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(征求意見稿)二○○七年一月目次\""\\\總則 術(shù)語(yǔ) 驗(yàn)收的監(jiān)督與管理 法人驗(yàn)收 一般規(guī)定 分部工程驗(yàn)收 單位工程驗(yàn)收 水電站泵站中間機(jī)組啟動(dòng)驗(yàn)收 單項(xiàng)合同工程完工驗(yàn)收 工程項(xiàng)目完工驗(yàn)收 階段驗(yàn)收 一般規(guī)定 樞紐工程導(dǎo)(截)流驗(yàn)收 水庫(kù)工程下閘蓄水驗(yàn)收 引(調(diào))排水工程通水驗(yàn)收 水電站泵站首(末)臺(tái)機(jī)組啟動(dòng)驗(yàn)收 部分工程投入使用驗(yàn)收 專項(xiàng)驗(yàn)收 竣工驗(yàn)收 一般規(guī)定 竣工技術(shù)預(yù)驗(yàn)收 竣工驗(yàn)收 工程質(zhì)量抽檢 工程移交以及遺留問(wèn)題處理 合同工程完工交接 工程項(xiàng)目竣工移交 驗(yàn)收遺留問(wèn)題及尾工處理 工程竣工證書 總則為加強(qiáng)水利工程建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收管理,保證驗(yàn)收工作質(zhì)量,使驗(yàn)收工作制度化、規(guī)范化,依據(jù)《水利工程建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收管理規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定,特制定本規(guī)程。本規(guī)程適用于由中央、地方財(cái)政(全部或部分)投資建設(shè)的大中型水利工程建設(shè)項(xiàng)目(含、、級(jí)堤防工程)的驗(yàn)收活動(dòng),其他水利工程建設(shè)項(xiàng)目的驗(yàn)收活動(dòng)可參照?qǐng)?zhí)行。水利工程建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收,按驗(yàn)收主持單位性質(zhì)不同分為法人驗(yàn)收和政府驗(yàn)收兩類。法人驗(yàn)收包括分部工程驗(yàn)收、單位工程驗(yàn)收、單項(xiàng)合同工程驗(yàn)收、中間機(jī)組啟動(dòng)驗(yàn)收等;政府驗(yàn)收包括階段驗(yàn)收、專項(xiàng)驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收。驗(yàn)收工作的主要依據(jù)是國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);有關(guān)主管部門的規(guī)定;經(jīng)批準(zhǔn)的工程立項(xiàng)文件、初步設(shè)計(jì)文件、調(diào)整概算文件;經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件及相應(yīng)的工程變更文件;施工圖紙及主要設(shè)備技術(shù)說(shuō)明書等。法人驗(yàn)收還應(yīng)當(dāng)以施工合同為驗(yàn)收依據(jù)。驗(yàn)收工作的主要工作內(nèi)容包括:檢查工程是否按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)進(jìn)行建設(shè);檢查已完工程在設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備制造安裝等方面的質(zhì)量,并對(duì)驗(yàn)收遺留問(wèn)題提出處理要求;檢查工程是否具備運(yùn)行或進(jìn)行下一階段建設(shè)的條件;總結(jié)工程建設(shè)中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),并對(duì)工程作出評(píng)價(jià);及時(shí)移交工程,盡早發(fā)揮投資效益。按照相關(guān)行業(yè)有關(guān)規(guī)定列入水利工程建設(shè)項(xiàng)目?jī)?nèi)進(jìn)行建設(shè)的專項(xiàng)工程,其驗(yàn)收工作執(zhí)行相關(guān)規(guī)定。水利工程建設(shè)項(xiàng)目中需要移交其它非水利專業(yè)部門管理使用的工程,其驗(yàn)收時(shí)可以執(zhí)行管理使用部門的有關(guān)驗(yàn)收規(guī)定。水利工程建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收工作,除應(yīng)執(zhí)行《水利工程建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收管理規(guī)定》及本規(guī)程外,還應(yīng)符合國(guó)家及行業(yè)現(xiàn)行有關(guān)法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定。項(xiàng)目法人(或項(xiàng)目代建機(jī)構(gòu),下同)應(yīng)當(dāng)組織完成按照國(guó)家及行業(yè)有關(guān)規(guī)定在驗(yàn)收前應(yīng)當(dāng)完成的技術(shù)鑒定、評(píng)估、檢測(cè)等工作。驗(yàn)收主持單位應(yīng)注意驗(yàn)收工作相互銜接,本次驗(yàn)收應(yīng)在前次驗(yàn)收的基礎(chǔ)上進(jìn)行,不應(yīng)重復(fù)進(jìn)行。當(dāng)驗(yàn)收條件不滿足時(shí),可以暫停驗(yàn)收。驗(yàn)收工作應(yīng)在項(xiàng)目法人和工程參建單位進(jìn)行的有關(guān)工程質(zhì)量檢驗(yàn)及有關(guān)工程實(shí)施過(guò)程記錄的基礎(chǔ)上進(jìn)行。項(xiàng)目法人和工程參建單位應(yīng)保證其建設(shè)行為、工作成果和資料符合有關(guān)規(guī)定并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。驗(yàn)收工作應(yīng)在施工質(zhì)量評(píng)定的基礎(chǔ)上對(duì)工程質(zhì)量做出結(jié)論意見。有關(guān)施工質(zhì)量評(píng)定應(yīng)執(zhí)行水利行業(yè)有關(guān)施工質(zhì)量檢驗(yàn)與評(píng)定規(guī)程。驗(yàn)收所需資料制備由項(xiàng)目法人統(tǒng)一組織,有關(guān)工程參建單位應(yīng)當(dāng)按照項(xiàng)目法人的要求及時(shí)完成。驗(yàn)收所需資料分為驗(yàn)收應(yīng)提供的資料和驗(yàn)收應(yīng)備查的資料,資料目錄分別見附錄和附錄。驗(yàn)收成果文件以及項(xiàng)目法人和參建單位制備的驗(yàn)收資料紙張規(guī)格統(tǒng)一為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)(×)。文件正本應(yīng)當(dāng)加蓋正本印章且不得采用復(fù)印件。驗(yàn)收所需費(fèi)用進(jìn)入工程成本,由項(xiàng)目法人列支或按合同約定列支。術(shù)語(yǔ)法人驗(yàn)收-是指在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中由項(xiàng)目法人組織進(jìn)行的驗(yàn)收,是政府驗(yàn)收的基礎(chǔ)。政府驗(yàn)收-是指由有關(guān)人民政府、水行政主管部門或者其他有關(guān)部門組織進(jìn)行的驗(yàn)收。專項(xiàng)驗(yàn)收-是指除工程本身驗(yàn)收外的水土保持工程驗(yàn)收、環(huán)境保護(hù)工程驗(yàn)收、征地補(bǔ)償與移民安置驗(yàn)收、工程建設(shè)檔案驗(yàn)收、消防設(shè)施驗(yàn)收等其他驗(yàn)收。單項(xiàng)合同工程完工驗(yàn)收-是指項(xiàng)目法人與施工單位簽訂的一份合同文件所包含的工程項(xiàng)目完工后進(jìn)行的驗(yàn)收。工程項(xiàng)目完工驗(yàn)收-是指項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)建設(shè)管理的整個(gè)工程項(xiàng)目全部完工后進(jìn)行的驗(yàn)收。部分工程投入使用驗(yàn)收-是指幾個(gè)分部工程或幾個(gè)單位工程完工后需要提前投入使用時(shí)進(jìn)行的驗(yàn)收。驗(yàn)收的監(jiān)督與管理法人驗(yàn)收監(jiān)督管理機(jī)關(guān)監(jiān)督管理的方式包括現(xiàn)場(chǎng)檢查、參加驗(yàn)收活動(dòng)、驗(yàn)收成果文件備案等。