浙江申論模擬145

浙江申論模擬145申論給定資料資料一黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把脫貧攻堅(jiān)擺到治國(guó)理政的突出位置，在全國(guó)范圍內(nèi)打響脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。十八大之后的五年間，國(guó)家出臺(tái)扶貧文件261件，其中中共中央、國(guó)務(wù)院文件5件；各地派出駐村干部277萬(wàn)余人，發(fā)達(dá)地區(qū)和中央單位向貧困地區(qū)選派干部12萬(wàn)余人；中央和省級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金4642億余元、扶貧小額信貸3650億余元、易地扶貧搬遷資金2914億余元……2013年到2016年，我國(guó)累計(jì)脫貧5564萬(wàn)人，每年農(nóng)村貧困人口減少都超過(guò)1000萬(wàn)人。貧困發(fā)生率從2012年年底的10．2％下降到了2016年年底的4．5％。貧困地區(qū)農(nóng)村居民收入增幅高于全國(guó)平均水平，貧困群眾生活水平明顯提高，貧困地區(qū)面貌明顯改善。2017年10月，習(xí)近平總書(shū)記對(duì)脫貧攻堅(jiān)作出重要指示：“社會(huì)主義是干出來(lái)的。脫貧攻堅(jiān)是硬仗中的硬仗，必須付出百倍努力。全黨全社會(huì)要再接再厲、扎實(shí)工作，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，在全面建成小康社會(huì)的征程上不斷創(chuàng)造新的業(yè)績(jī)?！辟Y料二“扶貧先扶志”，培養(yǎng)貧困人口自力更生的能力，扶貧工作方能走得更遠(yuǎn)、進(jìn)行得更深入。教育扶貧是扶貧的重要方式之一，目前教育扶貧還面臨著一些問(wèn)題。由于貧困村學(xué)校位置偏遠(yuǎn)、教學(xué)條件較差，大部分年輕教師不愿意到村小和教學(xué)點(diǎn)任教?，F(xiàn)在主要是原來(lái)民辦代課轉(zhuǎn)正教師，或家在本地的中年教師在支撐村級(jí)小學(xué)(教學(xué)點(diǎn))教學(xué)，這部分教師大部分年齡偏大、學(xué)歷偏低、教學(xué)方法比較傳統(tǒng)。同時(shí)，貧困農(nóng)村邊遠(yuǎn)學(xué)校教師學(xué)科結(jié)構(gòu)不合理，“教非所學(xué)”問(wèn)題突出，很多村小都沒(méi)有專(zhuān)職英語(yǔ)教師，或由其他學(xué)科教師兼任?！俺「?，拔窮根?！蹦壳埃虿≈仑毴罕娬钾毨藬?shù)的41％，比例相對(duì)偏高，醫(yī)療救助資金明顯短缺，所能惠及貧困群眾個(gè)人的救助資金額度就非常有限。健康扶貧醫(yī)療救助主要針對(duì)因病致貧群眾中的大病、重病患者，同時(shí)，對(duì)病種也有一定范圍的限制。雖然國(guó)家對(duì)高血壓等10種Ⅱ類(lèi)門(mén)診慢性病實(shí)行“一病一方案、一人一處方、藥物免費(fèi)供給”的政策，實(shí)現(xiàn)兜底保障，但是，病種界定范圍還是相對(duì)較窄，還是有一部分急需救助的低保和低收入家庭被排除在救助范圍之外。合作醫(yī)療“定點(diǎn)醫(yī)院”制度在很大程度上限制了救助對(duì)象就醫(yī)選擇的空間。如果所患疾病在定點(diǎn)醫(yī)院看不了或者定點(diǎn)醫(yī)院沒(méi)有相應(yīng)的專(zhuān)科，患者只能去其他非定點(diǎn)而專(zhuān)業(yè)對(duì)口的醫(yī)院就診，就不能夠獲得醫(yī)療救助。政府慈善機(jī)構(gòu)作為政府救助的有益補(bǔ)充，在醫(yī)療救助中起著重要作用。但是，政府部門(mén)的醫(yī)療救助與慈善機(jī)構(gòu)的醫(yī)療救助一般都是分別開(kāi)展，在醫(yī)療救助實(shí)施過(guò)程中，兩者之間缺乏溝通交流機(jī)制，救助情況各不了解，各種救助之間不能有效銜接，使得醫(yī)療救助尚缺乏足夠的科學(xué)性。產(chǎn)業(yè)扶貧是最根本的扶貧，也是最長(zhǎng)久的扶貧。產(chǎn)業(yè)扶貧涵蓋的范圍很廣、內(nèi)容很多，既包括特色種養(yǎng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游，還包括農(nóng)村電商、光伏發(fā)電等。