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山東申論88申論二、給定資料1.2013年夏天被稱為“史上最難就業(yè)季”,但“高級(jí)藍(lán)領(lǐng)”的供不應(yīng)求卻與之形成鮮明對(duì)比。記者從剛落下帷幕的2013年全國(guó)職業(yè)院校技能大賽上了解到,不少職校畢業(yè)生尚未畢業(yè)就被提前“預(yù)訂”,在大賽上獲獎(jiǎng)的選手更是被大型央企高薪“收編”,職業(yè)教育已經(jīng)代替學(xué)歷補(bǔ)充,成為民辦高校辦學(xué)的主要導(dǎo)向。自考生小郭曾經(jīng)在一所民辦院校學(xué)習(xí)自考機(jī)電一體化工程專業(yè),離校時(shí)雖本科尚未畢業(yè),但在學(xué)校練就的過硬的實(shí)操技術(shù)使他很快被一家汽車企業(yè)相中,讓他只投了一份簡(jiǎn)歷就成功找到了工作。在一些已較好向職業(yè)教育轉(zhuǎn)型的民辦高校中,畢業(yè)生就業(yè)時(shí)很少感覺到壓力。如北京北大資源研修學(xué)院從2010年起開始研究并實(shí)施“全景式”教學(xué)新模式,堅(jiān)持校企合作。該校的德國(guó)汽車維修檢測(cè)專業(yè)、國(guó)際飯店運(yùn)營(yíng)管理專業(yè)的畢業(yè)生全部實(shí)現(xiàn)就業(yè),有的在企業(yè)實(shí)習(xí)時(shí)就被企業(yè)提前預(yù)訂了。北京旅游專修學(xué)院抓住民航服務(wù)業(yè)人才缺口大的機(jī)遇,以就業(yè)為導(dǎo)向,與用人單位建立長(zhǎng)期的“訂單式”就業(yè)培養(yǎng)機(jī)制,把民航服務(wù)專業(yè)打造成學(xué)院的特色專業(yè),畢業(yè)生每年都供不應(yīng)求,畢業(yè)前就被各企業(yè)單位“瓜分”了。北京民辦教育協(xié)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,為應(yīng)對(duì)緊縮的生源市場(chǎng),不少民辦高校轉(zhuǎn)變辦學(xué)觀念,在專業(yè)建設(shè)上與同類院校實(shí)行錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)、差異發(fā)展,強(qiáng)化自身特色,打造品牌。而且這些民辦高校管理體制靈活,根據(jù)市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)的需要設(shè)置相關(guān)專業(yè),保持動(dòng)態(tài)調(diào)整。如現(xiàn)代管理大學(xué)為適應(yīng)市場(chǎng)需求,不斷調(diào)整專業(yè)設(shè)置,逐漸形成了以經(jīng)濟(jì)、管理類專業(yè)為龍頭,經(jīng)、管、文、法、教、工等6大學(xué)科門類相互交叉、協(xié)調(diào)發(fā)展的專業(yè)格局。北京吉利大學(xué)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求設(shè)置的汽車檢測(cè)與維修、汽車制造與裝配技術(shù)等專業(yè)具有比較鮮明的特色,受到企業(yè)和學(xué)生認(rèn)可。實(shí)行校企合作、訂單式培養(yǎng)等多元化辦學(xué)模式,也拓展了民辦學(xué)校的就業(yè)窗口,把企業(yè)變成學(xué)校的第二課堂和實(shí)踐鍛煉場(chǎng)所,讓學(xué)生的職業(yè)技能在實(shí)踐中得到提高,增強(qiáng)今后就業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí),部分學(xué)生還可以在合作企業(yè)里實(shí)現(xiàn)提前就業(yè)。如北京中新企業(yè)管理學(xué)院積極探索校企合作辦學(xué)體制,并通過實(shí)施自主研發(fā)的“職場(chǎng)化三維教育”的職業(yè)教育模式等,為直通企業(yè)崗位培養(yǎng)“用得上、留得住”的實(shí)用型人才。北京民辦教育協(xié)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為,民辦學(xué)校職業(yè)教育培養(yǎng)出的“高級(jí)藍(lán)領(lǐng)”供不應(yīng)求,從一個(gè)側(cè)面?zhèn)鬟f出民辦高校職業(yè)教育向好的信號(hào)。2.2013年7月2日的畢業(yè)典禮結(jié)束后,鄒思雨匆匆作別了學(xué)校,帶著收拾好的行囊搬進(jìn)了學(xué)校旁邊一間破舊的出租屋,她在一家出版社找了一個(gè)兼職校對(duì)的工作,工作之余還是天天投著簡(jiǎn)歷,參加一輪又一輪的面試。班里的男生都已簽完并上崗實(shí)習(xí)了,班里部分女生將就找到了一些與所學(xué)專業(yè)不對(duì)口的崗位,還有一些同學(xué)像她一樣暫時(shí)“漂”著。