法人驗(yàn)收監(jiān)督管理機(jī)關(guān)可根據(jù)工作需要和工程實(shí)際情況到工程現(xiàn)場(chǎng)檢查工程建設(shè)情況,參加驗(yàn)收活動(dòng)以及對(duì)接到的舉報(bào)信件進(jìn)行調(diào)查處理。驗(yàn)收監(jiān)督管理的主要監(jiān)督內(nèi)容有:驗(yàn)收工作是否及時(shí);驗(yàn)收人員組成是否合理;驗(yàn)收程序是否規(guī)范;驗(yàn)收條件是否具備;驗(yàn)收資料是否齊全;驗(yàn)收結(jié)論是否準(zhǔn)確。當(dāng)法人驗(yàn)收監(jiān)督管理機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)法人驗(yàn)收存在不符合有關(guān)規(guī)定的問(wèn)題時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)要求驗(yàn)收主持單位等予以糾正,必要時(shí)可以要求暫停驗(yàn)收并向竣工驗(yàn)收主持單位報(bào)告。法人驗(yàn)收監(jiān)督管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)收到的驗(yàn)收備案文件的完整性進(jìn)行規(guī)范性檢查,存在與強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)不一致的問(wèn)題時(shí),應(yīng)當(dāng)組織專項(xiàng)論證。法人驗(yàn)收一般規(guī)定除本規(guī)程規(guī)定的法人驗(yàn)收外,項(xiàng)目法人可以根據(jù)工程建設(shè)的需要增設(shè)法人驗(yàn)收的類別和具體要求。工程項(xiàng)目主體工程開工后,項(xiàng)目法人應(yīng)制定法人驗(yàn)收工作計(jì)劃,報(bào)法人驗(yàn)收監(jiān)督管理機(jī)關(guān)和竣工驗(yàn)收主持單位備案。當(dāng)工程建設(shè)計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整時(shí),法人驗(yàn)收工作計(jì)劃也應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)地調(diào)整并上報(bào)。法人驗(yàn)收工作計(jì)劃格式見附錄。施工單位認(rèn)為工程項(xiàng)目具備驗(yàn)收條件時(shí),應(yīng)向項(xiàng)目法人提出驗(yàn)收申請(qǐng)。需質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)核備或核定驗(yàn)收結(jié)論的,項(xiàng)目法人組織驗(yàn)收前應(yīng)通知質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。法人驗(yàn)收由項(xiàng)目法人或監(jiān)理單位組織工程參建單位的代表組成的驗(yàn)收工作組負(fù)責(zé),驗(yàn)收工作由項(xiàng)目法人或監(jiān)理單位的代表主持。工作組成員應(yīng)當(dāng)具備工程驗(yàn)收所需要的資格條件和相關(guān)的專業(yè)知識(shí)。除特別邀請(qǐng)的專家外,驗(yàn)收工作組成員是代表所在單位參加工程驗(yàn)收,有關(guān)成員應(yīng)當(dāng)獲得單位法定代表人或其在工地的授權(quán)代理人的書面授權(quán)。法人驗(yàn)收過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題原則上應(yīng)當(dāng)按合同約定進(jìn)行處理,當(dāng)合同約定不明確且有關(guān)利益方又不能協(xié)商一致時(shí),按國(guó)家或行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)處理。沒(méi)有國(guó)家或行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)時(shí),按照水利部有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。項(xiàng)目法人委托監(jiān)理機(jī)構(gòu)具體組織分部工程驗(yàn)收時(shí),應(yīng)當(dāng)在有關(guān)合同中或委托書中明確具體內(nèi)容和相應(yīng)責(zé)任。根據(jù)驗(yàn)收需要,可按專業(yè)設(shè)立專業(yè)組,按專業(yè)性質(zhì)進(jìn)行工程質(zhì)量檢查并提出書面檢查意見。驗(yàn)收主持單位驗(yàn)收前應(yīng)對(duì)提交的資料進(jìn)行完整性、規(guī)范性檢查,當(dāng)提交的資料不符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定時(shí),應(yīng)當(dāng)要求資料提供單位進(jìn)行必要的修改和完善。分部工程驗(yàn)收分部工程驗(yàn)收原則上由監(jiān)理單位主持,項(xiàng)目法人、工程勘測(cè)(需要時(shí))、設(shè)計(jì)、施工等單位參加。工程運(yùn)行管理單位可以根據(jù)工程項(xiàng)目管理的實(shí)際情況決定是否參加。工程質(zhì)量監(jiān)督項(xiàng)目站應(yīng)當(dāng)參加大型樞紐工程主要建筑物的分部工程驗(yàn)收會(huì)議。大型工程項(xiàng)目分部工程驗(yàn)收工作組成員應(yīng)當(dāng)具有中級(jí)以上技術(shù)職稱,其他工程項(xiàng)目的驗(yàn)收工作組成員應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)。參加分部工程驗(yàn)收的每個(gè)單位代表人數(shù)不宜超過(guò)名。分部工程完工并具備驗(yàn)收條件時(shí),施工單位應(yīng)當(dāng)向項(xiàng)目法人提出驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告,申請(qǐng)報(bào)告格式見附錄。項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)在收到驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告之日起個(gè)工作日內(nèi)決定是否同意進(jìn)行分部工程驗(yàn)收。分部工程驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)具備的主要條件是:分部工程的所有單元工程已經(jīng)完成;已經(jīng)完成的單元工程質(zhì)量評(píng)定全部合格,有關(guān)質(zhì)量缺陷已經(jīng)處理完畢或有下一步處理意見;驗(yàn)收所需要的資料已經(jīng)滿足要求;合同中約定的其它條件。分部工程驗(yàn)收的主要工作是;聽取工程參建單位有關(guān)工程建設(shè)責(zé)任履行情況及質(zhì)量評(píng)價(jià)意見的匯報(bào)。到工程現(xiàn)場(chǎng)對(duì)擬驗(yàn)收的工程完成情況和質(zhì)量進(jìn)行檢查。包括檢查單元工程的質(zhì)量檢驗(yàn)與評(píng)定情況和分部工程完成情況;鑒定工程質(zhì)量是否滿足國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求以及是否達(dá)到合同約定的標(biāo)準(zhǔn);提出分部工程質(zhì)量等級(jí)鑒定意見;對(duì)遺留問(wèn)題提出處理意見;討論并通過(guò)驗(yàn)收成果文件。分部工程驗(yàn)收的圖紙、資料和成果必須按竣工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)制備。分部工程驗(yàn)收的主要成果文件是《分部工程驗(yàn)收鑒定書》(其格式見附錄),驗(yàn)收工作組成員應(yīng)當(dāng)在鑒定書上簽字。正本數(shù)量按參加驗(yàn)收單位和質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)各一份以及歸檔所需要的份數(shù)確定。項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)在分部工程驗(yàn)收通過(guò)之日后個(gè)工作日內(nèi),將驗(yàn)收的質(zhì)量結(jié)論(質(zhì)量結(jié)論格式見附錄)和相關(guān)資料報(bào)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)核備。大型樞紐主要建筑物分部工程驗(yàn)收的質(zhì)量結(jié)論報(bào)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)核定。