黑龍江申論模擬41

黑龍江申論模擬41申論二、資料1．2009年3月22日，中國發(fā)展高層論壇2009年會在釣魚臺國賓館舉行開幕式，論壇共同主席、國務院發(fā)展研究中心主任張玉臺表示，國際金融危機對世界經濟產生了巨大的沖擊，歐美發(fā)達經濟體處于漩渦中心，發(fā)展中經濟體和新興經濟體也受到嚴重的影響。當前我國經濟面臨著三重挑戰(zhàn)，但只要應對得當，完全有條件在全球經濟中率先回暖。2009年面臨歷史罕見的國際金融危機，論壇選定“國際金融動蕩中的中國改革和發(fā)展”作為主題，探悉金融危機的原因、影響和趨勢，尋求應對危機之良策具有重要的現(xiàn)實意義。國際金融危機對世界經濟產生了巨大的沖擊，歐美發(fā)達經濟體處于漩渦的中心，金融體系的嚴重危機與實體經濟衰退交互作用，形成了惡性循環(huán)。發(fā)展中經濟體和新興經濟體也受到了嚴重的影響。有的國家由于外國機構投資者抽離資金而導致金融市場的混亂，匯率大幅度貶值，初級產品出口國因為全球初級產品價格大幅回落，而導致出口收入嚴重下滑，財政收入急劇減少。出口導向型經濟體因為外部市場需求急劇萎縮而導致出口銳減、失業(yè)加劇。有的經濟體則受多種不利因素的交織影響，形勢更為嚴峻。我國經濟增長過度依賴資金投入和物質消耗，消費對經濟增長的拉動作用相對不足，技術創(chuàng)新對經濟增長的貢獻率仍然偏低，農業(yè)基礎薄弱，服務業(yè)發(fā)展相對滯后。針對這些問題，我國政府強調，將短期刺激計劃與長期結構調整有機結合起來。按照科學發(fā)展觀的要求，著力解決經濟增長中的結構性矛盾、擴大內需，特別是消費需求。大力支持技術進步，增強科技創(chuàng)新能力，突出保障性住房、教育、衛(wèi)生、文化和地震災后重建等民生工程。推進社會和諧建設，加大節(jié)能環(huán)保和生態(tài)建設的力度，促進經濟可持續(xù)發(fā)展，加強鐵路、高速公路、農田水利等重點基礎設施建設，增強長期發(fā)展的后勁。我國將堅持用改革的辦法應對危機，用制度創(chuàng)新來促進發(fā)展方式的轉變，為實現(xiàn)經濟又好又快發(fā)展提供體制性保證。改革開放不僅是30年來推動我國經濟發(fā)展的根本動力，也是我國成功應對危機的重要依托。1997年，亞洲金融危機之后，正是因為我們大力推進了國有企業(yè)、銀行體系、住房制度和社會保障等多方面的改革與創(chuàng)新，積極加入世界貿易組織，不斷擴大對外開放，才迎來了新一輪的經濟高速穩(wěn)定發(fā)展。面對當前國際金融危機的沖擊，我國不僅不能放慢改革的步伐，相反，要化危機為動力，不失時機地大力推進改革，建立健全有利于自主創(chuàng)新、結構調整、全面提高企業(yè)素質，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展與和諧發(fā)展的體制環(huán)境。2009年，我國將推進資源價格、財稅體制和壟斷行業(yè)等方面的改革。繼續(xù)支持非公有制經濟發(fā)展，鼓勵民間資本進入基礎設施和金融服務等領域。在吸收發(fā)達國家金融創(chuàng)新經驗教訓的基礎上，我國將從國情出發(fā)，繼續(xù)推進金融改革和金融創(chuàng)新。積極引導民間融資健康發(fā)展，維護資本市場的穩(wěn)定。2．近年來，隨著循環(huán)經濟這一科學理念的提出，各個層面關于發(fā)展循環(huán)經濟的呼聲越來越高。