沮喪、疲憊成了班里女生心情的主調(diào),同窗各地分飛前的告別都顯得潦草、漫不經(jīng)心。在這個(gè)畢業(yè)季,像鄒思雨一樣的文科女不在少數(shù),就業(yè)率低、就業(yè)質(zhì)量差困擾著她們。鄒思雨還記得研究生報(bào)到排隊(duì)時(shí),新聞學(xué)班里的21名女生便望著僅有的3名男生笑開了花。男少女多,是文科班的典型現(xiàn)象。漢語言專業(yè),35名學(xué)生,男生僅5名,而據(jù)說這已是創(chuàng)歷史新高,過去每年的男生只有2~3人。而歷史學(xué)院8個(gè)專業(yè)100多人,僅有14個(gè)男生。一個(gè)專業(yè)湊不起來一個(gè)男子籃球隊(duì)。鄒思雨是遼寧省一所211大學(xué)的“文科女”。她坦承自己喜歡記者工作,因此,本科、研究生她都選擇了新聞學(xué)。她知道,她們班里女生報(bào)考文科的原因五花八門,有的酷愛文學(xué),一心想成為浪漫的文學(xué)青年;有的數(shù)理化成績(jī)不理想,無奈選擇了文科;還有一些女生擔(dān)心學(xué)理工科沒有男生有優(yōu)勢(shì),因此,棄理學(xué)文;還有一些女生根本不愿意與那些冰涼的機(jī)械設(shè)備打交道,喜歡在辦公室當(dāng)個(gè)秘書、文員什么的,所以也報(bào)考了文科?!拔目婆碧嗔?,市場(chǎng)需求少又多偏重男生。從2012年9月12日第一場(chǎng)招聘會(huì)到2013年6月底,鄒思雨所在學(xué)校組織了336場(chǎng)企業(yè)宣講會(huì),然而,每參加一次宣講會(huì),已經(jīng)脆弱的神經(jīng)就又被打擊一次。瀏覽大部分企業(yè)的“招聘人員計(jì)劃信息表”,絕大多數(shù)需求的是理工科專業(yè),招聘人數(shù)也多,而文科專業(yè)如人力資源、行政管理、文秘、文員等職,往往是搜尋了好長(zhǎng)時(shí)間,才在表的最末端找到,需求人數(shù)往往只有1~2人,如可招女生,往往條件要求苛刻,如工作經(jīng)驗(yàn)、身材、相貌、口才等。讓鄒思雨她們更受打擊的,不僅僅是對(duì)文科生需求少,很多情況下,招聘單位明確說明只要男生。一次某企業(yè)招聘宣講會(huì)上,招聘主講人在介紹完單位概況和招聘需求后說:“我們不歧視女性,但我們單位真的不招女的?!痹捯魟偮?,本來坐滿了100人的小教室,劈里啪啦一下子走了一多半,就剩下了十幾個(gè)男生。在一次國(guó)企面試中,鄒思雨就親眼見識(shí)了男生的性別優(yōu)勢(shì)。同組的10人中,一個(gè)長(zhǎng)相平平的男生,整個(gè)過程幾乎沒有說話,但明顯看出,面試官對(duì)男生的提問較多。鄒思雨自認(rèn)為表現(xiàn)不錯(cuò),可“一面”之后便沒了消息。后來據(jù)被錄取的男同學(xué)透露,在招聘之前企業(yè)就計(jì)劃要一名男生,所以結(jié)果不言而喻。2012年11月,一所財(cái)經(jīng)學(xué)校保險(xiǎn)專業(yè)的同學(xué),找到鄒思雨后號(hào)啕大哭,說自己這么多年的努力都抵不上一句“男生優(yōu)先”。當(dāng)日下午,該女生在某大型保險(xiǎn)公司的最終面試,敗給了一個(gè)學(xué)物理的二本男生?!肮菊f要經(jīng)常出差和加班,不適合女生。”鄒思雨聽到同學(xué)的哭訴時(shí),心里很不是滋味。她這位同學(xué)特別優(yōu)秀,年年拿著一等獎(jiǎng)學(xué)金,還是院學(xué)生會(huì)副主席,平日里是同學(xué)們羨慕的對(duì)象,可找起工作來卻“不受待見”。據(jù)鄒思雨所在學(xué)院輔導(dǎo)員透露,每年學(xué)院的碩士,簽訂三方協(xié)議的才40%,而男生手里都有好幾個(gè)工作,不知道簽?zāi)募液?,女生則是到臨近畢業(yè)才會(huì)簽出去幾個(gè)。剛開始找工作時(shí)鄒思雨不以為然,可9個(gè)月下來,看著同班的男生都拿到三四個(gè)工作時(shí),她不得不信了。鄒思雨從上大學(xué)時(shí)就沒閑著,校禮儀隊(duì)、大學(xué)生廣播電臺(tái)、社團(tuán)藝術(shù)節(jié)、學(xué)生會(huì)活動(dòng)等等,只要不耽誤課程她都會(huì)去;大學(xué)英語四、六級(jí),計(jì)算機(jī)二級(jí),教師資格證等各種證書,只要是認(rèn)為有用的她都會(huì)考??粗纭澳镒榆姟卑愕奈目瓢?,鄒思雨已經(jīng)感到了未來就業(yè)的壓力,她知道,要想找到一個(gè)比較理想的工作,她不僅要在眾多“文科女”中脫穎而出,還必須比過“文科男”。為了鍛煉自己,鄒思雨還自己一個(gè)人跑去北京,做了3個(gè)月的餐廳服務(wù)員,一天工作12個(gè)小時(shí)。