工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)在收到驗(yàn)收的質(zhì)量結(jié)論之日后個(gè)工作日內(nèi),將核備意見(如有時(shí))或核定意見返回項(xiàng)目法人。當(dāng)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)驗(yàn)收的質(zhì)量結(jié)論有異議并提出處理意見時(shí),項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)組織參加驗(yàn)收單位及時(shí)處理并將結(jié)果反饋給工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。歸檔的《分部工程驗(yàn)收鑒定書》應(yīng)當(dāng)增加對(duì)分部工程驗(yàn)收時(shí)所提出的遺留問(wèn)題處理情況記錄并有相關(guān)責(zé)任單位代表簽字。單位工程驗(yàn)收單位工程驗(yàn)收由項(xiàng)目法人主持,驗(yàn)收工作組由項(xiàng)目法人、勘測(cè)(需要時(shí))、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、主要設(shè)備供應(yīng)(制造)、工程運(yùn)行管理等單位的代表組成。必要時(shí),可邀請(qǐng)上述單位以外的專家參加。當(dāng)進(jìn)行單位工程投入使用驗(yàn)收時(shí),應(yīng)邀請(qǐng)法人驗(yàn)收監(jiān)督管理機(jī)關(guān)。單位工程完工并具備驗(yàn)收條件時(shí),施工單位應(yīng)當(dāng)向項(xiàng)目法人提出驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告,申請(qǐng)報(bào)告格式見附錄。項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)在收到驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告之日起個(gè)工作日內(nèi)決定是否同意進(jìn)行單位工程驗(yàn)收。單位工程驗(yàn)收工作組成員應(yīng)當(dāng)具有中級(jí)以上技術(shù)職稱,參加單位工程驗(yàn)收的每個(gè)單位代表人數(shù)不宜超過(guò)名。項(xiàng)目法人組織單位工程驗(yàn)收時(shí),應(yīng)提前個(gè)工作日通知工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)和工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu),主要建筑物的單位工程驗(yàn)收應(yīng)報(bào)法人驗(yàn)收監(jiān)督管理機(jī)關(guān)。法人驗(yàn)收監(jiān)督管理機(jī)關(guān)可自行決定是否參加,工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)和工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)宜派員參加,但上述參加驗(yàn)收人員不在有關(guān)驗(yàn)收鑒定書上簽字。單位工程驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)具備的主要條件是:主要分部工程已經(jīng)完成并通過(guò)分部工程驗(yàn)收;其它分部工程已經(jīng)完成或基本完成,遺留尾工不影響分部工程的質(zhì)量評(píng)定;分部工程驗(yàn)收遺留問(wèn)題已經(jīng)處理完畢并經(jīng)過(guò)驗(yàn)收,未處理的遺留問(wèn)題應(yīng)當(dāng)有充分的理由并有下階段處理意見;驗(yàn)收所需的資料(包括施工圖紙以及竣工圖紙)滿足要求;施工場(chǎng)地已經(jīng)進(jìn)行清理;合同中約定的其他條件。單位工程驗(yàn)收的主要工作是:檢查分部工程完成情況;檢查分部工程驗(yàn)收有關(guān)成果文件是否符合規(guī)程要求;檢查分部工程驗(yàn)收遺留問(wèn)題處理情況;對(duì)單位工程進(jìn)行施工質(zhì)量檢查和評(píng)定;對(duì)驗(yàn)收過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出處理意見;檢查可以投入使用的單位工程是否具備運(yùn)行條件;討論并通過(guò)驗(yàn)收成果文件。單位工程驗(yàn)收的圖紙、資料和成果必須按竣工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)制備。項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)在單位工程驗(yàn)收通過(guò)之日起個(gè)工作日內(nèi),將驗(yàn)收的質(zhì)量結(jié)論和相關(guān)資料報(bào)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)核定。工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)在收到驗(yàn)收的質(zhì)量結(jié)論之日起個(gè)工作日內(nèi),將核定意見返回項(xiàng)目法人。當(dāng)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)驗(yàn)收的質(zhì)量結(jié)論有異議并提出處理意見時(shí),項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)組織參加驗(yàn)收單位及時(shí)處理并將結(jié)果反饋給工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。單位工程驗(yàn)收的主要成果文件是《單位工程驗(yàn)收鑒定書》(其格式見附錄),驗(yàn)收工作組成員應(yīng)當(dāng)在鑒定書上簽字。正本數(shù)量按參加驗(yàn)收單位、項(xiàng)目工程質(zhì)量監(jiān)督和工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)、法人驗(yàn)收監(jiān)督管理機(jī)關(guān)各一份以及歸檔所需要的份數(shù)確定。項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)自單位工程通過(guò)驗(yàn)收之日起個(gè)工作日內(nèi),將《單位工程驗(yàn)收鑒定書》報(bào)法人驗(yàn)收監(jiān)督管理機(jī)關(guān)備案。水電站泵站中間機(jī)組啟動(dòng)驗(yàn)收水電站(包括泵站,下同)中間機(jī)組及相應(yīng)附屬設(shè)備安裝完成后投入運(yùn)行前,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行機(jī)組啟動(dòng)驗(yàn)收。中間機(jī)組啟動(dòng)驗(yàn)收由項(xiàng)目法人主持。驗(yàn)收工作組由項(xiàng)目法人、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、工程運(yùn)行管理、主要設(shè)備供應(yīng)(制造)等單位的代表以及上述單位以外的專家組成。必要時(shí),可邀請(qǐng)當(dāng)?shù)仉娏Γ娋W(wǎng))部門參加。機(jī)組及相應(yīng)附屬設(shè)備安裝完工并具備驗(yàn)收條件時(shí),施工單位應(yīng)當(dāng)向項(xiàng)目法人提出驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告,申請(qǐng)報(bào)告格式見附錄。項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)在收到驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告之日起個(gè)工作日內(nèi)決定是否同意進(jìn)行機(jī)組啟動(dòng)驗(yàn)收。機(jī)組啟動(dòng)驗(yàn)收工作組中設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位主要成員應(yīng)當(dāng)具有高級(jí)技術(shù)職稱,其他成員應(yīng)具有中級(jí)以上技術(shù)職稱,參加機(jī)組啟動(dòng)驗(yàn)收的每個(gè)單位代表人數(shù)不宜超過(guò)名。機(jī)組啟動(dòng)驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)提前個(gè)工作日通知工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)和工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)參加,同時(shí)報(bào)法人驗(yàn)收監(jiān)督管理機(jī)關(guān),上述單位可自行決定是否參加,但參加驗(yàn)收人員不在有關(guān)驗(yàn)收鑒定書上簽字。