級。第六、七段:主要介紹了車輛管理問題對鄉(xiāng)村旅游的影響及眾合村解決問題的探索。第六段提到了眾合村在節(jié)假日“村子里面已經(jīng)完全沒有車位可以供游客停車”的問題,為此第七段提到“推出游客接駁車服務(wù)”的辦法,聯(lián)系實際可綜合概括出要點:完善節(jié)假日景點停車方案,通過增加車次等優(yōu)化接駁車服務(wù)。材料9:主要介紹了北京市街道車輛管理的成功經(jīng)驗,我們可據(jù)此概括建議。第一段:介紹北京街道的車輛管理工作背景,不包含要點。第二段至第四段:介紹德勝街道的車輛管理工作。第二段:介紹了德勝街道的停車設(shè)施。首先,指出社區(qū)內(nèi)停車管理整齊劃一。隨后,介紹在停車位、指示牌等停車設(shè)施方面的管理措施,可綜合概括出要點:設(shè)置停車位、指示牌等。最后,介紹居民辦理停車卡的做法,可直接概括出要點:辦理居民停車卡。第三段:承接上文,介紹街道辦的具體做法。首先,指出了規(guī)劃車位方面做法,可直接概括出要點:統(tǒng)一施劃、協(xié)調(diào)停車位。隨后,由相關(guān)負(fù)責(zé)人的話指出了其具體的規(guī)劃停車位的做法,可直接概括出要點:在街巷兩側(cè)、邊角地等合乎規(guī)定的空間劃定停車位。第四段:主要介紹了老王“社區(qū)志愿者”的身份及其工作,體現(xiàn)了設(shè)立志愿者疏導(dǎo)交通的這一做法,并通過“以前”和“現(xiàn)在”的對比,指出了現(xiàn)在停車的便捷,可綜合概括出要點:設(shè)立志愿者,提供疏導(dǎo)、挪車等服務(wù)。為探親子女辦理臨時優(yōu)惠證。第五、六段:介紹了長椿街社區(qū)的車輛管理工作。第五段:介紹了對私裝地鎖或占用車位問題的處理。先指出私裝地鎖或占用車位引發(fā)的問題。隨后指出社區(qū)開展清理活動,可直接概括出要點:聯(lián)合社區(qū)民警開展了環(huán)境衛(wèi)生清理活動。最后,“與此同時”引出了另一個做法,可直接概括出要點:改建非機動車停車棚。第六段:介紹了“長椿街社區(qū)車友會”的主要工作和發(fā)揮的作用,提到“分批次征集小區(qū)所有住戶意見,投票成立了‘長椿街社區(qū)車友會’”“車友會成員為停車問題建言獻(xiàn)策,共同商討后決定引進(jìn)專業(yè)停車公司的方案”,據(jù)此可綜合概括出要點:征集群眾意見,成立車友會,共同商討方案。第七、八段:介紹了柳蔭街社區(qū)的車輛管理工作。第七段介紹了柳蔭街社區(qū)位于景區(qū)附近及群眾反映停車難的問題,不含要點。第八段介紹了柳蔭街社區(qū)為解決停車難問題采取的舉措,由“為此”引出了具體措施,可綜合概括出要點:走訪聽取建議,成立自治停車委員會,確定停車標(biāo)準(zhǔn)。(三)加工要點,組織答案通過閱讀材料,共得到21條要點,主要針對停車空間不足、進(jìn)村車輛管理、亂停亂放、缺乏引導(dǎo)等四個問題提出了建議。為使答案更有條理性,我們還需按照“主旨句+具體闡釋”的結(jié)構(gòu)進(jìn)行加工整合,調(diào)整答案字?jǐn)?shù)。1.針對停車空間不足的問題分析:要點①②④⑨為針對停車空間不足的問題提出的解決建議,可合并表述。要點①概括性較強,可作為主旨句置于句首。其中要點②都是合理設(shè)置停車位的措施,可再次合并;要點④都是開拓空間增設(shè)停車位的措施,也可進(jìn)行再次合并。加工后:拓寬停車空間。合理規(guī)劃、協(xié)調(diào)位置和規(guī)模,增設(shè)停車場和停車位;加寬村內(nèi)道路,釋放邊角處等合乎規(guī)定的空間,設(shè)置停車位、指示牌等;合理利用學(xué)校、活動廣場等公共場所,在夜間、節(jié)假日等特定時間開放停車。2.針對進(jìn)村車輛管理的問題分析:要點為針對進(jìn)村車輛管理的問題提出的建議,可合并表述,提煉主旨句為“完善停車方案”。其中,要點含義相似,都是通過成立自治組織,征集意見商討方案的做法,可再次合并。加工后:完善停車方案。