地方公務員廣東申論198

廣東申論198申論

給定材料

材料1：

在S省蘭陵縣代村走訪了一天，才見到王傳喜本人。這個臉膛黑紅、粗壯敦實的山東漢子，開口就笑，以示歉意……他參加省里的巡回宣講，剛結(jié)束就趕回村里。作為十九大黨代表，十九大之后他已宣講50多場了。顧不上休息，捧起水洗了把臉，王傳喜就聊了起來：“十九大提出鄉(xiāng)村振興，意味著‘三農(nóng)’工作迎來又一個春天?！蓖鮽飨矌ьI鄉(xiāng)親們發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，堅持集體道路，追求共同富裕，在鄉(xiāng)村振興的征程上，已然走在了前列。

蘭陵國家農(nóng)業(yè)公園是代村鄉(xiāng)村休閑和農(nóng)業(yè)旅游的升級版。走進坐落在代村的“蘭陵國家農(nóng)業(yè)公園”，滿眼都是各種特色蔬菜水果，還有異域風情的熱帶雨林王國、花香撲鼻的蘭花館以及古香古色的沂蒙山農(nóng)耕博物館、沂蒙老街，等等。小火車靜靜停在窄軌上，村委委員王傳海說，初春坐小火車賞千畝油菜花，是難得的享受。這個由王傳喜一手推動、打造的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)景觀，遠近聞名，2017年游客近百萬人，光門票收入就達3000萬元。

“國家農(nóng)業(yè)公園是鄉(xiāng)村休閑和農(nóng)業(yè)旅游的升級版，是農(nóng)業(yè)與旅游融合發(fā)展的產(chǎn)物。”王傳喜說。按照設計定位，它既涵蓋園林化的鄉(xiāng)村景觀、生態(tài)化的郊野田園，也包含景觀化的農(nóng)耕文化、現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，是一個綜合的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)田園景觀。

早在2002年，村里調(diào)整并流轉(zhuǎn)土地后，王傳喜就帶領村民搞“五園一帶”，即花卉園、果品園、蔬菜園、良種示范園、農(nóng)業(yè)觀光園和全民健身帶。這已經(jīng)是農(nóng)業(yè)和旅游的初步結(jié)合了。敏銳的市場眼光和嗅覺，讓王傳喜具備了超前的判斷力。他的每一次探索，都給代村帶來了新變化。2007年，他請中國農(nóng)科院的專家規(guī)劃設計了萬畝農(nóng)業(yè)示范園，緊鑼密鼓地干了起來；2012年，又搭上“國家農(nóng)業(yè)公園”的快車，“雙園共建”，代村產(chǎn)業(yè)發(fā)展迎來井噴時代。

一串亮閃閃的數(shù)字，讓人不禁嘖嘖稱嘆：2017年代村村集體收入1.1億元，村集體資產(chǎn)增長到12億元，村民人均純收入達6.5萬元。是什么讓代村變得如此富裕?王傳喜的秘訣在于：他選擇了一條發(fā)展壯大集體經(jīng)濟，堅持集體與個人同步增收，實現(xiàn)共同富裕的道路。

王傳喜上任不久，就和“兩委”班子一起，帶著煎餅咸菜開上車，到江蘇華西村等地取經(jīng)，逐步堅定了走集體道路的決心。老村支書李學全說，從河南南街村參觀結(jié)束，王傳喜豪情滿懷，在大紅留言簿上寫下“南街村的今天，就是代村的明天”。“當時覺得不過是一時沖動而已，沒想到他實現(xiàn)了自己的理想?！崩顚W全說。

2005年，村民土地由統(tǒng)一流轉(zhuǎn)改為集體經(jīng)營；2008年代村又流轉(zhuǎn)周邊村幾千畝土地，形成萬畝農(nóng)業(yè)示范園。如今村企合一，集體強大，村民富裕。王傳喜介紹，目前投資經(jīng)營方式，有全民所有、集體股份制；有股份合作制，集體不低于一半的股份；還有混合所有制，集體占大部分股份。