機(jī)組啟動(dòng)驗(yàn)收工作組可下設(shè)試運(yùn)行工作組,試運(yùn)行工作由施工單位主持。試運(yùn)行工作組負(fù)責(zé)編制啟動(dòng)試運(yùn)行試驗(yàn)文件,組織進(jìn)行機(jī)組設(shè)備的啟動(dòng)試運(yùn)行和檢修工作,最終提出機(jī)組試運(yùn)行工作報(bào)告。機(jī)組啟動(dòng)驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)具備的主要條件是:與機(jī)組運(yùn)行有關(guān)的建筑物基本完成;與機(jī)組運(yùn)行有關(guān)的金屬結(jié)構(gòu)及啟閉設(shè)備安裝完成,并經(jīng)過(guò)調(diào)試可滿足機(jī)組運(yùn)行要求;照明、交通、排水、防護(hù)設(shè)施等可以滿足機(jī)組安全運(yùn)行以及未完工程安全施工的需要;機(jī)組和附屬設(shè)備安裝完成,有關(guān)儀器、儀表、工具等已經(jīng)配備,并經(jīng)過(guò)調(diào)整試驗(yàn)和分部試運(yùn)轉(zhuǎn),可滿足機(jī)組運(yùn)行要求;必要的輸配電設(shè)備和通信設(shè)備安裝完成,必要的輸電線路已經(jīng)架設(shè)就緒或供電準(zhǔn)備工作已經(jīng)就緒,可滿足機(jī)組運(yùn)行要求;機(jī)組運(yùn)行的安全防護(hù)和消防設(shè)施已經(jīng)落實(shí);機(jī)組啟動(dòng)試運(yùn)行試驗(yàn)文件已經(jīng)編制;機(jī)組運(yùn)行操作規(guī)程已經(jīng)編制;機(jī)組運(yùn)行人員的配備可以滿足機(jī)組運(yùn)行的要求;驗(yàn)收所需的資料已經(jīng)滿足要求,包括施工圖紙和竣工圖紙;合同中約定的其他條件。機(jī)組啟動(dòng)驗(yàn)收的主要工作是:檢查有關(guān)工程建設(shè)和設(shè)備安裝情況;檢查有關(guān)驗(yàn)收資料完成情況;審查機(jī)組啟動(dòng)試運(yùn)行試驗(yàn)文件,做出機(jī)組可否啟動(dòng)試運(yùn)行的決定;檢查機(jī)組試運(yùn)行應(yīng)具備的條件是否滿足;審查機(jī)組試運(yùn)行工作組提出的試運(yùn)行工作報(bào)告,做出機(jī)組可否進(jìn)行帶負(fù)荷連續(xù)運(yùn)行的決定;討論并通過(guò)驗(yàn)收成果文件。機(jī)組啟動(dòng)驗(yàn)收的工作要求:水電站機(jī)組帶負(fù)荷連續(xù)運(yùn)行時(shí)間為小時(shí);泵站機(jī)組帶額定負(fù)荷連續(xù)運(yùn)行時(shí)間為小時(shí)或天內(nèi)累計(jì)運(yùn)行時(shí)間為小時(shí),包括機(jī)組無(wú)故障停機(jī)次數(shù)不少于次;機(jī)組分別完成單臺(tái)啟動(dòng)驗(yàn)收后,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行機(jī)組聯(lián)合運(yùn)行,聯(lián)合運(yùn)行的時(shí)間按設(shè)計(jì)要求進(jìn)行。機(jī)組聯(lián)合運(yùn)行可以和最后一臺(tái)機(jī)組啟動(dòng)驗(yàn)收合并進(jìn)行;受水位或受水量限制無(wú)法滿足上述要求時(shí),經(jīng)過(guò)項(xiàng)目法人組織論證并提出專門報(bào)告報(bào)主管部門備案后,可以適當(dāng)降低試運(yùn)行負(fù)荷以及減少連續(xù)運(yùn)行的時(shí)間。項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)在機(jī)組啟動(dòng)驗(yàn)收通過(guò)之日起個(gè)工作日內(nèi),將驗(yàn)收的質(zhì)量結(jié)論和相關(guān)資料報(bào)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)核定。工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)在收到機(jī)組啟動(dòng)驗(yàn)收的質(zhì)量結(jié)論之日起個(gè)工作日內(nèi),將核定意見返回項(xiàng)目法人。當(dāng)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)驗(yàn)收的質(zhì)量結(jié)論有異議并提出處理意見時(shí),項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)組織參加驗(yàn)收單位及時(shí)處理并將結(jié)果反饋給工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。機(jī)組啟動(dòng)驗(yàn)收的主要成果文件是《機(jī)組啟動(dòng)驗(yàn)收鑒定書》(其格式見附錄),驗(yàn)收工作組成員應(yīng)當(dāng)在鑒定書上簽字?!稒C(jī)組啟動(dòng)驗(yàn)收鑒定書》是機(jī)組交接和投入使用運(yùn)行的依據(jù)。正本數(shù)量按參加驗(yàn)收單位、項(xiàng)目工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)和工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)、法人驗(yàn)收監(jiān)督管理機(jī)關(guān)各一份以及歸檔所需要的份數(shù)確定。項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)自機(jī)組通過(guò)驗(yàn)收之日起個(gè)工作日內(nèi),將《機(jī)組啟動(dòng)驗(yàn)收鑒定書》報(bào)法人驗(yàn)收監(jiān)督管理機(jī)關(guān)備案。單項(xiàng)合同工程完工驗(yàn)收每一個(gè)單項(xiàng)施工合同工程完成后,項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)組織進(jìn)行合同工程的完工驗(yàn)收。合同工程完工驗(yàn)收在分部工程或單位工程驗(yàn)收的基礎(chǔ)上進(jìn)行。合同工程完工驗(yàn)收由項(xiàng)目法人主持,驗(yàn)收工作組由項(xiàng)目法人以及與合同工程有關(guān)的監(jiān)理、施工、設(shè)備供應(yīng)(制造)單位的代表組成。合同工程完工并具備驗(yàn)收條件時(shí),施工單位應(yīng)當(dāng)向項(xiàng)目法人提出合同工程完工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告,申請(qǐng)報(bào)告格式見附錄。項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)在收到合同工程完工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告之日起個(gè)工作日內(nèi)決定是否同意進(jìn)行合同工程完工驗(yàn)收。合同工程完工驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)具備的主要條件是:合同范圍內(nèi)的工程項(xiàng)目和工作已經(jīng)按合同文件的要求完成,但經(jīng)項(xiàng)目法人(或監(jiān)理單位)同意列入保修期完成的尾工除外;工程已經(jīng)按規(guī)定進(jìn)行了各種驗(yàn)收以及施工質(zhì)量評(píng)定;施工現(xiàn)場(chǎng)已經(jīng)進(jìn)行清理;已經(jīng)試運(yùn)行(或部分投入使用)的工程安全可靠,達(dá)到合同文件的要求;工程有關(guān)觀測(cè)儀器和設(shè)備已經(jīng)按設(shè)計(jì)要求安裝和調(diào)試,并已經(jīng)測(cè)得初始值及施工期各項(xiàng)觀測(cè)值;發(fā)現(xiàn)的工程質(zhì)量缺陷已經(jīng)修復(fù)并能保證工程安全運(yùn)行;工程剩余尾工和質(zhì)量缺陷修復(fù)可以在工程項(xiàng)目質(zhì)量保修期內(nèi)完成;驗(yàn)收資料滿足驗(yàn)收要求,包括施工圖紙和竣工圖。施工單位擬移交項(xiàng)目法人的有關(guān)施工原始資料已經(jīng)整理完畢;合同中約定的其他條件。