剛開始工作一周,由于長(zhǎng)時(shí)間站立,腳趾出現(xiàn)了淤血,晚上躺在床上腿都不敢動(dòng),還時(shí)不時(shí)被餐廳經(jīng)理和顧客責(zé)罵,可這樣的苦她從沒抱怨過;在一家報(bào)社實(shí)習(xí),為了一篇稿子,三伏天她一天坐了23趟公交車,晚上回去昏睡了好長(zhǎng)時(shí)間;為了避免被認(rèn)為女生過于柔弱,不能適應(yīng)高強(qiáng)度工作,鄒思雨平時(shí)要求自己像男生一樣,凡是男生能干的活她都搶著干,甚至比男生干得更多更好。在面試中經(jīng)常強(qiáng)調(diào)自己在家中被當(dāng)作男孩使喚,盡管如此,她也沒有打動(dòng)一位面試官?!拔目婆鋵?shí)很優(yōu)秀,企業(yè)能不能拋棄偏見,少些l生別歧視呢?”鄒思雨如此期盼。3.據(jù)相關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,目前部分二三線城市就業(yè)吸引力在不斷上升,大學(xué)生畢業(yè)“回流”現(xiàn)象日趨普遍。越來越多的“北上廣”大學(xué)生開始理性反思“唯大城市是從”的就業(yè)觀念,把目光轉(zhuǎn)向二三線城市,尤其是回到家鄉(xiāng)或大學(xué)所在城市,尋求新的就業(yè)發(fā)展機(jī)會(huì)。眼觀當(dāng)下,我國(guó)每年大學(xué)畢業(yè)生數(shù)多達(dá)六七百萬,從人才合理分流的角度看,某招聘頻道負(fù)責(zé)人分析認(rèn)為:太多畢業(yè)生聚集大都市,勢(shì)必造成資源過剩。因此,隨著一線城市人才飽和,生存壓力逐漸增大,以及二三線城市對(duì)高素質(zhì)人才的迫切需要,促成了大學(xué)生畢業(yè)后從一線城市回流到二三線城市工作,也是選擇工作生活的理性之舉。人盡其才、才盡其用,是人才使用的理想狀態(tài)。對(duì)此,人力資源專家表示:“大學(xué)生不再迷戀大城市,選擇到二三線城市就業(yè),既避免了畢業(yè)生聚集大城市造成的資源過剩,又滿足了二三線城市對(duì)高素質(zhì)人才的需求,一些生活服務(wù)類信息網(wǎng)站,其招聘信息具有更強(qiáng)地域針對(duì)性,易于求職者找到心儀工作。從而能夠推動(dòng)大學(xué)畢業(yè)生扎根二三線城市,緩解大學(xué)生就業(yè)難的現(xiàn)狀”。4.699萬,這是2013年中國(guó)高校畢業(yè)生人數(shù),有媒體稱這是新中國(guó)成立以來大學(xué)畢業(yè)生最多的一年。44.2萬人,這是今年廣東省內(nèi)高校畢業(yè)生人數(shù),再加上今年外省人粵求職以及往年申請(qǐng)暫緩就業(yè)的畢業(yè)生,預(yù)計(jì)今年將有70萬高校畢業(yè)生在廣東就業(yè)。同時(shí),國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展增速放緩、需求趨緊,偏逢今年畢業(yè)生人數(shù)創(chuàng)新高,使得2013年被輿論稱作“史上最難就業(yè)年”。早在今年1月份全國(guó)碩士研究生招生考試時(shí),創(chuàng)歷史新高的報(bào)名人數(shù)就讓許多教育專家驚呼,考研熱背后折射的是今年就業(yè)形勢(shì)的嚴(yán)峻。果然,半年后,較往年相比,并不樂觀的應(yīng)屆畢業(yè)生工作崗位簽約率便印證了這一判斷。“找工作真的很累,我們每天都在不停地奔跑,不停地等待著?!睆V東商學(xué)院會(huì)計(jì)學(xué)專業(yè)畢業(yè)的王衛(wèi)表示,以往他們專業(yè)學(xué)生的簽約率都達(dá)到九成以上,但今年則不到五成,“據(jù)已經(jīng)簽約的同學(xué)跟我說,他們的薪水與師兄師姐相比也下降不少,可能今年形勢(shì)真的不太好吧?!睋?jù)廣州大學(xué)土木工程學(xué)院一位畢業(yè)生透露,他們班里共45名學(xué)生,到接受采訪時(shí)為止,僅一半學(xué)生找到工作。今年畢業(yè)于北京一所211大學(xué)的研究生許魏來到廣東尋求生計(jì),她怎么也沒想到有了研究生學(xué)歷還是難逃求職難的噩運(yùn)。從今年3月份開學(xué)開始,她和周圍的同學(xué)都加入到了找工作大軍中,無奈投出的簡(jiǎn)歷數(shù)不勝數(shù),回音卻是寥寥無幾?!?年前本科畢業(yè)后,很多單位不錄用我們,我們以為是因?yàn)閷W(xué)歷低,3年后,同樣的職位,人家又要求有工作經(jīng)驗(yàn)?!睕]想到3年過去,連當(dāng)初許魏不滿意的工作單位都不容易找到了。許魏透露,身邊很多同學(xué)也面臨著同樣的問題,簽約的許多崗位是3年前本科畢業(yè)時(shí)就可以找到的工作,今年自己研究生畢業(yè)竟然還是應(yīng)聘數(shù)年前同樣的職位,而且薪資待遇也沒有差別。找工作的大軍中,還涌動(dòng)著不少“海歸”的身影,但隨著本土應(yīng)屆生素質(zhì)的提高,“海歸”想找份好的工作也并不容易。半年前從澳大利亞悉尼科技大學(xué)會(huì)計(jì)專業(yè)畢業(yè)的研究生余南,如今在廣州仍未找到工作,據(jù)她表示,企業(yè)拒收她的理由多是因?yàn)槠錄]有工作經(jīng)驗(yàn),而其他企業(yè)給她拋出橄欖枝,卻因薪酬問題談不妥。