土地是農(nóng)民的命根子。10多年來，王傳喜堅持生態(tài)、可持續(xù)發(fā)展理念，除了國家重點建設項目征用外，從未賣過一分集體的土地?！按鍠|北角一片地，當初有幾個縣里領導曾找過王傳喜，讓他賣給企業(yè)搞開發(fā)，但王傳喜堅決不同意?！贝逦瘑T宋桂云說，現(xiàn)在這片地上建起了大型社區(qū)醫(yī)院。老有所養(yǎng)，住有所居，病有所醫(yī)，上學有助學獎學金，就業(yè)在村內(nèi)即可解決?？粗迕襁^上幸福日子，王傳喜欣慰地說：“只要村民們舒坦了，就是對我最大的回報。”

翻看王傳喜190多本工作筆記，工作內(nèi)容天天在變，辦公制度卻始終不變，那就是雷打不動的“一天兩會”：“兩委”成員每天早7點半、晚8點開碰頭會。他自己早上6點就到辦公室，晚上9點以后才回家。好的帶頭人才能帶出一個好班子?！凹热蝗宓睦仙贍攤兿嘈旁郏x舉咱當村干部，就要對得起大伙兒這份信任，一定要把全村的事情辦好，不辜負大家的期望?！蓖鮽飨步?jīng)常這樣對村干部們說。

“村民富不富，關鍵看支部?！蓖鮽飨沧⒅匕涯切┘仁呛萌擞质悄苋说狞h員吸收進村委會，現(xiàn)在村“兩委”干部中幾乎都是致富帶頭戶。他還制定了黨員幫帶聯(lián)系戶制度，先富帶后富，走共同富裕道路。在調(diào)整土地、拆遷舊房等工作中，黨員干部都帶頭沖在前面?！肮鳎?。”王傳喜經(jīng)常拿這句話告誡村干部，并“約法三章”：村里的工程絕不許親朋好友插手，惠民政策絕不因沾親帶故徇私，干部選用絕不讓直系親屬沾光。

18年來，“兩委”班子經(jīng)歷過六次換屆選舉，沒有一人因非正常原因落選。村干部經(jīng)手的錢物上億元，沒有一人因此栽跟頭?！叭珖拿鲃?chuàng)建先進村鎮(zhèn)”“中國美麗鄉(xiāng)村”“中國最美休閑鄉(xiāng)村”，以及授予王傳喜個人的“全國優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”“全國勞動模范”稱號……各種金光燦燦的獎牌和榮譽證書擺滿了村委會接待室的一面墻。這是對王傳喜，也是對這個“兩委”班子、對這個先進村的最大褒獎。

材料2：

廣場院壩、劇院舞臺揮灑莘莘學子青春的豪邁，農(nóng)民夜校、讀書會場閃耀師者傳播真理的光芒。在決勝全面建成小康社會波瀾壯闊的進程中，在扶貧攻堅、振興鄉(xiāng)村發(fā)展的主戰(zhàn)場上，R大學師生堅定實踐，譜奏著一曲曲昂揚奮進的時代壯歌。

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍，大學應自覺肩負起服務經(jīng)濟社會發(fā)展的崇高使命，助推全面建成小康社會。放眼嘹望，廣袤大地爭先創(chuàng)優(yōu)，川蜀城鄉(xiāng)風潮涌動。秉承“重德、博學、務實、尚美”文化基因的R大學毅然走在前列，肩負起了“助力精準扶貧，振興鄉(xiāng)村發(fā)展”的崇高使命。

到連片貧困區(qū)去、到深度貧困區(qū)去，到革命老區(qū)去、到貧困群眾最需要的地方去。R大學黨委迅速響應，成立以校黨委書記為組長的扶貧工作領導小組，制定實施方案，在先期成立精準扶貧高校戰(zhàn)略聯(lián)盟、首創(chuàng)校地共建新農(nóng)村建設學院、支教支農(nóng)、教育培訓、物質(zhì)幫扶、項目產(chǎn)業(yè)對接幫扶的基礎上，與其他區(qū)縣共同開展以“助力精準扶貧、振興鄉(xiāng)村發(fā)展”為主題的送文化藝術下鄉(xiāng)活動，廣泛開展形勢政策、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)、農(nóng)旅融合、產(chǎn)業(yè)融合的教育培訓和文藝節(jié)目下鄉(xiāng)到村等活動。一場播種人文精神，立足扶志扶智的行動拉開序幕。

