甘肅申論模擬5

甘肅申論模擬5多項選擇二、給定資料1．2010年3月5日，溫家寶總理在政府工作報告中強調要加強環(huán)境保護。積極推進重點流域、區(qū)域環(huán)境治理及城鎮(zhèn)污水垃圾處理、農業(yè)面源污染治理、重金屬污染綜合整治工作．同時新增城鎮(zhèn)污水日處理能力1500萬立方米、垃圾日處理能力6萬噸。當前，我國仍然處于環(huán)境污染事故的高發(fā)期，污染隱患多，一些漸發(fā)、突發(fā)和意外的污染事故頻率越來越高。有關調查顯示，在全國7555個被調查的大型重化工業(yè)項目中，81%布設在江河水域、人口密集區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)域，45%為重大風險源。2009年，陜西鳳翔、湖南武岡、云南東川等地發(fā)生十多起重金屬、類金屬污染事件，致使4200多人血鉛或鎘超標，引發(fā)30余起群體性事件。陜西華陰成品油輸油管道泄漏流入渭河和黃河事故，蘭州石化工廠爆炸事故，廣東清遠、江蘇大豐鉛污染等事件，嚴重污染環(huán)境，危害公眾健康和社會穩(wěn)定。2．從2003年起，廣州市番禺區(qū)開始著手垃圾焚燒廠的選址工作。2006年，有關部門歷經3年多調研和選址論證，初步確定大石街會江村現大石簡易垃圾處理廠作為新建生活垃圾焚燒發(fā)電廠的選址，并取得規(guī)劃部門的項目選址意見書。番禺區(qū)是從2001年興起的，之前那里只是農田，如今一個接一個高檔小區(qū)，在華南板塊相繼開發(fā)而成，已經成為了全中國最具知名度和最炙手可熱的房地產開發(fā)區(qū)域。2009年2月4日，廣州市政府發(fā)出通告，決定在番禺區(qū)大石街會江村與鐘村鎮(zhèn)謝村交界處建立生活垃圾焚燒發(fā)電廠，計劃于2010年建成并投入運營。而直到9月份，大石村的居民才從媒體、網絡等民間渠道得知當地要建垃圾焚燒廠，在媒體傳播的信息中，許多關鍵字開始出現在人民眼前：二惡英、癌癥，污染等。這些甚少提起的字眼如今卻讓人們耳熟能詳。一時間此事引起軒然大波，當地居民反應強烈，甚而番禺大石數百名業(yè)主發(fā)起簽名反對建設垃圾焚燒發(fā)電廠的抗議活動。網友也紛紛跟帖進行關注。期間，地方政府為使該事件降溫，多次舉行新聞發(fā)布會，但民間對與會專家身份、選址的科學性和氣體排放安全性提出了強烈的質疑。其后，廣東省省情調查研究中心針對這個項目8公里以內的小區(qū)居民展開問卷調查。調查顯示．高達97.1%的受訪居民不贊成在番禺區(qū)大石街會江村附近建設垃圾焚燒發(fā)電廠，92.5%的受訪居民對有關部門政務信息公開方面表示“很不滿意”。如果垃圾焚燒發(fā)電廠通過環(huán)評，88.4%的受訪居民表示不信任此結果。垃圾焚燒發(fā)電廠如果最終在番禺區(qū)大石街會江村附近開建，高達84.3%的受訪居民表示會“收集有關資料，上訪請愿”。另外，調查顯示，21.4%的受訪居民將會立即出售物業(yè)或換租。番禺華南板塊將可能會因此引來一輪房屋拋售潮。礙于民意洶涌，有關方面表示，暫緩“垃圾發(fā)電廠”項目選址及建設工作，并啟動選址全民討論。同年12月20日，番禺區(qū)區(qū)委書記譚應華應麗江花園業(yè)主代表邀請，積極與反對垃圾焚燒的業(yè)主座談。譚應華說：“環(huán)評階段遭大部分周邊居民反對，會江村項目已經停止了?！彼硎?，環(huán)評的重要一環(huán)是征得周邊廣泛居民的同意，形成共識。他說，10年來番禺已發(fā)生很大變化，生活垃圾規(guī)劃和區(qū)域環(huán)評規(guī)劃需要重新修編，垃圾焚燒廠的選址需要重新論證。至此，番禺事件告一段落。3．針對垃圾焚燒廠的選址問題，番禺區(qū)市政園林局副局長葉文表示，選址還未通過前，的確“不可能去溝通”。