大學國有資產(chǎn)處置管理辦法（試行）

XXXX大學國有資產(chǎn)處置管理辦法（試行）第一章總

則第一條

為規(guī)范我校國有資產(chǎn)處置行為，維護學校資產(chǎn)的安全和完整，防止資產(chǎn)流失，優(yōu)化資產(chǎn)配置，提高資產(chǎn)使用效益，根據(jù)《XX省教育廳所屬行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置管理辦法》（X教〔202X〕28號）等文件的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合學校實際，制定本辦法。第二條

學校資產(chǎn)處置是指學校對其占有、使用的國有資產(chǎn)進行產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓或注銷產(chǎn)權(quán)的行為，包括無償劃轉(zhuǎn)、對外捐贈、轉(zhuǎn)讓、置換、報廢、損失核銷等。第三條

學校資產(chǎn)處置遵循公開、公正、公平的原則，按照規(guī)定權(quán)限履行審批手續(xù)，未經(jīng)批準不得自行處置。第二章

資產(chǎn)處置的范圍第四條

符合下列情形的國有資產(chǎn)應(yīng)當予以處置：（一）因技術(shù)原因確需淘汰或者無法維修、無維修價值的；（二）涉及盤虧、壞賬以及非正常損失的；（三）已超過使用年限且無法滿足現(xiàn)有工作需要的；（四）因自然災(zāi)害等不可抗力造成毀損、滅失的；（五）因部門分立、合并、撤銷、隸屬關(guān)系改變或者部分職能、業(yè)務(wù)調(diào)整等移交的；（六）發(fā)生產(chǎn)權(quán)變動的；（七）長期低效運轉(zhuǎn)、閑置或超標準配置的；（八）依照國家有關(guān)規(guī)定需要進行資產(chǎn)處置的其他情形。第五條

對長期不投入使用的閑置設(shè)備、家具等，應(yīng)查明原因，由使用部門及時向國有資產(chǎn)管理處報送閑置設(shè)備、家具清單以便調(diào)劑處置。第六條

各部門申請?zhí)幹玫馁Y產(chǎn)，由學校統(tǒng)一處置，任何部門不得自行處置，也不得隨意棄置或混同生活垃圾處置。第三章

資產(chǎn)處置的審批權(quán)限第七條

房屋、土地、車輛處置由校長辦公會審議（需要黨委會審議的還需黨委會審議），并上報省教育廳審批。其他固定（無形）資產(chǎn)處置按以下權(quán)限審批:（一）處置資產(chǎn)價值在20萬元（原值、不含）以下的，由國有資產(chǎn)管理處處長審核，主管國有資產(chǎn)管理處的副校長審批；（二）處置資產(chǎn)價值在20萬元（原值、含）——200萬元（原值、不含）的，由校長辦公會審批；（三）處置資產(chǎn)價值在200萬元以上（原值、含）的，由校黨委會審批。已達使用年限并且應(yīng)淘汰報廢的固定（無形）資產(chǎn)，處置后需報省教育廳備案；其他未到使用年限的固定（無形）資產(chǎn)處置，需報省教育廳審批。學校貨幣性資產(chǎn)損失核銷，報省教育廳審核、省財政廳審批。第四章

資產(chǎn)處置的程序第八條

處置申請。由資產(chǎn)使用部門提出書面申請，詳細說明處置理由，填寫《西安財經(jīng)大學資產(chǎn)處置申請表》（相關(guān)表格可在國有資產(chǎn)管理處網(wǎng)站下載），經(jīng)使用部門領(lǐng)導(dǎo)和主管校領(lǐng)導(dǎo)審核批準后報國有資產(chǎn)管理處，配合國有資產(chǎn)管理處對帳、物、卡進行核實。申請部門在提交《西安財經(jīng)大學資產(chǎn)處置申請表》時，應(yīng)提交下列相關(guān)文件、證件及資料：（一）資產(chǎn)處置的技術(shù)鑒定書。由申報部門分管資產(chǎn)管理工作的負責人、資產(chǎn)管理員、使用人等3-5人組成工作組或者邀請專業(yè)技術(shù)人員對處置的資產(chǎn)進行鑒定。處置貴重儀器，車輛等，必須經(jīng)過專業(yè)對口的技術(shù)專家鑒定。（二）申報資產(chǎn)的報損、報失、以及非正常報廢等應(yīng)提交專題報告，其中報損、報失和非正常報廢的還應(yīng)具備有關(guān)部門的證明材料或責任事故的處理意見。第九條

處置審批。由國有資產(chǎn)管理處會同財務(wù)處、審計處進行核實，提出處置意見，經(jīng)分管資產(chǎn)工作校領(lǐng)導(dǎo)審核后，按照第三章規(guī)定的權(quán)限進行審批。第十條

評估、處置及備案、審批。經(jīng)批準處置的資產(chǎn)，資產(chǎn)單件價值或批量價值在100萬元以上（原值、含）的應(yīng)進行資產(chǎn)評估。（一）資產(chǎn)處置需到省政府指定的產(chǎn)權(quán)交易市場公開處置，資產(chǎn)處置價格原則上應(yīng)按評估價格掛牌交易，資產(chǎn)處置價格低于評估價90%的，須報省教育廳審核，省財政廳審批。（二）交易結(jié)束后，將處置結(jié)果報上級主管部門備案。（三）需要上級部門提前審批的處置資產(chǎn)要先經(jīng)過上級部門批復(fù)，再進行資產(chǎn)處置。第五章

處置收入和賬務(wù)處理第十一條

處置結(jié)束后，及時將處置收益上繳學校財務(wù)處。第十二條

學校國有資產(chǎn)處置的收入與費用支出實行收支兩條線管理，處置費用納入學校的收支預(yù)算，在相應(yīng)預(yù)算內(nèi)進行統(tǒng)一核算，統(tǒng)一管理。第十三條

處置手續(xù)完成后，憑備案手續(xù)進行資產(chǎn)和財務(wù)賬務(wù)銷賬處理。第六章

附則第十四條

各部門主要負責人是國有資產(chǎn)處置工作的第一責任人，應(yīng)當認真履行國有資產(chǎn)管理職責，依法維護國有資產(chǎn)的安全、完整。對違反本辦法規(guī)定，應(yīng)依法依紀追究相關(guān)人員的責任。第十五條

本辦法未盡事宜，依據(jù)X