合同工程完工驗(yàn)收的主要工作是:檢查合同范圍內(nèi)工程項(xiàng)目和工作完成情況;檢查施工現(xiàn)場(chǎng)清理情況;檢查驗(yàn)收資料整理情況;檢查施工期工程運(yùn)行情況;審查有關(guān)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告;確定合同內(nèi)項(xiàng)目遺留尾工和處理意見;確定合同工程實(shí)際完工日期;討論并通過(guò)驗(yàn)收成果文件。合同工程完工驗(yàn)收工作的主要成果文件是《合同工程完工驗(yàn)收鑒定書》(其格式見附錄),驗(yàn)收工作組成員應(yīng)當(dāng)在鑒定書上簽字。正本數(shù)量按參加驗(yàn)收單位以及歸檔所需要的份數(shù)確定。工程項(xiàng)目完工驗(yàn)收當(dāng)工程建設(shè)項(xiàng)目有兩個(gè)以上合同時(shí),全部合同工程完成后項(xiàng)目法人應(yīng)組織進(jìn)行工程項(xiàng)目完工驗(yàn)收。工程項(xiàng)目完工驗(yàn)收由項(xiàng)目法人主持,驗(yàn)收工作組由項(xiàng)目法人、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、設(shè)備供應(yīng)(制造)單位以及運(yùn)行管理單位的代表組成。工程項(xiàng)目完工驗(yàn)收的主要工作是:檢查各合同工程的完成及驗(yàn)收情況;檢查各合同工程之間的聯(lián)動(dòng)性;解決各合同工程之間存在的影響整個(gè)工程項(xiàng)目發(fā)揮整體效益的問(wèn)題;討論并通過(guò)驗(yàn)收成果文件。項(xiàng)目法人組織工程項(xiàng)目完工驗(yàn)收前,應(yīng)當(dāng)提前個(gè)工作日通知項(xiàng)目工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)和工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu),同時(shí)報(bào)法人驗(yàn)收監(jiān)督管理機(jī)關(guān)。法人驗(yàn)收監(jiān)督管理機(jī)關(guān)可自行決定是否參加,工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)和工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)參加工程項(xiàng)目完工驗(yàn)收,但上述參加驗(yàn)收人員不在有關(guān)驗(yàn)收鑒定書上簽字。項(xiàng)目法人應(yīng)在通過(guò)工程項(xiàng)目完工驗(yàn)收之日起個(gè)工作日內(nèi),將驗(yàn)收的質(zhì)量結(jié)論和相關(guān)資料報(bào)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)核備。工程項(xiàng)目完工驗(yàn)收的主要成果文件是《工程項(xiàng)目完工驗(yàn)收鑒定書》(其格式見附錄),驗(yàn)收工作組成員應(yīng)當(dāng)在鑒定書上簽字。正本數(shù)量按參加驗(yàn)收單位、項(xiàng)目工程質(zhì)量監(jiān)督和工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)、法人驗(yàn)收監(jiān)督管理機(jī)關(guān)各一份以及歸檔所需要的份數(shù)確定。項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)自工程項(xiàng)目完工驗(yàn)收通過(guò)之日起個(gè)工作日內(nèi),將《工程項(xiàng)目完工驗(yàn)收鑒定書》報(bào)法人驗(yàn)收監(jiān)督管理機(jī)關(guān)和竣工驗(yàn)收主持單位備案。階段驗(yàn)收一般規(guī)定階段驗(yàn)收包括樞紐工程導(dǎo)(截)流驗(yàn)收、下閘蓄水驗(yàn)收、引(調(diào))排水工程通水驗(yàn)收、水電站、泵站首(末)臺(tái)機(jī)組驗(yàn)收、部分工程投入使用驗(yàn)收以及竣工驗(yàn)收主持單位根據(jù)工程建設(shè)需要增加的其他驗(yàn)收。工程建設(shè)達(dá)到階段驗(yàn)收條件時(shí),項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)向竣工驗(yàn)收主持單位提出階段驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告,申請(qǐng)報(bào)告格式見附錄??⒐を?yàn)收主持單位應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)報(bào)告之日起個(gè)工作日內(nèi)決定是否同意進(jìn)行階段驗(yàn)收。技術(shù)復(fù)雜的工程進(jìn)行階段驗(yàn)收前,驗(yàn)收主持單位可以先組織進(jìn)行技術(shù)預(yù)驗(yàn)收。技術(shù)預(yù)驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)成立技術(shù)預(yù)驗(yàn)收專家組,專家組成員中應(yīng)當(dāng)有三分之二以上是來(lái)自工程非參建單位的技術(shù)和管理方面的專家。技術(shù)預(yù)驗(yàn)收專家組驗(yàn)收工作的主要成果文件是《階段驗(yàn)收技術(shù)預(yù)驗(yàn)收工作報(bào)告》(其格式見附錄)。階段驗(yàn)收會(huì)議的工作程序可參照按本規(guī)程的規(guī)定執(zhí)行。階段驗(yàn)收工作的主要成果文件是《階段驗(yàn)收鑒定書》(其格式見附錄)。自驗(yàn)收鑒定書通過(guò)之日起個(gè)工作日內(nèi),由驗(yàn)收主持單位行文發(fā)送有關(guān)單位。樞紐工程導(dǎo)(截)流驗(yàn)收樞紐工程導(dǎo)(截)流前,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行工程導(dǎo)(截)流驗(yàn)收。只有通過(guò)導(dǎo)(截)流驗(yàn)收的工程才能進(jìn)行工程導(dǎo)(截)流。工程導(dǎo)(截)流驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)具備的主要條件是:導(dǎo)流工程已經(jīng)基本完成,投入使用后不影響(包括采取措施后)其他未完工程繼續(xù)施工;與截流有關(guān)的水下工程已經(jīng)完成;導(dǎo)流建筑物已經(jīng)具備過(guò)流條件;導(dǎo)(截)流方案已經(jīng)編制完成,并作好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作;導(dǎo)(截)流后的工程度汛方案經(jīng)過(guò)有關(guān)部門審查,并得到防汛主管部門批準(zhǔn),相關(guān)措施基本落實(shí);導(dǎo)(截)流后雍高水位以下的建設(shè)征地、移民搬遷安置工作和庫(kù)底清理工作已經(jīng)驗(yàn)收;礙航問(wèn)題已經(jīng)得到妥善解決。工程導(dǎo)(截)流驗(yàn)收的主要工作是:檢查已經(jīng)完成的水下工程、導(dǎo)(截)流工程的建設(shè)情況是否滿足導(dǎo)(截)流需要;審查導(dǎo)(截)流方案,檢查導(dǎo)(截)流措施和準(zhǔn)備工作落實(shí)情況;檢查建設(shè)征地、移民搬遷安置和庫(kù)底清理完成情況;檢查為解決礙航等問(wèn)題而采取的工程措施落實(shí)情況;研究驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,并提出處理要求。工程分期導(dǎo)(截)流時(shí),應(yīng)當(dāng)按分期進(jìn)行工程導(dǎo)(截)流驗(yàn)收。水庫(kù)工程下閘蓄水驗(yàn)收水庫(kù)工程下閘蓄水前,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行下閘蓄水驗(yàn)收。項(xiàng)目法人申請(qǐng)工程下閘蓄水驗(yàn)收前,蓄水淹沒(méi)范圍內(nèi)的移民搬遷安置完成情況應(yīng)當(dāng)進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收結(jié)論應(yīng)當(dāng)有移民搬遷安置進(jìn)度不影響工程蓄水的明確結(jié)論。除滿足上述要求外,工程蓄水驗(yàn)收尚應(yīng)具備以下條件:擋水建筑物的形象面貌滿足蓄水位的要求;蓄水后未完工程的建設(shè)安排和施工措施計(jì)劃已經(jīng)落實(shí);水位控制設(shè)施已經(jīng)基本完成;蓄水后需要投入使用的泄水建筑物已經(jīng)基本完成;有關(guān)觀測(cè)儀器、設(shè)備已經(jīng)按設(shè)計(jì)要求安裝和調(diào)試,并已經(jīng)測(cè)得初始值和施工期觀測(cè)值;蓄水位以下的庫(kù)區(qū)清理工作已經(jīng)驗(yàn)收;蓄水安全鑒定工作已經(jīng)完成;蓄水后可能影響工程安全運(yùn)行的問(wèn)題已經(jīng)按設(shè)計(jì)要求處理,有關(guān)重大技術(shù)問(wèn)題已經(jīng)有結(jié)論;蓄水、調(diào)度、運(yùn)用方案已經(jīng)編制完成,度汛方案已得到防汛主管部門批準(zhǔn),相關(guān)措施基本落實(shí)。