湖南申論模擬91

湖南申論模擬91申論給定資料材料1在過去20多年里，中國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)高速增長創(chuàng)造了令世界矚目的奇跡，但也付出了高昂的代價。據(jù)中科院測算，2003年中國消耗了全球31%、30%、27%和40%的原煤、鐵礦石、鋼材、水泥，創(chuàng)造出的GDP卻不足全球的4%。這種浪費型發(fā)展模式使煤、電、油、運“荒”聲一片。2004年，國家進(jìn)一步加強宏觀調(diào)控，但資源瓶頸問題依然突出?！昂暧^調(diào)控的基礎(chǔ)還不鞏固，固定資產(chǎn)投資的規(guī)模極有可能反彈，煤、電、油、運依然緊張。1、2月份，電力增長12%，但是卻有25個省、直轄市、自治區(qū)發(fā)生拉閘限電現(xiàn)象。”2005年兩會溫總理答記者問言猶在耳。據(jù)中國國土資源經(jīng)濟(jì)研究所預(yù)測，中國現(xiàn)有的45種主要礦產(chǎn)資源的儲量，能夠保證2010年供給的只有24種，能夠保證2020年供給的只有6種，其中最短缺的是油、氣資源。以石油資源為例，目前中國已探明的石油儲量為220億噸，但可進(jìn)行工業(yè)開采的儲量只有65億噸，人均5噸。與美國年消耗石油總量9億噸、人均年消費4噸相比，中國人均石油消費量如果達(dá)到美國現(xiàn)有水平，即使將目前可開采的全部后備石油采出來，也只夠用1年零3個月。如果說現(xiàn)有資源“家底”讓我們無法樂觀，那么更讓人擔(dān)憂的則是資源利用率明顯偏低，浪費驚人。當(dāng)前中國每創(chuàng)造1美元價值所消耗的能源是美國的4.3倍、德國和法國的7.7倍、日本的11.5倍。以建材為例，目前中國主要建材產(chǎn)品的能耗都大于世界先進(jìn)水平：水泥高出50%，平板玻璃高出68%，陶瓷磚高出150%，衛(wèi)生瓷高出220%。以水資源為例，資料顯示，在全國600多個城市中，有400多個城市供水不足。此外，環(huán)境污染也進(jìn)一步加劇了資源浪費速度。由于二氧化硫排放大大超過環(huán)境自凈能力，我國已有約1/3的國土遭受酸雨侵蝕。土地荒漠化也日趨嚴(yán)重，目前我國荒漠化土地已達(dá)262萬平方公里，并且還在以每年2460平方公里的速度擴(kuò)展。最近舉行的瑞士達(dá)沃斯世界經(jīng)濟(jì)論壇傳來的消息讓人震驚：評估各國（地區(qū)）環(huán)境質(zhì)量的“環(huán)境可持續(xù)指數(shù)”（ESI）已在論壇正式發(fā)布，在全球144個國家和地區(qū)的排序中，中國位居133。材料2直面資源供給現(xiàn)狀，中國需要徹底轉(zhuǎn)變發(fā)展模式，把節(jié)約放在首位，大力推行循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加快建設(shè)節(jié)約型社會，否則可持續(xù)發(fā)展將成空談。循環(huán)經(jīng)濟(jì)成為中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的一個戰(zhàn)略方向。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種以“資源―產(chǎn)品―再生資源”為特征，以“減量化，再利用，再循環(huán)”為原則，能最有效利用資源和保護(hù)環(huán)境，促進(jìn)人與自然協(xié)調(diào)和諧的全新經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。國務(wù)院常務(wù)會議已討論通過由國家發(fā)改委會同有關(guān)部門研究提出的《關(guān)于做好建設(shè)節(jié)約型社會近期重點工作》和《關(guān)于加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的若干意見》。發(fā)改委今后將圍繞實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長方式的根本性轉(zhuǎn)變，按照減量化、再利用、再循環(huán)的原則，以提高資源利用效率為核心，以節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地、資源綜合利用和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)為重點，從體制、政策、技術(shù)、管理等方面，采取綜合措施，加快節(jié)約型社會建設(shè)。