2018年1月21日至30日，R大學校領導和各學院、行政人員共計200多人組成的“助力精準扶貧、振興鄉(xiāng)村發(fā)展送文化藝術下鄉(xiāng)演出直通車”開赴扶貧攻堅主戰(zhàn)場，為區(qū)(縣)和鄉(xiāng)村干部闡述鄉(xiāng)村振興與鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的規(guī)劃和遠景，極大地鼓舞了干部群眾和參與師生。

一枝一葉總關情，一程山水一程歌。在達州市達川區(qū)二中可容納近萬人的體育場，文藝演出和書法繪畫創(chuàng)作服務座無虛位的現(xiàn)場；在巴山大劇院，藝術的光芒耀亮雨后的夜晚；在蒼溪縣西武當山麓的青山綠水間，江風濕冷，演員們情緒高昂，不吝功力，來自四面八方的觀眾扶老攜幼，到謝幕還不愿離去；在“中國德鄉(xiāng)”儀隴縣，距離演出開始還有一小時，觀眾已經(jīng)等候在舞臺前。

R大學校長還作了以時代、使命、責任和振興鄉(xiāng)村戰(zhàn)略為主題的報告，就當今時代的特征、肩負鄉(xiāng)村振興使命的時代背景、怎樣實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、怎樣培養(yǎng)與之相適應的人才進行了闡述。歌舞《在黨的旗幟下》等喚起觀眾奮進的情感；語言類節(jié)目《逐夢》等講述駐村支教、下鄉(xiāng)扶貧的感人故事，觀眾淚光盈盈。音樂學院院長黃金中感慨地說：“大家深入基層，是舞臺實踐，感到越是基層的地方越是需要音樂等文化的滋養(yǎng)?！?/p>

2017年5月27日，R大學倡議與C中醫(yī)藥大學結(jié)成“校校戰(zhàn)略聯(lián)盟”，整合教育、醫(yī)療衛(wèi)生健康、農(nóng)業(yè)技術和產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢進行多點發(fā)力，大大增加了精準扶貧的多元化和質(zhì)量效益。此外，R大學與四個集中連片貧困區(qū)(縣)政府合作成立新農(nóng)村建設學院，為大學更好地服務鄉(xiāng)村振興，創(chuàng)建了合適的載體、有力的抓手。目前，R大學已開展針對農(nóng)民夜校教師等多方面的教育培訓，校長以“新形勢下我們需要什么樣的基礎教育”“中小學校長如何引領教師專業(yè)成長”“教師的職業(yè)倦怠與主觀幸福感”“基于核心素養(yǎng)的教師專業(yè)發(fā)展”“積極心理學視野下的中學生心理健康問題”“農(nóng)村大學生如何度過大學時光”等主題進行分類講座，還選派離退休教授參與講授，發(fā)揮了教育培訓的人才優(yōu)勢。新農(nóng)村建設學院已在四個區(qū)縣開展了一輪教育培訓，培訓3600多名教師。

在甘孜州理塘縣開展產(chǎn)業(yè)幫扶，認購4個蔬菜大棚共計投入100萬元，購買江達村貧困戶土豆累計20萬斤；為武勝縣大通村捐資50萬元進行村道建設和村舊院落改造，派出圖書館、歷史與文化旅游學院、影視與傳媒學院等專家對村文化站、村史館進行打造、開展產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等工作，并且建立實訓實習基地、美術創(chuàng)作創(chuàng)業(yè)基地、旅游就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地培養(yǎng)人才，穩(wěn)定就業(yè)，鞏固脫貧成果。