工程蓄水驗(yàn)收的主要工作是:檢查已經(jīng)完成工程建設(shè)情況是否滿足蓄水的要求;檢查水庫(kù)蓄水、調(diào)度、運(yùn)用、度汛方案以及蓄水準(zhǔn)備工作落實(shí)情況;檢查庫(kù)區(qū)清理情況;檢查建設(shè)征地和移民遷移安置情況;研究驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,并提出處理要求。工程分期蓄水時(shí),應(yīng)當(dāng)按分期進(jìn)行工程下閘蓄水驗(yàn)收。大型以及特別重要的攔河水閘工程下閘蓄水(擋水)時(shí),項(xiàng)目主管部門也可以組織水閘工程下閘蓄水(擋水)驗(yàn)收,驗(yàn)收工作可以參照水庫(kù)工程下閘蓄水驗(yàn)收進(jìn)行。引(調(diào))排水工程通水驗(yàn)收灌溉、供水、分洪河道(渠道、管道)等引(調(diào))排水工程通水前,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行工程通水驗(yàn)收。工程通水驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)具備的主要條件是:引(調(diào))排水位以下的工程已經(jīng)基本完成;通水后未完工程的建設(shè)安排和施工措施計(jì)劃已經(jīng)落實(shí);水位控制設(shè)施已經(jīng)基本完成;引(調(diào))排水范圍內(nèi)的工程缺口已經(jīng)封閉或建有工程設(shè)施;引(調(diào))排水區(qū)域已經(jīng)進(jìn)行清理;引(調(diào))排水相關(guān)的建設(shè)征地及移民安置工程已經(jīng)驗(yàn)收;引(調(diào))排水的調(diào)度、運(yùn)用方案已經(jīng)編制完成,度汛方案已得到批準(zhǔn)。工程通水驗(yàn)收的主要工作是:檢查已經(jīng)完成工程的建設(shè)情況;審查工程的調(diào)度、運(yùn)用方案;檢查工程建設(shè)征地及移民搬遷安置情況;檢查工程過(guò)水區(qū)域的清理情況;檢查工程通水后的工程建設(shè)安排和施工措施計(jì)劃落實(shí)情況。研究驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,并提出處理要求。工程分期(或分段)通水時(shí),應(yīng)當(dāng)按照分期(或分段)進(jìn)行工程通水驗(yàn)收。最后進(jìn)行的通水驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)包括整個(gè)工程連動(dòng)通水的檢查內(nèi)容。水電站泵站首(末)臺(tái)機(jī)組啟動(dòng)驗(yàn)收水電站首(末)臺(tái)機(jī)組及相應(yīng)附屬設(shè)備安裝完成后投入運(yùn)行前,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行機(jī)組啟動(dòng)驗(yàn)收。首(末)臺(tái)機(jī)組啟動(dòng)驗(yàn)收由驗(yàn)收主持單位組織的驗(yàn)收委員會(huì)負(fù)責(zé)。驗(yàn)收委員會(huì)由驗(yàn)收主持單位、有關(guān)流域管理機(jī)構(gòu)和行政主管部門、質(zhì)量監(jiān)督和安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)、工程運(yùn)行管理等單位的代表以及上述單位以外的專家組成。必要時(shí),可邀請(qǐng)當(dāng)?shù)仉娏Γ娋W(wǎng))部門參加。項(xiàng)目法人、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、主要設(shè)備供應(yīng)(制造)等單位代表做為被驗(yàn)收單位參加驗(yàn)收工作。首(末)臺(tái)機(jī)組啟動(dòng)驗(yàn)收應(yīng)進(jìn)行技術(shù)預(yù)驗(yàn)收。技術(shù)預(yù)驗(yàn)收專家組成員專業(yè)配套應(yīng)齊全,且應(yīng)具有高級(jí)技術(shù)職稱。技術(shù)預(yù)驗(yàn)收專家組負(fù)責(zé)審查機(jī)組啟動(dòng)試運(yùn)行試驗(yàn)文件,做出機(jī)組可否啟動(dòng)試運(yùn)行的決定。待啟動(dòng)試運(yùn)行結(jié)束后,決定是否進(jìn)行機(jī)組啟動(dòng)驗(yàn)收。首(末)機(jī)組啟動(dòng)驗(yàn)收的主要工作和其他要求同中間機(jī)組啟動(dòng)驗(yàn)收。部分工程投入使用驗(yàn)收在工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收前,部分工程已經(jīng)完成且需要提前投入使用時(shí),在投入使用之前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行部分工程投入使用驗(yàn)收(不包括工程導(dǎo)(截)流驗(yàn)收、水庫(kù)下閘蓄水驗(yàn)收、工程通水驗(yàn)收)。部分工程投入使用驗(yàn)收的條件是:投入使用的工程已經(jīng)完成并通過(guò)相應(yīng)的法人驗(yàn)收;工程投入使用后,不影響未完工程正常施工,且其他工程的施工不影響工程安全運(yùn)行(或防護(hù)措施已經(jīng)落實(shí));必要的運(yùn)行管理?xiàng)l件已經(jīng)初步具備;需要移交運(yùn)行管理單位時(shí),項(xiàng)目法人與工程運(yùn)行管理單位已經(jīng)簽訂工程提前使用協(xié)議;工程的調(diào)度、運(yùn)用、度汛方案已經(jīng)編制完成。部分工程投入使用驗(yàn)收的主要工作是:檢查擬投入使用的工程建設(shè)情況;檢查工程是否具備基本運(yùn)行條件;審查未完工程的建設(shè)安排和施工措施計(jì)劃;檢查工程的調(diào)度、運(yùn)用、度汛方案;研究驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,并提出處理要求。專項(xiàng)驗(yàn)收工程專項(xiàng)驗(yàn)收是指按照國(guó)家及行業(yè)有關(guān)規(guī)定,列入水利工程建設(shè)項(xiàng)目?jī)?nèi)進(jìn)行建設(shè)的專項(xiàng)工程完成后進(jìn)行的驗(yàn)收,包括水土保持工程驗(yàn)收、環(huán)境保護(hù)工程驗(yàn)收、消防設(shè)施驗(yàn)收、征地補(bǔ)償與移民安置驗(yàn)收、工程建設(shè)檔案驗(yàn)收以及國(guó)家及行業(yè)規(guī)定的其它專項(xiàng)驗(yàn)收;專項(xiàng)驗(yàn)收是工程建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)具備的條件之一,工程項(xiàng)目竣工技術(shù)預(yù)驗(yàn)收前,應(yīng)當(dāng)完成國(guó)家規(guī)定的各種專項(xiàng)驗(yàn)收。項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家及行業(yè)有關(guān)規(guī)定做好專項(xiàng)驗(yàn)收的有關(guān)準(zhǔn)備和配合工作。項(xiàng)目法人申請(qǐng)竣工驗(yàn)收時(shí),竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)當(dāng)附相關(guān)專項(xiàng)驗(yàn)收已經(jīng)通過(guò)的證明文件。專項(xiàng)驗(yàn)收主持單位一般按以下原則確定:水土保持工程驗(yàn)收、工程建設(shè)檔案驗(yàn)收由竣工驗(yàn)收主持單位的水土保持、檔案管理部門主持;環(huán)境保護(hù)工程驗(yàn)收由環(huán)境影響報(bào)告書(表)或者環(huán)境影響登記表原審批單位主持;征地補(bǔ)償與移民安置驗(yàn)收由承擔(dān)征地移民工作的地方政府主持;消防設(shè)施驗(yàn)收由工程所在地的公安消防部門主持。其他驗(yàn)收按相關(guān)部門規(guī)定的單位主持。專項(xiàng)驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)具備的條件、驗(yàn)收程序、驗(yàn)收主要工作以及驗(yàn)收有關(guān)資料和成果性文件的具體要求等執(zhí)行國(guó)家及行業(yè)現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定,其驗(yàn)收成果性文件是水利工程竣工驗(yàn)收成果性文件的組成部分??