循環(huán)經濟是人類實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的一種全新的經濟運行模式，它以“資源消費—產品—再生資源”的閉環(huán)型物質流動模式，減少資源消耗、加強資源再生利用，倡導在物質不斷循環(huán)利用的基礎上發(fā)展經濟，其本質是對人類生產關系進行調整，追求可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)社會、經濟和環(huán)境“共贏”。我國人口眾多，人均資源擁有量少，生態(tài)環(huán)境具有多樣性，但整體上比較脆弱。未來一個時期內，我們的經濟正處于大眾消費時代，對物質產品消費的需求將會高速增長。這就決定了我們必須走資源消耗少、污染排放少的經濟發(fā)展道路。我們必須在不斷減少單位產出的資源消耗基礎上，最大限度地推進資源的循環(huán)利用，最大限度地降低污染的排放強度。這要求我們必須通過制度創(chuàng)新，綜合運用法律行政手段，并與市場的價格機制相結合，重新塑造一種資源節(jié)約、污染少的循環(huán)經濟發(fā)展模式。這種發(fā)展模式要求我們推進技術創(chuàng)新，加速開發(fā)循環(huán)利用資源的低成本的生產技術體系，加速開發(fā)低成本高效率的污染治理技術體系，加速開發(fā)生態(tài)保護和恢復的技術體系。循環(huán)經濟模式正是科學發(fā)展觀在經濟發(fā)展模式上的具體表現(xiàn)之一。3．黑龍江省委書記、省人大常委會主任吉炳軒在伊春、鶴崗調查研究時強調，要深入貫徹落實科學發(fā)展觀，結合黑龍江實際，下決心轉變經濟發(fā)展方式，加強生態(tài)功能區(qū)保護，推進東部煤電化基地建設，促進資源型城市經濟轉型，實現(xiàn)經濟社會又好又快發(fā)展、更好更快發(fā)展。吉炳軒在調研中指出，要下決心轉變經濟發(fā)展方式，真正做到科學發(fā)展、和諧發(fā)展、協(xié)調發(fā)展。黨的十七大提出要轉變經濟發(fā)展方式，把“經濟增長方式”改為“經濟發(fā)展方式”，雖然只有兩個字的改動，但內涵卻更加豐富、更加深刻。經濟增長方式一般是指通過不同生產要素投入和技術組合來獲得經濟增長的方法和模式，主要強調的是提高經濟增長效益。而經濟發(fā)展方式除了涵蓋經濟增長方式的含義外，還對經濟發(fā)展的理念、戰(zhàn)略和途徑等提出了更高要求，強調的不僅是提高經濟增長效益，還包括促進經濟結構優(yōu)化，經濟增長與資源環(huán)境相協(xié)調等。轉變經濟發(fā)展方式，就是要求我們采取綜合措施，加快形成與貫徹落實科學發(fā)展觀、實現(xiàn)經濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展相一致的發(fā)展方式。黑龍江目前的產業(yè)結構基本上是資源開采加工和機械加工型的，產業(yè)結構比較單一，發(fā)展速度緩慢，制約因素較多，按照又好又快發(fā)展的要求，必須要進行調整。但產業(yè)結構調整絕非易事，不是簡單地說調整就能調整過來的，必須要有一個過程，而且進行調整，也必須要依靠現(xiàn)有的產業(yè)作基礎，作支撐。