讓貧困戶(hù)如期脫貧，是既定目標(biāo)，必須要完成，但不是終極目標(biāo)，終極目標(biāo)是不僅要讓貧困戶(hù)實(shí)現(xiàn)脫貧，而且還要讓貧困戶(hù)增收致富可持續(xù)、不返貧。目前關(guān)于產(chǎn)業(yè)扶貧有一些消極傾向，基層干部和貧困戶(hù)認(rèn)為產(chǎn)業(yè)扶貧回報(bào)期長(zhǎng)，還會(huì)受自然災(zāi)害、市場(chǎng)行情、疫病防控、技術(shù)指導(dǎo)等因素的制約，因此積極性不高，有畏難情緒。一些貧困地區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品雖然品質(zhì)好，但缺乏深加工增值、缺少品牌效應(yīng)帶動(dòng)，同時(shí)宣傳、營(yíng)銷(xiāo)等手段跟不上，銷(xiāo)售仍以初產(chǎn)品為主，產(chǎn)品在市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力低、價(jià)格低，與產(chǎn)品本身的質(zhì)量和品質(zhì)相比，存在較大差距。一些貧困地區(qū)缺乏高水平的科研技術(shù)人員、科研機(jī)構(gòu)，新的種植、養(yǎng)殖、加工技術(shù)得不到及時(shí)推廣運(yùn)用。目前產(chǎn)業(yè)扶貧效果不理想，有的產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目與真正的貧困戶(hù)關(guān)系不大，產(chǎn)業(yè)扶貧難以覆蓋貧困人口。比如：有的地方鼓勵(lì)農(nóng)戶(hù)舉辦鄉(xiāng)村旅游，但辦鄉(xiāng)村旅游既需資金又要場(chǎng)地，貧困農(nóng)戶(hù)根本無(wú)法做到，最后成了扶富不扶貧；有的地方支持龍頭企業(yè)，希望借助企業(yè)帶動(dòng)貧困戶(hù)致富，但很多貧困戶(hù)缺乏勞動(dòng)力和資源，難以滿足企業(yè)要求，扶貧資金往往提供給了種養(yǎng)大戶(hù)。資料三H省委省政府根據(jù)中央領(lǐng)導(dǎo)的指示精神，成立了A縣扶貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組，由省委副書(shū)記任組長(zhǎng)，推動(dòng)A縣扶貧開(kāi)發(fā)工作實(shí)現(xiàn)新突破。同時(shí)，A縣召開(kāi)了脫貧致富奔小康動(dòng)員大會(huì)，組織動(dòng)員全縣21萬(wàn)干部群眾向貧困宣戰(zhàn)、向全面建成小康社會(huì)進(jìn)軍。A縣的扶貧開(kāi)發(fā)工作驟然升溫，整個(gè)A縣掀起了脫貧致富奔小康的熱潮。無(wú)論是縣城還是鄉(xiāng)村，人們紛紛議論著這件令人深為震撼的大事情。村里兩委開(kāi)會(huì)，會(huì)上說(shuō)：“這回咱們縣可有希望了，國(guó)家給咱們縣撥來(lái)扶貧資金300多億，看看誰(shuí)想干什么，趕快通知人們到村里報(bào)項(xiàng)目?！贝迕褚不ハ嘧h論，村民B說(shuō)：“我什么情況也不了解，一是不知道上面扶持的都是哪些項(xiàng)目，二是不知道什么項(xiàng)目賺錢(qián)多、來(lái)得快?！贝迕馛說(shuō)：“聽(tīng)說(shuō)不管申請(qǐng)什么項(xiàng)目，必須以合作社的名義申報(bào)，而且每個(gè)村里合作社的組成人員必須達(dá)到全村人口的百分之八十以上?！贝迕馜說(shuō)：“這回制定的扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目和以前的一樣，沒(méi)什么變化，還是養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè)。種植業(yè)以種植核桃樹(shù)為主，由國(guó)家出資，縣林業(yè)局全權(quán)負(fù)責(zé)在山上挖水平溝，水利局負(fù)責(zé)承建水利設(shè)施，結(jié)果比上次也好不到哪里去。”村民E說(shuō)：“為響應(yīng)政府號(hào)召，我從政府手里購(gòu)買(mǎi)引進(jìn)了內(nèi)蒙古肉牛。但肉牛水土不服，拉肚子，只吃料不長(zhǎng)肉?！