資源瓶頸和環(huán)境惡化的警鐘，促使中國下決心實現(xiàn)向資源節(jié)約型經(jīng)濟(jì)增長模式的轉(zhuǎn)型。要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，逐步構(gòu)建節(jié)約型的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和消費結(jié)構(gòu)，走出一條“具有中國特色的節(jié)約型發(fā)展道路”。觀察家指出，中國發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是科學(xué)發(fā)展觀在經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式上的具體體現(xiàn)。材料3貴陽市百花工業(yè)園區(qū)存在著這樣一個工業(yè)“生態(tài)鏈”：焦化廠排放的煤氣，供給金屬鎂廠和脫氟硫酸三鈣廠生產(chǎn)使用，生產(chǎn)的焦炭供應(yīng)周邊廠家，產(chǎn)生的煤渣則提供給水泥廠使用，而余熱還可帶動1.2萬千瓦的發(fā)電裝置。將幾家工廠捆綁在一起的這個聯(lián)合化工項目是“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”理念的一個產(chǎn)品。由于實現(xiàn)了資源的循環(huán)利用，該項目節(jié)省了8000多萬元的投資，建成周期縮短了一半，最終排放的廢渣、廢氣也低于國家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。這個經(jīng)濟(jì)而又清潔的聯(lián)合化工項目正代表了中國經(jīng)濟(jì)變革的戰(zhàn)略方向。材料4孝義有大大小小數(shù)百座煤礦，近10個大型機(jī)焦企業(yè)，每年產(chǎn)出的煤矸石、煤氣、煤焦油等機(jī)焦附產(chǎn)品得不到充分利用，不僅使大量可用資源白白浪費，還占壓土地，污染環(huán)境。至2005年止，市委、市政府積極推動民營企業(yè)對這些附產(chǎn)品進(jìn)行綜合利用，投資1.5億元，建成了城市煤氣和集中供熱工程；東義煤電集團(tuán)2×12MWW等4個矸石發(fā)電項目全部建成投產(chǎn)，年發(fā)電量達(dá)到7億度，年消化煤矸石100萬噸；投資3.8億元的30萬噸煤氣合成甲醇一期10萬噸項目和總投資8.5億元的煤焦油加工項目也即將開工建設(shè)。材料5上海市的一座垃圾焚燒發(fā)電廠，每天要處理超過1000噸的垃圾，占到了全市生活垃圾的1/5。而這些垃圾焚燒所產(chǎn)生的電能，可以滿足5萬多戶居民的生活用電。燃燒剩余的飛灰還是路磚、生態(tài)水泥的原料。而在過去，這些生活垃圾只能以填埋的方式處理，不僅占用土地，而且資金投入大。目前，上海已建成了兩座這樣的垃圾焚燒發(fā)電廠，它們每年就能向華東電網(wǎng)輸送1億度電。材料62005年，國內(nèi)第一個天然氣化工尾氣回收系統(tǒng)也在重慶投入使用，這個系統(tǒng)將含有有毒物質(zhì)的化工尾氣直接引入密閉式鍋爐，充分燃燒后產(chǎn)生的熱量可以供化工企業(yè)生產(chǎn)使用。這不僅解決了空氣污染的問題，每年還可以為企業(yè)節(jié)省200多萬元的燃料費。材料7內(nèi)蒙古包頭市的節(jié)能措施首先在政府大樓里推行。辦公樓的走廊、過道全換上了節(jié)能燈，電梯開關(guān)的時間和頻率，電腦、空調(diào)的待機(jī)時間都做了重新調(diào)整，工作人員還根據(jù)每層樓的人數(shù)對耗電最多的電熱水器進(jìn)行統(tǒng)一管理，僅此一項一天就能節(jié)約500多度電。材料8節(jié)能措施不僅要靠政府帶頭，還要全民動員增強節(jié)能意識。寧夏銀川市就通過實施“階梯水價”，利用價格杠桿，促使市民主動節(jié)水?！半A梯水價”將居民生活用水分成三個等級，平均每月用水量越高，每立方米的水價就越高。有了“階梯水價”，銀川市民開始“惜水如金”，大家還為節(jié)水想出了各種小竅門。