從黑龍江的實際出發(fā)，轉變經濟發(fā)展方式，就是要促進經濟增長由主要依靠投資拉動向依靠投資、出口協(xié)調拉動轉變，由主要依靠第一、第二產業(yè)帶動向依靠第一、第二、第三產業(yè)協(xié)同帶動轉變，大力發(fā)展對外貿易，搞活流通，大力發(fā)展第三產業(yè)，包括旅游業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)；由主要依靠資源開發(fā)向依靠資源開發(fā)、資源加工轉變，大力推進信息化與工業(yè)化融合，大力發(fā)展數(shù)字裝備制造業(yè)，加快發(fā)展油、煤、氣深度加工業(yè)，大力發(fā)展生物、信息等新型產業(yè)，實現(xiàn)傳統(tǒng)農業(yè)、傳統(tǒng)工業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)、現(xiàn)代工業(yè)過渡，努力形成結構合理、效益顯著、前景廣闊的百業(yè)興旺格局。4．哈爾濱九洲電氣是一家專門生產電力電子高科技節(jié)能產品、風力發(fā)電配套設備、電氣控制自動化設備及軟件產品的民營高科技企業(yè)。提到企業(yè)近期的發(fā)展，公司技術總監(jiān)丁兆國給記者列舉了3組數(shù)字：一是銷售收入。2007年企業(yè)實現(xiàn)銷售收入2．3億元，2008年3．6億元，2009年前三個月企業(yè)已完成銷售收入6000萬元，全年計劃實現(xiàn)銷售收入同比增長40%。二是訂單數(shù)量。目前企業(yè)手中掌握的在產訂單額為5000余萬元，生產任務已排到2009年下半年。為趕訂單，工人大年初三就來上班。目前，企業(yè)日均參與三至五個工程項目投標，手中的訂單數(shù)仍在不斷增長。三是人力資源。2007年，企業(yè)有員工730人。2008年，因業(yè)務需要，擴充到780人。2009年，企業(yè)計劃增編至850人，主要是引進高水平的技術和銷售人員，以滿足不斷增長的業(yè)務需求。采訪中記者了解到，面對金融危機，九洲電氣如此充足的底氣來自于他們對自身技術和產品的自信。據企業(yè)相關負責人介紹，九洲電氣2008年被認定為國家級企業(yè)技術中心，是唯一獲此殊榮的黑龍江省民營企業(yè)。多年來，公司一直將技術創(chuàng)新作為頭等大事來抓，為加大新產品開發(fā)、研制力度，尤其是在產品技術應用、提高新技術含量、增強產品性能等方面取得了重要成果，先后研制開發(fā)出了27個重點項目，累計獲批國家專利40余項，軟件著作權7項。在著力提高自主研發(fā)能力的同時，企業(yè)還積極利用社會智力資源，在產品研制開發(fā)過程中，與清華大學、哈爾濱工業(yè)大學、天津電氣傳動研究所等科研院所建立了長期穩(wěn)固的協(xié)作關系。另外，還與世界著名企業(yè)羅克韋爾公司建立了全面戰(zhàn)略合作聯(lián)盟，實現(xiàn)了與國際同行業(yè)領先技術的接軌。通過自主研發(fā)與聯(lián)合開發(fā)的有機結合，企業(yè)的技術創(chuàng)新實力得到了跨越式的發(fā)展。企業(yè)自主研發(fā)的主導產品“高壓大功率變頻調速裝置”可幫助應用的企業(yè)節(jié)能20%以上；“兆瓦級風力發(fā)電變流器”更是填補了該領域的一項空白，在技術含量相同的前提下，價格比進口同類產品低30%以上，不但結束了該裝置只能從國外進口的歷史，還大大降低了我國發(fā)展風電產業(yè)的成本。此外，企業(yè)生產的“高頻開關直流電源裝置”、“高壓大功率軟起動裝置”、“高壓電網動態(tài)無功補償裝置”、“電氣控制自動化設備”等產品也均達到國內同類產品領先水平，在電力工業(yè)、冶金鋼鐵、石油化工、建材、能源、交通、通訊等領域內，都占據了穩(wěn)定且不斷上升的市場份額。也正是這些競爭優(yōu)勢明顯的產品讓企業(yè)在激烈的市場競爭中脫穎而出。5．加快轉變經濟發(fā)展方式，是我們黨在深入探索和全面把握我國經濟發(fā)展規(guī)律的基礎上提出的重要方針，是關系國民經濟全局緊迫而重大的戰(zhàn)略任務。