辟Y料四42歲的村支書(shū)袁先生曾是K縣的致富明星、扶貧帶頭人，如今他的養(yǎng)殖公司已經(jīng)破產(chǎn)。袁先生說(shuō)正是“公司+養(yǎng)殖小區(qū)+農(nóng)戶(hù)”的模式害了他的企業(yè)。2007年，K縣推廣“周轉(zhuǎn)畜”扶貧，由扶貧辦用扶貧資金購(gòu)買(mǎi)奶牛，以村為單位領(lǐng)回，交由農(nóng)戶(hù)飼養(yǎng)，農(nóng)戶(hù)一年后要返還給扶貧辦一頭奶牛。在縣政府領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)下，扶貧辦、部分村委會(huì)和D公司簽訂三方合作協(xié)議，約定奶牛由公司代養(yǎng)，每年每頭向村委會(huì)支付1200元，這錢(qián)由村里轉(zhuǎn)給貧困戶(hù)。袁先生說(shuō)最初這是一種雙贏。政府幫建基礎(chǔ)設(shè)施，公司有專(zhuān)業(yè)技術(shù)，貧困戶(hù)拿到了錢(qián)。2008年爆發(fā)三聚氰胺事件，公司陷入牛奶賣(mài)不出去的困局。袁先生希望農(nóng)民把牛牽回去，或以政府原始購(gòu)牛價(jià)賠付，但是被農(nóng)民拒絕。找扶貧辦協(xié)調(diào)，扶貧辦說(shuō)這是公司與農(nóng)戶(hù)之間的問(wèn)題，應(yīng)自行解決。虧損持續(xù)。袁先生付不起寄養(yǎng)奶牛的報(bào)酬，無(wú)法解除合同，只能賣(mài)牛維持公司運(yùn)轉(zhuǎn)。最終，奶?；举u(mài)光，“公司只能停產(chǎn)，老百姓四處告狀，說(shuō)我賣(mài)了他們的牛，違反合同，拖欠他們扶貧資金”。袁先生曾希望政府出面替他給奶農(nóng)做個(gè)債務(wù)擔(dān)保，“可以集中有限資金，提高奶質(zhì)，爭(zhēng)取奶廠的訂單，但沒(méi)人愿意”。袁先生說(shuō)，“公司+養(yǎng)殖小區(qū)+農(nóng)戶(hù)”的扶貧模式并沒(méi)有錯(cuò)，但缺少市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的共擔(dān)體系，“簽了合同，農(nóng)民和村委會(huì)就不管了，坐享盈利；簽了合同，政府撒手不管，出了糾紛就后退，責(zé)任全拋給企業(yè)”?！啊r(nóng)戶(hù)+企業(yè)’的方式是扶貧的好辦法，但如果政府將扶貧的責(zé)任完全甩給企業(yè)，就會(huì)形成共輸而非多贏局面?！笨h扶貧辦一退休副主任稱(chēng)。資料五扶貧，“造血”比“輸血”更重要。乘勢(shì)“互聯(lián)網(wǎng)+”浪潮，近年來(lái)，浙江省遂昌縣金竹鎮(zhèn)創(chuàng)立低收入農(nóng)戶(hù)“一戶(hù)一碼”系統(tǒng)，創(chuàng)新電商扶貧方式，每年為低收入農(nóng)戶(hù)增收10多萬(wàn)元，真正讓葉子變成了票子，讓“荒山”變成了金山。提起遂昌的金竹鎮(zhèn)，人們的第一反應(yīng)就是典型的山區(qū)和農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。金竹鎮(zhèn)地處浙西南大山腹地，境內(nèi)重巒疊嶂，山水迂回。鎮(zhèn)村不少農(nóng)戶(hù)收入基本靠自家田地里的農(nóng)產(chǎn)品，其中山茶油是該鎮(zhèn)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，但由于大山阻隔，原生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的銷(xiāo)路一直是困擾農(nóng)戶(hù)的難題。為了解決低收入農(nóng)戶(hù)們的燃眉之急，金竹鎮(zhèn)黨委書(shū)記巫惠祥親自上陣“代言”，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)替低收入農(nóng)戶(hù)們銷(xiāo)售山茶油，剛剛完成的第一期公益眾籌短短的一周內(nèi)已經(jīng)取得了5萬(wàn)元收益的銷(xiāo)售佳績(jī)，第二期公益眾籌也已啟動(dòng)。家住金竹鎮(zhèn)龍溪村的農(nóng)戶(hù)朱其芳原本為家里600多斤的茶籽擔(dān)心，由于自己生病，就指望年底家里的山茶籽能賣(mài)個(gè)好價(jià)格。可由于天氣原因，茶籽出油率低，無(wú)人收購(gòu)。