無障礙設施建設管理規(guī)定

無障礙設施建設管理規(guī)定第一條為了加強無障礙設施建設和管理，促進社會文明和進步，依據(jù)《中華人民共和國殘疾人保障法》和有關法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本實際，制定本規(guī)定。第二條本行政區(qū)域內(nèi)新建、改建、擴建城市道路、公共建筑、居住建筑、居住區(qū)等建設工程（以下統(tǒng)稱“建設項目”）配套建設無障礙設施及相關管理活動，適用本規(guī)定。建設項目無障礙建設實施范圍，按照國家須布的《無障礙建設實施方案》、《城市道路和建筑物無障礙設計規(guī)范》、《老年人建筑設計規(guī)范》、《特殊教育學校建筑設計規(guī)范》等規(guī)苑標準和本的有關規(guī)定執(zhí)行。第三條本規(guī)定所稱無障礙設施是指為了保障殘疾人、老年人、兒童及其他行動不便者在居住、出行、工作、學習、休閑娛樂和參加其他社會活動時，能夠自主、安全、方便地通行和使用所建設的服務設施。第四條縣級以上人民政府及其有關部門應當將無障礙設施建設納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃及城市建設規(guī)劃，并將無障礙設施建設及其工作經(jīng)費分別納入城市建設計劃和財政預算，積極推進殘疾人、老年人家庭無障礙設施建設和改造工作，保證無障礙設施的建設與當?shù)亟?jīng)濟和社會發(fā)展水平相適應。各地人民政府應當編制無障礙設施建設發(fā)展規(guī)劃和年度計劃，按規(guī)定程序批準后實施。小城鎮(zhèn)、農(nóng)村地區(qū)逐步推行無障礙建設。第五條鼓勵企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體及其他組織或者個人為無障礙設施的建設、維護等提供捐贈。第六條各級建設、規(guī)劃、發(fā)改、民政、公安、交通、住房保障、工業(yè)和信息化產(chǎn)業(yè)、旅游、園林、文化、教育、體有，市容、衛(wèi)生等有關行政主管部門依照各自職責負責無障礙設施建設、政造、管理和監(jiān)督工作。各級殘疾人聯(lián)合會、老齡工作委員會、婦女聯(lián)合會和婦女兒童工作委員會等社會團體對無障礙設施建設、政造和管理進行監(jiān)督，向有關行政主管部門提出合理意見和建議時，有關行政主管部應當予以研究辦理并答復。第七條任何單位和個人都應當愛護無障礙設施，不得損毀、違法古用無障礙設施或者改變其用途；對破壞無障礙設施的行為有權勸阻和舉報。第八條建設單位必須按照經(jīng)批準的規(guī)劃設計文件，配套建設無障礙設施。配套建設無障礙設施，必領與建設項目同時設計、同時施工、同時驗收、同時交付使用。配套建設無障礙設施所需經(jīng)費由建設單位納入建設項目經(jīng)費預算。第九條凡依照本規(guī)定需配套建設無障礙設施的，設計單位進行設計時，應當按有關規(guī)定設計無障礙設施。第十條規(guī)劃行政主管部門在審查建設工程設計方案時應嚴格把關，對不按照規(guī)定進行無障礙設施設計的，不子核發(fā)建設工程規(guī)劃許可證。第十一條規(guī)劃行政主管部門應當加強規(guī)劃實施監(jiān)督檢查，及時糾正和查處不按照規(guī)劃建設無障礙設施的行為。第十二條施工圖審查機構(gòu)在對施工圖進行審查時，應審查是否按規(guī)定進行無障礙設計，對沒有按規(guī)定進行無障礙設計的施工圖，不予通過審查。第十三條施工單位必須按照經(jīng)批準的規(guī)劃、設計文件進行無醇礙議施的施工。第十四條各級建設行政主管部門及工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應當加強無障礙設施項目實施過程的管理。第十五條建設單位在組織建設工程竣工驗收臥，必須同時對無障礙設施進行驗收。配套建設的無障礙設施經(jīng)過驗收合格后方能投入使用。對已建成的無障礙設施，建設單位必須設置指導和提示人們正確使用無障礙設施的圖形標志。第十六條建設行政主管部門在建設工程峻工驗收備案管理過程中，應當對無障礙設施建設情況進行監(jiān)督檢查，對不符合無障礙設施驗收條件的工程，不予竣工驗收備案，并責令有關單位進行整改。第十七條城市市政公用基礎設施范圍內(nèi)無障礙設施的維護管理，由市政行政主管部門負責，費用列入年度維護計劃。其他建設項目中配套建設的無障礙設施的維修管理，由建設項目的所有權人或者經(jīng)營管理者負責。無障礙設施的維護管理責任人應當對無障礙設施進行管理和維護，確保無障礙設施正常使用。無障礙設施無法正常使用的，責任入應當及時修復。維護管理責任人是指公共建筑、居住建筑、城市道路和居住區(qū)內(nèi)道路、公共綠地、公共服務設施的所有權人：所有權人、管理人和使用人之間約定維護管理責任的，由約定的責任人負責。第十八條因城市建設或者重大社會公益活動，需要臨時古用城市道路的，應當避免吉用無障礙設施；確需占用無障礙設施的，必須經(jīng)有關部門依法批準，并且設置警示標志或者信號設施。臨時吉用期滿，吉用單位必須及時恢復無障礙設施的原狀。第十九條建設行政主管部門應當會同有關部門對已建成但沒有配套建設無障礙設施，或者已配套建設無障礙設施但不符合國家現(xiàn)行設計規(guī)范規(guī)定的建設項目，制定改造計劃。建設項目的所有權人或者經(jīng)營管理者必須根據(jù)改造規(guī)劃，對建設項目進行無障礙改造，城市公共交通應逐步增加無障礙設施。無障礙改造所需的資金，由建設項目的所有權人或者經(jīng)營管理者承擔。被列入改造計劃的公共建筑、居住建筑、城市道路和居住區(qū)未完成改造任務的，該項目責任人就同一項目申請擴建或者改建時，規(guī)劃行政主管部門不予辦理有關手續(xù)。第二十條設計單位違反本規(guī)定第十一條的，由建設行政主管部門依照《建設工程質(zhì)量管理條例》第六十三條的規(guī)定處理第二十一條施工單位違反本規(guī)定第十三條的規(guī)定進行無障礙設施施工的，由建設行政主管部門依照《建設工程質(zhì)量管理條例》第六十四條的規(guī)定處理。第二十二條建設單位違反本規(guī)定第十五條的規(guī)定，未按照規(guī)定對建設的無障礙設施進行驗收或者建設的無障礙設施驗收不合格擅自交付使用的，由建設行政主管部門依照《建設工程質(zhì)量管理條例》第五十八條的規(guī)定處理。第二十三條違反本條例第十八條規(guī)定，損毀、違法古用無障礙設施或者改變無障礙設施用途的，由有關行政主管部門責今停止侵害、恢復原狀，可依照《城市道路管理條例》第四十二條的規(guī)定焚理，并由公安機關依照《治安管理處罰法》的有關規(guī)定給