材料9秦皇島市海港區(qū)耀東里居民小區(qū)里的居民樓初看和普通的住宅樓沒有什么兩樣，實際上，它是一棟采用了節(jié)能新材料的冬暖夏涼的節(jié)能樓，和普通的居民樓相比，它的節(jié)能率達(dá)到了70%。暖氣閥門開到最小也不感到寒冷，夏天西曬的墻也不感到太悶熱，冬暖夏涼，比較舒服。之所以會這樣，是因為大樓施工時采用了外墻特殊材質(zhì)保溫、地板輻射供暖、中空玻璃門窗等一系列建筑節(jié)能新技術(shù)，大大減少了熱量傳導(dǎo)，雖然建筑成本小幅上升，但居民在冬天采暖耗熱和夏天制冷耗電上都大幅降低，減少的支出3年內(nèi)就抵銷了增加的成本。材料10為了解決人口增加與耕地逐年減少的矛盾，江西省從2003年開始，全面實施土地整理和移房上山工程。不到兩年時間，江西100萬被整理的土地就呈現(xiàn)出田成方、樹成行、渠成網(wǎng)、路相通的景象。材料11上個世紀(jì)60年代，吉林省輝南縣大山深處先后興建了8個軍工企業(yè)。到80年代后期，這些企業(yè)陸續(xù)搬遷到大中城市，原廠址遺留下了多達(dá)800多公頃的廢棄土地。為了調(diào)動起村民開發(fā)復(fù)墾耕地的積極性，輝南縣制定了多項優(yōu)惠政策。吉林輝南縣慶陽鎮(zhèn)農(nóng)民陳治安：“15年都?xì)w你使用，沒錢還幫你貸款，所以我們積極性就高?！蹦壳?，吉林全省共有11.4萬公頃廢棄的工礦用地及自然災(zāi)害損毀的土地，其中70%可整治為耕地，預(yù)計到2010年，全省通過土地復(fù)墾可新增耕地2.4萬公頃。材料12龍口所在的煙臺市是山東半島的嚴(yán)重缺水地區(qū)，為徹底解決因缺水給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來的危害，近年來，煙臺市大力推廣節(jié)水灌溉技術(shù)，先后引進(jìn)微機(jī)自控微噴、大棚膜下滴灌等多種節(jié)水新方法。煙臺還把產(chǎn)業(yè)布局與節(jié)水灌溉結(jié)合起來，在城郊結(jié)合部，建設(shè)以大櫻桃、草莓等高效經(jīng)濟(jì)作物為主的微灌區(qū)；在北部沿海一線，建設(shè)以葡萄滴灌和糧田管灌為代表的節(jié)水區(qū)；在南部傳統(tǒng)蔬菜產(chǎn)地，則突出發(fā)展菜田節(jié)水區(qū)。目前，煙臺全市節(jié)水灌溉面積已達(dá)437萬畝，農(nóng)業(yè)年節(jié)水量達(dá)到4.5億立方米，年直接經(jīng)濟(jì)效益4.5億元。材料13在全國惟一的縣域節(jié)水型試點縣——山西省清徐縣澆地用上IC卡，讓農(nóng)民節(jié)水有了準(zhǔn)譜。在清徐縣的小武村，全村5200畝井灌農(nóng)田全部用上了水卡，一戶一卡，先交錢后用水。由于有了成本控制意識，村民們想出了不少節(jié)水的新招。他們把大渠澆灌改為現(xiàn)在的管道節(jié)水灌溉。最細(xì)管子僅有拇指粗細(xì)，鄉(xiāng)親們還根據(jù)不同的農(nóng)作物采取不同的澆灌方式，這樣既保證了農(nóng)作物生長，又最大限度的節(jié)約了水源。材料14河北省把節(jié)水型農(nóng)業(yè)的重點放在節(jié)水型品種的選育上。經(jīng)過多年試驗示范和大面積生產(chǎn)應(yīng)用，由石家莊農(nóng)科院完成的國家“863”項目子課題——“高產(chǎn)節(jié)水小麥新品種選育方法及石家莊8號選育應(yīng)用研究”日前通過專家組鑒定。旱地示范田里的“石家莊8號”，僅靠自然降雨，畝產(chǎn)就達(dá)498.79公斤。這標(biāo)志著我國高產(chǎn)高節(jié)水小麥選育取得歷史性突破。目前，“石家莊8號”被列為“國家糧食豐產(chǎn)科技工程”首選品種。材料15從2005年5月1日起，《北京市節(jié)約用水辦法》正式施行，該辦法強調(diào)：北京市各單位和個人都有節(jié)約用水的義務(wù)?！