記者在一次招聘會(huì)上留意到,招聘單位發(fā)放崗位最多的為管理培訓(xùn)生和儲(chǔ)備干部,即使這樣,也吸引不少畢業(yè)生躍躍欲試。“儲(chǔ)備干部是作為人才儲(chǔ)備著,我們通過培養(yǎng)試用后,根據(jù)本人的實(shí)際情況量才而用?!爆F(xiàn)場(chǎng)大多數(shù)用工企業(yè)都給出了這樣一個(gè)籠統(tǒng)的答案。不少企業(yè)也承認(rèn),這也與國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)嚴(yán)峻和用工成本的壓力有關(guān)?!皟?chǔ)備干部,培訓(xùn)期一年,專業(yè)要求會(huì)計(jì)學(xué),待遇面議。”記者在廣州汽車集團(tuán)乘用車有限公司招聘廣告上大大寫著以上幾個(gè)字,不一會(huì)兒就吸引了14個(gè)人排隊(duì)等待面試。據(jù)該公司招聘負(fù)責(zé)人表示,這次他們只招4名畢業(yè)生。經(jīng)過一輪面試后,這位負(fù)責(zé)人說,符合要求的求職者很少。“我發(fā)現(xiàn)90后畢業(yè)生大多定位不清晰,在求職中不管崗位符不符合自身定位,基本都是大量海投,這也給企業(yè)留下不好的印象?!睆V汽集團(tuán)負(fù)責(zé)人表示,這也暴露了求職者不沉穩(wěn)、對(duì)未來發(fā)展目標(biāo)不明確的心態(tài),建議求職者事先做好功課,了解企業(yè)的背景和崗位要求再投簡(jiǎn)歷也不遲?!?0后的求職者離職率很高,穩(wěn)定性較低?!睆V州保利物業(yè)管理公司的招聘人員說,90后求職者找工作更多是看中興趣,但其抗壓能力低于80后員工,工作中的一些小問題就可能引發(fā)辭職,此外,家庭的支撐、自我的個(gè)性也容易造成“不順心就離職”的非理性選擇。廣東輕工職業(yè)技術(shù)學(xué)院招生就業(yè)辦副處長(zhǎng)張偉強(qiáng)分析認(rèn)為,90后畢業(yè)生更主張獨(dú)立,不希望工作有約束,能給他們更多的自由度,加之珠三角生活成本的不斷提升,收入也是他們較為看重的一塊。綜上所述,一旦招聘企業(yè)所提供的工作性質(zhì)以及薪酬無法達(dá)到他們的要求時(shí),大學(xué)生們往往會(huì)選擇觀望。中山大學(xué)就業(yè)指導(dǎo)中心副主任王爾新則表示,如今的就業(yè)難主要還是目前中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)處于調(diào)整期,導(dǎo)致企業(yè)對(duì)人才需要出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性的變化,再加上高校人才培養(yǎng)與社會(huì)需求之間的脫節(jié)、專業(yè)與崗位難以匹配,“結(jié)構(gòu)性就業(yè)難”成為繞不開的話題。王爾新還強(qiáng)調(diào),目前中國(guó)高等教育已從“精英教育”走向“大眾教育”,大學(xué)畢業(yè)生數(shù)量持續(xù)增長(zhǎng),再加上畢業(yè)生就業(yè)期望與市場(chǎng)需求也還有差距,供求關(guān)系自然會(huì)顯得緊張。21世紀(jì)教育研究院副院長(zhǎng)熊丙奇認(rèn)為,要解決大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)問題,必須形成政府、學(xué)校、用人單位、學(xué)生的合力,并努力探索長(zhǎng)效機(jī)制。5.在2013年年初的二十國(guó)集團(tuán)財(cái)長(zhǎng)會(huì)議上,促進(jìn)就業(yè)與保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)成為熱議的話題。而在就業(yè)問題中,青年人的就業(yè)問題在后危機(jī)時(shí)代尤為突出。據(jù)國(guó)際勞工組織統(tǒng)計(jì),目前全球15至25周歲青年的失業(yè)率達(dá)到12.6%,是2009年以來的最高值。另據(jù)媒體報(bào)道,現(xiàn)在全球青年失業(yè)人口已近2.9億人。面對(duì)嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì),許多國(guó)家的政府想出各種辦法來促進(jìn)青年就業(yè)。2012年有51%的德國(guó)青年選擇了職業(yè)教育。德國(guó)職業(yè)教育之所以能吸引如此之多的青年,是因?yàn)槁殬I(yè)教育始終以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,把將學(xué)生打造成實(shí)用的人才作為辦學(xué)目標(biāo)。歐盟是此次國(guó)際金融危機(jī)的重災(zāi)區(qū)之一,這幾年平均青年失業(yè)率一直徘徊在22%以上。