而番禺區(qū)區(qū)長樓旭逵也坦承，僅與“小范圍的人，村民，村的村長”有過溝通?！罢騽堇麑В诜A南板塊率先建立有效的垃圾減排機制，只有減排，才能延長現有垃圾填埋場的使用年限，為不建和緩建垃圾焚燒廠爭取時間和技術。這才是番禺焚燒廠事件的出路?！币恢标P注此事的廣東省政府參事王則楚如是說?！坝械臅r候政府在決策的時候，信息的釋放不是很充分，是選擇性地釋放，有的說了，有的沒有說，這都會影響到民眾對政府的信任。如果你把信息充分地公開，民眾有的時候是可以理解的，原來政府的用意是這么好，原來政府也有難處。你不僅可以得到信任，甚至可以得到支持。”北京大學法學院教授王錫鋅在接受央視記者采訪時表示，“其實不信任本質上是因為有一堵墻。需要推倒這堵墻．最重要的是行動，比如在公開和共同參與這方面有一些行動”。央視某著名媒體人在接受采訪時說道，這個問題的真正關鍵不在于多數人支持，或者多數人反對，而是公眾對政府決策信任度的問題。因此，如何建立和恢復這種信任才是解決這個問題最關鍵的鑰匙。你怎么讓公眾信任呢?通過透明的機制、民意的獲取、第三方客觀的評價，最后一步一步使它真像政府承諾過的，不給居民健康帶來危害。4．2006年年底。北京市海淀區(qū)政府宣布將在六里屯垃圾填埋場南側投資約10億元建設一座垃圾焚燒發(fā)電廠，并計劃在2007年3月動工。該消息引來周邊居民的一片反對聲，2009年年初，居民還向有關部門遞交了“萬民請愿書”。2009年7月9日，海淀區(qū)市政管委副主任趙立華曾與居民們進行面談溝通。當時，在回答“海淀市政管委對垃圾焚燒廠選址是什么態(tài)度”時，趙立華說，考慮到公眾的態(tài)度，海淀市政管委也在認真分析周邊的因素，現在還不能形成一個決定性意見。上級也要求他們在選址上慎重再慎重。有居民問“六里屯垃圾焚燒廠有沒有備選地址?”趙立華表示，備選地址問題目前正在考慮之中．也在考慮在其他地方選址。2010年5月，市市政市容委高級工程師王維平表示，六里屯垃圾焚燒發(fā)電廠目前正考慮另行選址。5．《南方日報》2010年4月8日訊，自2004年到2009年，廣州市工業(yè)總產值由5766億元躍至13481億元，總體增長了13倍以上，而同時二氧化硫排放量下降幅度則超過了50%。廣州市昨日召開2010年“鐵腕治污”環(huán)境執(zhí)法現場工作會議，廣州市常務副市長蘇澤群在會上強調，“為實現廣州亞運環(huán)保目標，不能僅靠環(huán)保部門一家單打獨斗，環(huán)保及與環(huán)境執(zhí)法相關的部門都責無旁貸”。要對環(huán)境違法行為實行“零容忍”，對環(huán)境問題突出的進行掛牌督辦，對整改不達標的責令停產、關閉，且將整改的多次限期改為一次限期，使環(huán)境執(zhí)法像鋼鐵般堅硬。2009年，廣州市共對涉及12個區(qū)、縣級市的群眾投訴、污水直排、兩高行業(yè)等7類須重點整治的169家企業(yè)的突出環(huán)境問題進行掛牌督辦。截至去年底，掛牌督辦的169家企業(yè)中，159家按要求完成了督辦任務，完成率為94.1%。昨天上午，蘇澤群副市長還現場視察了曾經是“污染大戶”的增城市新塘鎮(zhèn)夏埔工業(yè)園。據了解，為了工業(yè)園及其周邊環(huán)境的徹底整治，目前已耗資達13億元。在對工業(yè)園區(qū)污染治理投資的過程中。企業(yè)自籌資金發(fā)揮了“挑大梁”的重要作用。根據環(huán)保部門數據顯示，在整個污染整治行動中，政府投資與企業(yè)投資所占總份額比接近1：20?！芭哦嗌俣趸颍鸵N多少樹。通過企業(yè)自籌資金來開展污染整治，實際就應該是一種社會補償。”廣州市常務副市長蘇澤群笑著表示．從“誰污染誰治理”的角度看，企業(yè)理應在污染整治的投資改造中挑大梁。6．