掇k法》規(guī)定，各級人民政府應(yīng)當(dāng)把建立節(jié)約用水責(zé)任制，把節(jié)約用水工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃，健全節(jié)約用水社會化服務(wù)體系，推廣節(jié)水新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，培育和發(fā)展節(jié)水產(chǎn)業(yè)；各供水單位和用水戶應(yīng)當(dāng)安裝水計量設(shè)施，用水單位應(yīng)當(dāng)按照節(jié)水管理部門下達(dá)的年度用水指標(biāo)用水；超出的用水量，除據(jù)時繳納水費外，超出規(guī)定數(shù)量20%（含本數(shù)）以下的部分，按照水價的一倍標(biāo)準(zhǔn)收?。怀鲆?guī)定數(shù)量20%至40%（含本數(shù)）的部分，按照水價的二倍標(biāo)準(zhǔn)收??；超出規(guī)定數(shù)量40%以上的部分，按照水價的三倍標(biāo)準(zhǔn)收取；綠化用水鼓勵使用雨水和符合用水水質(zhì)要求的再生水，逐步減少使用城市自來水。城鎮(zhèn)地區(qū)和綠地、樹木、花卉應(yīng)當(dāng)采用噴灌、微灌、滴灌等節(jié)水灌溉方式，并嚴(yán)格執(zhí)行園林綠化灌溉制度，提高綠化用水效率。而住宅小區(qū)、內(nèi)部單位的景觀環(huán)境用水和其他市政雜用用水，應(yīng)當(dāng)使用雨水或者再生水，不得使用自來水；違反規(guī)定的將被處1000元以上5000元以下的罰款。三、申論要求第1題、建設(shè)節(jié)約型社會，從根本上說，就是要著力構(gòu)建新的增長模式和消費模式。根據(jù)材料概述我國為建設(shè)節(jié)約型社會應(yīng)在哪些方面努力。字?jǐn)?shù)不超過350字。__________________________我的答案：我的答案：參考答案：直面資源供給現(xiàn)狀，中國需要徹底轉(zhuǎn)變發(fā)展模式，把節(jié)約放在首位，大力推行循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加快建設(shè)節(jié)約型社會，否則可持續(xù)發(fā)展將成空談。首先，要著力構(gòu)建節(jié)約型的增長方式。資源投入要實現(xiàn)由主要依靠資金和自然資源支撐增長向更多地依靠人力資本和技術(shù)進(jìn)步支撐增長轉(zhuǎn)變；資源利用方式要實現(xiàn)向反饋式循環(huán)過程轉(zhuǎn)變，逐步形成低投入、低消耗、低排放、高效率的經(jīng)濟(jì)增長方式。其次，要著力構(gòu)建節(jié)約型的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快淘汰落后工藝、技術(shù)和設(shè)備。再次，要著力構(gòu)建節(jié)約型的城市化模式。城市化發(fā)展必須充分考慮資源條件和環(huán)境承載能力，節(jié)約和集約利用土地、淡水、能源等重要資源。要嚴(yán)格建設(shè)用地規(guī)劃管理，改進(jìn)建筑結(jié)構(gòu)，充分利用可使用空間。大力發(fā)展節(jié)能建筑和城市集中供熱。大力推進(jìn)城市節(jié)水。建立規(guī)范的再生資源回收利用體系。最后，著力構(gòu)建節(jié)約型的消費模式。答案解析：第2題、材料中提到我國目前存在資源利用率嚴(yán)重偏低的現(xiàn)象，請用不超過700字的篇幅，提出解決該問題的方案。要有條理地說明，要體現(xiàn)針對性和可操作性。__________________________我的答案：我的答案：參考答案：解決資源利用率嚴(yán)重偏低問題，節(jié)能是關(guān)鍵：第一，能源開采環(huán)節(jié),要加強共生、伴生礦產(chǎn)資源的綜合開發(fā)和利用、推進(jìn)礦產(chǎn)資源深加工技術(shù)的研發(fā)；開發(fā)并完善礦產(chǎn)的采、選、冶工藝，提高回采率和綜合回收率。大力推進(jìn)尾礦、廢石的綜合利用。第二，在資源消耗環(huán)節(jié)，加強對鋼鐵、有色、電力、煤炭、石化、化工等重點行業(yè)的能源、原材料、水等資源消耗管理，實現(xiàn)能量的梯級利用、資源的高效利用和循環(huán)利用。電動機(jī)、汽車、計算機(jī)、家電等機(jī)械制造企業(yè)，要從產(chǎn)品設(shè)計入手，優(yōu)先采用資源利用率高、有利于產(chǎn)品廢棄后回收利用的技術(shù)和工藝。