好在公益眾籌項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人得知這一情況后，主動(dòng)上門(mén)，以每百斤高于市場(chǎng)價(jià)200元的價(jià)格收購(gòu)了他家里所有的山茶籽，這才讓他放下心里的大石頭。其實(shí)，山茶油公益眾籌并不是金竹鎮(zhèn)第一次試水電商扶貧項(xiàng)目，早在2017年年初，金竹鎮(zhèn)就開(kāi)始借“互聯(lián)網(wǎng)+”的東風(fēng)帶領(lǐng)山區(qū)老百姓脫貧奔富。除了“電商”這把利劍，時(shí)下最新的“二維碼”也是金竹鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧的“秘密武器”。農(nóng)戶(hù)們擁有專(zhuān)屬的二維碼“身份證”，只要掃一掃二維碼，就能清楚地知道這些低收入農(nóng)戶(hù)的姓名、照片、家庭住址、致貧原因、幫扶措施……這些信息都是金竹鎮(zhèn)組織黨員干部對(duì)所有低收入農(nóng)戶(hù)進(jìn)行走訪調(diào)查后再輸入的。而電商創(chuàng)客可以根據(jù)該系統(tǒng)及時(shí)到農(nóng)戶(hù)家中收購(gòu)山茶油等土貨，通過(guò)電商眾籌的形式進(jìn)行精準(zhǔn)扶貧。目前這個(gè)低收入農(nóng)戶(hù)“一戶(hù)一碼”系統(tǒng)里已有近500戶(hù)農(nóng)戶(hù)的相關(guān)信息。“農(nóng)民住什么樣的房子，吃什么，有幾畝田，有沒(méi)有種茶葉……只有通過(guò)走訪調(diào)查，對(duì)這些細(xì)致入微的問(wèn)題了然于胸，才有可能實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧。比如說(shuō)你想讓低收入農(nóng)戶(hù)種蔬菜增收，你就得先搞清楚他家有沒(méi)有勞動(dòng)力，有沒(méi)有田地。”巫惠祥說(shuō)?！吧洗嗡麄儊?lái)走訪的時(shí)候，我跟他們說(shuō)我們家里有30多只鴨子還沒(méi)有辦法賣(mài)掉，他們說(shuō)會(huì)幫我輸進(jìn)系統(tǒng)里，市場(chǎng)有需求就會(huì)到我家里來(lái)收貨，沒(méi)想到不到半個(gè)月就幫我賣(mài)出去10多只了，真是比以前方便多了?！苯鹬矜?zhèn)百勝村村民朱日根高興地說(shuō)。資料六“平時(shí)我們都很難得能聽(tīng)到這么好的蓮花落、紹劇，這次直接送到我們家門(mén)口，就算天再冷我們也要趕到文化禮堂來(lái)聽(tīng)。”浙江紹興平水鎮(zhèn)西湖橋村的村民們說(shuō)。2018年1月，以“不忘初心、藝術(shù)為民”為主題，由浙江紹興市柯橋區(qū)委宣傳部、紹興市區(qū)文聯(lián)主辦，紹興市柯橋區(qū)心連心藝術(shù)團(tuán)、柯橋區(qū)文化禮堂藝術(shù)團(tuán)承辦的送戲下鄉(xiāng)文藝惠民演出走進(jìn)平水鎮(zhèn)。雖然天氣陰冷，但也阻擋不了群眾和演員的熱情。一曲曲經(jīng)典的越劇唱段、耳熟能詳?shù)纳徎?，?chǎng)場(chǎng)緊扣群眾生活，主題鮮明，內(nèi)容豐富，讓在場(chǎng)群眾的笑聲、掌聲一陣陣傳出，好生熱鬧。臺(tái)上演員演得好、唱得好，臺(tái)下群眾聽(tīng)得醉、聽(tīng)得樂(lè)，聞?dòng)嵍鴣?lái)的百姓把戲臺(tái)圍得水泄不通。這僅僅是柯橋區(qū)開(kāi)展文化惠民“送戲下鄉(xiāng)”活動(dòng)，進(jìn)行“文化扶貧”“精神扶貧”的一個(gè)縮影。近年來(lái)，為了讓老百姓在家門(mén)口就能享受到優(yōu)質(zhì)文化大餐，柯橋區(qū)大力挖掘民間文藝骨干，為藝術(shù)發(fā)展搭建平臺(tái)。2015年，由柯橋區(qū)委宣傳部、區(qū)文聯(lián)牽頭，多名專(zhuān)業(yè)藝術(shù)家組成的紹興市柯橋區(qū)心連心藝術(shù)團(tuán)正式成立；2016年由紹興市柯橋區(qū)委宣傳部、區(qū)文廣局牽頭，又成立紹興市柯橋區(qū)文化禮堂藝術(shù)團(tuán)，在全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展送戲下鄉(xiāng)活動(dòng)，把戲臺(tái)搭到鄉(xiāng)間地頭，戲班子走村入戶(hù)，演出內(nèi)容接地氣，有樂(lè)趣，既從精神文化層面上真正豐富了群眾的精神文化生活，又極大地增強(qiáng)了貧困戶(hù)脫貧奔小康的信心。