2010年伊始，福建省省委書記孫春蘭、省長黃小晶對環(huán)保工作作出重要批示，孫春蘭書記要求環(huán)保部門認真履職，切實負責，各地各單位要進一步樹立環(huán)保意識，落實環(huán)保措施，不能以犧牲環(huán)境和人民群眾根本利益為代價發(fā)展經濟。黃小晶省長要求各級政府要重視環(huán)保，首先要重視環(huán)保執(zhí)法隊伍的建設，保證環(huán)保機構能有基本的工作條件。展望2010年，回顧2009年的工作，福建省在環(huán)境保護方面堅持科學發(fā)展觀，積極探索，勇于實踐，取得了一系列的突出成績。環(huán)保監(jiān)管法規(guī)政策進一步完善。《福建省固體廢物污染環(huán)境防治若干規(guī)定》從2010年起實施。福建省政府出臺《福建省環(huán)境保護監(jiān)督管理“一崗雙責”暫行規(guī)定》，這一政策在全國尚屬首創(chuàng)。加強環(huán)保行政監(jiān)察，開展市、縣(區(qū))政府環(huán)保工作年度考核?！熬G色信貸”政策不斷深化，500多條環(huán)保信息進入人民銀行征信系統，環(huán)保違法企業(yè)受到信貸限制。進一步細化環(huán)保行政處罰自由裁量權標準，被環(huán)保部在全國推廣。開展環(huán)保執(zhí)法電子辦案系統試點，探索對行政處罰全過程的監(jiān)督。環(huán)保隊伍和能力建設持續(xù)加強。福建省委省政府組建省環(huán)境保護廳，成立省重點流域環(huán)境保護督查中心。啟動“十二五”環(huán)保專項規(guī)劃編制工作，基本完成全國第一次污染源普查工作，其成果獲得國家一等獎。開展全省環(huán)境監(jiān)測崗位大練兵活動，實施環(huán)境監(jiān)測質量管理三年行動計劃。加強環(huán)境信息化工作，省環(huán)保廳環(huán)境信息化建設獲環(huán)保部表彰，環(huán)保政府網站建設進入全國前十。舉辦多起全省范圍環(huán)保專業(yè)培訓。在媒體眼中，福建沙縣環(huán)保局無疑是環(huán)境保護工作創(chuàng)新的典型。據報道，為提高環(huán)境監(jiān)管水平，對企業(yè)實施動態(tài)管理，沙縣環(huán)保局為企業(yè)分別建立了一企一檔的“環(huán)保檔案”。據了解，該局針對全縣所有排污企業(yè)的規(guī)模、排污設施、受處罰情況等監(jiān)管情況進行了收集整理，全面掌握了企業(yè)基本情況，建立了基礎數據庫。在“環(huán)保檔案”里，企業(yè)“環(huán)境監(jiān)測報告”、“排放污染物申報登記表”等資料完整詳盡，能源消耗、排污現狀等數據隨著企業(yè)發(fā)展而變化，利于監(jiān)管人員及時掌控、查找，提高了企業(yè)自律性，加強了環(huán)保意識，為縣域經濟的發(fā)展和環(huán)境保護提供了便利條件。7．目前我國的環(huán)保政策多屬于以行政手段為主，其治理成本巨大。資料顯示，到2020年我國經濟總量將是現在的2倍，環(huán)境保護壓力將是現在的4—6倍，現行環(huán)保投入模式根本無力支撐。有鑒于此?！耙肷虡I(yè)保險治理環(huán)境污染、實施多元化環(huán)保政策”的思路被納入相關決策者視野。環(huán)境責任保險又被稱為“綠色保險”，是圍繞環(huán)境污染風險，以被保險人發(fā)生污染水、土地或空氣等污染事故對第三者造成的損害依法應承擔的賠償責任為標的的保險，它是整個責任保險制度的一個特殊組成部分，也是一種生態(tài)保險，投保人以向保險人繳納保險費的形式，將突發(fā)、意外的惡性污染風險或累積性環(huán)境責任風險轉嫁給保險公司。有關專家認為，利用保險工具來參與環(huán)境污染事故處理，有利于分散企業(yè)經營風險，提升環(huán)境管理水平；有利于使受害人及時獲得經濟補償，減輕政府負擔，促進政府職能轉變。