第三，在廢棄物產(chǎn)生環(huán)節(jié)，要提高廢渣、廢水、廢氣的綜合利用率；積極發(fā)展生物質(zhì)能源，推廣沼氣工程，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)；推動不同行業(yè)通過產(chǎn)業(yè)鏈的延伸和耦合，實現(xiàn)廢棄物的循環(huán)利用。加快城市生活污水再生利用設(shè)施建設(shè)和垃圾資源化利用。第四，在再生資源產(chǎn)生環(huán)節(jié)，積極推進(jìn)廢鋼鐵、廢有色金屬、廢紙、廢塑料等的回收和循環(huán)利用；支持汽車發(fā)動機(jī)等廢舊機(jī)電產(chǎn)品再制造；建立垃圾分類收集和分選系統(tǒng)。第五，在社會消費環(huán)節(jié)，鼓勵使用綠色產(chǎn)品，如能效標(biāo)識產(chǎn)品、節(jié)能節(jié)水認(rèn)證產(chǎn)品和環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品等；抵制過度包裝等浪費資源的行為。第六，廣泛動員、人人參與，努力在全社會樹立節(jié)約資源的觀念，廣泛開展創(chuàng)建節(jié)約型城市、節(jié)約型政府、節(jié)約型企業(yè)等活動，在全國形成建設(shè)節(jié)約型社會的良好氛圍。第七，公布全國統(tǒng)一的環(huán)境與資源問題舉報與投訴電話號碼，實施中國環(huán)境與資源保護(hù)獎勵條例，廣采民智，鼓勵創(chuàng)意，建議以所生直接經(jīng)濟(jì)效益的合適比例獎勵建議者。第八，要健全和完善《節(jié)能法》，并加大實施力度；盡快制定《可再生能源法》。政府要建立能源、資源審計制度，與現(xiàn)行的環(huán)境評價制度共同構(gòu)成社會性管理的新框架。答案解析：第3題、就給定材料所反映的主要內(nèi)容，用1200字左右的篇幅，自擬標(biāo)題進(jìn)行論述。要求中心明確，內(nèi)容充實，論述深刻，有說服力。__________________________我的答案：我的答案：參考答案：多管齊下破“資源瓶頸”在過去20多年里，中國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)高速增長創(chuàng)造了令世界矚目的奇跡，但也付出了高昂的代價。據(jù)中國國土資源經(jīng)濟(jì)研究所預(yù)測，中國人均石油消費量如果達(dá)到美國現(xiàn)有水平，即使將目前可開采的全部后備石油采出來，也只夠用１年零３個月。如果說現(xiàn)有資源“家底”讓我們無法樂觀，那么更讓人擔(dān)憂的則是資源利用率明顯偏低，浪費驚人。城市里的“節(jié)水”標(biāo)語已經(jīng)貼到了小區(qū)的垃圾桶和學(xué)校衛(wèi)生間的水龍頭旁。但與此同時，水資源的浪費已經(jīng)成為城市里的頑癥。“當(dāng)全國許多地區(qū)為南水北調(diào)作出犧牲的時候，北京人還在用自來水澆花?！敝袊こ淘涸菏繀橇肩O先生對這種浪費水資源的現(xiàn)象很難理解?；饪沙掷m(xù)發(fā)展之痛，出路只能是開源與節(jié)流并舉。立足我國當(dāng)前實際，則必須提倡節(jié)約型社會，把節(jié)流放在首位，顯著提高能源資源利用效率。首先應(yīng)大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，從資源開采、生產(chǎn)消耗、廢棄物利用和社會消費等環(huán)節(jié)，加快推進(jìn)資源綜合利用和循環(huán)利用。循環(huán)經(jīng)濟(jì)以“資源──產(chǎn)品──再生資源”為特征，能最有效利用資源和保護(hù)環(huán)境，是一種促進(jìn)人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展的全新經(jīng)濟(jì)模式。循環(huán)經(jīng)濟(jì)在工業(yè)領(lǐng)域，就是推行清潔生產(chǎn)，著眼于對生產(chǎn)全過程的控制及整個產(chǎn)品生命周期過程對環(huán)境的影響，以最大限度地減少原料和能源的消耗，將其對環(huán)境的污染和危害降到最低。比如，我們完全可以采取節(jié)能的循環(huán)經(jīng)濟(jì)措施生產(chǎn)水泥等建材：產(chǎn)煤帶來的大