文化下鄉(xiāng)精彩紛呈，扶貧區(qū)(縣)捷報不斷。R大學踐行“扶貧要扶志，扶貧必扶智”的理念，組織實施教育扶貧，為貧困地區(qū)提供教育、科技、文化、智力支持，促進貧困地區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展。

材料3：

江西某縣一個村莊內(nèi)，假山、石橋、廊道、花壇、護欄、涼亭、廣場、停車場、公共衛(wèi)生間、污水處理設施等一應俱全，人居環(huán)境媲美城市優(yōu)質(zhì)小區(qū)?！斑@是我們高起點規(guī)劃、大手筆建設的一個示范點，共投入1200多萬元，還專門聘請了北京一家規(guī)劃機構設計?！碑?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)負責人說。

“一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般只能搞一到兩個點?！痹摽h縣長坦言，當?shù)毓灿凶匀淮?000多個，不可能每個村都按照這么高的標準打造。

為彰顯“村容整潔”，個別村落被如此精心塑造成示范點，而在另一些地方，鄉(xiāng)村“產(chǎn)業(yè)興旺”被刻意標識為一個個產(chǎn)業(yè)園區(qū)。在一些地方主政者看來，產(chǎn)業(yè)園區(qū)多，鄉(xiāng)村振興自然“差不了”。

貴州某縣擁有8個省級農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，在全省位列前茅。該縣下面的鄉(xiāng)鎮(zhèn)又建有“園中園”，糧油、蔬菜、畜禽、水產(chǎn)等各類產(chǎn)業(yè)項目充塞其間，近20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅有2個沒有農(nóng)業(yè)示范園區(qū)覆蓋?！澳壳翱梢哉f，村村都有大工地?！币幻l(xiāng)鎮(zhèn)負責人說。

“如果發(fā)展不科學，大上項目問題會比較多。”當?shù)馗刹客嘎?，該縣“攤子鋪得大”，近年來，農(nóng)業(yè)產(chǎn)量雖有提升，但產(chǎn)地分散，加工能力匱乏，農(nóng)產(chǎn)品供給大而不強，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)利潤率降低。

“產(chǎn)業(yè)”不夠，“特色”來湊。欠缺農(nóng)業(yè)自然稟賦和比較優(yōu)勢的一些地方，則熱衷打造特色小鎮(zhèn)，速成特色樣板。

貴州一位鎮(zhèn)領導介紹，鎮(zhèn)里正在規(guī)劃建設一個能容納5萬人左右的特色小鎮(zhèn)。實際上，這個鎮(zhèn)目前的總?cè)丝诓?萬多人，并且當?shù)氐男〕擎?zhèn)建設已經(jīng)初具規(guī)模。

在貴州北部，距離縣城相對偏遠的某鄉(xiāng)鎮(zhèn)，正規(guī)劃打造一個與五臺山、青城山、峨眉山、梵凈山等媲美的4A級景區(qū)。鎮(zhèn)黨委相關負責人表示，當?shù)刂纸ㄔO“百園之鎮(zhèn)”，兩年之內(nèi)的目標是100個山地公園。目前，當?shù)卮迩f為響應鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的號召，處處開工，大搞開發(fā)。

鄉(xiāng)村振興并不是不需要示范或樣板帶動。但有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)看到別的地方樹立樣板，為避免“矮人一頭”，不顧自身條件，“硬著頭皮也要上”，項目攤子越鋪越大?！皹影寤绷饔凇巴|(zhì)化”、“鋪攤子”易變“爛攤子”的風險不可不警惕。

當走訪一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設項目時可以發(fā)現(xiàn)，不同村莊的民居和街道風格統(tǒng)一，樣式造型設計思維單一。走在街道上，一些刻意打造出來的古風古韻的店鋪，很少正常營業(yè)，門庭冷落。

在河南一個傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)村，可以看到一個扶貧工程未成形即遭廢棄的景象。剛剛修建的扶貧車間，除了幾臺縫紉機和成堆的布袋子，別無他物，空無一人。