加快轉變經濟發(fā)展方式，就是要：在需求結構上，促進經濟增長由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費、投資、出口協(xié)調拉動轉變；在產業(yè)結構上，促進經濟增長由主要依靠第二產業(yè)帶動向依靠第一、第二、第三產業(yè)協(xié)同帶動轉變；在要素投入上，促進經濟增長由主要依靠增加物質資源消耗向主要依靠科技進步、勞動者素質提高、管理創(chuàng)新轉變。由轉變經濟增長方式到轉變經濟發(fā)展方式，反映了我們黨對經濟發(fā)展規(guī)律認識的深化。增長主要是指國民生產總值的提高，它以產出量的增加作為衡量尺度，而發(fā)展較之增長具有更廣泛的含義，即包括產出擴大，也包括分配結構的改善、社會的變遷、人與自然的和諧、生活水平和質量的提高，以及自由選擇范圍的擴大和公平機會的增加。經濟增長強調財富“量”的增加，而經濟發(fā)展強調經濟“質”的提高。轉變經濟發(fā)展方式，不僅包括經濟增長方式的轉變，即從主要依靠增加資源投入和消耗來實現(xiàn)經濟增長的粗放型增長方式，轉變?yōu)橹饕揽刻岣哔Y源利用效率來實現(xiàn)經濟增長的集約型增長方式，而且包括結構、質量、效益、生態(tài)平衡和環(huán)境保護等方面的轉變。世界各國工業(yè)化進程中，發(fā)展初期技術水平低，主要依靠資源投入來提高產量。當工業(yè)化進入一定階段、經濟總量達到一定規(guī)模、明顯受到資源供給約束時，就必然要求轉變經濟增長方式。20世紀90年代以來，我國工業(yè)化日益面臨規(guī)模擴張與資源、環(huán)境、技術、人才和體制等方面的約束，面臨“三農”問題和西部發(fā)展問題等難題，迫切需要轉變傳統(tǒng)的增長模式。轉變經濟發(fā)展方式，不僅符合世界性經濟增長方式變革的一般規(guī)律，更關系到我國在新世紀新階段的全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。6．由于從2008年初開始國內宏觀環(huán)境不斷嚴峻，2008年長三角地區(qū)企業(yè)經營狀況持續(xù)惡化，企業(yè)利潤增速下降，企業(yè)虧損面增加，虧損企業(yè)和虧損額同比大幅增長。加之受金融危機影響，至2008年9月，浙江省處于停產狀態(tài)的企業(yè)已達1362家，比6月又增加了402家，占浙江規(guī)模以上企業(yè)總數(shù)的2．6%。而在停產破產企業(yè)中，不少是在當?shù)亟洕芯哂杏绊懙男袠I(yè)龍頭企業(yè)。要素供給從緊方面主要體現(xiàn)在，隨著新一輪經濟高速增長，2008年年初以來，原有支撐長三角地區(qū)經濟增長的土地、勞動力、能源等資源要素供應普遍偏緊。而且，中小企業(yè)融資難問題在長三角地區(qū)普遍存在，在浙江省尤為突出，從而在國際金融危機沖擊下，國內經濟的支撐能力明顯削弱?；谏鲜霰尘?，2009年區(qū)域藍皮書《2008~2009中國區(qū)域經濟發(fā)展報告》預測，2009年長三角GDP增速將大幅度回調至10．2%，上海、江蘇和浙江的GDP將分別增長9．2%、11．8%、8．5%，與2008年的增速相比，將分別回落0．5、0．7和1．6個百分點。而且，由于外部環(huán)境的持續(xù)惡化，預計2009年長三角地區(qū)的外貿出口增速將由去年的22．1%滑落至15．5%。藍皮書指出，長三角地區(qū)經濟發(fā)展應穩(wěn)中求進，保持增長的措施要遠近結合。從短期效應來說，主要在于加大投入，刺激內需，振興出口。