然而,作為歐盟核心國(guó)的德國(guó)卻能獨(dú)善其身,在危機(jī)期間青年失業(yè)率保持在8%以下,是歐盟各國(guó)中最低的,德國(guó)完善的職業(yè)教育體系在促進(jìn)青年就業(yè)中功不可沒。作為世界上最早開展職業(yè)教育的國(guó)家,德國(guó)在二戰(zhàn)后的20世紀(jì)50年代就通過立法建立了高等教育與職業(yè)教育并重的“雙軌教育模式”。經(jīng)過半個(gè)多世紀(jì)的發(fā)展,2012年有51%的德國(guó)青年選擇了職業(yè)教育。德國(guó)職業(yè)教育之所以能吸引如此之多的青年,是因?yàn)槁殬I(yè)教育始終以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,把將學(xué)生打造成實(shí)用的人才作為辦學(xué)目標(biāo)。具體來說,職業(yè)高中與相關(guān)企業(yè)緊密合作,學(xué)生有一半時(shí)間能夠在企業(yè)生產(chǎn)第一線實(shí)習(xí),在3年的學(xué)制結(jié)束后,學(xué)生就可以獲得300多種國(guó)家職業(yè)資格證中的1種,比大學(xué)畢業(yè)生至少提前4年進(jìn)入就業(yè)市場(chǎng)。另外,德國(guó)政府還不斷根據(jù)市場(chǎng)需求的變化,設(shè)置新的職業(yè)資格認(rèn)證專業(yè),像奶牛場(chǎng)管理等職業(yè)認(rèn)證專業(yè)層出不窮。無獨(dú)有偶,歐盟中青年失業(yè)率第二低的奧地利(2012年青年失業(yè)率為8.9%),也是一個(gè)職業(yè)教育相當(dāng)發(fā)達(dá)的國(guó)家,長(zhǎng)期以來多達(dá)40%的奧地利青年在義務(wù)教育結(jié)束后,選擇進(jìn)入職業(yè)教育學(xué)校。奧地利的職業(yè)教育中,學(xué)生在企業(yè)實(shí)習(xí)的時(shí)間能夠占到80%。其中,商科的學(xué)生被要求組織“模擬公司”來鍛煉實(shí)踐能力,這也是奧地利職業(yè)教育的一大特色。這些模擬的“銀行”、“貿(mào)易公司”,無論是組織規(guī)章,還是經(jīng)營(yíng)流程都與真正的公司并無二致,學(xué)生們可提前體驗(yàn)到“真刀真槍”的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。除此之外,奧地利對(duì)于職業(yè)教育畢業(yè)生的就業(yè)保障十分完善,學(xué)生實(shí)習(xí)所在的企業(yè),均被要求至少雇傭?qū)W生3個(gè)月。美國(guó)有著鼓勵(lì)青年創(chuàng)業(yè)的傳統(tǒng)。早在20世紀(jì)60年代初,美國(guó)就開始建立了一整套的創(chuàng)業(yè)教育體系。從課程設(shè)置來看,美國(guó)的創(chuàng)業(yè)類課程覆蓋從小學(xué)到研究生的所有階段,所選課程也盡量貼近市場(chǎng)需求。美國(guó)雖然是國(guó)際金融危機(jī)的發(fā)源地,但經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的勢(shì)頭反倒好于歐盟。根據(jù)美國(guó)勞工部的統(tǒng)計(jì),2013年一季度美國(guó)失業(yè)率是7.6%,明顯好于歐盟同期的13.2%。然而,從青年失業(yè)率看,近20%的青年失業(yè)率顯示形勢(shì)對(duì)美國(guó)來說也不容樂觀。美國(guó)采取了給青年創(chuàng)業(yè)大力扶持,幫助其擺脫就業(yè)困境的辦法以解決青年的就業(yè)問題。就像德國(guó)擁有職業(yè)教育的傳統(tǒng)一樣,美國(guó)有著鼓勵(lì)青年創(chuàng)業(yè)的傳統(tǒng)。早在20世紀(jì)60年代初,美國(guó)就開始建立了一整套的創(chuàng)業(yè)教育體系。從課程設(shè)置來看,美國(guó)的創(chuàng)業(yè)類課程覆蓋從小學(xué)到研究生的所有階段,所選課程也盡量貼近市場(chǎng)需求。從創(chuàng)業(yè)教育的組織來看,各高校皆有自己的創(chuàng)業(yè)中心,而這些中心一般與企業(yè)緊密合作,做到產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合。而創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)入社會(huì)后,美國(guó)小企業(yè)管理局將會(huì)繼續(xù)提供政策扶持。從資金方面看,在校期間,民間與官方的各種基金都會(huì)對(duì)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行最初的扶持,而真正助力小企業(yè)起飛的則是良好的融資環(huán)境:小企業(yè)管理局會(huì)在小企業(yè)的初創(chuàng)期提供貸款擔(dān)保,而眾多有眼光的投資人則保證了有希望項(xiàng)目的后繼發(fā)展。