⒐を?yàn)收一般規(guī)定工程項(xiàng)目按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)全部完成,通過(guò)法人驗(yàn)收并經(jīng)過(guò)下列時(shí)間初期運(yùn)行考驗(yàn)后,項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)及時(shí)申請(qǐng)工程竣工驗(yàn)收:水庫(kù)工程經(jīng)過(guò)一個(gè)汛期;電站工程經(jīng)過(guò)個(gè)月機(jī)組聯(lián)合運(yùn)行;泵站工程經(jīng)過(guò)一個(gè)排水或抽水期;船閘工程經(jīng)過(guò)一個(gè)汛期;水閘工程經(jīng)過(guò)一個(gè)汛期;堤防工程經(jīng)過(guò)六個(gè)月后;河道疏浚工程完成后;其他工程最長(zhǎng)不超過(guò)一年。工程項(xiàng)目具備竣工驗(yàn)收條件時(shí),項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)遞交竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告(其格式見附錄)。項(xiàng)目法人提出的竣工驗(yàn)收申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)法人驗(yàn)收監(jiān)督管理機(jī)關(guān)審查后報(bào)竣工驗(yàn)收主持單位??⒐を?yàn)收主持單位應(yīng)當(dāng)自收到竣工驗(yàn)收申請(qǐng)后個(gè)工作日內(nèi)決定是否同意進(jìn)行竣工驗(yàn)收。按期進(jìn)行竣工驗(yàn)收有困難時(shí),項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)提前個(gè)工作日向竣工驗(yàn)收主持單位提出延期竣工驗(yàn)收專題申請(qǐng)報(bào)告。報(bào)告應(yīng)當(dāng)分析造成工程延期竣工驗(yàn)收的主要原因以及建議延長(zhǎng)日期等。按照有關(guān)規(guī)定或竣工驗(yàn)收主持單位決定進(jìn)行竣工驗(yàn)收技術(shù)鑒定工作時(shí),項(xiàng)目法人應(yīng)按有關(guān)規(guī)定組織進(jìn)行竣工驗(yàn)收技術(shù)鑒定工作??⒐を?yàn)收分兩階段進(jìn)行,即先進(jìn)行竣工技術(shù)預(yù)驗(yàn)收,再進(jìn)行竣工驗(yàn)收。大型工程和技術(shù)復(fù)雜的中型工程應(yīng)當(dāng)組織進(jìn)行竣工技術(shù)預(yù)驗(yàn)收??⒐ぜ夹g(shù)預(yù)驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收可以分開進(jìn)行,也可以連續(xù)進(jìn)行。項(xiàng)目法人應(yīng)在竣工技術(shù)預(yù)驗(yàn)收會(huì)和竣工驗(yàn)收會(huì)前個(gè)工作日前將附錄所列資料送達(dá)驗(yàn)收委員會(huì)成員單位各套??⒐を?yàn)收主要工作報(bào)告編寫大綱見附錄,封面格式見附錄M。竣工驗(yàn)收時(shí),項(xiàng)目法人以及工程勘測(cè)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工和主要設(shè)備供應(yīng)(制造)等單位作為被驗(yàn)收單位參加有關(guān)驗(yàn)收會(huì)議,負(fù)責(zé)解答驗(yàn)收委員會(huì)提出的問(wèn)題,并作為被驗(yàn)收單位在有關(guān)驗(yàn)收成果文件上簽字。項(xiàng)目法人全面負(fù)責(zé)竣工驗(yàn)收前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,編制竣工驗(yàn)收計(jì)劃,成立竣工驗(yàn)收機(jī)構(gòu),協(xié)調(diào)竣工驗(yàn)收工作。工程參建單位以及工程運(yùn)行管理單位按各自的職責(zé)做好有關(guān)準(zhǔn)備和配合工作。竣工驗(yàn)收階段工作程序:項(xiàng)目法人組織進(jìn)行竣工準(zhǔn)備工作;項(xiàng)目法人提交竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告;竣工驗(yàn)收主持單位答復(fù)報(bào)告。報(bào)告中明確有關(guān)問(wèn)題(如是否委托其他單位主持驗(yàn)收;是否要求項(xiàng)目法人進(jìn)行竣工驗(yàn)收技術(shù)鑒定工作;是否進(jìn)行竣工技術(shù)預(yù)驗(yàn)收(中型工程);竣工技術(shù)預(yù)驗(yàn)收專家祖和竣工驗(yàn)收委員會(huì)的組成方案和召開時(shí)間等);開展竣工驗(yàn)收技術(shù)鑒定工作(如需要);召開竣工技術(shù)預(yù)驗(yàn)收會(huì)議(如需要);召開竣工驗(yàn)收會(huì)議;印發(fā)《竣工驗(yàn)收鑒定書》??⒐ぜ夹g(shù)預(yù)驗(yàn)收竣工技術(shù)預(yù)驗(yàn)收由竣工驗(yàn)收主持單位或其委托單位主持。需要委托時(shí),竣工驗(yàn)收主持單位應(yīng)當(dāng)下達(dá)文件并同時(shí)告知相關(guān)單位和部門。組織進(jìn)行竣工技術(shù)預(yù)驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)具備以下條件:工程已按批準(zhǔn)設(shè)計(jì)完成;工程投資已到位;工程運(yùn)行管理單位已經(jīng)明確;工程設(shè)計(jì)變更已經(jīng)有審批權(quán)的單位審批;工程款已全部結(jié)清,沒(méi)有拖欠工程款問(wèn)題;法人驗(yàn)收已經(jīng)完成,工程達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn);專項(xiàng)驗(yàn)收已經(jīng)通過(guò);項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督部門已經(jīng)提交工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告;項(xiàng)目安全監(jiān)督部門已經(jīng)提交工程安全監(jiān)督報(bào)告;竣工財(cái)務(wù)決算已編制完成并通過(guò)竣工決算審計(jì);竣工決算審計(jì)中提出的問(wèn)題已整改完成,并提交整改報(bào)告;遺留問(wèn)題和需處理的質(zhì)量缺陷已有處理方案,尾工已有安排;竣工驗(yàn)收所需要的工作報(bào)告、驗(yàn)收資料已準(zhǔn)備就緒。當(dāng)?shù)跅l規(guī)定的條件尚未完全具備,但屬于下列情況的,經(jīng)過(guò)竣工驗(yàn)收主持單位同意后可以進(jìn)行竣工技術(shù)預(yù)驗(yàn)收:個(gè)別工程項(xiàng)目尚未建成,但不影響主體工程正常安全運(yùn)行和效益發(fā)揮。項(xiàng)目法人已經(jīng)留足該工程項(xiàng)目的投資,并對(duì)建設(shè)作出妥善安排;符合財(cái)務(wù)有關(guān)規(guī)定的剩余尾工不能完成,但不影響工程正常安全運(yùn)用,項(xiàng)目法人已經(jīng)對(duì)尾工的完成作出具體安排;經(jīng)竣工財(cái)務(wù)決算審計(jì),節(jié)余資金未能到位,但投資單位有書面文件承諾到位的??⒐ぜ夹g(shù)預(yù)驗(yàn)收由主持單位組織成立的技術(shù)預(yù)驗(yàn)收專家組負(fù)責(zé),專家組可以根據(jù)工程需要分設(shè)若干專業(yè)組對(duì)工程進(jìn)行技術(shù)檢查。專業(yè)組成員應(yīng)當(dāng)具有國(guó)家規(guī)定的注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格或高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱。各專業(yè)組對(duì)工程進(jìn)行技術(shù)檢查后,應(yīng)提出各專業(yè)組意見。專家組在各專業(yè)組意見的基礎(chǔ)上形成工作報(bào)告。