走訪調(diào)查,成立自治組織,征集民意,制定包括罰款、收費等在內(nèi)的管理方案,并細(xì)化收費等級,辦理居民停車卡、探親優(yōu)惠證等;在村內(nèi)主要入口安裝崗?fù)鷻诤偷篱l門,對外來車輛按照市場標(biāo)準(zhǔn)收取停車費,并規(guī)定停放時間;完善節(jié)假日景點停車方案,通過增加車次等優(yōu)化接駁車服務(wù)。3.針對亂停亂放的問題分析:要點為針對亂停亂放的問題提出的建議,可合并表述,提煉主旨句為“整頓亂停亂放”,隨后書寫其他要點,并刪減重復(fù)表述。加工后:整頓亂停亂放。聯(lián)合相關(guān)部門全面治理電動車和汽車占堵停車位或消防通道的情況,改建非機動車停車棚;在禁止停車處設(shè)立警示牌,對無人認(rèn)領(lǐng)的“僵尸車”依法處置。4.針對缺乏引導(dǎo)的問題分析:要點為針對缺乏引導(dǎo)的問題提出的建議,可合并表述,提煉主旨句為“注重教育引導(dǎo)”。其中“由黨員干部及志愿者等成立交通協(xié)管隊”包含了“設(shè)立志愿者”,可刪減后者。加工后:注重教育引導(dǎo)。成立由黨員干部及志愿者等組成的交通協(xié)管隊,在狹窄路段、高峰期間,提供疏導(dǎo)、挪車等服務(wù),避免亂停車引發(fā)交通擁堵;加強宣傳教育,引導(dǎo)村民互相監(jiān)督,文明規(guī)范停車。第4題、
請參考給定材料,聯(lián)系實際,以“鄉(xiāng)村善治”為主題,自擬題目,聯(lián)系實際,寫一篇文章。
要求:觀點鮮明、正確,分析深入、合理,語言流暢,字?jǐn)?shù)800~1000字。我的答案:我的答案:參考答案:[范文]做實功重實效
持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村善治治國安邦,重在基層。近年來,隨著新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的持續(xù)推進(jìn),基層社會治理的問題愈加復(fù)雜,鄉(xiāng)村秩序混亂、精神文明風(fēng)貌不振、生態(tài)環(huán)境污染等問題嚴(yán)重。鄉(xiāng)村是中國的根脈,是國家大廈的基礎(chǔ),是社會穩(wěn)定的壓艙石。新時代,我們要持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村治理,不僅要治,更要善治,著力突出治理實效,匯聚更多鄉(xiāng)村振興的正能量。堅持黨建引領(lǐng),培育凝聚群眾的“當(dāng)家人”。村支部領(lǐng)辦“一元餐廳”蹬出黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理的新路子,“網(wǎng)格長”發(fā)力解決村民問題?;鶎狱h組織處在鄉(xiāng)村治理一線,無論是議事協(xié)商還是應(yīng)急管理,都需要發(fā)揮黨建引領(lǐng)帶動作用。應(yīng)意識到,改進(jìn)鄉(xiāng)村治理,加強農(nóng)村基層組織建設(shè)是關(guān)鍵,筑牢基層戰(zhàn)斗堡壘是重點,發(fā)揮黨員先鋒模范作用是核心。為此,我們既要不斷推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,整頓軟弱渙散的村黨組織,選好配強村“兩委”班子,又要創(chuàng)新基層黨組織活動方式,砥礪基層廣大黨員干部的實干擔(dān)當(dāng),走好群眾路線,夯實治理基礎(chǔ)。注重文化力量,打造文明建設(shè)的“新包裝”。習(xí)近平總書記指出:“一個國家的治理體系和治理能力是與這個國家的歷史傳承和文化傳統(tǒng)密切相關(guān)的。”然而,當(dāng)前我國不少村落中賭博盛行、攀比成風(fēng)、封建迷信活動屢禁不止,加劇了鄉(xiāng)村治理的難度?!拔幕且粋€國家、一個民族的靈魂。”推動鄉(xiāng)村治理,我們要充分發(fā)揮文化的作用,以文化民,使其自覺規(guī)范自身行為。對此,我們不僅要建立村史館、編輯整理村史村志等,挖掘當(dāng)?shù)靥厣幕木駜?nèi)涵,使村民“樂其俗”,營造積極向上的氛圍,還要推廣積分制等治理方式,有效發(fā)揮村規(guī)民約、家庭家教家風(fēng)作用,推動移風(fēng)易俗,激發(fā)鄉(xiāng)村治理的內(nèi)生力量。加強科技支撐,開出疑難雜癥的“新藥方”。