資料七在率先實(shí)現(xiàn)貧困縣、貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)摘帽，率先建立低收入農(nóng)戶(hù)數(shù)據(jù)庫(kù)、在全國(guó)最早實(shí)施精準(zhǔn)扶貧的基礎(chǔ)上，2015年年底浙江又全面消除了家庭人均年收入4600元以下的絕對(duì)貧困現(xiàn)象，率先實(shí)現(xiàn)絕對(duì)貧困人口脫貧，成為全國(guó)第一個(gè)完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的省份。2017年是浙江省實(shí)施“低收入農(nóng)戶(hù)倍增計(jì)劃”的收官之年，亦是深入開(kāi)展新一輪扶貧工作承上啟下之年，浙江省牢記“努力讓人民群眾有更多獲得感”的殷切囑托，從“八八戰(zhàn)略”到“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)省”，到“物質(zhì)富裕、精神富有”，再到“建設(shè)美麗浙江、創(chuàng)造美好生活”，浙江省多措并舉，不遺余力地激活貧困地區(qū)一度沉睡的土地、勞動(dòng)力、自然風(fēng)光等要素，著力補(bǔ)齊低收入農(nóng)戶(hù)增收致富短板，走出了一條從脫貧到致富的康莊大道，繪就了一個(gè)生動(dòng)精彩的“富民樣本”，為浙江省“高水平全面建成小康社會(huì)、高水平推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)”奠定了良好的基礎(chǔ)。資料八2017年7月，擺脫疾病困擾的鄭銀海，領(lǐng)到了健康保險(xiǎn)賠付的6675．62元。鄭銀海是浙江衢州柯城區(qū)九華鄉(xiāng)上清村人，是困難低收入農(nóng)戶(hù)。2017年4月，鄭銀海被查出患有大腸穿孔、破裂等病癥，住院共花費(fèi)約11．7萬(wàn)元。經(jīng)過(guò)醫(yī)保統(tǒng)籌和大病救助后，原本還需自負(fù)2．2萬(wàn)元，因?yàn)閰⒓恿搜a(bǔ)充保險(xiǎn)，又報(bào)銷(xiāo)了30％，即6675．62元。鄭銀海最終自付費(fèi)用為15576．45元，自費(fèi)比例降為13．26％?？鲁菂^(qū)在全省率先開(kāi)展低收入人群醫(yī)保外費(fèi)用補(bǔ)償?shù)膭?chuàng)新試點(diǎn)，由政府出資為全區(qū)1．4萬(wàn)低保人員及低收入農(nóng)戶(hù)鞏固對(duì)象提供補(bǔ)充保險(xiǎn)，當(dāng)年累計(jì)住院個(gè)人醫(yī)保外費(fèi)用達(dá)到1000元以上起補(bǔ)、分級(jí)累進(jìn)，最高賠付30000元，形成了“城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)+城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)+城鄉(xiāng)醫(yī)療救助+精準(zhǔn)扶貧健康保險(xiǎn)”四位一體的模式。2016年，柯城區(qū)對(duì)全區(qū)低收入群體做了詳細(xì)分析，確定了健康補(bǔ)充保險(xiǎn)的參保對(duì)象，包括民政部門(mén)認(rèn)定的低保戶(hù)、二級(jí)以上殘疾對(duì)象、優(yōu)撫對(duì)象等，并為他們建檔立卡。而按照柯城區(qū)創(chuàng)新試點(diǎn)的健康保險(xiǎn)規(guī)定，參保對(duì)象當(dāng)年累計(jì)住院個(gè)人醫(yī)保外費(fèi)用達(dá)到1000元以上，采取按低比例起補(bǔ)、分級(jí)累進(jìn)的原則進(jìn)行補(bǔ)償，最高賠付30000元；特殊病種費(fèi)用補(bǔ)償也參照上述標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行?！白≡横t(yī)保外費(fèi)用1000元，可以報(bào)銷(xiāo)10％，2萬(wàn)元及以上可以報(bào)銷(xiāo)30％，最高報(bào)銷(xiāo)3萬(wàn)元?！