在穩(wěn)定外貿出口方面，應進一步優(yōu)化調整出口產品結構和產業(yè)結構，提高出口產品的質量和附加值。積極實行出口產品的地區(qū)多元化，通過擴大對中東、俄羅斯、拉美、非洲等新興市場的出口增長，緩解對發(fā)達國家出口放緩的不利影響。加強對出口中小企業(yè)的信貸支持。在解決企業(yè)困難方面，以市場為導向，以高新技術為支撐，打破地域限制，通過自主聯(lián)合、并購、參股等手段，做大做強長三角地區(qū)一批大型企業(yè)和企業(yè)集團，加大對重點企業(yè)的扶持力度，增強重點企業(yè)的經濟發(fā)展帶動力。加強對困難行業(yè)和企業(yè)發(fā)展的引導，相關部門應在拓寬融資渠道、減輕企業(yè)稅費負擔、建設服務體系、提高企業(yè)競爭力方面出臺措施，保持中小企業(yè)增長活力。從中長期角度分析，藍皮書認為，長三角地區(qū)需要扎扎實實地轉變經濟增長方式，關鍵在于，長三角地區(qū)的經濟發(fā)展模式要從投資、出口拉動型轉變?yōu)橥顿Y、出口、內需和創(chuàng)新協(xié)調推動型，從低層次產業(yè)分工地位提升為把握產業(yè)鏈的中高端環(huán)節(jié)。從長期來看，長三角地區(qū)還需要積極應對經濟發(fā)展階段轉換的嚴峻挑戰(zhàn)。7．“口紅效應”是美國一個有趣的經濟現(xiàn)象。每當經濟不景氣時，美國的口紅銷量就會直線上升。原來，在美國，口紅被認為是一種比較廉價的消費品，在經濟不景氣的情況下，人們仍然對其保持強烈的消費欲望。電子商務是推出質優(yōu)價廉商品和服務的理想平臺，阿里巴巴和馬云以及眾多電子商務公司的“蠢蠢欲動”昭示著網絡交易即將迎來繁榮。網盛生意寶董事長孫德良表示，目前是電子商務發(fā)展的有利時機，國際金融危機的蔓延將大大激活我國B2B(企業(yè)對企業(yè)電子商務)市場。有專家表示，我國目前正在大力推進經濟發(fā)展方式的轉變，發(fā)展以電子商務等為特點的現(xiàn)代服務業(yè)是推進經濟發(fā)展方式轉變的有效途徑。電子商務在拉動內需、促進就業(yè)與消費方面的優(yōu)勢在目前的經濟環(huán)境下表現(xiàn)得更為顯著：電子商務能夠有效降低企業(yè)經營成本與推廣成本，幫助中小企業(yè)第一時間獲取市場信息、發(fā)掘海量商機。更重要的是，電子商務的推廣應用有利于中小企業(yè)突出重圍、御寒過冬。電子商務已成為振興經濟、轉變經濟發(fā)展方式的引擎。近期，包括浙江、廣東等省在內的多個省市制定出臺了詳細方案，以推動本地中小企業(yè)全面步入電子商務為契機，轉變經濟發(fā)展方式，推動經濟增長。與B2B這樣充滿期待的業(yè)務不同，電子商務家族內的“兄弟”B2C(企業(yè)對消費者電子商務)、C2C(消費者對消費者電子商務)業(yè)務正呈現(xiàn)出前所未有的繁榮。艾瑞咨詢集團調查數(shù)據顯示，2008年，我國在線零售營業(yè)額達190億美元，同比增長130%。目前，這種交易仍在迅猛增長。騰訊拍拍網總經理劉春寧透露，在繼2008年拍拍網全年交易增長近4倍的前提下，目前二三線城市用戶發(fā)展迅猛，交易記錄被不斷刷新。市場人士十分看好B2C、C2C未來市場發(fā)展前景。淘寶網一位副總裁表示，C2C網站業(yè)務仍有大幅提升的空間，比如在3G普及后，用戶體驗的提升，將極大地改變整個電子商務甚至零售業(yè)的生態(tài)環(huán)境。三、作答要求第1題、用200字左右的篇幅，概括出上述資料所反映的主要內容。