2007年12月，原國家環(huán)保總局與中國保監(jiān)會聯合出臺了《關于環(huán)境污染責任保險工作的指導意見》，定下我國環(huán)境污染責任保險制度路線圖。此后各地大膽實踐，嘗試用不同方法、在不同行業(yè)和領域開展了卓有成效的工作。湖南省率先推出了保險產品，確定了化工、有色、鋼鐵等18家重點企業(yè)為目標客戶。接著，江蘇、云南、遼寧等省先后開展了環(huán)境污染責任保險的推廣工作。8．“‘綠色保險’是繼‘綠色信貸’后我國推出的第二項環(huán)境經濟政策，但這一被各方均看好的新險種．在實踐推廣中卻遭冷遇。”河北環(huán)保金融專業(yè)委員會秘書長王小江在接受媒體采訪時遺憾地說?！拔覀児緩?007年底正式推出兩款污染責任險。近兩年時間，全國僅有幾家企業(yè)投保，而且沒有一家是河北企業(yè)。”某保險公司河北分公司負責人透露。在基層工作多年的一位河北“老環(huán)?！闭f：“其實，2009年5月通過的《河北省減少污染物排放條例》，就提出了積極推進有毒有害化學品生產、危險廢物處理等重污染排污單位參加環(huán)境污染責任保險。企業(yè)投保積極性普遍不高的原因是一些企業(yè)認為發(fā)生污染事故后，賠償、罰款一樣也少不了。再買保險顯得多余?！睋私?，在推行環(huán)境污染責任保險較早、力度較大的云南昆明，其推行效果也是不盡如人意。截至今年1月底．已投保的企業(yè)僅有31家，占應投保主要排污企業(yè)總數的7.8%。大多數企業(yè)都還在觀望，在早買和晚買、買多買少之間徘徊。據云南保監(jiān)局的工作人員介紹，為順利開展業(yè)務，各保險公司相繼使出了多個招數。雖已邁出第一步，但要真正打開局面卻絕非易事。由于準備不足，各保險公司在業(yè)務開辦過程中遇到了難題。最關鍵的是，應投保企業(yè)對保險公司的承保能力不放心?！氨ｋU公司對推出的新險種明顯準備不足。將來極有可能在區(qū)分安全事故和環(huán)保事故以及準確界定賠償范圍上出現問題?！痹颇舷樨S化肥股份有限公司董事長助理楊利榮如是說。一位化工企業(yè)負責人坦率地說，化工企業(yè)在環(huán)保輿論方面是弱勢群體。周邊村民動不動就上門索賠，企業(yè)想找個評理的地方也找不到，無奈只好花錢了事。所以，他早就希望有這樣一個險種，出了事有專門的機構負責處理。但他對現在的保險機構也不放心，收錢的時候痛快，企業(yè)真遇到了麻煩又推三推四。他覺得現在的法律只有管企業(yè)的，沒有管保險公司的。業(yè)內人士分析，企業(yè)不愿參保環(huán)境污染責任險，與現行法律、法規(guī)沒有明確界定有關。一旦發(fā)生環(huán)境污染事件，造成污染的企業(yè)究竟承擔什么樣的責任，相關法律、法規(guī)對此沒有明確。這就造成企業(yè)缺少參保動力。種種跡象表明，環(huán)境污染責任保險的推行狀況不容樂觀，但應該說，這種狀況也在意料之中。早在出臺《意見》之初，環(huán)保部門領導即分析道：“當理論的前瞻性與分割管理體制下的利益格局發(fā)生沖突時，環(huán)境經濟政策就難免知易行難?！?．針對環(huán)境污染責任保險推廣過程中出現的問題，專家們提出了自己的看法?！爱a品供給和市場需求脫軌是環(huán)境污染責任保險叫好不叫座的重要原因?！碧奖ｋU公司河北分公司副總經理薛寶華說。他建議，在我國環(huán)境責任保險法制環(huán)境不太健全的條件下，可借鑒日本的做法，針對不同行業(yè)的污染情況等進行綜合評估。根據評估結果，政府提出行政建議，內容可包括環(huán)境風險轉嫁方式、環(huán)境污染責任保險、財務擔保要求、環(huán)境污染清理費用準備金等內容。