笨鲁菂^(qū)扶貧辦主任何國(guó)忠說(shuō)，較低的起付標(biāo)準(zhǔn)將讓更多困難群眾受益。為了讓這項(xiàng)健康保險(xiǎn)發(fā)揮實(shí)效，柯城區(qū)給每一位參保對(duì)象發(fā)放了保險(xiǎn)告知書(shū)，告知書(shū)中詳細(xì)說(shuō)明了保障內(nèi)容、保障期限及理賠須知等相關(guān)事項(xiàng)，讓參保對(duì)象及時(shí)了解參保情況、享受應(yīng)享待遇。資料九習(xí)近平總書(shū)記參加全國(guó)政協(xié)十二屆四次會(huì)議民建、工商聯(lián)界委員聯(lián)組會(huì)時(shí)強(qiáng)調(diào)，廣大民營(yíng)企業(yè)要積極投身扶貧事業(yè)和公益慈善事業(yè)，致富思源，義利兼顧，自覺(jué)履行社會(huì)責(zé)任。全面建成小康社會(huì)，最突出的短板是貧困問(wèn)題。確保5500多萬(wàn)農(nóng)村貧困人口全部脫貧，是我國(guó)發(fā)展迫切需要完成的任務(wù)。積極參與國(guó)家扶貧事業(yè)，既是企業(yè)的社會(huì)責(zé)任，也是企業(yè)的發(fā)展機(jī)遇。《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》提出，“加大‘互聯(lián)網(wǎng)+’扶貧力度”“實(shí)施電商扶貧工程”。隨著電子商務(wù)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域發(fā)揮的作用越來(lái)越大，電商企業(yè)理應(yīng)承擔(dān)更大的社會(huì)責(zé)任。還應(yīng)看到，參與扶貧也是電商企業(yè)發(fā)展的需要。農(nóng)村人口占我國(guó)總?cè)丝诘囊话胱笥?，農(nóng)村市場(chǎng)潛力巨大。目前，電商在農(nóng)村市場(chǎng)的滲透率比較低，意味著同樣的市場(chǎng)投入在農(nóng)村市場(chǎng)獲得的邊際效益高于城市市場(chǎng)。電商企業(yè)參與扶貧有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。電商企業(yè)經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，已形成包括產(chǎn)品供應(yīng)、銷(xiāo)售推廣、物流配送、售后服務(wù)等環(huán)節(jié)的完整產(chǎn)業(yè)鏈，具有平臺(tái)、渠道、信息等諸多優(yōu)勢(shì)。與傳統(tǒng)營(yíng)銷(xiāo)體系相比，電商企業(yè)對(duì)市場(chǎng)變化更敏感，供應(yīng)鏈更有彈性。電商平臺(tái)進(jìn)入農(nóng)村基層，能為不同層次群眾提供廣泛的參與機(jī)會(huì)；他們可以從產(chǎn)品生產(chǎn)、網(wǎng)上銷(xiāo)售、倉(cāng)儲(chǔ)配送、售后服務(wù)等多個(gè)環(huán)節(jié)參與電商業(yè)態(tài)，有利于精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，有利于大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新。貧困地區(qū)由于區(qū)位、資源等條件的約束，簡(jiǎn)單的救濟(jì)不足以幫助其形成“造血”功能。同時(shí)，貧困地區(qū)市場(chǎng)主體發(fā)育不足、市場(chǎng)體系建設(shè)滯后，產(chǎn)業(yè)發(fā)展步履維艱。因此，只有從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié)提供系統(tǒng)支持，才能幫助貧困地區(qū)和貧困人口實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。V集團(tuán)在扶貧工作中摸索出“培訓(xùn)—金融—農(nóng)資—安全—運(yùn)輸—銷(xiāo)售—品牌—招工”8個(gè)環(huán)節(jié)的幫扶體系，把扶貧開(kāi)發(fā)融入企業(yè)經(jīng)營(yíng)鏈條。對(duì)于有一定網(wǎng)上銷(xiāo)售基礎(chǔ)的地區(qū)，推出地方特產(chǎn)館項(xiàng)目。