石油國(guó)家沙特阿拉伯(以下簡(jiǎn)稱沙特),在享受“黑金”帶來的滾滾財(cái)富的同時(shí),也同樣面臨著就業(yè)問題——沙特人口結(jié)構(gòu)持續(xù)的年輕化大大增加了其就業(yè)壓力,但作為經(jīng)濟(jì)支柱的石油化工產(chǎn)業(yè)所能提供的崗位卻非常有限。為了應(yīng)對(duì)這一問題,沙特多管齊下來刺激就業(yè)。自2011年起,沙特開始著力保障本國(guó)國(guó)民的就業(yè),對(duì)雇傭更多沙特籍員工的企業(yè)予以各種優(yōu)惠政策。沙特政府深刻意識(shí)到石油化工產(chǎn)業(yè)在創(chuàng)業(yè)就業(yè)上的巨大局限性(長(zhǎng)期以來提供的崗位只占總就業(yè)人口的1%左右),因此積極推進(jìn)制造業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展以刺激就業(yè)。除了繼續(xù)鞏固該國(guó)旅游業(yè)的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)外,自2005年起,沙特政府還規(guī)劃建設(shè)了許多聚集著金融、物流、零售等產(chǎn)業(yè)的“經(jīng)濟(jì)城”。到2012年為止,沙特的第三產(chǎn)業(yè)已經(jīng)吸收了三分之一的就業(yè)人口。除此之外,為了能夠切實(shí)增強(qiáng)本國(guó)青年人的就業(yè)素質(zhì),沙特政府增加了在教育上的支出。另外,為了配合產(chǎn)業(yè)多元化的需要,沙特政府每年投資,聯(lián)合歐美一些發(fā)達(dá)國(guó)家,對(duì)本國(guó)青年進(jìn)行機(jī)械制造、信息技術(shù)、金融管理方面的職業(yè)教育。以上措施效果還是比較顯著的,從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看,沙特的整體失業(yè)率兩年間從12%下降到了6.1%。2012年法國(guó)的青年失業(yè)率高達(dá)25.2%。除了因?yàn)槲C(jī)導(dǎo)致就業(yè)需求疲軟外,法國(guó)陳舊的教育體制也是影響青年就業(yè)的重要原因。法國(guó)教育體系是單軌制,許多畢業(yè)之后找不到工作的學(xué)子只能選擇一路讀下去,造成擁有兩三個(gè)碩士甚至博士學(xué)位卻失業(yè)的人比比皆是。對(duì)此,法國(guó)人也在想一些解決之策。奧朗德政府對(duì)前任因?yàn)楦母镆鸬纳鐣?huì)不穩(wěn)的“教訓(xùn)”深以為戒,只好先進(jìn)行一些小修小補(bǔ)的改革,比如:針對(duì)過于死板的學(xué)制,越來越多的大學(xué)開始實(shí)行“半工半讀”的學(xué)制來滿足學(xué)生對(duì)工作經(jīng)驗(yàn)的需要,另外,法國(guó)政府也開放了之前“不允許失業(yè)者參與志愿工作”的禁令,促進(jìn)年輕人社會(huì)經(jīng)驗(yàn)的積累。6.2013年8月2日,記者從江西省人社廳獲悉,今年江西省普通高校畢業(yè)生總?cè)藬?shù)為249643人,較2012年增加12114人,增幅為5.1個(gè)百分點(diǎn),創(chuàng)歷史新高。另一方面,受經(jīng)濟(jì)增速減緩以及高校畢業(yè)生專業(yè)結(jié)構(gòu)、就業(yè)意愿、就業(yè)能力與市場(chǎng)需求不相適應(yīng)等影響,高校畢業(yè)生就業(yè)形勢(shì)不容樂觀,預(yù)計(jì)離校未就業(yè)大學(xué)畢業(yè)生人數(shù)較上年有所增加。一面是畢業(yè)生越來越難找到好職位,一面則是基層單位急缺高素質(zhì)人才。2013年,江西省將開發(fā)10000個(gè)公益性崗位,對(duì)符合條件的畢業(yè)生安排從事人社、財(cái)政、民政、殘聯(lián)等基層社會(huì)管理和公共服務(wù)崗位,并給予崗位補(bǔ)貼,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每月所在地最低工資標(biāo)準(zhǔn)的70%,補(bǔ)貼期限不超過3年。對(duì)提供社會(huì)管理和公共服務(wù)崗位安排畢業(yè)生就業(yè)的基層機(jī)關(guān)事業(yè)單位,與其簽訂1年以上勞動(dòng)合同并繳社保的,給予用人單位社保補(bǔ)貼,補(bǔ)貼期限最長(zhǎng)不超過3年。據(jù)悉,江西省將全省公共招聘網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)展到省內(nèi)各高校,實(shí)現(xiàn)高校與公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)信息共享,目前已收集適合大學(xué)生就業(yè)的崗位24308個(gè)。