“這個扶貧車間是為了就近解決農(nóng)民就業(yè)問題，而直接復制別處經(jīng)驗建設的?！痹摯羼v村書記介紹，扶貧車間用于村里留守婦女閑時制作布袋，但是由于沒有開拓出真正的市場，幫扶性訂單完成后出現(xiàn)了“活跟不上”的問題。群眾不賺錢，干了一段時間紛紛離開，大家的積極性受到了很大打擊。

在湖南某村，六七百畝的良田而今長滿荒草。一位村民介紹，一位私企老板租用當?shù)亓值睾透亟ㄆ鹆艘患揖C合農(nóng)莊。中央出臺八項規(guī)定以后，農(nóng)莊生意一落千丈，老板欠了大量外債，2013年跳樓自殺，企業(yè)破產(chǎn)，這家農(nóng)莊從此就人去樓空了。

“要面子不要里子”，是鄉(xiāng)村發(fā)展“樣板化”走偏的集中體現(xiàn)，最終損害的是農(nóng)民利益。一些深受華而不實的“樣板工程”之苦的農(nóng)民反映，有的示范點小區(qū)表面光鮮，實則缺乏必備的公共服務支撐。有的新小區(qū)，房子建了五六年了，連路燈都不裝。

“房前幾十米外是排水渠，因長期不清理，垃圾遍地?！币晃淮迕裾f，鄉(xiāng)村振興不能只有面子、沒有里子，房子建得再漂亮，基本服務跟不上，振興只能是空談。

鄉(xiāng)村發(fā)展“樣板化”走偏也造成公共資源分配的失衡。少數(shù)基礎好、有區(qū)位優(yōu)勢的行政村甚至自然村，集聚了大多數(shù)的公共資源，缺乏優(yōu)勢的村則項目難求，甚至在行政村內(nèi)部，也會產(chǎn)生不同自然村的資源分配不均。

武漢大學中國鄉(xiāng)村治理研究中心副教授W認為，在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中，政府合理使用公共財政資源，補齊農(nóng)村基礎設施短板是一項基礎工程。一味樣板示范的馬太效應造成的資源分配不均甚至不公，背離了公共資源的屬性，削弱資源使用績效，而且會影響政府公信力，造成政府與群眾關系的疏離。

材料4：

鄉(xiāng)村振興迫切需要凝聚力量，群建共治，發(fā)揮農(nóng)民主體作用，讓農(nóng)民群眾唱主角。但目前不少地方是政府單方面地主抓、主推一些需要共同努力的鄉(xiāng)村事項，農(nóng)民群眾反而缺席、失語，漠然旁觀。

在江西某縣，當?shù)匾粋€遷村并居項目由政府投資，在集鎮(zhèn)附近建設了一個社區(qū)，在社區(qū)建設規(guī)劃圖中，房屋的戶型結(jié)構和城市居民小區(qū)并無二致，還在房前畫上了停車位等。小區(qū)整體房屋是徽派風格，房屋面積也是按照縣市商品房最熱銷的三居室設計的。

如此精美的設計對一些村民來說并不實用?！傲晳T了一家一戶的院子，弄一片停車場還不如給每家一個小院來得實在。”一位村民說，三居室在農(nóng)村不適合，“和孩子們分了家的老兩口住得太大了，沒分家的幾輩人一起住又不夠”。

從鄉(xiāng)村發(fā)展價值取向來看，鄉(xiāng)村建設不注重保留本地鮮活的“農(nóng)味兒”，一味地向城市看齊，誤以為鄉(xiāng)村振興就是對標城市，就是對標高樓大廈，從而失去了鄉(xiāng)土文明固有的“精氣神”。

農(nóng)村沒了“農(nóng)味兒”，鄉(xiāng)村振興成“拷貝”城市。一段時間以來，有的地方完全不顧及農(nóng)村生產(chǎn)、生活的實際情況，強推農(nóng)村新社區(qū)建設。一些農(nóng)村社區(qū)看似道路、廣場、花壇、商鋪等基礎設施配套齊全，和城里的小區(qū)沒有兩樣，但實際上老百姓生產(chǎn)、生活變得頗為不便。