立足“一村一品一店”模式，由地方政府、V集團(tuán)、企業(yè)共建協(xié)作平臺(tái)，從售前的V集團(tuán)下沉農(nóng)村地區(qū)調(diào)研地方特產(chǎn)、當(dāng)?shù)卣暨x挖掘特產(chǎn)、審核把控產(chǎn)品品質(zhì)，到售中的地方企業(yè)運(yùn)營(yíng)推廣、V集團(tuán)提供專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)，再到售后的品質(zhì)回訪、保障服務(wù)等，三方共同構(gòu)建區(qū)域特產(chǎn)發(fā)展鏈條。對(duì)于不具備網(wǎng)上銷(xiāo)售條件的地區(qū)，推出品牌包銷(xiāo)模式，即幫助貧困地區(qū)培育或引入特色生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品，V集團(tuán)提供品牌包裝、收購(gòu)包銷(xiāo)一條龍服務(wù)，幫助貧困地區(qū)打出品牌、開(kāi)拓市場(chǎng)，解除其產(chǎn)銷(xiāo)后顧之憂。此外，V集團(tuán)自營(yíng)電商模式能為貧困地區(qū)提供大量就業(yè)崗位，通過(guò)用工實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧。目前，V集團(tuán)有9萬(wàn)多藍(lán)領(lǐng)工人。從2016年起，V集團(tuán)計(jì)劃每年拿出不低于2萬(wàn)名正式合同工名額，定向招收建檔立卡貧困家庭勞動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)一人就業(yè)、全家脫貧的目標(biāo)。擺脫貧困是人類(lèi)社會(huì)面臨的長(zhǎng)期挑戰(zhàn)，需要有長(zhǎng)期戰(zhàn)略、長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃，企業(yè)應(yīng)在其中找準(zhǔn)定位、積極作為。V集團(tuán)參與精準(zhǔn)扶貧不是一時(shí)心血來(lái)潮，而是將其作為一項(xiàng)長(zhǎng)遠(yuǎn)事業(yè)來(lái)經(jīng)營(yíng)。首先，積極在貧困地區(qū)培植產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，讓貧困農(nóng)戶(hù)更多分享農(nóng)產(chǎn)品增值收益，建立農(nóng)民增收致富長(zhǎng)效機(jī)制。其次，扶貧的根本是“扶人”，即提高貧困人口的素質(zhì)和技能。V集團(tuán)將廣泛聯(lián)合社會(huì)培訓(xùn)資源，為貧困戶(hù)提供種養(yǎng)、電商等技能培訓(xùn)服務(wù)，完善涉農(nóng)電商服務(wù)生態(tài)。協(xié)助貧困縣政府部門(mén)加強(qiáng)對(duì)貧困戶(hù)的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，帶動(dòng)更多人脫貧，防止貧困代際傳遞。對(duì)于數(shù)萬(wàn)名基層員工，V集團(tuán)提供全面的培訓(xùn)支持，提高員工素質(zhì)，讓員工與企業(yè)一起成長(zhǎng)。最后，發(fā)揮自身在產(chǎn)業(yè)鏈上的影響力，廣泛動(dòng)員供應(yīng)商、服務(wù)商等各類(lèi)合作伙伴共同參與扶貧開(kāi)發(fā)事業(yè)，促進(jìn)形成全社會(huì)共同參與扶貧的協(xié)作機(jī)制和長(zhǎng)效機(jī)制。某政協(xié)委員提出，扶貧濟(jì)困人人有責(zé)，民營(yíng)企業(yè)作為社會(huì)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的一分子，也有充足的理由與責(zé)任參與到國(guó)家的脫貧攻堅(jiān)中，產(chǎn)業(yè)扶貧是造血式、可持續(xù)的扶貧，是可以扶到“點(diǎn)子上”和“根子上”的精準(zhǔn)扶貧，也是社會(huì)力量參與精準(zhǔn)扶貧的優(yōu)勢(shì)所在。作答要求第1題、根據(jù)資料二、三、四，概括我國(guó)扶貧工作所面臨的困境。要求：1．內(nèi)容全面，概括準(zhǔn)確；2．