技術(shù)檢查的主要工作內(nèi)容是:檢查驗(yàn)收的工程是否符合批準(zhǔn)的設(shè)計(jì);檢查工程設(shè)計(jì)是否滿足工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求;檢查工程是否存在影響工程安全的問(wèn)題;檢查歷次驗(yàn)收?qǐng)?zhí)行的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是否準(zhǔn)確;檢查工程存在的質(zhì)量缺陷是否影響工程使用壽命和安全運(yùn)行;檢查未完工程是否影響工程安全運(yùn)行;對(duì)工程重大技術(shù)問(wèn)題做出評(píng)價(jià)。竣工技術(shù)預(yù)驗(yàn)收的主要工作是:聽取有關(guān)單位的工作報(bào)告;聽取竣工驗(yàn)收技術(shù)鑒定報(bào)告(如有);查閱有關(guān)資料,檢查工程建設(shè)情況;檢查歷次驗(yàn)收中的遺留問(wèn)題和工程在運(yùn)行中所發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的處理情況;確定尾工內(nèi)容清單、完成期限和責(zé)任單位;對(duì)重大技術(shù)問(wèn)題做出評(píng)價(jià);根據(jù)工程檢查情況,決定是否對(duì)工程質(zhì)量做必要的抽樣檢測(cè);研究驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,并提出處理意見;討論并通過(guò)《竣工技術(shù)預(yù)驗(yàn)收工作報(bào)告》;討論并修改《竣工驗(yàn)收鑒定書》初稿。竣工技術(shù)預(yù)驗(yàn)收會(huì)議的工作程序:召開預(yù)備會(huì),確定竣工技術(shù)預(yù)驗(yàn)收專家組成員,成立竣工技術(shù)預(yù)驗(yàn)收各專業(yè)組?,F(xiàn)場(chǎng)檢查工程建設(shè)情況;查閱有關(guān)資料。召開大會(huì):)宣布驗(yàn)收會(huì)議議程;)宣布竣工技術(shù)預(yù)驗(yàn)收專家組和各專業(yè)組成員名單;)觀看工程聲像資料;)聽取項(xiàng)目法人、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、質(zhì)量監(jiān)督和安全監(jiān)督、建設(shè)征地補(bǔ)償及移民安置、運(yùn)行管理等單位的工作報(bào)告以及竣工驗(yàn)收技術(shù)鑒定報(bào)告(如有);分專業(yè)組檢查工程及驗(yàn)收資料,討論并形成各專業(yè)組意見。召開大會(huì):)聽取各專業(yè)組意見;)討論并通過(guò)《竣工技術(shù)預(yù)驗(yàn)收工作報(bào)告》;)驗(yàn)收專家組成員在《竣工技術(shù)預(yù)驗(yàn)收工作報(bào)告》上簽字;)討論并修改《竣工驗(yàn)收鑒定書》(初稿)。竣工技術(shù)預(yù)驗(yàn)收工作的主要成果文件是《竣工技術(shù)預(yù)驗(yàn)收工作報(bào)告》(其格式見附錄),《竣工技術(shù)預(yù)驗(yàn)收工作報(bào)告》做為《竣工驗(yàn)收鑒定書》的附件印發(fā)??⒐を?yàn)收竣工驗(yàn)收由竣工驗(yàn)收主持單位組織的竣工驗(yàn)收委員會(huì)負(fù)責(zé)??⒐を?yàn)收委員會(huì)設(shè)主任委員名(由驗(yàn)收主持單位代表?yè)?dān)任),副主任委員以及委員若干名。組織進(jìn)行竣工驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)具備以下條件:竣工技術(shù)預(yù)驗(yàn)收已經(jīng)通過(guò);需要在竣工驗(yàn)收前解決的工程建設(shè)問(wèn)題已經(jīng)得到妥善解決;國(guó)家規(guī)定的其它條件??⒐を?yàn)收會(huì)議的主要工作:聽取審查有關(guān)工作報(bào)告;現(xiàn)場(chǎng)檢查工程建設(shè)和運(yùn)行情況;協(xié)調(diào)處理有關(guān)問(wèn)題;討論并通過(guò)《竣工驗(yàn)收鑒定書》。竣工驗(yàn)收會(huì)議由竣工驗(yàn)收委員會(huì)主任委員主持。竣工驗(yàn)收會(huì)議主要工作程序:召開預(yù)備會(huì),聽取項(xiàng)目法人有關(guān)驗(yàn)收會(huì)準(zhǔn)備情況匯報(bào),確定竣工驗(yàn)收委員會(huì)成員名單。檢查工程現(xiàn)場(chǎng)及查閱有關(guān)資料。召開大會(huì):)宣布驗(yàn)收會(huì)議議程;)宣布驗(yàn)收委員會(huì)委員名單;)觀看工程聲像資料;)聽取項(xiàng)目法人的《工程建設(shè)管理綜合工作報(bào)告》;)聽取竣工技術(shù)預(yù)驗(yàn)收專家組的《竣工技術(shù)預(yù)驗(yàn)收工作報(bào)告》;)聽取工程質(zhì)量檢測(cè)單位的《工程質(zhì)量抽檢報(bào)告》(如有);)討論《竣工驗(yàn)收鑒定書》;)宣讀并通過(guò)《竣工驗(yàn)收鑒定書》;)驗(yàn)收委員會(huì)委員和被驗(yàn)收單位代表在《竣工驗(yàn)收鑒定書》上簽字??⒐を?yàn)收工作的主要成果文件是《竣工驗(yàn)收鑒定書》(其格式見附錄)?!犊⒐を?yàn)收鑒定書》是工程全面移交條件的依據(jù)。自鑒定書通過(guò)之日起個(gè)工作日內(nèi),由竣工驗(yàn)收主持單位行文發(fā)送有關(guān)單位??⒐を?yàn)收鑒定書的驗(yàn)收結(jié)論應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確反映工程建設(shè)的實(shí)際情況,達(dá)到合格及以上標(biāo)準(zhǔn)的工程項(xiàng)目其質(zhì)量結(jié)論應(yīng)當(dāng)定為合格。項(xiàng)目法人和工程參建單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)確定工程質(zhì)量等級(jí),自主決定參加有關(guān)工程質(zhì)量獎(jiǎng)的申報(bào)。《竣工驗(yàn)收鑒定書》正本的份數(shù),按參加驗(yàn)收單位、工程參建單位各份以及歸檔所需要份數(shù)確定。工程質(zhì)量抽檢工程竣工驗(yàn)收前以及竣工技術(shù)預(yù)驗(yàn)收過(guò)程中,當(dāng)發(fā)現(xiàn)工程實(shí)物質(zhì)量與驗(yàn)收資料不相符合、工程質(zhì)量有爭(zhēng)議、驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題需要通過(guò)必要的檢測(cè)才可以確定時(shí),竣工驗(yàn)收主持單位可以要求項(xiàng)目法人對(duì)工程做進(jìn)一步的抽樣檢測(cè)。抽檢所需費(fèi)用由項(xiàng)目法人列支,不合格工程發(fā)生的抽檢費(fèi)用由責(zé)任單位承擔(dān)。項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)委托省級(jí)以上水行政主管部門認(rèn)定的水利工程質(zhì)量檢測(cè)單位對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行抽檢,并與其簽訂工程質(zhì)量檢測(cè)合同。工程質(zhì)量檢測(cè)單位不得與參與工程建設(shè)的項(xiàng)目法人、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備供應(yīng)(制造)等單位隸屬同一經(jīng)營(yíng)實(shí)體或是同一行政單位的直接下屬單位。根據(jù)驗(yàn)收主持單位的要求和項(xiàng)目的具體情況,項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)商工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)確定工程項(xiàng)目質(zhì)量抽檢項(xiàng)目和數(shù)量并報(bào)竣工驗(yàn)收主持單位核定。工程質(zhì)量檢測(cè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)工程進(jìn)行質(zhì)量抽檢,按合同要求及時(shí)提出質(zhì)量抽檢報(bào)告并對(duì)有關(guān)結(jié)論負(fù)責(zé)。項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)自收到抽檢報(bào)告?zhèn)€工作日內(nèi)將抽檢報(bào)告報(bào)竣工驗(yàn)收主持單位備案。對(duì)抽檢中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)及時(shí)與有關(guān)單位研究處理方案并組織實(shí)施。其中,涉及重大設(shè)計(jì)變更的方案須報(bào)有關(guān)主管部門批準(zhǔn)后實(shí)施。影響工程安全運(yùn)行以及

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