特色小鎮(zhèn)建設也如火如荼。不少地方僅僅抓住當?shù)匾粌蓚€傳說故事，就建起了相關主題的特色小鎮(zhèn)，清一色的仿古建筑，標配的商業(yè)街，商戶銷售的也不過是各個市場的“大路貨”，幾乎看不到與特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關聯(lián)的文化印記。

預防“非農(nóng)化”，留住鄉(xiāng)愁記憶。當前的鄉(xiāng)村振興必須從產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)村風貌兩個方面保留其姓“農(nóng)”的特色。

黑龍江省農(nóng)科院原總經(jīng)濟師J建議，首先要認識到鄉(xiāng)村建設開發(fā)的復雜性，做好風險預估，在資本下鄉(xiāng)項目啟動之初就要做出詳細研究。

湖南省農(nóng)業(yè)委員負責人D認為，應結(jié)合當?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展情況，編制工商資本投資規(guī)劃、投資指南等，引導工商資本進入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)，如發(fā)展裝備農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品流通等新業(yè)態(tài)。

實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺，須讓農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化接地氣，帶農(nóng)味兒。在貴州遵義市召開的2017中國農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新助推鄉(xiāng)村振興發(fā)展大會上，國務院發(fā)展研究中心原副主任盧中原表示，要立足農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的生產(chǎn)、研發(fā)、科技服務體系，真正實現(xiàn)鄉(xiāng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

保留鄉(xiāng)村風貌神韻，喚醒鄉(xiāng)愁記憶，是當前鄉(xiāng)村振興中亟待加強的內(nèi)容。一些專家和基層干部認為，城鄉(xiāng)融合發(fā)展不是將農(nóng)村變?yōu)槌鞘?，城鄉(xiāng)一體化也不是城鄉(xiāng)“一樣化”。尊重村莊自然肌理，尊重鄉(xiāng)土文化，回歸鄉(xiāng)音鄉(xiāng)味鄉(xiāng)情，讓村莊各顯其美，才是農(nóng)民熟悉的、想要的鄉(xiāng)村。

在江西南昌市西湖李家村，馬頭墻巍聳，紅石路蜿蜒，路旁、山岡、塘畔、湖灘，處處綠樹成蔭，村民們安居樂業(yè)、和諧禮讓蔚然成風。

現(xiàn)年70多歲的李豆羅曾任南昌市市長、市人大常委會主任。2010年退休后，他放棄城市生活，回到家鄉(xiāng)。改造土坯房，修建農(nóng)博館，恢復傳統(tǒng)民俗，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游……在他的帶領下，西湖李家村這個日漸蕭條的古村又煥發(fā)出新的活力。

“古村神韻，田園稻香，塘中蓮藕，山間鷺翔，農(nóng)家飯菜，湖邊泳場?！边@是李豆羅為西湖李家勾勒的新田園圖景?！稗r(nóng)村就是農(nóng)村，農(nóng)村就要像農(nóng)村?！崩疃沽_說，現(xiàn)在不少地方搞新農(nóng)村，是搞城鎮(zhèn)化、工業(yè)化，而他的理念是山水化、田園化和新農(nóng)耕文化、新鄉(xiāng)風文明。

材料5：

“三農(nóng)”問題事關國家長治久安，是國家穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展的關鍵，也是全面建成小康社會的關鍵。黨的十九大報告提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，以及“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?！钡目傄?，加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。這一方面表明了“三農(nóng)”問題在黨中央工作中占據(jù)的重要地位，另一方面也為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化指明了方向。

鄉(xiāng)風文明是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的靈魂。鄉(xiāng)風文明既是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，又是加強農(nóng)村文化建設的重要舉措。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，實質(zhì)上是在推進融生產(chǎn)、生活、生態(tài)、文化等多要素于一體的系統(tǒng)工程。文化是農(nóng)村幾千年發(fā)展歷史的沉淀，是農(nóng)村人與物兩大載體的外在體現(xiàn)，也是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的靈魂所在。因此，在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的過程中應轉(zhuǎn)變過去重經(jīng)濟輕生態(tài)、輕文化的發(fā)展理念，也就是“既要護口袋，還要護腦袋”。