昔日的村落“雞犬相聞”,如今的基層“網(wǎng)絡(luò)縱橫”。隨著數(shù)字化的深入發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)已延伸到農(nóng)村的各個角落,智能設(shè)備和管理平臺,極大提升了基層管理和服務(wù)水平,“互聯(lián)網(wǎng)+鄉(xiāng)村治理”是大勢所趨。善弈者謀勢,不善弈者謀子。我們應(yīng)緊跟信息化發(fā)展的趨勢,完善農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)設(shè)施,建設(shè)信息化治理平臺。同時,健全相關(guān)規(guī)章制度,加強人員培訓(xùn),營造科技賦能的“軟環(huán)境”,讓治理有“數(shù)”更有效。鄉(xiāng)村的穩(wěn)定與善治,關(guān)乎人民的幸福安康,關(guān)乎國家的長治久安,我們要當(dāng)好治理“當(dāng)家人”,做好文化“新包裝”,用好科技“新藥方”,不斷提高治理水平,提升治理實效,守好“壓艙石”,續(xù)寫更多“春天的故事”。答案解析:(一)閱讀題干,審清題意1.本題給出了明確的主題,要結(jié)合對給定主題的理解來寫文章,立意需通過通篇閱讀材料,深刻理解主題及其與材料的關(guān)系來確定。對于該種命題方式,考生必須深挖材料,全面把握材料信息,如此才能確定寫作立意。題干給出的主題是“鄉(xiāng)村善治”,為此我們要圍繞“鄉(xiāng)村”“善治”這兩個關(guān)鍵詞展開。鄉(xiāng)村,限定了主體范圍;善治,即良好的治理。綜合來看,作文應(yīng)該圍繞鄉(xiāng)村治理展開,且要突出“善治”,注重治理成效,我們在寫作時要注意把握這一重點。2.題干沒有限定材料范圍,我們要閱讀全部給定材料,同時注意字?jǐn)?shù)在“800~1000字”。(二)閱讀材料,提取要點本題未限定重點閱讀范圍,所以要按照材料序號從前往后閱讀分析。材料1:概述當(dāng)前農(nóng)村存在的問題,并運用習(xí)近平總書記的相關(guān)論述和政策性文件,指出了加強鄉(xiāng)村治理的迫切性和必要性??捎糜谖恼麻_頭介紹背景和結(jié)尾的總結(jié)。材料1還可以提取出論據(jù)要點:①農(nóng)村人才外流、“三留守”現(xiàn)象、婚喪大操大辦等問題侵蝕著農(nóng)村社會的和諧與穩(wěn)定。②農(nóng)為邦本,本國邦寧。③鄉(xiāng)村治理在今天成了應(yīng)變局、開新局的“壓艙石”。④要久久為功、走善治之路,為讓農(nóng)村書寫更多“春天的故事”匯聚更多正能量。材料2:介紹了民俗文化對于鄉(xiāng)村治理的重要性。第一段指出民俗的內(nèi)涵及民俗文化的形成。第二段由習(xí)近平總書記的話引入,指出民俗能助力鄉(xiāng)村治理。民俗,也是一種文化形式,可以成為鄉(xiāng)村治理的助力。由此,我們可以擬定“文化建設(shè)”方面的分論點:注重文化力量,打造文明建設(shè)的“新包裝”。從材料2中還可以提取出論據(jù)要點:⑤一個國家的治理體系和治理能力是與這個國家的歷史傳承和文化傳統(tǒng)密切相關(guān)的。材料3:介紹了孟村鄉(xiāng)村治理的具體做法,凸顯了孝德文化和良好家風(fēng)的重要性。無論是孝德文化還是良好家風(fēng),均是文化在鄉(xiāng)村治理中發(fā)揮的作用,與“文化建設(shè)”方面的分論點內(nèi)容一致,可作為論據(jù)。從材料3中還可以提取出論據(jù)要點:⑥甘其食,美其服,安其居,樂其俗。⑦孟村發(fā)揚孝德文化,培育良好家風(fēng),推動鄉(xiāng)村治理。材料4:主要介紹了東莊村鄉(xiāng)村治理的情況。第一段“蝶變新生,解鎖出鄉(xiāng)村治理的新密碼”,與主題“鄉(xiāng)村善治”內(nèi)涵一致,我們要認(rèn)真梳理。具體來看:本則材料集中體現(xiàn)了東莊村村“兩委”在鄉(xiāng)村治理中發(fā)揮的作用。第二段提及東莊村讓群眾參與治理,第四段提到提高群眾共治共享的參與度,這
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