字?jǐn)?shù)不超過(guò)350字。我的答案：我的答案：參考答案：一是貧困村教育條件落后。貧困村學(xué)校條件差、師資力量薄弱，學(xué)科結(jié)構(gòu)不合理，“教非所學(xué)”問(wèn)題突出。二是醫(yī)療扶貧存在短板。醫(yī)療救助資金短缺，對(duì)保障病種界定范圍較窄，“定點(diǎn)醫(yī)院”制度限制了救助對(duì)象就醫(yī)選擇的空間；政府部門(mén)和慈善機(jī)構(gòu)之間缺乏溝通交流，醫(yī)療救助科學(xué)性不足。三是產(chǎn)業(yè)扶貧面臨困境?；鶎痈刹考叭罕妼?duì)產(chǎn)業(yè)扶貧認(rèn)識(shí)不深刻；產(chǎn)品缺少深加工增值和品牌效應(yīng)帶動(dòng)，宣傳、營(yíng)銷(xiāo)手段落后，競(jìng)爭(zhēng)力低；貧困地區(qū)缺乏科技人員和科研機(jī)構(gòu)，技術(shù)無(wú)法及時(shí)推廣；有些項(xiàng)目難以覆蓋貧困人口。四是扶貧工作不到位。扶貧政策宣傳力度不夠，貧困戶(hù)對(duì)扶貧政策不了解；扶貧思路固化，扶貧項(xiàng)目同質(zhì)化嚴(yán)重，扶貧效果差；扶貧缺乏規(guī)劃，不顧實(shí)際情況；政府部門(mén)對(duì)扶貧項(xiàng)目缺乏后續(xù)跟進(jìn)，項(xiàng)目可持續(xù)性差。答案解析：第2題、假如你是××市工商聯(lián)的一名工作人員，請(qǐng)結(jié)合對(duì)資料九中劃線句子“民營(yíng)企業(yè)作為社會(huì)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的一分子，也有充足的理由與責(zé)任參與到國(guó)家的脫貧攻堅(jiān)中”的理解，以市工商聯(lián)的名義起草一份倡議書(shū)。要求：1．內(nèi)容全面，邏輯清楚；2．結(jié)構(gòu)完整，符合倡議書(shū)的特點(diǎn)；3．文字通順，有感染力；4．字?jǐn)?shù)不超過(guò)500字。我的答案：我的答案：參考答案：倡議書(shū)各位民營(yíng)企業(yè)家：你們好!扶貧攻堅(jiān)是黨和國(guó)家的重大決策部署，是我國(guó)發(fā)展的迫切需要。民營(yíng)企業(yè)參與扶貧攻堅(jiān)既是企業(yè)的社會(huì)責(zé)任，也是企業(yè)的發(fā)展機(jī)遇。全市民營(yíng)企業(yè)家要積極行動(dòng)起來(lái)，將扶貧攻堅(jiān)融入企業(yè)發(fā)展的過(guò)程中。第一，把創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)價(jià)值與承擔(dān)社會(huì)責(zé)任統(tǒng)一起來(lái)。貧困農(nóng)村人口多、市場(chǎng)潛力大，企業(yè)應(yīng)利用自身優(yōu)勢(shì)，結(jié)合農(nóng)村特點(diǎn)，制定發(fā)展規(guī)劃，為不同層次的人群創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)，助力精準(zhǔn)扶貧。第二，把扶貧工作融入企業(yè)經(jīng)營(yíng)鏈條。構(gòu)建完善的幫扶體系，深入挖掘地方特色，與地方政府和企業(yè)共建協(xié)作平臺(tái)，構(gòu)建區(qū)域發(fā)展鏈條，定向招收貧困家庭勞動(dòng)力，助力扶貧工作。第三，把扶貧工作作為長(zhǎng)遠(yuǎn)事業(yè)來(lái)經(jīng)營(yíng)。企業(yè)應(yīng)長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃、積極作為，提供培訓(xùn)服務(wù)，提升貧困人口的素質(zhì)和技能，同時(shí)利用自身影響力促進(jìn)形成全社會(huì)共同參與扶貧的協(xié)調(diào)機(jī)制和長(zhǎng)效機(jī)制。答案解析：第3題、請(qǐng)結(jié)合對(duì)給定資料的理解與思考，以“做好扶貧工作”為主題，自選角度，自擬題目，寫(xiě)一篇議論文。要求：1．觀點(diǎn)明確，見(jiàn)解深刻；2．參考“給定資料”，但不拘泥于“給定資料”；3．結(jié)構(gòu)完整，思路清晰；4．字?jǐn)?shù)800～1000字。我的答案：我的答案：參考答案