同時(shí),聯(lián)合高校建立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地,開發(fā)收集適合大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。鼓勵(lì)畢業(yè)生在創(chuàng)業(yè)孵化基地創(chuàng)業(yè),對(duì)高校畢業(yè)生創(chuàng)辦的入駐企業(yè)、個(gè)人在創(chuàng)業(yè)孵化基地內(nèi)發(fā)生的物管費(fèi)、衛(wèi)生費(fèi)、房租費(fèi)、水電費(fèi),3年內(nèi)按季支付每月不超過實(shí)際費(fèi)用50%的補(bǔ)貼。為鼓勵(lì)高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè),2013年起,江西省將創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼政策期限從目前的畢業(yè)年度調(diào)整為畢業(yè)學(xué)年(自畢業(yè)前一年7月1日起的12個(gè)月),鼓勵(lì)應(yīng)屆高校畢業(yè)生參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),根據(jù)其獲得創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格證書或創(chuàng)業(yè)情況,給予人均1000~1600元的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。就業(yè)難,難在畢業(yè)生缺乏“就業(yè)力”,江西省將全面提升高校畢業(yè)生“就業(yè)力”。一是選擇了一批規(guī)模較大、有一定實(shí)力的企事業(yè)單位作為見習(xí)單位,提供9608個(gè)見習(xí)崗位,為有見習(xí)需求的畢業(yè)生提供見習(xí)機(jī)會(huì),見習(xí)時(shí)間為3~6個(gè)月,最長(zhǎng)不超過1年。二是從2013年起在全省范圍內(nèi)組織實(shí)施“畢業(yè)生技能就業(yè)專項(xiàng)活動(dòng)”,確定20所國(guó)家級(jí)重點(diǎn)以上的技工院校,篩選策應(yīng)江西省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的56個(gè)專業(yè),為1萬名有培訓(xùn)愿望的畢業(yè)生開展技能培訓(xùn)專項(xiàng)活動(dòng)。據(jù)悉,江西省為到中小企業(yè)和非公有制單位就業(yè)的畢業(yè)生提供檔案、戶籍、組織關(guān)系、社保、職稱評(píng)定、權(quán)益保障等方面的管理服務(wù)。對(duì)高校畢業(yè)生到中小企業(yè)就業(yè)的,在科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)、科研成果或榮譽(yù)稱號(hào)申報(bào)等方面,享受與國(guó)有企事業(yè)單位同類人員同等待遇。對(duì)到中小企業(yè)和非公有制單位就業(yè),并參加了城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的高校畢業(yè)生,今后考錄或招聘到國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)工作的,其繳費(fèi)年限可合并計(jì)算為連續(xù)工齡。對(duì)畢業(yè)生到家庭服務(wù)企業(yè)就業(yè)的,可給予崗位補(bǔ)貼。對(duì)招收畢業(yè)生達(dá)到企業(yè)現(xiàn)有在職職工總數(shù)30%(超過100人的達(dá)到15%)以上的中小企業(yè),優(yōu)先安排扶持發(fā)展資金,并優(yōu)先提供技術(shù)改造貸款貼息。對(duì)小型微型企業(yè)新招用應(yīng)屆高校畢業(yè)生,簽訂1年以上勞動(dòng)合同并繳社保的,給予1年社保補(bǔ)貼。對(duì)勞動(dòng)密集型企業(yè)當(dāng)年新招收登記失業(yè)的高校畢業(yè)生達(dá)到企業(yè)現(xiàn)有在職職工總數(shù)30%(超過100人的達(dá)到15%)以上的,可按規(guī)定申請(qǐng)最高不超過400萬元的小額擔(dān)保貸款,并享受財(cái)政貼息。三、作答要求第1題、認(rèn)真閱讀、梳理“給定資料1~4”,對(duì)資料反映出的大學(xué)生就業(yè)現(xiàn)狀進(jìn)行歸納概括,簡(jiǎn)要分析其原因。要求:全面,準(zhǔn)確,條理清晰,分析合理;不超過300字。我的答案:我的答案:參考答案:大學(xué)生就業(yè)現(xiàn)狀:第一,職業(yè)教育就業(yè)形勢(shì)讓人看好,高級(jí)藍(lán)領(lǐng)成頗受企業(yè)青睞;第二,文科女生成就業(yè)弱勢(shì)群體,就業(yè)市場(chǎng)偏重男生;第三,畢業(yè)生逐漸轉(zhuǎn)戰(zhàn)二三線城市;第四,普通高校畢業(yè)生就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻。造成大學(xué)生這一就業(yè)現(xiàn)狀的原因:第一,職業(yè)院校根據(jù)市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)的需要設(shè)置相關(guān)專業(yè),保持動(dòng)態(tài)調(diào)整,時(shí)刻與市場(chǎng)需求接軌,此外,校企合作、訂單式培養(yǎng)等多元化辦學(xué)模式,拓展了職業(yè)院校的就業(yè)窗口;第二,文科女生太多,企業(yè)偏愛男性,女性市場(chǎng)需求相對(duì)較少;第三,大城市就業(yè)壓力巨大,大學(xué)生就業(yè)觀念轉(zhuǎn)變;第四,畢業(yè)生人數(shù)創(chuàng)新高,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展同比增速放緩、需求趨緊,人才供大于求;大學(xué)生定位不清晰,就業(yè)期望過高,離職率高,穩(wěn)定性低。答案解析:第2題、“給定資料5”提到國(guó)外促進(jìn)青年就業(yè)的一些做法。請(qǐng)簡(jiǎn)要分析這些做法對(duì)我國(guó)促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)的啟示。要求:分析到位,言簡(jiǎn)意賅,具有針對(duì)性;不超過300字。我的答案:我的答案:參考答案:國(guó)外促進(jìn)就業(yè)的做法對(duì)我國(guó)的啟示:教育方面:建立高等教育與職業(yè)教育并重的“雙軌教育模式”,大力發(fā)展與市場(chǎng)接軌的職業(yè)教育,并根據(jù)市場(chǎng)需求的變化,建立彈性專業(yè)調(diào)整機(jī)制,設(shè)置新的職業(yè)資格認(rèn)證專業(yè)。經(jīng)濟(jì)方面:大力發(fā)展制造業(yè)和第三產(chǎn)業(yè),創(chuàng)造就業(yè)崗位,同時(shí),重視旅游業(yè)對(duì)本國(guó)就業(yè)的拉動(dòng)效果。政策方面:首先,鼓勵(lì)大學(xué)生參加各種實(shí)踐活動(dòng),鍛煉自身的實(shí)際操作和融入社會(huì)的能力;其次,為青年創(chuàng)業(yè)提供各種優(yōu)惠政策與平臺(tái),打造國(guó)內(nèi)創(chuàng)業(yè)樂土,建立并完善一整套創(chuàng)業(yè)教育體系,推動(dòng)青年人把創(chuàng)業(yè)作為就業(yè)的首選。答案解析:第3題、“給定資料6”提到了江西助力大學(xué)生就業(yè)的情況,假如你是該篇報(bào)道的作者,請(qǐng)結(jié)合“給定資料”及社會(huì)實(shí)際,為“給定資料6”寫一篇編者按。要求:格式規(guī)范,簡(jiǎn)潔,客觀,切合題意;300字左右。我的答案:我的答案:參考答案:編者按:自1999年高校擴(kuò)招以來,畢業(yè)生人數(shù)逐年快速攀升,至2013年全國(guó)畢業(yè)生人數(shù)已達(dá)699萬,創(chuàng)歷史新高,一度被輿論稱為“史上最難就業(yè)年”。此外,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展增速放緩、需求趨緊,使得這一年就業(yè)形勢(shì)異常嚴(yán)峻。目前中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)處于調(diào)整期,企業(yè)對(duì)人才的需求出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性的變化,而高校人才培養(yǎng)與社會(huì)需求之間的脫節(jié)、專業(yè)與崗位難以匹配,“結(jié)構(gòu)性就業(yè)難”是比較突出的問題。從根本上解決大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)問題,必須形成政府、學(xué)校、用人單位、學(xué)生的合力。而當(dāng)前亟需解決的問題是如何助力當(dāng)前大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè),在這方面,江西省積極行動(dòng),通過提供公益和見習(xí)崗位、鼓勵(lì)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)及就職于中小企業(yè)等措施緩解就業(yè)難問題。答案解析:第4題、仔細(xì)閱讀“給定資料”,并結(jié)合實(shí)際,以“助力大學(xué)生就業(yè)”為主題,自擬題目,寫一篇文章。要求:觀點(diǎn)鮮明,內(nèi)容充實(shí),結(jié)構(gòu)完整,
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