行政建議應具有法律效力，納入環(huán)境污染控制應急預案?！巴菩协h(huán)境污染責任保險，還需要政府在稅收等方面采取強制措施來實現。”薛寶華說。河北環(huán)保金融專業(yè)委員會秘書長王小江介紹說，現行的評估機制不能適應環(huán)境污染責任保險的需要。因此，現在還要做的一項工作就是，制定一套專門針對環(huán)境污染責任險的評估機制的管理規(guī)定。有了這套評估機構，投保人、受益人、保險公司都有聘請評估機構的權利，為所身處的環(huán)境污染事故的性質、原因、損失程度等進行現場查勘、損失鑒定及損失的評估。10．美國環(huán)保機構主要包括聯邦政府和州政府兩級，其次還有地方政府參與。美國環(huán)保政策具有兩個明顯的特點：(1)基本上作為一種經濟發(fā)展政策，強調以開發(fā)新技術和新產品而不是以改變生活方式的辦法，來實現對環(huán)境的保護和經濟的持續(xù)發(fā)展；(2)強調環(huán)保措施上的多樣性和靈活性，力求充分發(fā)揮各級地方政府和企業(yè)的積極性和自愿參與。另外，美國當代環(huán)境保護有4個明顯的趨勢：(1)日趨重視市場機制的運用，以之作為環(huán)境法規(guī)和政策的有力補充；(2)日趨強調在生產線始端的污染控制和污染減少，而不是重在傳統的終端治理；(3)日趨強調把環(huán)保與經濟發(fā)展和提高就業(yè)緊密結合考慮；(4)將環(huán)保產業(yè)概念擴大化，使其包括各類技術和各種產品。英國的環(huán)境管理體系是英議會批準、發(fā)布環(huán)境保護法，環(huán)境部專職環(huán)境政策，HMIP和IPA負責具體的環(huán)境事務，監(jiān)督環(huán)境事務的個人須經過廢物管理工業(yè)訓練與咨詢委員會培訓并獲得COTC證書，才具備上崗資格。其管理原則是：誰污染，誰負責，通過許可證制度和經濟手段加以控制。波蘭政府在發(fā)展生產的同時，非常重視環(huán)境保護。1989年成立的波蘭國家環(huán)保與水管理基金會是波蘭環(huán)保項目的最大金融機構。除了傳統的自然資源保護與管理外，基金還支持環(huán)保項目技術的開發(fā)與引進，同時負責管理國際環(huán)保援助基金。環(huán)?；鸬脑鲩L引進市場經濟機制，把環(huán)保與經濟效益結合起來。環(huán)保基金會在優(yōu)惠貸款體系中的主要作用是提供貸款補助，把最優(yōu)惠利率的貸款提供給地方政府的環(huán)保項目。日本在環(huán)境管理方面采用強化管理，制定嚴格的標準和法規(guī)。日本的環(huán)境管理始終與經濟發(fā)展密切聯系，重點放在“防”而不是“治”，重視影響評價，防患于未然，減少污染和突發(fā)性事故造成的經濟損失。采取鼓勵及優(yōu)惠政策，是強化管理的一條主要措施，優(yōu)惠政策的資金來源主要是國家投資和從排污收費中開支。而日本企業(yè)則善于抓住環(huán)境保護的聲勢。借助全球環(huán)境保護浪潮發(fā)展環(huán)保產業(yè)。各大企業(yè)打破行業(yè)界限，紛紛研制環(huán)境保護治理設備。在發(fā)展本企業(yè)經濟的同時。推動了日本經濟的發(fā)展。三、申論要求第1題、根據給定資料3—7的內容，請簡要概述地溝油能存在于市場上的原因。(20分)要求：緊扣給定材料，全面準確，條理性強，不超過200字。______我的答案：我的答案：參考答案：地溝油存在于市場上的原因有四點：第一、地溝油加工所產生的利潤空間大，為違法從業(yè)者和部分與之聯系的餐飲店帶來了較大的非法利益。第二、技術部門針對地溝油的檢測方法還存在欠缺之處，致使其不能在市場上被有效地甄別出來。第三、管理部門針對餐飲業(yè)的監(jiān)督力度不夠，管理環(huán)節(jié)和制度上存在著缺陷。