新時代我國社會主要矛盾的轉(zhuǎn)化，一方面對農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展提出了新的要求。另一方面也凸顯了農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展中的突出矛盾。要實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中提出的“生態(tài)宜居”目標，必須強化農(nóng)村生態(tài)治理。此外，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略還應明確兩大核心問題，即對水資源質(zhì)量和耕地土壤質(zhì)量的保護。為此，一是需要加強頂層設計，強化綠色理念對農(nóng)村生態(tài)治理的引領作用；二是加大資金投入，完善農(nóng)村生態(tài)治理設施建設；三是創(chuàng)新與整合技術，以支撐農(nóng)村生態(tài)治理；四是完善治理機制，推動農(nóng)村生態(tài)治理。第1題、

根據(jù)材料3，歸納概括農(nóng)村發(fā)展“樣板化”走偏的具體表現(xiàn)。

要求：準確、全面。篇幅不超過250字。我的答案：我的答案：參考答案：農(nóng)村發(fā)展“樣板化”走偏的具體表現(xiàn)為：第一，示范村莊難以普及。鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中財力建設示范村莊，卻無力覆蓋，樣板效果未能發(fā)揮。第二，盲目投資產(chǎn)業(yè)園區(qū)。多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)競相建立產(chǎn)業(yè)園區(qū)，導致產(chǎn)地分散，加工能力匱乏，生產(chǎn)利潤率降低。第三，建設項目同質(zhì)化。鄉(xiāng)鎮(zhèn)不顧自身條件，盲目跟風建設，同質(zhì)化問題嚴重，易造成經(jīng)營困難。第四，樣板缺乏服務支撐。示范樣板表面光鮮，但缺乏基本公共服務，損害農(nóng)民利益。第五，公共資源分配失衡。基礎好、具備區(qū)位優(yōu)勢的村落集聚大多數(shù)公共資源，產(chǎn)生資源分配不均。答案解析：第2題、

現(xiàn)在蘭陵縣要把代村取得的經(jīng)驗向全縣推廣，邀請王傳喜在推廣會上講話。假如你是王傳喜，根據(jù)材料1，寫一份推廣會上的講話稿。

要求：

1.內(nèi)容全面，符合實際；

2.邏輯清晰，語言得體；

3.篇幅不超過400字。我的答案：我的答案：參考答案：各位同志：大家好!堅持鄉(xiāng)村振興，實現(xiàn)共同富裕，是十九大提出的發(fā)展目標。為實現(xiàn)這一目標，我愿將代村發(fā)展的一些經(jīng)驗與大家分享交流。第一，推動產(chǎn)業(yè)融合。自2002年起，代村推動鄉(xiāng)村休閑與農(nóng)業(yè)旅游融合，提升代村知名度，增加旅游收入。第二，壯大集體經(jīng)濟。代村土地由統(tǒng)一流轉(zhuǎn)改為集體經(jīng)營，建設萬畝農(nóng)業(yè)示范園，實現(xiàn)村企合一、集體強大。第三，堅持為民理念。我們堅持生態(tài)、可持續(xù)發(fā)展理念，拒絕向企業(yè)出售集體土地，興建基礎設施滿足民生需求。第四，發(fā)揮帶頭作用。村干部在發(fā)展中起著引領作用，代村干部以身作則，堅持“一天兩會”，拒絕親朋沾光，通過建立黨員幫帶聯(lián)系戶制度，帶動村民共同致富。多年奮斗，讓代村取得了一些成績。當然，也還有一些不足之處，還請大家對我們的工作多多指教。謝謝!答案解析：第3題、

請根據(jù)全部給定材料，以“以新方向促鄉(xiāng)村振興”為題，寫一篇議論文。

要求：

1.文章主題應與所給材料聯(lián)系緊密，思想性強；

2.論點鮮明，論據(jù)確鑿，論證嚴密，合乎邏輯；

3.結(jié)構完整，條理清晰，行文流暢；

4.篇幅在800—1000字。我的答案：我的答案：參考答案：[范文]以新