（25分）______我的答案：我的答案：參考答案：我國為轉變經濟增長方式做出了巨大努力，并取得了明顯成效，但是多年來經濟增長的資源環(huán)境代價過大。實踐表明，單純轉變經濟增長方式并不能保證實現(xiàn)科學發(fā)展，必須轉變經濟發(fā)展方式，把只強調數(shù)量的增加發(fā)展到不僅強調量的增加更要注重質的提高上來。優(yōu)化經濟結構、協(xié)調區(qū)域發(fā)展、節(jié)能減排、優(yōu)化生態(tài)、發(fā)展循環(huán)經濟、提高自主創(chuàng)新能力、依靠科技走信息化的新型工業(yè)化道路，這才是我國經濟保持健康持續(xù)發(fā)展的關鍵。答案解析：第2題、當前經濟發(fā)展方式要實現(xiàn)順利轉型，下列哪些不屬于正確措施？指出并說明理由，字數(shù)在300字左右。（20分）______A.努力擴大消費需求，調節(jié)收入分配，千方百計增加城鄉(xiāng)低收入群體的收入，提高他們的消費能力和生活水平。B.發(fā)揮傳統(tǒng)比較優(yōu)勢，重點發(fā)展支持勞動密集型產業(yè)，限制資源過多地向資本密集型行業(yè)轉移，努力擴大社會就業(yè)。C.推進產業(yè)結構優(yōu)化升級，大力發(fā)展高新技術產業(yè)，用信息化改造傳統(tǒng)產業(yè)，積極發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。加強基礎產業(yè)和基礎設施建設。D.大力發(fā)展循環(huán)經濟，加快推進能源綜合利用。政府應加大對重要能源、原材料、生產要素的使用監(jiān)管控制力度，節(jié)約資源防止浪費，并禁止本地資源向外轉移。E.以投資拉動投資，帶動需求，增加資本投入，多上重大、長期項目，擴大生產規(guī)模。我的答案：參考答案：BDE答案解析：第3題、結合給定資料，用1200字左右篇幅，自選角度，自擬題目進行論述。要求中心明確、內容充實、論述深刻，有說服力。（55分）______我的答案：我的答案：參考答案：加快經濟發(fā)展方式轉變促進經濟健康發(fā)展經濟發(fā)展方式，是實現(xiàn)經濟發(fā)展的方法、手段和模式，其中不僅包含經濟增長方式，而且包括結構（經濟結構、產業(yè)結構、城鄉(xiāng)結構、地區(qū)結構等）、運行質量、經濟效益、收入分配、環(huán)境保護、城市化程度、工業(yè)化水平以及現(xiàn)代化進程等諸多方面的內容。轉變經濟發(fā)展方式，不僅要突出經濟領域中“數(shù)量”的變化，更強調和追求經濟運行中“質量”的提升和“結構”的優(yōu)化。多年來，我國為轉變經濟增長方式作出了巨大努力，取得了明顯成效。但是也要看到，雖然轉變經濟增長方式要求提高經濟質量，特別是提高科學技術對增加經濟總量的貢獻；但是這種轉變主要強調通過提高資源效率來增加經濟總量，依然是追求數(shù)量擴張，并沒有必然要求提高質量和效益，調整和優(yōu)化經濟結構，更沒有要求轉變資源利用方式。按照科學發(fā)展觀的要求，必須從最廣大人民的根本利益出發(fā)，努力實現(xiàn)經濟社會全面、協(xié)調和可持續(xù)發(fā)展。這樣的發(fā)展目標以及由此所決定的發(fā)展方式，顯然是經濟增長方式難以全面涵蓋的，也就是說，單純轉變經濟增長方式不能保證實現(xiàn)科學發(fā)展，而必須轉變經濟發(fā)展方式。如何推進經濟發(fā)展方式的轉變呢？第一，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力，加快建設創(chuàng)新型國家。要著力構建科技與