第四、立法部門針對地溝油還沒有制定界定、鑒別和處罰標準，缺乏從其源頭至整個產業(yè)全過程進行有效監(jiān)查和處罰的強制性法律、法規(guī)。答案解析：第2題、請判斷下列說法是否符合給定資料的內容，對符合的選項，在括號內打“√”；對不符合的選項，在括號內打“×”，對于你認為不符合的選項，分別說明理由。字數不超過200字。(20分)______(1)從法律角度來看，《食品安全法》的施行能切實保證食品安全，保障社會公眾的身體健康和生命安全，地溝油之所以能堂而皇之地出現在一些餐館里，完全是因為監(jiān)管部門在履行管理職能時對該法的貫徹力度不夠。()A.正確B.錯誤我的答案：參考答案：AB答案解析：從法律角度看，監(jiān)管部門履行職能不利，主要是因為缺乏界定和整治地溝油的相關法律規(guī)定，造成了實際執(zhí)法環(huán)境中出現無法可依的狀態(tài)。(2)由于使用地溝油能降低可觀的成本，致使一些中小餐館往往容易被卷入地溝油生產和銷售的整個利益鏈條，而很多老字號和高檔酒店，并沒有自覺或不自覺地參與到利益鏈中。()一些酒店將泔水承包出去，從源頭上為地溝油的煉制提供了可能。屬于變相參與了地溝油生產幣銷售的利益鏈條中去了。(3)《食品安全法》是我國第一部從食品安全的高度來規(guī)范食品領域生產和執(zhí)法的國家法律。該法對食品安全監(jiān)管機構的行政許可，對檢驗機構、認證機構的法律責任都給出了具體規(guī)定，同時也進一步明確了“企業(yè)是第一責任人”的原則。()國務院食品安全委員會的成立，其依據是《食品安全法》的規(guī)定，目的是為了貫徹落實食品安全法切實加強對食品安全工作的領導。其任務是全局性的。第3題、檢查食品安全法實施情況，發(fā)現還存在一些方面的困難和不足之處，請你針對這些情況，提出相應的對策。(20分)要求：觀點鮮明，可行性強，條理清楚，不超過300字。______我的答案：我的答案：參考答案：一是進一步健全食品安全綜合協調工作機制，確保監(jiān)管的整體效果。二是國務院及其有關部門要根據食品安全法及其實施條例，針對實際工作中的監(jiān)管空白和交叉問題，抓緊細化監(jiān)管部門和責任，并健全處理這類問題的工作機制。三是國務院要對各部門之間的檢驗能力建設統一部署，加強規(guī)劃，科學配置，并督促地方政府加強規(guī)劃，整合食品安全檢驗力量，提高監(jiān)管資源利用效率。要鼓勵運用新技術，提高食品安全監(jiān)管的技術能力，四是及時總結經驗，允許和鼓勵地方結合當地實際，改革創(chuàng)新，積極探索有效的監(jiān)管機制和工作方法．促進監(jiān)管體制的進一步完善和發(fā)展。答案解析：第4題、食品安全是全世界普遍關注的一個重要問題，《食品安全法》的制定實施顯示了黨和政府在確保食品安全方面的決心，但是從地溝油黑色產業(yè)利益鏈的存在可以看出食品安全工作仍存在一定的問題。請結合材料，自選角度，自擬標題．寫一篇議論文。(40分)要求：觀點鮮明，主題明確，分析合理，論述深刻，語言流暢，字數不少于800字。______我的答案：我的答案：參考答案：參考例文完善政府管理切實保障食品安全民以食為天。但近年來，毒奶粉、多寶魚、地溝油等字眼開始頻繁閃現，引起了人們的極大關注，而同時，不斷出現在網絡和報紙上的一篇篇報道，也一點點摧毀著我們對食品安全的信心，以食為天的人們開始變得以食為懼，談食而色變。就此，我們可以清楚地認識到，此種情況若任其發(fā)展，則將不僅僅是對人們飲食習慣的影響，其對黨和政府展現給人們的社會管理能力形象也將是個重大的打擊，以至于最終對政治、經濟造成雙重的影響，對建設和諧的經濟社會產生不利。食品安全一次次地出現問題，也引起了黨和政府的注意，并因此而最終推動制訂并頒布了《食品安全法》，但在具體實施的過程中還是暴露出了方方面面的困難和不